ICS35.240CCSL67DatagovernancenormsformedicalmanagementdomainsofmedicalinstitutionsIT/DGAG033—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4縮略語(yǔ) 25總體要求 2原則 2組織 36規(guī)劃 3治理需求分析 3實(shí)施方案設(shè)計(jì) 3 4數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)模型構(gòu)建 4元數(shù)據(jù)管理 4數(shù)據(jù)加工處理 4數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 4數(shù)據(jù)資產(chǎn)與共享管理 5安全保障 58應(yīng)用 59評(píng)價(jià) 6附錄A（資料性）治理任務(wù)實(shí)施參考 7A.1治理組織與實(shí)施資料示例 7A.2需求分析報(bào)告模板 7附錄B（資料性）數(shù)據(jù)治理范圍參考 8附錄C（資料性）數(shù)據(jù)模型架構(gòu)示例 11附錄D（資料性）典型應(yīng)用場(chǎng)景 12參考文獻(xiàn) T/DGAG033—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)歸口。本文件起草單位：廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣東省數(shù)字政務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省人民醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（深圳）、廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、廣東省第二人民醫(yī)院、廣東省婦幼保健院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第五醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬婦女兒童醫(yī)療中心、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、廣東藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)皮膚病醫(yī)院、廣州市第一人民醫(yī)院、廣州市第十二人民醫(yī)院、廣州市胸科醫(yī)院、廣東省第二中醫(yī)院、廣東省第一榮軍優(yōu)撫醫(yī)院、廣東省農(nóng)墾中心醫(yī)院、廣東省職業(yè)病防治院、廣州開發(fā)區(qū)醫(yī)院、廣州市荔灣區(qū)婦幼保健院、廣州市民政局精神病院、廣州市白云區(qū)第二人民醫(yī)院、廣州市東升醫(yī)院、江門市中心醫(yī)院、茂名市人民醫(yī)院、梅州市人民醫(yī)院、高州市人民醫(yī)院、連州市醫(yī)療總院、深圳市龍華區(qū)人民醫(yī)院、深圳市龍華區(qū)中心醫(yī)院、江門市五邑中醫(yī)院、佛山市中醫(yī)院、東莞市婦幼保健院、梅州市中醫(yī)醫(yī)院、佛山市南海區(qū)第四人民醫(yī)院、佛山市順德區(qū)第五人民醫(yī)院（佛山市順德區(qū)龍江醫(yī)院）、東莞市東坑醫(yī)院、廣州新市醫(yī)院有限公司、深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、廣州市天河區(qū)衛(wèi)生健康局、東莞市衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息中心、廣州血液中心、廣州市海珠區(qū)疾病預(yù)防控制中心、廣州市海珠區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展指導(dǎo)中心、暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院健康管理中心、中山大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、暨南大學(xué)、澳門科技大學(xué)法學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東技術(shù)師范大學(xué)、廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州開放大學(xué)、廣州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、聯(lián)通數(shù)智醫(yī)療科技有限公司、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、梅州市信息協(xié)會(huì)、工業(yè)和信息化部電子第五研究所、廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心、廣東金橋百信律師事務(wù)所、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、廣東省計(jì)算技術(shù)應(yīng)用研究所、公誠(chéng)管理咨詢有限公司、廣州賽寶聯(lián)睿信息科技有限公司、深圳市艾泰克工程咨詢有限公司、山東正中信息技術(shù)股份有限公司、廣州市賽云信息技術(shù)咨詢有限公司、深圳市高亞弘信息咨詢有限公司、廣州市眾肯信息科技有限公司、廣州今服信息技術(shù)服務(wù)有限公司、深圳云塔物聯(lián)技術(shù)有限公司、衛(wèi)士通（廣州）信息安全技術(shù)有限公司、中移互聯(lián)網(wǎng)有限公司、廣州寶崇信息技術(shù)咨詢有限公司。