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-1-人才引進(jìn)激勵(lì)舉措方案一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)在新時(shí)代背景下,我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,人才資源作為國(guó)家發(fā)展的第一資源,對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。人才引進(jìn)激勵(lì)舉措的制定,旨在深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心,以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。具體而言,指導(dǎo)思想如下:(1)堅(jiān)持黨管人才原則,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保人才引進(jìn)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。(2)堅(jiān)持以人才為核心的發(fā)展理念,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,充分發(fā)揮人才在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。(3)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)人才發(fā)展,推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。在實(shí)現(xiàn)上述指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上,人才引進(jìn)激勵(lì)舉措的目標(biāo)設(shè)定為:(1)到2025年,引進(jìn)各類高層次人才10000名,其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)際知名學(xué)者等頂尖人才100名,為我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供強(qiáng)大智力支持。(2)通過(guò)實(shí)施人才引進(jìn)激勵(lì)政策,使我國(guó)人才資源總量達(dá)到1億人,其中高層次人才占比達(dá)到10%,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)的人才動(dòng)力。(3)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,提升人才服務(wù)水平,使人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面享有更加廣闊的平臺(tái)和更加優(yōu)越的條件,增強(qiáng)人才的獲得感和幸福感。以我國(guó)某知名企業(yè)為例,該公司近年來(lái)通過(guò)實(shí)施人才引進(jìn)激勵(lì)政策,成功吸引了大量國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái),該公司共引進(jìn)高層次人才500余人,其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者2名,為國(guó)家科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出了突出貢獻(xiàn)。這一案例充分說(shuō)明了人才引進(jìn)激勵(lì)舉措在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用。二、引進(jìn)對(duì)象與范圍(1)引進(jìn)對(duì)象聚焦于具有國(guó)際視野和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的頂尖人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺人才以及具有特殊技能和突出貢獻(xiàn)的人才。具體包括但不限于諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)際知名學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃入選者等。(2)引進(jìn)范圍涵蓋自然科學(xué)、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)、教育等領(lǐng)域,同時(shí)兼顧新興交叉學(xué)科和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。重點(diǎn)支持國(guó)家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家戰(zhàn)略需求導(dǎo)向的科研項(xiàng)目等領(lǐng)域的人才引進(jìn)。(3)針對(duì)不同類型的人才,設(shè)立相應(yīng)的引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和條件。對(duì)于頂尖人才,重點(diǎn)考察其國(guó)際影響力、學(xué)術(shù)成就和創(chuàng)新能力;對(duì)于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,注重其科技成果轉(zhuǎn)化能力和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力;對(duì)于急需緊缺人才,強(qiáng)調(diào)其在關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破和實(shí)際應(yīng)用能力。三、激勵(lì)措施(1)對(duì)引進(jìn)的頂尖人才,將提供一次性安家補(bǔ)貼,金額不低于500萬(wàn)元人民幣,并根據(jù)其在我國(guó)的工作和生活需求,提供購(gòu)房補(bǔ)貼、子女教育支持、醫(yī)療保健等福利。此外,設(shè)立專項(xiàng)科研啟動(dòng)資金,最高可達(dá)1000萬(wàn)元,用于支持其開(kāi)展前沿科學(xué)研究。(2)針對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,實(shí)施“項(xiàng)目+人才”支持政策,提供項(xiàng)目資助、研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等全方位支持。對(duì)成功創(chuàng)辦企業(yè)的人才,給予最高1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受稅收減免、人才公寓等優(yōu)惠政策。同時(shí),設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金支持。(3)對(duì)急需緊缺人才,實(shí)施“人才引進(jìn)綠色通道”政策,簡(jiǎn)化引進(jìn)手續(xù),提供優(yōu)先辦理簽證、居留許可等服務(wù)。在住房保障方面,提供人才公寓或租房補(bǔ)貼,解決其住房問(wèn)題。此外,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高其職業(yè)素養(yǎng)和技能水平,助力其在我國(guó)順利發(fā)展。四、實(shí)施與保障(1)實(shí)施過(guò)程中,建立健全人才引進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立由相關(guān)部門組成的聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)人才引進(jìn)工作。制定《人才引進(jìn)工作實(shí)施細(xì)則》,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。例如,某市自2018年以來(lái),已成功引進(jìn)各類人才超過(guò)5000名,其中高層次人才占比達(dá)到30%,有效推動(dòng)了該市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(2)加強(qiáng)政策宣傳和解讀,通過(guò)線上線下多種渠道,廣泛宣傳人才引進(jìn)政策,提高政策知曉度和吸引力。同時(shí),設(shè)立人才服務(wù)熱線和在線服務(wù)平臺(tái),為人才提供政策咨詢、手續(xù)辦理、生活服務(wù)等一站式服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),某省人才服務(wù)熱線自開(kāi)通以來(lái),已累計(jì)接聽(tīng)咨詢電話超過(guò)10萬(wàn)次,幫助近萬(wàn)名人才解決了實(shí)際問(wèn)題。(3)強(qiáng)化監(jiān)督考核,對(duì)人才引進(jìn)工作進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié),確保政策落實(shí)到位。建立健全人才引進(jìn)工作責(zé)任制,對(duì)工作不力、造成不良影響的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。例如,某地區(qū)因人才引進(jìn)工作成效顯著,連續(xù)三年被評(píng)為全國(guó)人才工作先進(jìn)地區(qū),為全國(guó)其他地區(qū)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。五、監(jiān)督與評(píng)估(1)監(jiān)督與評(píng)估體系將涵蓋政策執(zhí)行、人才引進(jìn)效果、人才滿意度等多個(gè)維度。首先,設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)人才引進(jìn)政策的制定、實(shí)施、調(diào)整等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,確保政策的有效性和公正性。例如,某市在實(shí)施人才引進(jìn)政策過(guò)程中,設(shè)立了人才引進(jìn)工作監(jiān)督委員會(huì),對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行定期審查,確保資金使用規(guī)范、透明。(2)評(píng)估方面,將采用定量與定性相結(jié)合的方法,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研、專家評(píng)審等多種方式,對(duì)人才引進(jìn)政策的效果進(jìn)行全面評(píng)估。具體指標(biāo)包括:引進(jìn)人才數(shù)量、人才質(zhì)量、人才貢獻(xiàn)度、人才滿意度等。以某省為例,該省自2016年起實(shí)施人才引進(jìn)政策,五年內(nèi)共引進(jìn)高層次人才8000余人,其中超過(guò)50%的人才在企業(yè)中擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)顯著。(3)為了確保監(jiān)督與評(píng)估工作的科學(xué)性和有效性,將建立人才引進(jìn)工作評(píng)估專家?guī)?,邀?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)家、政府官員等參與評(píng)估工作。同時(shí),設(shè)立人才引進(jìn)工作滿意度調(diào)查,定期收集人才對(duì)
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