2024年2025年海事行政執(zhí)法人員法律基礎知識考試題庫（附答案）一、單項選擇題（每題1分，共30分）1.以下屬于海事行政強制措施的是（）A.罰款B.暫扣船舶證書C.查封船舶D.沒收違法所得答案：C。行政強制措施是行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。查封船舶屬于對財物的暫時性控制，是行政強制措施；罰款、沒收違法所得屬于行政處罰；暫扣船舶證書屬于行政許可的限制措施。2.根據(jù)《行政處罰法》，違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。A.1年B.2年C.3年D.5年答案：B?！缎姓幜P法》規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。本題未提及特殊情況，所以選2年。3.海事行政機關在作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行（）的權利。A.聽證B.復議C.申訴D.訴訟答案：A。根據(jù)《行政處罰法》，行政機關擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利。4.《海上交通安全法》規(guī)定，船舶進出港口，應當向（）報告。A.海關B.海事管理機構C.邊防檢查機關D.檢驗檢疫部門答案：B。船舶進出港口，應當向海事管理機構報告，海事管理機構負責對船舶進出港進行監(jiān)管，保障海上交通安全。5.船舶未按照規(guī)定標明船名、船籍港、載重線的，海事管理機構可以對其處（）的罰款。A.1000元以下B.2000元以下C.5000元以下D.1萬元以下答案：C。根據(jù)相關海事法規(guī)，船舶未按照規(guī)定標明船名、船籍港、載重線的，海事管理機構可以對其處5000元以下的罰款。6.根據(jù)《行政復議法》，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復議申請。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。7.海事行政執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱，并由（）簽名或者蓋章。A.執(zhí)法人員B.行政機關負責人C.當事人D.見證人答案：A。當場作出行政處罰決定時，行政處罰決定書應由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。8.船舶在海上發(fā)生事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應當立即（）。A.駛往最近港口B.向海事管理機構報告C.自行采取應急處置措施D.等待救援答案：C。船舶在海上發(fā)生事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應當立即自行采取應急處置措施，同時向海事管理機構報告。首先自行采取措施是為了及時控制污染擴大。9.《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定，任何單位未經(jīng)（）的批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。A.國務院環(huán)境保護行政主管部門B.海事管理機構C.國家海洋行政主管部門D.沿?？h級以上地方人民政府答案：C。國家海洋行政主管部門負責對海洋傾倒廢棄物進行監(jiān)管，任何單位未經(jīng)其批準，不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。10.海事行政機關實施行政許可，不得向申請人提出（）等不正當要求。A.購買指定商品B.接受有償服務C.提供贊助D.以上都是答案：D。海事行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務、提供贊助等不正當要求。11.當事人對海事行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的海事管理機構可以每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：C。當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。12.根據(jù)《行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起（）內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.3個月B.6個月C.1年D.2年答案：B。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。13.海事行政執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，不得少于（）人，并應當向當事人或者有關人員出示證件。A.1B.2C.3D.4答案：B。調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證件，這是為了保證執(zhí)法的公正性和合法性。14.船舶應當按照國家有關規(guī)定配置（），并保證其處于良好的技術狀態(tài)。A.消防設備B.救生設備C.通信設備D.以上都是答案：D。船舶應當按照國家有關規(guī)定配置消防設備、救生設備、通信設備等，并保證其處于良好的技術狀態(tài)，以保障船舶航行安全。15.對當事人的同一個違法行為，不得給予（）以上罰款的行政處罰。A.一次B.兩次C.三次D.四次答案：B。對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰，這是“一事不再罰”原則的體現(xiàn)。16.海事管理機構對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。查封、扣押的期限不得超過（）日。A.15B.30C.45D.60答案：B。查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。17.船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應當按照國家有關規(guī)定，配備（），保證船舶的正常運行。A.船員B.物資C.資金D.以上都是答案：A。船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應當按照國家有關規(guī)定，配備船員，保證船舶的正常運行，船員是船舶運行的關鍵因素。