本文件主要起草人：黃超儀、董耀藝、楊風(fēng)雷、陸殷、朱淑華、譚建皓、范培珉、林志輝、張帆浩、吳詩(shī)韻、熊煒燁、鄒群山、李興明、陳文椹、鄭榮華、李輝煌、葉凱旋、董秀峰、胡麗娜、孫軍、李廣濤、張燕平、巫莉莉、柯青、李競(jìng)賢、方瑩、彭亮、陳永輝、文戈、伊永菊、劉月娟、歐志文、賴志存、陳智斌、朱懷杰、戴少鋒、廖斯、孟憲軍、沈惠敏、沈成燕、李茂沛、黃煥晶、楊樂(lè)東、黃禮鵬、陳惠城、穆帥先、陳寧、殷亞增、黃俊凱、戴勝利、黃何列、穆斌、郭秋香、陳曉智、曾意麗、張亮鳴、歐陽(yáng)云、龐勤、朱彥華、龔荃、孫鐫、李迎新、謝丹萍、吳秋瑩、賴舒婷、聶愛(ài)軍、陳廣、林偉堅(jiān)、曾振聲、韋子奇、林瀚生、謝杰、何曉明、鄭彤濤、劉斌、張國(guó)富、陳健超、鄭澤南、梁瑞麟、徐上海、鄒悅、周慶源、梁曉基、鄧意恒、趙宇丹、陳斌、陳宏聰、盧志海、方欽、曾濤、韓秋紅、寧俊成、宋媛、譚福成、鄧穎琪、嚴(yán)曉明、秦耿耿、趙雨、喬羽、羅煥泉、印鑒、程廣明、許超彬、周志輝、吳志鵬、吳夢(mèng)丹、吳劍萍、詹小容、邵小明、晉桃花、孫寶寅、何帥、張勛、林嘉楠、龐豪天、梁斐、湯琦、黃舜霞、吳濱池、廖海林、崔高翔、何悅勝、蔣宏建、楊業(yè)春、梁智良、葉馳綺、梅炳夫、黃卡、郝瑞、張濛沁、胡滌非、詹前冠、吳龍、何子龍、梁家君、余建興、劉威、賴韓江、蘇永標(biāo)、陳遠(yuǎn)、韓春春、楊光、鄒廣輝。1T/DGAG033—2025醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理規(guī)范本文件規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)開展醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理的總體要求、規(guī)劃、實(shí)施、應(yīng)用及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。本文件適用于指引醫(yī)療管理域的數(shù)據(jù)治理活動(dòng)，可作為醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理水平評(píng)價(jià)及貫標(biāo)工作的參考依據(jù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T34960.5信息技術(shù)服務(wù)治理第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范GB/T36344信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T36957信息安全技術(shù)災(zāi)難恢復(fù)服務(wù)要求GB/T36960信息安全技術(shù)鑒別與授權(quán)訪問(wèn)控制中間件框架與接口GB/T37964信息安全技術(shù)個(gè)人信息去標(biāo)識(shí)化指南GB/T39725信息安全技術(shù)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南GB/T39786信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求GB/T43697數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)規(guī)則GB/T44109信息技術(shù)大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)治理實(shí)施指南GB/T45574數(shù)據(jù)安全技術(shù)敏感個(gè)人信息處理安全要求GB/T45577數(shù)據(jù)安全技術(shù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法WS/T303衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則WS/T305衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)WS/T306衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)集分類與編碼規(guī)則WS/T307醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)WS/T363.1衛(wèi)生健康信息數(shù)據(jù)元目錄第1部分：總則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)medicalinstitution經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或依法取得執(zhí)業(yè)備案憑證，從事疾病診斷、治療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。[來(lái)源：WS/T307—2024，3.1]醫(yī)療管理域medicalmanagementdomain醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞診療組織管理、醫(yī)療技術(shù)管理、醫(yī)療安全管理等活動(dòng)所形成的業(yè)務(wù)范圍。醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)dataofthemedicalmanagementdomain醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療管理域業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的，與診療活動(dòng)、質(zhì)量控制、績(jī)效管理和資源配置等相關(guān)的數(shù)據(jù)集合。2提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量、安全、合規(guī)性，推動(dòng)數(shù)據(jù)有效定義和描述特定數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，它提供了關(guān)于數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、特征和關(guān)系的信息，有助特定主體合法擁有或者控制的，能進(jìn)行貨幣計(jì)量的，且能帶評(píng)估。