2008年廣西公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題及參考答案2008年廣西公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題給定資料1.2007年4月以來(lái)，我國(guó)豬肉價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲，對(duì)居民生活產(chǎn)生了一定影響。豬肉是我國(guó)城鄉(xiāng)居民的主要副食品之一，其價(jià)格的波動(dòng)直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2007年7月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲5.6%，其中豬肉價(jià)格同比上漲85.8%，成為推動(dòng)CPI上漲的主要因素。2.廣西作為我國(guó)重要的生豬生產(chǎn)和消費(fèi)大省，豬肉價(jià)格的上漲也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。據(jù)廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局監(jiān)測(cè)，2007年7月，廣西生豬平均出場(chǎng)價(jià)格為每500克6.7元，比上月上漲10.7%，比去年同期上漲81.1%；豬肉平均零售價(jià)格為每500克10.8元，比上月上漲8.0%，比去年同期上漲72.7%。3.導(dǎo)致豬肉價(jià)格上漲的原因是多方面的。從供給方面看，一是受前幾年生豬價(jià)格過(guò)低和藍(lán)耳病等疫病的影響，生豬存欄量和出欄量下降。2006年上半年，生豬價(jià)格持續(xù)低迷，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，紛紛減少養(yǎng)殖規(guī)模；2006年下半年以來(lái)，部分地區(qū)發(fā)生豬藍(lán)耳病等疫情，生豬死亡率較高，進(jìn)一步影響了生豬的供應(yīng)。二是飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)殖成本增加。玉米、豆粕等是生豬養(yǎng)殖的主要飼料，2007年以來(lái)，受國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲和國(guó)內(nèi)糧食需求增加的影響，玉米、豆粕等飼料價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本大幅上升。據(jù)測(cè)算，每頭生豬的養(yǎng)殖成本比去年同期增加了100150元。4.從需求方面看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)豬肉的需求量不斷增加。同時(shí)，由于豬肉是我國(guó)居民的傳統(tǒng)肉食，消費(fèi)習(xí)慣短期內(nèi)難以改變，因此在豬肉價(jià)格上漲的情況下，居民對(duì)豬肉的需求仍然較為旺盛。5.豬肉價(jià)格的上漲對(duì)不同群體的影響是不同的。對(duì)于城市低收入群體和農(nóng)村貧困家庭來(lái)說(shuō)，豬肉價(jià)格的上漲增加了他們的生活負(fù)擔(dān)，影響了他們的生活質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，一些城市低收入家庭為了節(jié)省開支，減少了豬肉的消費(fèi)；而在農(nóng)村，一些貧困家庭甚至難以承受豬肉價(jià)格的上漲，不得不放棄購(gòu)買豬肉。對(duì)于生豬養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，豬肉價(jià)格的上漲雖然增加了他們的收入，但也面臨著養(yǎng)殖成本上升、疫病風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。6.為了穩(wěn)定豬肉價(jià)格，保障市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家和地方政府采取了一系列措施。國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策，包括對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、疫病防控補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。廣西壯族自治區(qū)政府也積極響應(yīng)國(guó)家政策，加大了對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度，安排專項(xiàng)資金用于生豬養(yǎng)殖和疫病防控，并加強(qiáng)了對(duì)豬肉市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)控。7.在穩(wěn)定豬肉價(jià)格的過(guò)程中，一些地方也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。例如，個(gè)別地方在執(zhí)行國(guó)家扶持政策時(shí)存在不到位的情況，補(bǔ)貼資金不能及時(shí)足額發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中；一些地方的市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，仍然存在哄抬物價(jià)、以次充好等現(xiàn)象。此外，一些養(yǎng)殖戶由于缺乏科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控知識(shí)，在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到了一些困難，影響了生豬的生產(chǎn)和供應(yīng)。8.除了豬肉價(jià)格上漲外，糧食、食用油、蔬菜等其他食品價(jià)格也出現(xiàn)了不同程度的上漲。食品價(jià)格的上漲不僅增加了居民的生活成本，也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。一些專家認(rèn)為，食品價(jià)格的上漲是多種因素共同作用的結(jié)果，包括國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)、國(guó)內(nèi)供求關(guān)系變化、生產(chǎn)成本上升等。為了應(yīng)對(duì)食品價(jià)格上漲問(wèn)題，需要采取綜合措施，包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、穩(wěn)定物價(jià)預(yù)期等。9.在應(yīng)對(duì)食品價(jià)格上漲的過(guò)程中，政府、企業(yè)和社會(huì)各界都應(yīng)該發(fā)揮各自的作用。政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，制定和實(shí)施相關(guān)政策，保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定；企業(yè)應(yīng)該履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高生產(chǎn)效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)；社會(huì)各界應(yīng)該增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，合理消費(fèi)，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。10.廣西某縣是一個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣，近年來(lái)，該縣在生豬養(yǎng)殖方面取得了一定的成績(jī)。但在豬肉價(jià)格上漲的背景下，也面臨著一些問(wèn)題。例如，該縣一些養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模較小，養(yǎng)殖技術(shù)落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；同時(shí)，該縣的生豬產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，缺乏深加工企業(yè)，生豬附加值較低。為了促進(jìn)該縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高養(yǎng)殖戶的收入，縣政府決定采取一系列措施，包括加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、扶持龍頭企業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈等。作答要求1.請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括我國(guó)豬肉價(jià)格上漲的主要原因。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)200字。2.請(qǐng)分析豬肉價(jià)格上漲對(duì)不同群體的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。