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小學(xué)學(xué)生外出活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.誘因識(shí)別(1)交通風(fēng)險(xiǎn):校車制動(dòng)老化、駕駛員疲勞駕駛、社會(huì)車輛違規(guī)穿插、鄉(xiāng)村道路狹窄、雨雪后路面結(jié)冰。(2)人員風(fēng)險(xiǎn):學(xué)生擅自離隊(duì)、突發(fā)疾?。ㄏ?、癲癇、過(guò)敏性休克)、學(xué)生間推搡斗毆、教師帶隊(duì)視線盲區(qū)。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):景區(qū)落石、水域深淺不明、植被過(guò)敏源(漆樹、蜂群)、極端天氣(雷暴、短時(shí)強(qiáng)降雨、35℃以上高溫)。(4)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn):午餐保溫箱溫控失效導(dǎo)致群體性食物中毒、游樂設(shè)施安全帶銹蝕斷裂、對(duì)講機(jī)電量不足造成指揮失聯(lián)。(5)公共安全風(fēng)險(xiǎn):校外可疑人員尾隨、學(xué)生被誘騙、無(wú)人機(jī)黑飛掉落砸傷。2.發(fā)生等級(jí)劃分A級(jí)(重大):3人以上重傷或1人以上生命體征不穩(wěn)定;需外界救援(消防破拆、120轉(zhuǎn)院);輿情擴(kuò)散至區(qū)級(jí)以上媒體。B級(jí)(較大):1—2人需入院治療;集體輕度食物中毒;車輛拋錨導(dǎo)致延誤≥2小時(shí)。C級(jí)(一般):輕微擦傷、短時(shí)走失≤10分鐘;設(shè)備小故障可在30分鐘內(nèi)排除。3.風(fēng)險(xiǎn)矩陣交通碰撞×A級(jí)×概率中→風(fēng)險(xiǎn)值12;學(xué)生走失×B級(jí)×概率低→風(fēng)險(xiǎn)值6;高溫中暑×C級(jí)×概率高→風(fēng)險(xiǎn)值9;食物變質(zhì)×A級(jí)×概率低→風(fēng)險(xiǎn)值10;落石砸傷×A級(jí)×概率極低→風(fēng)險(xiǎn)值4。二、職責(zé)分工(到人到崗)1.總指揮:校長(zhǎng)王××(138××××0001),擁有“立即終止活動(dòng)”一票決定權(quán);統(tǒng)一對(duì)接教育局、交警、醫(yī)院。2.副總指揮:德育副校長(zhǎng)李××(139××××0002),留守校內(nèi)應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)信息匯總與對(duì)外發(fā)布。3.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行長(zhǎng):大隊(duì)輔導(dǎo)員張××(137××××0003),手持“應(yīng)急指揮”紅袖標(biāo),攜帶主對(duì)講機(jī)CH1,全程定位。4.交通疏導(dǎo)員:總務(wù)主任趙××(136××××0004),聯(lián)系交警鐵騎開道,手持引導(dǎo)旗,佩戴口哨。5.校醫(yī):周××(135××××0005),執(zhí)業(yè)護(hù)士5年,攜急救背囊(含腎上腺素2支、AED一臺(tái)、冰袋10袋)。6.班級(jí)安全員:每班2名,共36名,由體育教師提前培訓(xùn)止血、包扎、固定“三動(dòng)作”,配發(fā)橙色馬甲。7.駕駛員:校車公司選派5年及以上大客資質(zhì),出車前由總務(wù)主任酒精測(cè)試、血壓測(cè)量并登記。8.餐飲監(jiān)管員:食堂主管孫××(134××××0006),留樣冰箱溫度≤4℃,留樣量≥125g/份,48小時(shí)。9.通訊保障員:信息中心主任馬××(133××××0007),攜帶4G移動(dòng)基站、充電寶(≥20000mAh)3塊。