API:應(yīng)用程序編程接口(ApplicationProgrammingInterface)3a)安全合規(guī)性：依照法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理要求，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理與使用行為，落實(shí)數(shù)據(jù)安c)智能高效性：集成應(yīng)用隱私計(jì)算、人工智能等新技術(shù)于數(shù)據(jù)治理各環(huán)節(jié)，提升治理流程的處d)可控復(fù)用性：健全元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)血緣追蹤與訪問(wèn)審計(jì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)與治理模型的a)組織設(shè)置：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理層牽頭，聯(lián)合醫(yī)療管理(含醫(yī)務(wù)、質(zhì)控、運(yùn)管等)、信息、醫(yī)技、b)職責(zé)劃分：設(shè)立統(tǒng)籌與規(guī)劃、實(shí)施推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)提升等工作小組(參考附錄A.1),c)實(shí)施監(jiān)督：統(tǒng)籌數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)開展規(guī)劃、實(shí)施、應(yīng)用與評(píng)價(jià)等治理任務(wù)，監(jiān)督數(shù)據(jù)建模、標(biāo)d)運(yùn)行機(jī)制：建立例會(huì)、工作臺(tái)賬制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，明確職責(zé)邊界、協(xié)調(diào)流程和信息共享方式a)業(yè)務(wù)場(chǎng)景調(diào)研：圍繞具體應(yīng)用需求，調(diào)研單位領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)療管理、臨床、醫(yī)技、手術(shù)、護(hù)理等b)數(shù)據(jù)資源與元數(shù)據(jù)探查：參照WS/T305和GB/T44109等標(biāo)準(zhǔn)，梳理目標(biāo)對(duì)象數(shù)據(jù)的來(lái)源系統(tǒng)、數(shù)據(jù)項(xiàng)、字段屬性、格式及存儲(chǔ)方式等信息，利用元數(shù)據(jù)管理工具生成資源目錄和元數(shù)c)數(shù)據(jù)源評(píng)估：參照GB/T36344、GB/T44109等d)合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)分析：依照隱私相關(guān)法規(guī)，參照GB/T35273、GB/T22239等標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別醫(yī)療管理e)需求報(bào)告編制：匯總調(diào)研、評(píng)估和分析成果，形成需求分析報(bào)告(參考附錄A.2)。a)界定范圍與對(duì)象：依據(jù)需求分析成果，識(shí)別納入醫(yī)療管理域治理范圍的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)對(duì)象(參見附錄B)及業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，明確治理任務(wù)的邊界和優(yōu)先級(jí)；b)制定階段目標(biāo)：結(jié)合醫(yī)療管理域治理任務(wù)要求，規(guī)劃數(shù)據(jù)建設(shè)、質(zhì)量提升、安全管理、資產(chǎn)c)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系：制定覆蓋醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)采集、加工、共享、應(yīng)用、安全及元數(shù)據(jù)管理等環(huán)d)設(shè)計(jì)治理流程：圍繞數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)模型構(gòu)建、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)加工處理、數(shù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與共享、安全保障等環(huán)節(jié)，梳理流程結(jié)構(gòu)，明確各環(huán)節(jié)的輸入輸出要求與職責(zé)e)規(guī)劃技術(shù)支撐工具：結(jié)合階段目標(biāo)與治理流程，規(guī)劃醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、元數(shù)據(jù)管理4f)擬定保障方案：制定實(shí)施管理機(jī)制、人員組織安排與階段計(jì)劃，明確任務(wù)分工、里程碑及成果交付要求，配置資源和數(shù)據(jù)安全保障措施，健全進(jìn)度監(jiān)控、培訓(xùn)支持與監(jiān)督管理機(jī)制。7實(shí)施7.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)模型構(gòu)建根據(jù)實(shí)施方案要求，組織開展但不限于以下數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)模型構(gòu)建工作：a)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制：實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)牽頭制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)使用規(guī)則；數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)WS/T303、WS/T305、WS/T306等衛(wèi)生健康信息標(biāo)準(zhǔn)，編制數(shù)據(jù)項(xiàng)、結(jié)構(gòu)格式、編碼規(guī)則、單位換算和取值范圍等標