[沈陽某醫(yī)院]醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情控制與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[沈陽某醫(yī)院]醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情事件，提高醫(yī)院快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全傳染病疫情控制與管理機制，最大程度地減少傳染病疫情及其造成的損害，保障[居民/員工]生命安全和身體健康、財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、醫(yī)療秩序，維護(hù)[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[沈陽某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。醫(yī)院成立傳染病疫情控制與管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)醫(yī)院傳染病疫情事件的應(yīng)對處置工作，形成傳染病疫情事件處置的快速反應(yīng)機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生傳染病疫情事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由傳染病疫情事件相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)院各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位傳染病疫情事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真開展傳染病疫情的排查、監(jiān)測工作，強化信息的廣泛收集和風(fēng)險評估研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早處置。將傳染病疫情控制在一定范圍，避免造成醫(yī)院秩序失控和疫情擴散。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生傳染病疫情事件后，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各科室、部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，調(diào)動全體[員工]參與傳染病疫情防控的積極性。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在傳染病疫情處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的疫情事件，堅持依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)的原則，采取必要的防控措施，同時要關(guān)注[居民]的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，及時妥善處理相關(guān)事宜，確保[居民]生命安全和身體健康、財產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[沈陽某醫(yī)院]針對各類傳染病疫情事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，[沈陽某醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序、教學(xué)科研秩序、工作生活秩序受到影響，醫(yī)院聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)或[轄區(qū)內(nèi)]涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[沈陽某醫(yī)院][居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對[沈陽某醫(yī)院][居民/員工]健康造成危害的傳染病疫情。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動；竊取國家及醫(yī)院保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與醫(yī)院傳染病疫情控制與管理規(guī)定關(guān)聯(lián)度較低，如無相關(guān)考試活動可刪除或替換為更相關(guān)類別）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、重要人員失聯(lián)事件、影響醫(yī)院運行的設(shè)備設(shè)施重大故障等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[沈陽某醫(yī)院]成立傳染病疫情控制與管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條傳染病疫情控制與管理領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：院長

副組長：分管疫情防控工作的副院長、書記

成員：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、后勤保障部、信息科、財務(wù)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、各臨床科室主任、各醫(yī)技科室主任等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[沈陽某醫(yī)院]傳染病疫情事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級衛(wèi)生健康行政部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

傳染病疫情控制與管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[沈陽某醫(yī)院]辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析傳染病疫情相關(guān)信息，提出處理傳染病疫情事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[沈陽某醫(yī)院]處理傳染病疫情事件的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各科室、部門落實傳染病疫情控制與管理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類傳染病疫情事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)院內(nèi)秩序，處置可能引發(fā)院內(nèi)恐慌的輿情，處理與傳染病疫情相關(guān)的醫(yī)療糾紛，防止發(fā)生群體性事件；配合公安機關(guān)處置涉及傳染病疫情的相關(guān)案件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副院長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情相關(guān)事件的現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據(jù)保全，配合公安機關(guān)開展傳染病疫情相關(guān)的案件偵查工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤保障工作的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障傳染病疫情應(yīng)急處置期間的水、電、氣、暖等能源供應(yīng)；負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物、污水處理；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和運輸；負(fù)責(zé)院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由院長擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)科科長、院感管理科科長擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、信息科、檢驗科、藥劑科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測、報告、診斷、隔離、治療和轉(zhuǎn)運；負(fù)責(zé)傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查；負(fù)責(zé)制定和實施傳染病疫情的防控措施；負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的安全防護(hù)和培訓(xùn)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管醫(yī)院運營的副院長擔(dān)任，副組長由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急疏散、搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)保障自然災(zāi)害期間醫(yī)院的基本運行；配合當(dāng)?shù)卣_展自然災(zāi)害的救援工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副院長擔(dān)任，副組長由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息科、辦公室、醫(yī)務(wù)科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障傳染病疫情應(yīng)急處置期間網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；負(fù)責(zé)傳染病疫情相關(guān)信息的安全保密；負(fù)責(zé)應(yīng)對傳染病疫情相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由書記擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感管理科、保衛(wèi)科、后勤保障部、信息科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置與傳染病疫情相關(guān)的輿情引導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決傳染病疫情應(yīng)急處置期間出現(xiàn)的各種問題；負(fù)責(zé)對傳染病疫情事件進(jìn)行綜合評估和總結(jié)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制傳染病疫情事件，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置相關(guān)信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

傳染病疫情信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要及時迅速，確保第一時間掌握和傳遞信息。

（2）首報意識：首發(fā)信息單位或個人有責(zé)任在第一時間向醫(yī)院指定部門報告。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報。

