2025年上海市社區(qū)工作者招聘考試(綜合應(yīng)用能力)歷年參考題庫(kù)含答案一、案例分析題（20分）某街道XX社區(qū)為2000年建成的老舊小區(qū)，共有6棟居民樓，常住居民480戶，其中60歲以上老人占比35%，外來(lái)務(wù)工人員租戶占比22%。近期，社區(qū)出現(xiàn)以下問(wèn)題：1.3號(hào)樓1樓王阿姨反映，2樓租戶小張經(jīng)常深夜12點(diǎn)后回家，走路、搬東西聲音大，多次溝通無(wú)果，矛盾升級(jí)至報(bào)警；2.社區(qū)健身苑內(nèi)部分器材螺絲松動(dòng)，有居民摔倒；3.老年活動(dòng)室因場(chǎng)地被臨時(shí)借用給街道舉辦活動(dòng)，已關(guān)閉半個(gè)月未恢復(fù)，老年居民意見(jiàn)較大；4.垃圾分類廂房因設(shè)計(jì)不合理，早晚高峰時(shí)段居民排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)，部分居民開(kāi)始隨意投放。問(wèn)題：作為社區(qū)工作者，你會(huì)如何處理上述問(wèn)題？請(qǐng)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)務(wù)方法，提出具體解決方案。參考答案：針對(duì)社區(qū)當(dāng)前存在的四類問(wèn)題，需遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、分類處理、居民參與”原則，具體解決步驟如下：1.鄰里矛盾調(diào)解（3號(hào)樓噪音問(wèn)題）-前期調(diào)查：聯(lián)系王阿姨和小張，分別了解具體情況（如小張工作性質(zhì)、噪音產(chǎn)生具體時(shí)段），調(diào)取樓道監(jiān)控核實(shí)噪音時(shí)間；-組織協(xié)商：聯(lián)合物業(yè)、片警召開(kāi)三方調(diào)解會(huì)，明確《上海市社會(huì)生活噪聲污染防治辦法》中“夜間22點(diǎn)至次日6點(diǎn)噪聲需控制在45分貝以下”的規(guī)定，建議小張調(diào)整歸家時(shí)間或采取降噪措施（如換軟底鞋、輕拿輕放物品），王阿姨可安裝隔音棉減少影響；-長(zhǎng)效跟進(jìn)：建立“鄰里互助日志”，鼓勵(lì)雙方定期反饋改善情況，物業(yè)加強(qiáng)夜間巡查，及時(shí)提醒。2.健身器材安全隱患-立即處理：聯(lián)系物業(yè)停用問(wèn)題器材，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；-維修整改：聯(lián)合街道社區(qū)服務(wù)辦，申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金，24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系專業(yè)人員檢修，3日內(nèi)完成所有器材安全排查；-居民監(jiān)督：在社區(qū)公告欄公示維修情況，招募“器材安全監(jiān)督員”（優(yōu)先退休技術(shù)工人），定期檢查并反饋。3.老年活動(dòng)室關(guān)閉問(wèn)題-溝通協(xié)調(diào)：向街道說(shuō)明老年活動(dòng)室是社區(qū)重點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所（日均使用30人次以上），依據(jù)《上海市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施管理辦法》，臨時(shí)借用需提前15日征得社區(qū)同意并告知居民；-臨時(shí)替代：協(xié)調(diào)社區(qū)文化中心、黨群服務(wù)站騰出2間教室作為臨時(shí)活動(dòng)點(diǎn)，提供棋牌、書(shū)法等基礎(chǔ)服務(wù)；-恢復(fù)承諾：與街道確認(rèn)原活動(dòng)室使用時(shí)間（3日內(nèi)），提前通過(guò)微信群、公告欄告知居民，恢復(fù)當(dāng)日組織“老年茶話會(huì)”緩和情緒。4.垃圾分類廂房使用不便-優(yōu)化設(shè)計(jì)：實(shí)地測(cè)算早晚高峰（7:00-8:30、18:00-19:30）人流量，將現(xiàn)有1個(gè)廂房擴(kuò)展為2個(gè)（利用綠化帶邊緣空地），增設(shè)誤時(shí)投放點(diǎn)（帶感應(yīng)燈和攝像頭）；-錯(cuò)峰引導(dǎo)：發(fā)動(dòng)黨員、志愿者在高峰時(shí)段值守，引導(dǎo)居民“能分盡分、快分快走”，對(duì)隨意投放者進(jìn)行“二次分揀”并記錄；-長(zhǎng)效管理：召開(kāi)居民議事會(huì)，討論“垃圾分類積分制”（參與值守、正確分類可兌換日用品），納入“社區(qū)文明家庭”評(píng)選指標(biāo)。