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容；b)指標(biāo)模型設(shè)計(jì)：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合醫(yī)療管理域業(yè)務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的治理指標(biāo)模型；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)聯(lián)合業(yè)務(wù)部門，明確各項(xiàng)指標(biāo)的名稱、定義口徑、計(jì)算邏輯、數(shù)據(jù)來(lái)源、更新頻率和使用場(chǎng)景；c)指標(biāo)建模與映射：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)構(gòu)建原始數(shù)據(jù)層(ODS)、數(shù)據(jù)明細(xì)層(DWD)、數(shù)據(jù)主題層(DW)、數(shù)據(jù)匯總層(DWS)與數(shù)據(jù)應(yīng)用層(ADS)五層數(shù)據(jù)模型結(jié)構(gòu)(設(shè)計(jì)示例參見附錄C),同時(shí)明確各類指標(biāo)所依賴的數(shù)據(jù)項(xiàng)與字段來(lái)源，建立指標(biāo)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的映射關(guān)系；d)指標(biāo)模型測(cè)試：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)采用人工校驗(yàn)與算法比對(duì)等方式，驗(yàn)證模型計(jì)算邏輯、定義口徑和結(jié)果準(zhǔn)確性；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)組織測(cè)試評(píng)審，確認(rèn)模型驗(yàn)證結(jié)果并形成測(cè)試記錄；e)指標(biāo)目錄管理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建設(shè)并維護(hù)統(tǒng)一的指標(biāo)目錄庫(kù)，記錄指標(biāo)名稱、類型、適用范圍、版本信息與責(zé)任部門；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)提供目錄內(nèi)容支撐并提出更新建議。7.2元數(shù)據(jù)管理根據(jù)實(shí)施方案和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開展但不限于以下元數(shù)據(jù)管理工作：a)元數(shù)據(jù)采集與登記：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T34960.5、WS/T303、WS/T305等標(biāo)準(zhǔn)，梳理醫(yī)療管理域內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的字段屬性、數(shù)據(jù)類型、存儲(chǔ)路徑與責(zé)任部門等信息，完成元數(shù)據(jù)采集、登記與結(jié)構(gòu)化入庫(kù)；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)系統(tǒng)提供配合支持；b)元數(shù)據(jù)目錄維護(hù)：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參考WS/T363.1等標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)并維護(hù)統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)目錄，記錄各系統(tǒng)中表、字段、數(shù)據(jù)類型、業(yè)務(wù)含義等元信息；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)定期組織目錄梳理與內(nèi)容更新，保障元數(shù)據(jù)對(duì)治理任務(wù)的支撐能力；c)血緣與技術(shù)元數(shù)據(jù)管理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立數(shù)據(jù)血緣追溯與技術(shù)元數(shù)據(jù)管理機(jī)制，保障數(shù)據(jù)從源頭到應(yīng)用的可追溯與可控；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核元數(shù)據(jù)更新及其對(duì)下游系統(tǒng)和報(bào)表的影響分析結(jié)果。7.3數(shù)據(jù)加工處理根據(jù)實(shí)施方案和指標(biāo)模型要求，組織開展但不限于以下數(shù)據(jù)加工處理工作：a)數(shù)據(jù)采集規(guī)范配置：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)計(jì)支持醫(yī)療管理域結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的接入機(jī)制，配置定時(shí)同步、實(shí)時(shí)同步與人工上傳等方式；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核采集配置方案并組織關(guān)鍵系統(tǒng)聯(lián)調(diào)驗(yàn)證；b)數(shù)據(jù)整合與轉(zhuǎn)換：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)基于建模成果開展數(shù)據(jù)清洗與轉(zhuǎn)換，包括字段統(tǒng)一、值域映射、格式轉(zhuǎn)換與冗余剔除等；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)組織業(yè)務(wù)部門確認(rèn)加工邏輯的業(yè)務(wù)適配性；c)加工處理文檔管理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)整理并維護(hù)加工處理規(guī)則、腳本邏輯與處理日志，形成可追溯的操作文檔；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核文檔的完整性與規(guī)范性。