（25分）要求：分析合理，對(duì)策可行，條理清晰，不超過(guò)400字。3.請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“穩(wěn)定物價(jià)，保障民生”為主題，寫一篇議論文。（60分）要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；（3）總字?jǐn)?shù)10001200字。2008年廣西公務(wù)員考試《申論》參考答案第一題：請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括我國(guó)豬肉價(jià)格上漲的主要原因。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過(guò)200字。我國(guó)豬肉價(jià)格上漲原因是多方面的。供給方面，前幾年生豬價(jià)格過(guò)低使養(yǎng)殖戶虧損、減少養(yǎng)殖規(guī)模，部分地區(qū)豬藍(lán)耳病等疫情致生豬死亡率高，影響供應(yīng)；同時(shí)飼料價(jià)格因國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)漲和國(guó)內(nèi)需求增加而上升，養(yǎng)殖成本大幅提高。需求方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升使居民對(duì)豬肉需求增多，且消費(fèi)習(xí)慣難改，即便價(jià)格上漲需求仍旺盛。供需不平衡共同推動(dòng)了豬肉價(jià)格上漲。第二題：請(qǐng)分析豬肉價(jià)格上漲對(duì)不同群體的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。（25分）要求：分析合理，對(duì)策可行，條理清晰，不超過(guò)400字。影響分析1.城市低收入群體和農(nóng)村貧困家庭：豬肉價(jià)格上漲增加了他們的生活負(fù)擔(dān)，降低了生活質(zhì)量。部分城市低收入家庭減少豬肉消費(fèi)，農(nóng)村貧困家庭甚至難以承受而放棄購(gòu)買。2.生豬養(yǎng)殖戶：雖收入有所增加，但面臨養(yǎng)殖成本上升、疫病風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，養(yǎng)殖壓力增大。對(duì)策建議1.針對(duì)城市低收入群體和農(nóng)村貧困家庭：政府發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，緩解其生活壓力。建立食品救助機(jī)制，為貧困家庭提供基本的食品保障。2.針對(duì)生豬養(yǎng)殖戶：加大政策扶持力度，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放，降低養(yǎng)殖成本。加強(qiáng)疫病防控體系建設(shè)，提供免費(fèi)的疫病防控服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)。組織開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)養(yǎng)殖水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三題：請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“穩(wěn)定物價(jià)，保障民生”為主題，寫一篇議論文。（60分）要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；（3）總字?jǐn)?shù)10001200字?！斗€(wěn)定物價(jià)，筑牢民生之基》物價(jià)，作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo)，與民生福祉息息相關(guān)。2007年豬肉價(jià)格的大幅上漲，猶如一顆投入平靜湖面的石子，在社會(huì)上激起層層漣漪，深刻影響著廣大民眾的生活。穩(wěn)定物價(jià)，保障民生，已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的重要問(wèn)題。物價(jià)穩(wěn)定是民生保障的基石?！懊褚允碁樘臁?，食品價(jià)格的波動(dòng)直接關(guān)系到百姓的“菜籃子”“米袋子”。豬肉作為我國(guó)居民的傳統(tǒng)肉食，其價(jià)格的上漲不僅增加了居民的生活成本，更影響了不同群體的生活質(zhì)量。對(duì)于城市低收入群體和農(nóng)村貧困家庭而言，豬肉價(jià)格的飆升讓他們?cè)诰S持基本生活方面倍感壓力，不得不減少豬肉消費(fèi)甚至放棄購(gòu)買。而生豬養(yǎng)殖戶雖因價(jià)格上漲獲得了一定收入，但也面臨著養(yǎng)殖成本上升、疫病風(fēng)險(xiǎn)等諸多難題。物價(jià)不穩(wěn)定，不僅會(huì)影響居民的生活水平，還可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。物價(jià)上漲是多種因素交織作用的結(jié)果。從供給端看，前幾年生豬價(jià)格過(guò)低，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，紛紛縮減養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致生豬存欄量和出欄量下降。同時(shí)，部分地區(qū)爆發(fā)的豬藍(lán)耳病等疫病，使生豬死亡率大幅提高，進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)供應(yīng)緊張的局面。此外，飼料價(jià)格因國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲和國(guó)內(nèi)需求增加而持續(xù)攀升，養(yǎng)殖成本大幅上升，壓縮了養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)空間。從需求端來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)豬肉的需求量不斷增加。而且，由于豬肉在我國(guó)居民的飲食結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，消費(fèi)習(xí)慣短期內(nèi)難以改變，即便價(jià)格上漲，居民對(duì)豬肉的需求依然較為旺盛。供需失衡，推動(dòng)了豬肉價(jià)格的上漲。穩(wěn)定物價(jià)，保障民生，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力，形成強(qiáng)大的合力。政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的主導(dǎo)作用。一方面，出臺(tái)并落實(shí)一系列扶持政策，鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)。通過(guò)對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、疫病防控補(bǔ)貼等措施，提高養(yǎng)殖戶的積極性，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。另一方面，建立健全物價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握物價(jià)動(dòng)態(tài)，為政策調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。此外，針對(duì)城市低收入群體和農(nóng)村貧困家庭，政府應(yīng)加大社會(huì)保障力度，發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，確保他們的基本生活不受物價(jià)上漲的影響。企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任。生豬養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，降低養(yǎng)殖成本，提高生豬的質(zhì)量和產(chǎn)量。食品加工企業(yè)和銷售企業(yè)應(yīng)合理定價(jià)，不跟風(fēng)漲價(jià)，保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，通過(guò)增加庫(kù)存、優(yōu)化供應(yīng)鏈等方式，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。社會(huì)各界要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，合理消費(fèi)。居民應(yīng)樹立正確的消費(fèi)觀念，根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求，合理安排消費(fèi)。同時(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚，減少不必要的消費(fèi)，降低對(duì)市場(chǎng)的壓力。媒體應(yīng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，客觀準(zhǔn)確地報(bào)道物價(jià)信