二、情景模擬題（25分）某社區(qū)即將開(kāi)展“迎新春社區(qū)聯(lián)歡會(huì)”籌備工作，你作為活動(dòng)負(fù)責(zé)人，需協(xié)調(diào)以下資源：-社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)（舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)，共20人，曾多次參與街道演出）；-轄區(qū)單位A（超市，可提供2000元物資贊助）；-轄區(qū)單位B（幼兒園，可組織10名小朋友表演親子節(jié)目）；-居民李叔叔（退休教師，擅長(zhǎng)書(shū)法，可寫(xiě)春聯(lián)）；-場(chǎng)地：社區(qū)文化活動(dòng)中心（可容納150人，需提前1周預(yù)約）。但籌備過(guò)程中遇到以下突發(fā)情況：1.舞蹈隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王阿姨因家人住院，需退出排練，團(tuán)隊(duì)士氣低落；2.轄區(qū)單位A臨時(shí)告知贊助金額降至1000元；3.文化活動(dòng)中心通知當(dāng)天上午有街道會(huì)議占用場(chǎng)地，僅下午14:00-17:00可用；4.部分居民反映聯(lián)歡會(huì)“年年形式差不多，沒(méi)新意”。問(wèn)題：請(qǐng)模擬你作為活動(dòng)負(fù)責(zé)人的應(yīng)對(duì)過(guò)程，要求體現(xiàn)溝通技巧和資源整合能力。參考答案：第一步：穩(wěn)定核心團(tuán)隊(duì)（針對(duì)舞蹈隊(duì)問(wèn)題）-立即探望王阿姨，表達(dá)關(guān)心并詢問(wèn)是否有其他家人可臨時(shí)照料，協(xié)商由其推薦1名隊(duì)員暫代隊(duì)長(zhǎng)（如副隊(duì)長(zhǎng)張姐，有組織經(jīng)驗(yàn)）；-召開(kāi)舞蹈隊(duì)臨時(shí)會(huì)議：肯定隊(duì)員前期付出，說(shuō)明聯(lián)歡會(huì)對(duì)社區(qū)的意義（增強(qiáng)凝聚力），提議增加1個(gè)“家庭親子舞蹈”環(huán)節(jié)（邀請(qǐng)幼兒園小朋友參與，降低專業(yè)度要求），調(diào)動(dòng)積極性；-安排社區(qū)工作者每日跟排1小時(shí)，協(xié)助解決排練中的具體問(wèn)題（如音樂(lè)剪輯、隊(duì)形調(diào)整）。第二步：調(diào)整贊助方案（針對(duì)單位A）-與超市負(fù)責(zé)人溝通：理解其臨時(shí)困難，提出調(diào)整贊助形式（原2000元物資改為1000元現(xiàn)金+1000元超市購(gòu)物卡作為抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)品），購(gòu)物卡可標(biāo)注“XX超市新春賀禮”，提升宣傳效果；-補(bǔ)充資源：聯(lián)系轄區(qū)單位C（文具店，曾參與社區(qū)活動(dòng)），協(xié)商提供50副春聯(lián)紙、20支毛筆（價(jià)值約200元），由李叔叔現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)春聯(lián)贈(zèng)送居民，既節(jié)省成本又增加文化內(nèi)涵。第三步：調(diào)整活動(dòng)時(shí)間與流程（針對(duì)場(chǎng)地問(wèn)題）-重新規(guī)劃時(shí)間：將原上午9:00-12:00調(diào)整為下午14:00-17:00，壓縮開(kāi)場(chǎng)環(huán)節(jié)（取消領(lǐng)導(dǎo)致辭，改為社區(qū)書(shū)記簡(jiǎn)短發(fā)言），增加互動(dòng)游戲（如“垃圾分類知識(shí)搶答”“猜燈謎”）填補(bǔ)時(shí)間；-分流參與人群：通知居民聯(lián)歡會(huì)分兩部分——14:00-15:30為節(jié)目表演（文化中心內(nèi)），15:30-17:00為“新春集市”（文化中心外廣場(chǎng)），設(shè)置李叔叔寫(xiě)春聯(lián)、超市抽獎(jiǎng)、幼兒園小朋友手工作品展等攤位，避免場(chǎng)地?fù)頂D。第四步：創(chuàng)新活動(dòng)形式（回應(yīng)居民意見(jiàn)）-征集“金點(diǎn)子”：通過(guò)社區(qū)微信群、公告欄收集居民建議，采納“居民家庭才藝秀”（不限形式，提前報(bào)名）、“社區(qū)年度感動(dòng)人物”頒獎(jiǎng)（由居民投票選出）兩個(gè)環(huán)節(jié)；-增加互動(dòng)性：設(shè)置“線上直播”（通過(guò)社區(qū)抖音號(hào)），讓無(wú)法到場(chǎng)的居民參與，直播中穿插“彈幕抽獎(jiǎng)”（獎(jiǎng)品為超市購(gòu)物卡）；-事后反饋：活動(dòng)結(jié)束后發(fā)放問(wèn)卷，收集改進(jìn)建議，納入下年度活動(dòng)策劃參考。三、方案設(shè)計(jì)題（30分）為提升社區(qū)精細(xì)化服務(wù)水平，某街道計(jì)劃在XX社區(qū)試點(diǎn)“一老一小”服務(wù)項(xiàng)目（“老”指60歲以上獨(dú)居老人，“小”指6歲以下嬰幼兒家庭）。已知該社區(qū)有獨(dú)居老人42人（其中80歲以上15人），0-6歲嬰幼兒家庭78戶（雙職工家庭占比65%）。