7.4數(shù)據(jù)質(zhì)量管理根據(jù)實(shí)施方案要求，組織開展但不限于以下數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作：a)質(zhì)量規(guī)則制定：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T36344和GB/T44109等標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋一致性、完整性、正確性、及時(shí)性、唯一性、合規(guī)性等維度的質(zhì)量規(guī)則；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)組織業(yè)務(wù)部門確認(rèn)規(guī)則內(nèi)容；5T/DGAG033—2025b)質(zhì)量檢測(cè)與報(bào)告：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展質(zhì)量檢測(cè)，生成問(wèn)題清單與分析報(bào)告；實(shí)施推進(jìn)小組負(fù)責(zé)審核報(bào)告并協(xié)調(diào)問(wèn)題處理；c)問(wèn)題閉環(huán)治理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、修復(fù)、反饋的閉環(huán)流程；實(shí)施推進(jìn)小組協(xié)調(diào)責(zé)任部門完成問(wèn)題確認(rèn)與整改；d)數(shù)據(jù)驗(yàn)證機(jī)制：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)可通過(guò)表服務(wù)或接口服務(wù)等方式，支持關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)、核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證調(diào)用；實(shí)施推進(jìn)小組組織業(yè)務(wù)人員開展核驗(yàn)工作；e)質(zhì)量異常監(jiān)測(cè)與預(yù)警：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)配置監(jiān)測(cè)指標(biāo)與預(yù)警規(guī)則，支持異常檢測(cè)與推送；實(shí)施推進(jìn)小組負(fù)責(zé)規(guī)則確認(rèn)與異常處置協(xié)調(diào)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)與共享管理根據(jù)實(shí)施方案要求，組織開展但不限于以下數(shù)據(jù)資產(chǎn)與共享管理工作：a)資產(chǎn)目錄與評(píng)估：應(yīng)依據(jù)分類分級(jí)結(jié)果，組織數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄并開展價(jià)值評(píng)估；實(shí)施推進(jìn)小組審核目錄和評(píng)估結(jié)果；b)主數(shù)據(jù)管理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立主數(shù)據(jù)采集、編碼與同步機(jī)制，保持主數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間的一致性與權(quán)威性；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核主數(shù)據(jù)更新與同步規(guī)則；c)數(shù)據(jù)血緣與登記：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)采用自動(dòng)化工具采集與更新數(shù)據(jù)對(duì)象的表級(jí)、字段級(jí)血緣關(guān)系和登記信息；實(shí)施推進(jìn)小組審核血緣信息的完整性與準(zhǔn)確性；d)共享機(jī)制與服務(wù)方式：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)共享方式，支持API、消息隊(duì)列、文件交換等方式；實(shí)施推進(jìn)小組審核共享方式的規(guī)范性與適用性，并確認(rèn)共享范圍；e)跨機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)流通控制：可依據(jù)需求，依托區(qū)域共享平臺(tái)或行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，由數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)協(xié)助建立合規(guī)授權(quán)與全程追溯數(shù)據(jù)流通機(jī)制；實(shí)施推進(jìn)小組負(fù)責(zé)組織數(shù)據(jù)合規(guī)審查與安全評(píng)估。