10.家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)組:班主任+家委會(huì)2名,建立“一生一監(jiān)護(hù)人”微信群,實(shí)時(shí)共享定位水印照片。三、分階段處置流程(一)行前階段(T24h至T1h)1.資源清單(1)車輛:2輛55座國(guó)標(biāo)校車,年檢合格,車載滅火器2具/車,安全錘4把/車。(2)藥品:急救箱×4、藿香正氣口服液10盒、蒙脫石散2盒、一次性口罩100只、免洗手消500ml×4。(3)通訊:對(duì)講機(jī)20臺(tái)(頻道劃分:CH1指揮、CH2交通、CH3后勤、CH4醫(yī)療),備用電池40塊。(4)防護(hù):一次性雨衣120件、防曬帽120頂、反光背心40件、防走失手環(huán)(含二維碼)120條。(5)文檔:《學(xué)生健康申報(bào)表》《家長(zhǎng)同意書》《應(yīng)急通訊錄》紙質(zhì)+電子版。2.操作步驟(1)T24h:班主任收回健康申報(bào)表,紅色預(yù)警學(xué)生(哮喘、心臟?。﹩瘟忻麊?,校醫(yī)復(fù)核。(2)T20h:信息中心完成“電子圍欄”設(shè)置,活動(dòng)半徑>500m觸發(fā)報(bào)警。(3)T18h:總務(wù)主任組織駕駛員“雙檢”——車輛制動(dòng)、燈光、輪胎、滅火器壓力;完成《行車日志》簽字。(4)T12h:食堂主管完成午餐半成品留樣,冷鏈運(yùn)輸至景區(qū)廚房,全程≤8℃。(5)T2h:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行長(zhǎng)張××開啟對(duì)講機(jī)CH1,進(jìn)行“三點(diǎn)名”——學(xué)生、教師、司機(jī);核對(duì)實(shí)到人數(shù)。(6)T1h:總指揮王××發(fā)布“平安碼”,家長(zhǎng)掃碼可實(shí)時(shí)查看車隊(duì)GPS。(二)行中階段(T0至T+6h)1.交通途中(T0—T+1h)(1)駕駛員30km/h限速,開啟雙閃;交通疏導(dǎo)員趙××坐副駕,手持引導(dǎo)旗。(2)通訊保障員每15分鐘在微信群推送“水印照片+車速+定位”。(3)出現(xiàn)爆胎C級(jí):駕駛員穩(wěn)方向→靠邊→放置三角牌→校醫(yī)安撫學(xué)生→總務(wù)調(diào)配備胎→30分鐘內(nèi)繼續(xù)行駛。(4)出現(xiàn)碰撞B級(jí):駕駛員熄火→疏導(dǎo)員設(shè)置50m警戒→校醫(yī)檢傷→現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行長(zhǎng)報(bào)告總指揮→撥打122、120→啟動(dòng)“學(xué)生轉(zhuǎn)移”預(yù)案:①輕傷學(xué)生由班主任帶至路肩安全區(qū);②重傷學(xué)生由校醫(yī)實(shí)施頸托固定,AED待命;③交警到達(dá)后,車隊(duì)剩余車輛分流轉(zhuǎn)運(yùn)。2.景區(qū)活動(dòng)(T+1h—T+4h)(1)入口復(fù)點(diǎn):班級(jí)安全員手持“計(jì)數(shù)器”二次核對(duì),誤差≤0。(2)區(qū)域劃分:以“紅、黃、綠”三色三角旗標(biāo)識(shí)——綠區(qū)自由活動(dòng)、黃區(qū)教師視線內(nèi)、紅區(qū)禁止靠近(水域、陡坡)。(3)高溫預(yù)警:氣溫≥35℃時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行長(zhǎng)發(fā)布“高溫口令”,增加休息點(diǎn)3處,分發(fā)藿香正氣液,每生≥200ml飲用水。(4)學(xué)生走失B級(jí):①發(fā)現(xiàn)者立即用對(duì)講機(jī)CH1呼叫“藍(lán)色代碼+班級(jí)+姓名”;②班級(jí)安全員封鎖最近出口,形成“20米環(huán)形搜索圈”;③信息中心通過(guò)電子圍欄鎖定最后出現(xiàn)坐標(biāo);④10分鐘內(nèi)未找到,啟動(dòng)A級(jí):景區(qū)廣播、駐點(diǎn)民警、無(wú)人機(jī)熱成像。