社區(qū)現(xiàn)有資源：社區(qū)服務(wù)中心（含1間活動(dòng)室、1間會(huì)議室）、3名專職社區(qū)工作者、2名社工機(jī)構(gòu)派駐的養(yǎng)老顧問(wèn)、1所普惠性幼兒園（可提供課后托管）。問(wèn)題：請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)該試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案，要求包含項(xiàng)目目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施。參考答案：一、項(xiàng)目目標(biāo)1.短期（3個(gè)月）：建立獨(dú)居老人“每日一訪”機(jī)制，覆蓋率100%；為60%的嬰幼兒家庭提供托育咨詢服務(wù)。2.中期（6個(gè)月）：打造“15分鐘服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)獨(dú)居老人緊急求助5分鐘響應(yīng)、嬰幼兒臨時(shí)托管30分鐘內(nèi)安排；3.長(zhǎng)期（1年）：形成“社區(qū)主導(dǎo)、多方參與”的“一老一小”服務(wù)模式，居民滿意度達(dá)90%以上。二、服務(wù)內(nèi)容（一）針對(duì)獨(dú)居老人-基礎(chǔ)服務(wù)：每日通過(guò)“一鍵呼叫器”（免費(fèi)安裝）+志愿者上門(mén)（每周3次）完成“健康監(jiān)測(cè)”（量血壓、詢問(wèn)飲食）、“生活協(xié)助”（代買藥品、取快遞）；-特色服務(wù)：聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“銀發(fā)課堂”（每月2次，內(nèi)容：防詐騙、慢性病管理）；組建“老年互助小組”（每5人一組，結(jié)對(duì)幫扶）；-應(yīng)急服務(wù)：建立“社區(qū)-物業(yè)-片警”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，老人求助后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)120、家屬處理突發(fā)情況。（二）針對(duì)嬰幼兒家庭-托育支持：與幼兒園合作開(kāi)設(shè)“臨時(shí)托管班”（工作日9:00-17:00，每小時(shí)收費(fèi)10元），解決雙職工家庭臨時(shí)有事需求；-育兒指導(dǎo)：邀請(qǐng)區(qū)婦幼保健院醫(yī)生開(kāi)展“科學(xué)育兒講座”（每月1次），內(nèi)容涵蓋輔食添加、早期教育；-親子活動(dòng)：利用社區(qū)活動(dòng)室開(kāi)展“寶寶故事會(huì)”（每周六上午）、“家庭手工課”（每月1次），促進(jìn)家長(zhǎng)交流。三、實(shí)施步驟第一階段（第1-2個(gè)月）：需求排摸與資源整合-入戶調(diào)研：社區(qū)工作者聯(lián)合養(yǎng)老顧問(wèn)、幼兒園老師，通過(guò)問(wèn)卷+訪談，梳理獨(dú)居老人的健康狀況、特殊需求（如助浴、就醫(yī)陪同），嬰幼兒家庭的托育時(shí)間、育兒困惑；-簽訂協(xié)議：與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、轄區(qū)藥店（可提供藥品代買）簽訂合作協(xié)議，明確各方責(zé)任；-招募隊(duì)伍：組建“銀齡志愿者”（退休教師、醫(yī)生，共10人）、“寶媽志愿者”（嬰幼兒家長(zhǎng)，共15人），開(kāi)展服務(wù)技能培訓(xùn)（如急救知識(shí)、溝通技巧）。第二階段（第3-5個(gè)月）：服務(wù)落地與優(yōu)化-試點(diǎn)運(yùn)行：選取5名高齡獨(dú)居老人、10戶雙職工家庭作為首批服務(wù)對(duì)象，試行“每日一訪”“臨時(shí)托管”，記錄服務(wù)反饋；-動(dòng)態(tài)調(diào)整：每月召開(kāi)“服務(wù)評(píng)議會(huì)”（邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、志愿者、合作單位代表），根據(jù)意見(jiàn)優(yōu)化流程（如調(diào)整托管班開(kāi)放時(shí)間、增加助浴服務(wù)頻次）；-宣傳推廣：通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、鄰里群分享服務(wù)案例（匿名處理），吸引更多老人和家庭參與。第三階段（第6-12個(gè)月）：模式固化與推廣-制度建設(shè)：制定《XX社區(qū)“一老一小”服務(wù)手冊(cè)》，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)時(shí)限、投訴渠道；-資源拓展：引入公益基金會(huì)資助（申請(qǐng)“社區(qū)服務(wù)微項(xiàng)目”資金），增設(shè)“老年食堂”（提供午餐配送）、“嬰幼兒游樂(lè)角”（活動(dòng)室改造）；-評(píng)估總結(jié)：委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，形成《試點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)告》，為街道其他社區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)參考。