安全保障根據(jù)實(shí)施方案要求，組織開展但不限于以下安全保障工作：a)數(shù)據(jù)分類分級(jí)：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T43697等標(biāo)準(zhǔn)，組織開展數(shù)據(jù)敏感性評(píng)估與分類分級(jí)工作，形成分級(jí)臺(tái)賬和管理清單；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核結(jié)果及對(duì)應(yīng)管理要求的匹配性；b)訪問(wèn)控制：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T22239、GB/T36960的要求，配置身份認(rèn)證、權(quán)限授權(quán)與訪問(wèn)審計(jì)機(jī)制，建立訪問(wèn)控制策略與責(zé)任追溯體系；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核訪問(wèn)邊界、權(quán)限分配與控制策略的有效性；c)加密與脫敏處理：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參考GB/T35273、GB/T37964、GB/T45574等標(biāo)準(zhǔn)要求，采用符合GB/T39786要求的商用密碼技術(shù)，對(duì)敏感數(shù)據(jù)執(zhí)行加密存儲(chǔ)、加密傳輸與脫敏處理；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)審核加密方式與脫敏規(guī)則的合規(guī)性與適配性；d)平臺(tái)安全防護(hù)：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助完成數(shù)據(jù)治理平臺(tái)的定級(jí)備案、安全加固與漏洞修復(fù)；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)參考GB/T22239、GB/T39725等標(biāo)準(zhǔn)要求，審核平臺(tái)安全措施與整改報(bào)告；e)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與審計(jì)機(jī)制：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T45577等標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)使用日志、異常檢測(cè)與安全事件報(bào)告機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)組織安全事件通報(bào)與整改；f)應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)方案：數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)參照GB/T36957等標(biāo)準(zhǔn)要求，建立數(shù)據(jù)安全事件響應(yīng)機(jī)制，制定覆蓋系統(tǒng)、數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)連續(xù)性要求的恢復(fù)方案；實(shí)施推進(jìn)小組應(yīng)定期組織演練并審核恢復(fù)方案完整性與有效性。8應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化小組應(yīng)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)，開展但不限于以下數(shù)據(jù)應(yīng)用工作：a)場(chǎng)景規(guī)劃：結(jié)合醫(yī)療管理域業(yè)務(wù)需求，梳理數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景（典型應(yīng)用場(chǎng)景參見附錄D），制定數(shù)據(jù)應(yīng)用規(guī)劃與實(shí)施方案，明確場(chǎng)景目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)和推進(jìn)路徑；b)指標(biāo)設(shè)計(jì)：根據(jù)已構(gòu)建的指標(biāo)模型與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，制定支撐應(yīng)用場(chǎng)景的指標(biāo)配置方案，明確指標(biāo)定義、計(jì)算邏輯與展現(xiàn)形式，保持指標(biāo)口徑與數(shù)據(jù)來(lái)源的一致性；c)數(shù)據(jù)產(chǎn)品構(gòu)建：基于場(chǎng)景指標(biāo)配置方案，梳理算法邏輯與處理流程，采用人工智能等技術(shù)建立數(shù)據(jù)分析模型，生成支撐醫(yī)療管理域生產(chǎn)、決策、評(píng)估與預(yù)警等方向的數(shù)據(jù)產(chǎn)品；6T/DGAG033—2025d)成果推廣：根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值拓展與成果轉(zhuǎn)化需求，建立數(shù)據(jù)成果推廣與發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品在不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的共享、交易與復(fù)用；e)應(yīng)用優(yōu)化：定期評(píng)估已發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品的應(yīng)用效果與存在問(wèn)題，動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)配置方案和分析模型算法，探索融合隱私計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的治理應(yīng)用模式，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值的持續(xù)轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新發(fā)展。