18.海事行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在（）內(nèi)及時作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定。19.根據(jù)《海上交通事故調(diào)查處理條例》，船舶發(fā)生海上交通事故，必須立即用甚高頻電話、無線電報或其他有效手段向就近的海事管理機構報告。報告的內(nèi)容應當包括：船舶名稱、呼號、國籍、起迄港，船舶的（），事故發(fā)生的時間、地點、海況以及船舶的損害程度、救助要求等。A.所有人B.經(jīng)營人C.適航狀況D.以上都是答案：C。報告內(nèi)容應當包括船舶名稱、呼號、國籍、起迄港，船舶的適航狀況，事故發(fā)生的時間、地點、海況以及船舶的損害程度、救助要求等。適航狀況對于了解事故原因和后續(xù)處理有重要意義。20.船舶、設施發(fā)生海上交通事故，除應按規(guī)定立即提出扼要報告外，還必須在事故發(fā)生之日起（）日內(nèi)向海事管理機構提交《海上交通事故報告書》和必要的文書資料。A.5B.7C.10D.15答案：D。船舶、設施發(fā)生海上交通事故，除應按規(guī)定立即提出扼要報告外，還必須在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)向海事管理機構提交《海上交通事故報告書》和必要的文書資料。21.海事行政機關作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間（）在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關應當將所需時間書面告知申請人。A.計算B.不計算C.部分計算D.視情況計算答案：B。依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規(guī)定的作出行政許可決定的期限內(nèi)。22.違反《海上交通安全法》的規(guī)定，船舶、設施發(fā)生海上交通事故后逃逸的，海事管理機構可以對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，對船舶所有人、經(jīng)營人處（）的罰款。A.1萬元以上5萬元以下B.2萬元以上10萬元以下C.5萬元以上20萬元以下D.10萬元以上50萬元以下答案：B。船舶、設施發(fā)生海上交通事故后逃逸的，海事管理機構可以對責任船員給予吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰，對船舶所有人、經(jīng)營人處2萬元以上10萬元以下的罰款。23.根據(jù)《行政強制法》，行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定：實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；由（）以上行政執(zhí)法人員實施。A.1名B.2名C.3名D.4名答案：B。行政機關實施行政強制措施應當由兩名以上行政執(zhí)法人員實施。24.船舶在港內(nèi)進行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè)，應事先向（）提出申請，經(jīng)批準后，方可進行。A.海事管理機構B.港口管理部門C.環(huán)保部門D.海關答案：A。船舶在港內(nèi)進行相關作業(yè)，應事先向海事管理機構提出申請，經(jīng)批準后，方可進行，海事管理機構負責保障港口水域的安全和環(huán)境。25.海事行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，（）收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。A.可以B.不得C.根據(jù)情況D.部分答案：B。海事行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。26.當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。行政機關批準當事人延期或者分期繳納罰款的，應當制作（）。A.決定書B.通知書C.裁定書D.協(xié)議書答案：A。行政機關批準當事人延期或者分期繳納罰款的，應當制作決定書。27.根據(jù)《海洋傾廢管理條例》，需要傾倒廢棄物的單位，應事先向（）提出申請，經(jīng)批準發(fā)給許可證后，方可傾倒。A.國務院環(huán)境保護行政主管部門B.海事管理機構C.國家海洋行政主管部門D.沿?？h級以上地方人民政府答案：C。需要傾倒廢棄物的單位，應事先向國家海洋行政主管部門提出申請，經(jīng)批準發(fā)給許可證后，方可傾倒。28.海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，遇到當事人拒絕配合，甚至暴力抗法的，應當（）。A.立即使用武力制服當事人B.及時報警并向上級報告C.放棄執(zhí)法D.與當事人進行爭吵答案：B。遇到當事人拒絕配合，甚至暴力抗法的，應當及時報警并向上級報告，不能擅自使用武力或放棄執(zhí)法，更不能與當事人爭吵。29.船舶應當按照規(guī)定隨船攜帶（）等證書、文書。A.船舶國籍證書B.船舶檢驗證書C.船舶最低安全配員證書D.以上都是答案：D。船舶應當按照規(guī)定隨船攜帶船舶國籍證書、船舶檢驗證書、船舶最低安全配員證書等證書、文書。30.行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。A.不能成立B.無效C.可撤銷D.效力待定答案：A。行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。二、多項選擇題（每題2分，共30分）1.海事行政處罰的種類包括（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得、沒收非法財物D.暫扣或者吊銷船舶證書、船員適任證書答案：ABCD。海事行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、暫扣或者吊銷船舶證書、船員適任證書等。2.根據(jù)《海上交通安全法》，船舶、設施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，不得損害（）。A.國家主權B.安全C.權益D.公共秩序答案：ABCD。