四、保障措施1.組織保障：成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，街道社區(qū)服務(wù)辦、社工機(jī)構(gòu)、合作單位代表為成員），每月召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)；2.資金保障：街道下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，社區(qū)公益金配套2萬(wàn)元，合作單位贊助物資（如托育玩具、老年保健品）價(jià)值1萬(wàn)元；3.監(jiān)督保障：設(shè)立服務(wù)監(jiān)督熱線（社區(qū)電話），每季度公開(kāi)資金使用情況、服務(wù)數(shù)據(jù)（如托管次數(shù)、老人求助響應(yīng)時(shí)間）；4.人才保障：為社區(qū)工作者、志愿者購(gòu)買意外險(xiǎn)，對(duì)表現(xiàn)突出者給予“社區(qū)服務(wù)之星”表彰（頒發(fā)證書(shū)+實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)）。四、論述題（25分）習(xí)近平總書(shū)記指出：“社區(qū)是城市治理的‘最后一公里’，也是人民群眾感知城市溫度的‘第一扇窗’?！苯Y(jié)合上海社區(qū)治理實(shí)踐，談?wù)勅绾瓮ㄟ^(guò)“多元共治”提升社區(qū)治理效能。參考答案：上海作為超大城市，社區(qū)治理面臨人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、需求多元的挑戰(zhàn)。“多元共治”強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)、居民等主體協(xié)同參與，是破解治理難題、提升效能的關(guān)鍵路徑，具體可從以下四方面推進(jìn)：一、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建共治“主心骨”上海推行“社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓組黨小組”三級(jí)組織體系，通過(guò)“紅色議事廳”“黨員責(zé)任區(qū)”等載體，將黨組織建在治理最前端。例如，靜安區(qū)某社區(qū)建立“黨員樓長(zhǎng)”制度，由黨員牽頭收集居民需求，協(xié)調(diào)物業(yè)、業(yè)委會(huì)解決樓道堆物、停車難等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事樓組解決、大事社區(qū)協(xié)調(diào)”，2024年該社區(qū)矛盾調(diào)解成功率提升至92%，印證了黨建引領(lǐng)下多元主體的協(xié)同效力。二、培育社會(huì)組織，激活共治“新動(dòng)能”上海通過(guò)“社區(qū)基金會(huì)”“公益微創(chuàng)投”等機(jī)制，支持本土社會(huì)組織參與治理。如黃浦區(qū)某街道引入“銀發(fā)管家”社會(huì)組織，專門(mén)為獨(dú)居老人提供“生活+情感”雙維服務(wù)，組織“老伙伴”結(jié)對(duì)、“生日會(huì)”等活動(dòng)，既彌補(bǔ)了社區(qū)工作者人手不足的問(wèn)題，又通過(guò)專業(yè)化服務(wù)提升了老人的幸福感。數(shù)據(jù)顯示，2023年上海全市社區(qū)社會(huì)組織超4.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋養(yǎng)老、兒童、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，成為社區(qū)治理的重要力量。三、引導(dǎo)居民參與，打造共治“主人翁”上海創(chuàng)新“社區(qū)規(guī)劃師”“居民議事會(huì)”等制度，推動(dòng)居民從“旁觀者”變“參與者”。例如，長(zhǎng)寧區(qū)某老舊小區(qū)通過(guò)“微更新”項(xiàng)目，組織居民投票決定公共空間改造方案（增設(shè)兒童游樂(lè)區(qū)還是老年健身區(qū)），最終采納多數(shù)意見(jiàn)并由居民全程監(jiān)督施工。這種“共同決策、共同實(shí)施、共同受益”的模式，不僅提升了改造方案的貼合度，更增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感，該小區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)的積極性較之前提升了60%。四、運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，搭建共治“智慧橋”上海推進(jìn)“社區(qū)云”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、精準(zhǔn)服務(wù)。例如，普陀區(qū)某社區(qū)開(kāi)發(fā)“鄰