(5)食物中毒A級(jí):①首發(fā)病例立即隔離,校醫(yī)催吐、口服補(bǔ)液鹽;②食堂主管封存留樣箱,停止所有人員進(jìn)食;③總指揮通知120轉(zhuǎn)院≥3家,避免單一醫(yī)院超載;④副總指揮2小時(shí)內(nèi)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局書面報(bào)告。3.返程階段(T+4h—T+6h)(1)車輛“三檢”:燃油≥1/2、安全帶無(wú)卡滯、應(yīng)急錘無(wú)缺失。(2)采用“錯(cuò)位乘車”:去程與返程座位對(duì)調(diào),防止暈車集中。(3)暴雨極端天氣:①駕駛員降速20km/h,開霧燈;②交通疏導(dǎo)員聯(lián)系交警壓道;③校醫(yī)提前口服姜茶防暈車;④若積水深度≥輪胎1/2,總指揮下達(dá)“就地避險(xiǎn)”指令,車隊(duì)駛?cè)胱罱?wù)區(qū),家長(zhǎng)微信群每10分鐘報(bào)平安。(三)事后階段(T+6h至T+72h)1.傷情追蹤:校醫(yī)建立《傷情檔案》,24小時(shí)內(nèi)電話回訪住院學(xué)生,48小時(shí)內(nèi)上門慰問。2.輿情管理:副總指揮李××統(tǒng)一口徑,任何教師不得私發(fā)朋友圈;負(fù)面信息>100次轉(zhuǎn)發(fā),啟動(dòng)“媒體接待組”,由校長(zhǎng)、法律顧問、家委會(huì)代表共同出席。3.保險(xiǎn)理賠:總務(wù)主任48小時(shí)內(nèi)收集《事故證明》《病歷首頁(yè)》《用藥清單》,交保險(xiǎn)公司,7個(gè)工作日完成墊付。4.心理干預(yù):出現(xiàn)驚恐、失眠學(xué)生≥5人,由區(qū)心理教研員啟動(dòng)“沙盤+繪畫”團(tuán)體輔導(dǎo),連續(xù)3周。四、演練計(jì)劃與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制1.演練頻次(1)學(xué)期初:桌面推演,模擬“車輛碰撞+學(xué)生走失”雙突發(fā)事件,全程計(jì)時(shí),目標(biāo)≤8分鐘完成信息閉環(huán)。(2)學(xué)期中:實(shí)戰(zhàn)演練,與交警、120聯(lián)合,真實(shí)調(diào)用救護(hù)車、鐵騎,隨機(jī)抽取2個(gè)班級(jí),完成“傷員轉(zhuǎn)運(yùn)+家長(zhǎng)疏散”。(3)學(xué)期末:夜間演練,模擬返程高速暴雨,車隊(duì)被迫??糠?wù)區(qū),檢驗(yàn)照明、通訊、物資發(fā)放。2.評(píng)估指標(biāo)(1)響應(yīng)時(shí)間:從事件發(fā)生到總指揮收到準(zhǔn)確信息≤3分鐘;(2)救治時(shí)間:重傷學(xué)生從現(xiàn)場(chǎng)到救護(hù)車離開≤15分鐘;(3)失聯(lián)時(shí)間:學(xué)生走失找回平均時(shí)間≤12分鐘;(4)家長(zhǎng)滿意度:?jiǎn)柧怼?0%認(rèn)為“信息及時(shí)透明”。3.動(dòng)態(tài)更新(1)每次演練后3天內(nèi)召開“復(fù)盤會(huì)”,使用“5Why”法追溯根因,更新《風(fēng)險(xiǎn)清單》。(2)若國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布新版《集體用餐配送規(guī)范》,食堂主管須在7日內(nèi)完成制度對(duì)標(biāo)并備案。(3)駕駛員、校醫(yī)、通訊保障員每年參加外部機(jī)構(gòu)再培訓(xùn),證書掃描件存入云盤,
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