船舶、設施航行、停泊和作業(yè)，必須遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章，不得損害國家主權、安全、權益和公共秩序。3.海事行政機關在作出（）等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。A.較大數(shù)額罰款B.吊銷許可證件C.責令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收較大數(shù)額違法所得答案：ABCD。行政機關擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利。4.船舶有下列情形之一的，海事管理機構可以禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)（）A.違反中華人民共和國有關的法律、行政法規(guī)或規(guī)章B.處于不適航或不適拖狀態(tài)C.發(fā)生交通事故，手續(xù)未清D.未向海事管理機構提供適當?shù)膿４鸢福篈BCD。船舶違反中華人民共和國有關的法律、行政法規(guī)或規(guī)章，處于不適航或不適拖狀態(tài)，發(fā)生交通事故手續(xù)未清，未向海事管理機構提供適當?shù)膿５惹樾蜗?，海事管理機構可以禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)。5.行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行（）A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的B.行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案：ABCD。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但被申請人認為需要停止執(zhí)行的、行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的、申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理決定停止執(zhí)行的以及法律規(guī)定停止執(zhí)行的情況下，可以停止執(zhí)行。6.海事行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，可以采取的措施有（）A.詢問當事人B.檢查船舶C.查閱、復制有關文件、資料D.抽樣取證答案：ABCD。海事行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，可以詢問當事人，檢查船舶，查閱、復制有關文件、資料，抽樣取證等。7.根據(jù)《海洋環(huán)境保護法》，下列哪些行為屬于違法行為（）A.向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水B.未經(jīng)沿?？h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準，向海域排放低水平放射性廢水C.向海域排放含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水，未達到國家和地方規(guī)定的排放標準D.在海上焚燒廢棄物答案：ABCD。向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水，未經(jīng)批準排放低水平放射性廢水，排放未達標的含病原體污水，在海上焚燒廢棄物等都屬于違反《海洋環(huán)境保護法》的行為。8.船舶、設施發(fā)生海上交通事故，應當（）。A.立即用甚高頻電話、無線電報或其他有效手段向就近的海事管理機構報告B.及時采取措施，防止損失擴大C.接受海事管理機構的調(diào)查處理D.隱匿證據(jù)答案：ABC。船舶、設施發(fā)生海上交通事故，應當立即報告，及時采取措施防止損失擴大，接受海事管理機構的調(diào)查處理，隱匿證據(jù)是違法行為。9.行政許可的實施和結果，除涉及（）的外，應當公開。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個人隱私D.行業(yè)機密答案：ABC。行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外，應當公開。10.海事行政機關實施行政強制措施應當遵守的規(guī)定有（）A.實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施C.出示執(zhí)法身份證件D.通知當事人到場答案：ABCD。海事行政機關實施行政強制措施應當實施前向行政機關負責人報告并經(jīng)批準，由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，出示執(zhí)法身份證件，通知當事人到場等。11.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施（）A.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款B.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款C.申請人民法院強制執(zhí)行D.直接沒收當事人的財產(chǎn)答案：ABC。當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，根據(jù)法律規(guī)定將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款，申請人民法院強制執(zhí)行，但不能直接沒收當事人的財產(chǎn)。12.根據(jù)《行政訴訟法》，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的D.認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的答案：ABCD。人民法院受理公民、法人或者其他組織對行政處罰、行政強制措施、行政許可、侵犯經(jīng)營自主權等多方面的行政行為不服提起的訴訟。13.海事行政執(zhí)法人員應當具備的素質(zhì)包括（）A.政治素質(zhì)B.業(yè)務素質(zhì)C.法律素質(zhì)D.職業(yè)道德素質(zhì)答案：ABCD。