（4）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

（5）續(xù)報要求：事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新情況。

2.信息報送流程

傳染病疫情信息按以下流程報送：

（1）發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任部門第一時間向[沈陽某醫(yī)院]辦公室報告。

（2）[沈陽某醫(yī)院]辦公室接報后，立即核實信息，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送上級主管部門的流程和時限。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大傳染病疫情事件，除按規(guī)定電話報告外，還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面報送：

（1）[沈陽某醫(yī)院]辦公室立即起草書面報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素。

（2）書面報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在2小時內(nèi)報送至[上級衛(wèi)生健康行政部門]。

（3）根據(jù)需要，同時抄送[省委辦公廳]等相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送傳染病疫情信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地理位置。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、病種等。

（4）傷亡：已確診、疑似病例數(shù)，重癥、死亡病例數(shù)。

（5）起因：事件可能的引發(fā)因素或原因。

（6）評估：初步或最終的疫情風(fēng)險評估。

（7）措施：已采取的防控措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進(jìn)展情況。

（9）建議：需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項。

5.需緊急向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列傳染病疫情突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的傳染病疫情。

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的傳染病疫情。

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)傳染病疫情）。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域相關(guān)的傳染病疫情。

（5）可能引發(fā)重大傳染病疫情傳播的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急傳染病疫情情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[沈陽某醫(yī)院]傳染病疫情控制與管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域傳染病疫情應(yīng)急處置相關(guān)機制的日常維護(hù)、檢查與優(yōu)化，確保應(yīng)急指揮、信息報告、物資保障等機制的暢通有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對[沈陽某醫(yī)院]傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案及各專項預(yù)案、部門預(yù)案）的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并根據(jù)法律法規(guī)更新、政策調(diào)整、機構(gòu)變化和疫情形勢變化進(jìn)行動態(tài)完善。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建和完善由醫(yī)務(wù)人員、院感控制人員、后勤保障人員、信息管理人員、保衛(wèi)人員、宣傳人員等構(gòu)成的傳染病疫情應(yīng)急隊伍，明確各隊伍職責(zé)，定期進(jìn)行能力評估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保隊伍人員充足、技能精湛。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向全體[員工]和重點崗位人員的傳染病疫情知識培訓(xùn)、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，以及桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提高員工的應(yīng)急意識、知識水平和實戰(zhàn)能力，檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的協(xié)作能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案和實際需求，儲備充足的個人防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療救治藥品和設(shè)備、應(yīng)急生活物資等，建立規(guī)范的物資管理制度，定期檢查、維護(hù)和更新儲備物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、供應(yīng)及時，并保障儲存環(huán)境安全。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將其分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指涉及[沈陽某醫(yī)院]多個科室、多個病種，或出現(xiàn)重大變異株，或可能擴散至[沈陽某醫(yī)院]以外的[轄區(qū)內(nèi)]區(qū)域，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上疑似/確診病例，或發(fā)生嚴(yán)重次生、衍生事件的疫情。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指涉及[沈陽某醫(yī)院]多個科室、多個病種，或出現(xiàn)局部擴散至[沈陽某醫(yī)院]以外的[轄區(qū)內(nèi)]區(qū)域，造成或可能造成10人以上死亡、30人以下疑似/確診病例，或發(fā)生較大范圍次生、衍生事件的疫情。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指涉及[沈陽某醫(yī)院]少數(shù)科室或單一病種，或出現(xiàn)局限在[沈陽某醫(yī)院]內(nèi)部擴散，造成或可能造成3人以上10人以下死亡、或10人以上30人以下疑似/確診病例，或發(fā)生局部次生、衍生事件的疫情。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指涉及[沈陽某醫(yī)院]少數(shù)科室或單一病種，范圍局限在[沈陽某醫(yī)院]內(nèi)部，造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下疑似/確診病例，未發(fā)生次生、衍生事件的疫情。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

傳染病疫情事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立即核實情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[沈陽某醫(yī)院]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，[沈陽某醫(yī)院]辦公室將事件基本情況通過指定渠道報告至[上級衛(wèi)生健康行政部門]和省委辦公廳。

核心動作：立即成立現(xiàn)場指揮部；啟動最高級別應(yīng)急處置方案；調(diào)動全部應(yīng)急資源進(jìn)行現(xiàn)場處置；實施最嚴(yán)格的管控措施；加密信息報告頻率；及時、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[沈陽某醫(yī)院]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，[沈陽某醫(yī)院]辦公室將事件基本情況通過指定渠道報告至[上級衛(wèi)生健康行政部門]和省委辦公廳。