9評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)提升小組應(yīng)定期開展但不限于以下評(píng)價(jià)工作：a)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)：制定涵蓋醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全合規(guī)、應(yīng)用成效等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確指標(biāo)定義、計(jì)算邏輯與評(píng)價(jià)方法；b)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要求：采取標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集、處理與分析措施，使評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)滿足來(lái)源可追溯、處理合規(guī)等要求，支持問(wèn)題的準(zhǔn)確識(shí)別與成效評(píng)估；c)自評(píng)與第三方評(píng)價(jià)：可選擇自評(píng)或委托第三方機(jī)構(gòu)等方式，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系定期開展數(shù)據(jù)治理質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，為管理決策和改進(jìn)工作提供參考；d)整改與風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)：建立評(píng)價(jià)問(wèn)題整改機(jī)制，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)依據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告識(shí)別存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定分級(jí)整改措施并分階段推進(jìn)落實(shí)；e)持續(xù)改進(jìn)：采用PDCA循環(huán)方法，將評(píng)價(jià)要求納入醫(yī)療管理域內(nèi)部管理制度，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)治理流程與管理措施，提升醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理水平與改進(jìn)效能。7T/DGAG033—2025（資料性）治理任務(wù)實(shí)施參考A.1治理工作小組組織示例表A.1提供了醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理相關(guān)工作小組的設(shè)立及職責(zé)示例。表A.1工作小組職責(zé)分工示例表1234A.2需求分析報(bào)告模板以下為需求分析報(bào)告章節(jié)結(jié)構(gòu)示例。一、引言：簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)告的編制背景、適用范圍與編制目標(biāo)，說(shuō)明與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T44109、本文件等）的銜接關(guān)系，并列明術(shù)語(yǔ)與定義的引用依據(jù)。二、組織與方法：說(shuō)明本次需求識(shí)別工作的組織安排與職責(zé)分工，介紹所采用的調(diào)研方法、技術(shù)工具和工作計(jì)劃安排，體現(xiàn)分析工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性。三、業(yè)務(wù)場(chǎng)景調(diào)研：圍繞醫(yī)療服務(wù)流程、質(zhì)量安全與資源管理等核心業(yè)務(wù)場(chǎng)景，說(shuō)明各業(yè)務(wù)部門的流程特點(diǎn)、數(shù)據(jù)使用現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求。四、數(shù)據(jù)資源與元數(shù)據(jù)探查：匯總涉及的目標(biāo)對(duì)象數(shù)據(jù)的來(lái)源系統(tǒng)、字段屬性、數(shù)據(jù)格式、存儲(chǔ)方式等要素，說(shuō)明所采用的元數(shù)據(jù)采集工具及生成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。五、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估：依據(jù)GB/T36344、GB/T44109等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的一致性、完整性、正確性、及時(shí)性、唯一性、合規(guī)性等方面開展質(zhì)量分析，并附可量化指標(biāo)或圖表說(shuō)明。六、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)分析：結(jié)合《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》、GB/T35273、GB/T22239等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)中存在的敏感數(shù)據(jù)、潛在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及初步控制建議。七、需求歸納與優(yōu)先級(jí)：梳理調(diào)研分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要數(shù)據(jù)治理需求，按照業(yè)務(wù)價(jià)值、實(shí)施可行性、風(fēng)險(xiǎn)緊急性等維度進(jìn)行分類分級(jí)，形成需求清單。八、總結(jié)與建議：總結(jié)本次需求識(shí)別的核心發(fā)現(xiàn)，提出進(jìn)入治理方案設(shè)計(jì)階段的建議重點(diǎn)及工作銜接事項(xiàng)。九、附件材料：調(diào)研問(wèn)卷樣本、訪談?dòng)涗浉乓?、?shù)據(jù)資源與元數(shù)據(jù)清單、安全與合規(guī)需求清單等。8T/DGAG033—2025（資料性）數(shù)據(jù)治理范圍參考表B.1列示醫(yī)療管理域數(shù)據(jù)治理中常見的數(shù)據(jù)對(duì)象及其來(lái)源系統(tǒng)。表B.1納入治理范圍的數(shù)據(jù)對(duì)象和來(lái)源系統(tǒng)示例1234567899T/DGAG03