海事行政執(zhí)法人員應當具備政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、法律素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等。14.船舶在海上航行時，應當遵守的航行規(guī)則有（）A.靠右航行B.保持安全航速C.正確顯示信號D.避讓他船答案：BCD。船舶在海上航行時，應保持安全航速，正確顯示信號，避讓他船等。海上航行一般不存在靠右航行的普遍規(guī)則。15.根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的原則包括（）A.處罰法定原則B.公正、公開原則C.處罰與教育相結合原則D.一事不再罰原則答案：ABCD。行政處罰的原則包括處罰法定原則、公正公開原則、處罰與教育相結合原則、一事不再罰原則等。三、判斷題（每題1分，共20分）1.海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以不表明身份。（×）解析：海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，表明身份。2.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰停止執(zhí)行。（×）解析：當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。3.船舶未按照規(guī)定配備船員的，海事管理機構可以對其進行罰款。（√）解析：船舶應當按照規(guī)定配備船員，未按規(guī)定配備的，海事管理機構可以依法進行罰款等處罰。4.海事行政機關實施行政許可，可以根據(jù)情況收取一定的費用。（×）解析：海事行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。5.行政強制措施和行政處罰都是對當事人的最終處理結果。（×）解析：行政強制措施是暫時性的控制措施，不是最終處理結果；行政處罰是對違法行為的最終處理。6.船舶發(fā)生海上交通事故后，只要向海事管理機構報告了，就不需要承擔其他責任了。（×）解析：船舶發(fā)生海上交通事故后，除報告外，還需及時采取措施防止損失擴大，接受海事管理機構的調(diào)查處理，如存在違法行為還需承擔相應責任。7.海事行政執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，不需要備案。（×）解析：海事行政執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。8.對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上的行政處罰。（×）解析：對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰，而不是所有行政處罰。9.行政復議機關受理行政復議申請，可以向申請人收取一定的費用。（×）解析：行政復議機關受理行政復議申請，不得向申請人收取任何費用。10.船舶在海上航行時，可以隨意排放污水。（×）解析：船舶排放污水必須符合相關環(huán)保標準，不得隨意排放。11.海事行政機關在作出行政處罰決定之前，不需要聽取當事人的陳述和申辯。（×）解析：行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，應當聽取當事人的陳述和申辯。12.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以自行強制執(zhí)行。（×）解析：當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以依法采取加處罰款、拍賣財物等措施，沒有強制執(zhí)行權的行政機關需申請人民法院強制執(zhí)行。13.船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人對船舶的安全負責。（√）解析：船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應當對船舶的安全負責，保障船舶適航、船員適任等。14.行政許可的實施和結果，一律應當公開。（×）解析：行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外，應當公開。15.海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以使用暴力手段制服當事人。（×）解析：海事行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應依法依規(guī)執(zhí)法，只有在符合法定條件和程序的情況下才能使用適當?shù)膹娭剖侄?，不能隨意使用暴力手段。16.船舶在港內(nèi)進行作業(yè)，不需要向任何部門報告。（×）解析：船舶在港內(nèi)進行洗艙、清艙等作業(yè)，應事先向海事管理機構提出申請，經(jīng)批準后，方可進行。17.行政機關實施行政強制措施可以不制作現(xiàn)場筆錄。（×）解析：行政機關實施行政強制措施應當制作現(xiàn)場筆錄。18.當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。（√）解析：符合《行政強制法》的相關規(guī)定。19.船舶的船名、船籍港、載重線可以隨意更改。（×）解析：船舶的船名、船籍港、載重線等信息應按照規(guī)定標明，不得隨意更改。20.海事行政機關可以對當事人進行連續(xù)傳喚。（×）解析：行政機關不得對當事人進行連續(xù)傳喚變相拘禁當事人。四、簡答題（每題5分，共10分）1.簡述海事行政處罰的程序。答：海事行政處罰的程序主要包括以下幾種：（1）簡易程序：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關備案。（2）一般程序：除適用簡易程序的情況外，適用一般程序。一般程序包括立案、調(diào)查取證、告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、聽取當事人的陳述和申辯、舉行聽證（符合聽證條件時）、作出處罰決定、送達處罰決定書等環(huán)節(jié)。（3）聽證程序：行政機關擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。2.簡述船舶在海上航行時應遵守的安全規(guī)則。答：船舶在海上航行時應遵守以下安全規(guī)則：（1）保持適航狀態(tài)：船舶應當按照規(guī)定配備合格的船員、船舶證書、設備等，保證船舶處于適航狀態(tài)。（2）遵守航行規(guī)則：如保持安全