核心動作：立即成立現(xiàn)場指揮部；啟動高級別應(yīng)急處置方案；調(diào)動主要應(yīng)急資源進(jìn)行現(xiàn)場處置；實施較嚴(yán)格的管控措施；加強信息報告頻率；及時、準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布信息。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[沈陽某醫(yī)院]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，或由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置。1小時內(nèi)，[沈陽某醫(yī)院]辦公室將事件基本情況通過指定渠道報告至[上級衛(wèi)生健康行政部門]。

核心動作：根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部或由工作組指導(dǎo)；啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置方案；調(diào)動必要應(yīng)急資源進(jìn)行現(xiàn)場處置；實施適度管控措施；按規(guī)定頻次報告信息；及時發(fā)布相關(guān)信息。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由[沈陽某醫(yī)院]辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)處置。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置進(jìn)展，1小時內(nèi)，[沈陽某醫(yī)院]辦公室將事件基本情況通過指定渠道報告至[上級衛(wèi)生健康行政部門]。

核心動作：由工作組指導(dǎo)處置；啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置方案；調(diào)動相關(guān)應(yīng)急資源進(jìn)行現(xiàn)場處置；實施必要管控措施；按規(guī)定頻次報告信息；根據(jù)需要發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

無論是哪個等級的事件，現(xiàn)場指揮部（或負(fù)責(zé)處置的工作組）核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制傳染病疫情事件的蔓延和擴散，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

（2）掌握進(jìn)展：密切監(jiān)測事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總和分析相關(guān)信息，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)和影響。

（3）及時報告：按照規(guī)定的時間和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時、準(zhǔn)確、全面地報告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時、適度、準(zhǔn)確地向社會或內(nèi)部發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)醫(yī)院聲譽和[社會/轄區(qū)內(nèi)]穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保傳染病疫情信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運行，[沈陽某醫(yī)院]建立完善的通訊與信息保障體系：

（1）信息收集與監(jiān)測。建立健全傳染病疫情信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確信息來源渠道，落實信息收集責(zé)任，確保信息來源的廣泛性和準(zhǔn)確性。

（2）信息傳遞與報送。暢通內(nèi)部及外部信息傳遞渠道，制定明確的信息報送流程和時限要求，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。

（3）信息處理與分析。設(shè)立專門的信息處理與分析機制，對收集到的信息進(jìn)行及時處理和分析，為應(yīng)急處置提供決策支持。

（4）通訊設(shè)備保障。確保院內(nèi)通訊設(shè)備完好、暢通，建立應(yīng)急通訊保障預(yù)案，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

（5）信息安全。加強信息系統(tǒng)安全管理，采取有效措施防止信息泄露和病毒攻擊，確保傳染病疫情信息的安全。

第十二條物資與資金保障

為保障傳染病疫情應(yīng)急處置工作的順利開展，[沈陽某醫(yī)院]建立全面的物資與資金保障機制：

（1）資金保障。將應(yīng)急經(jīng)費納入醫(yī)院年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金專款專用，保障應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性。

（2）物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的醫(yī)療救治物資（如防護(hù)用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療設(shè)備等）、生活物資（如食品、飲用水、生活用品等）、應(yīng)急設(shè)備（如通訊設(shè)備、照明設(shè)備、救援設(shè)備等），并明確各類物資的品種、數(shù)量、儲存地點和保管要求。

（3）物資管理。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和發(fā)放工作，建立物資出入庫登記制度，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資隨時可用。

（4）特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資（如疫苗、特殊藥品等）實行專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記、領(lǐng)用審批、定期檢查等制度，確保特殊物資的安全和有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[沈陽某醫(yī)院]傳染病疫情應(yīng)急處置能力，建立完善的人員與技術(shù)保障體系：

（1）人員保障。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成部門、人員構(gòu)成和職責(zé)分工，定期進(jìn)行人員培訓(xùn)和技能評估，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，并積極尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升隊伍的專業(yè)化水平。

（2）技術(shù)保障。加強傳染病疫情相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，引進(jìn)先進(jìn)的檢測、診斷、治療等技術(shù)設(shè)備，并建立技術(shù)保障機制，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。

（3）專家支持。建立傳染病疫情應(yīng)急處置專家?guī)?，定期邀請專家對?yīng)急處置工作進(jìn)行指導(dǎo)，提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高[沈陽某醫(yī)院][員工]的應(yīng)急處置能力和水平，建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機制：

（1）培訓(xùn)。定期組織開展傳染病疫情知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和能力，確保[員工]能夠熟練掌握應(yīng)急處置知識和技能。

（2）演練。定期組織開展不同場景下的傳