2008年浙江公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題及參考答案2008年浙江公務(wù)員考試《申論》練習(xí)題給定資料1.2008年1月10日以來，受冷暖空氣共同影響，我國中東部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)兩次大范圍的雨雪天氣過程。這次災(zāi)害性天氣正值春運(yùn)高峰，持續(xù)時間長、影響范圍廣、危害程度重，給受災(zāi)地區(qū)的群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，電力設(shè)施損毀嚴(yán)重，電煤供應(yīng)告急，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，部分地區(qū)群眾生活物資短缺，因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1111億元。2.面對這場突如其來的災(zāi)害，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求各地區(qū)各部門把抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，堅決打好這場抗災(zāi)救災(zāi)的硬仗。各級黨委、政府迅速行動，啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織廣大干部群眾和人民解放軍、武警部隊投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。3.在抗災(zāi)救災(zāi)過程中，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡和英雄人物。湖南電力職工羅海文、羅長明、周景華在高壓線路上除冰時，因線路覆冰太厚，鐵塔不堪重負(fù)，劇烈晃動，導(dǎo)致三人從50多米高的鐵塔上墜落犧牲。他們用生命守護(hù)了電網(wǎng)的安全。4.為保障受災(zāi)地區(qū)的物資供應(yīng)，各地積極組織調(diào)配物資，開辟綠色通道，確保物資及時運(yùn)往災(zāi)區(qū)。鐵路、公路、民航等部門采取有力措施，優(yōu)先搶運(yùn)電煤和生活物資，努力緩解災(zāi)區(qū)的物資緊張狀況。同時，國家還加大了對受災(zāi)地區(qū)的財政支持力度，安排專項資金用于抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建。5.此次雨雪冰凍災(zāi)害也暴露出一些問題。一些地方和部門在應(yīng)對突發(fā)事件時，應(yīng)急機(jī)制不夠完善，信息溝通不暢，協(xié)調(diào)配合不夠緊密。部分基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計和建設(shè)時，沒有充分考慮極端氣象條件的影響，抗災(zāi)能力較弱。6.浙江是我國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份，但在此次冰雪災(zāi)害中也受到了一定影響。浙江部分山區(qū)出現(xiàn)了道路結(jié)冰、電力中斷等情況，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來了不便。同時，浙江作為勞務(wù)輸入大省，大量外來務(wù)工人員在春節(jié)前遭遇交通受阻，無法按時返鄉(xiāng)過年。7.面對災(zāi)害，浙江省各級政府積極采取措施應(yīng)對。啟動了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了對交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和搶修。組織志愿者為滯留旅客提供幫助，發(fā)放食品、飲用水等物資。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。8.浙江的企業(yè)也在抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。一些企業(yè)積極捐款捐物，支援受災(zāi)地區(qū)。還有一些企業(yè)利用自身技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢，為抗災(zāi)救災(zāi)提供技術(shù)支持和物資保障。9.隨著全球氣候變化，極端氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出增多增強(qiáng)的趨勢。我國是世界上受氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國家之一，氣象災(zāi)害種類多、分布廣、發(fā)生頻率高、造成損失大。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項十分緊迫的任務(wù)。10.2007年7月1日，《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》正式實施。該條例明確了政府、部門和社會在氣象災(zāi)害防御中的職責(zé)，規(guī)范了氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置等工作。這為浙江省應(yīng)對氣象災(zāi)害提供了法律保障。11.為提高公眾的氣象災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，浙江省開展了一系列氣象災(zāi)害科普宣傳活動。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及氣象災(zāi)害知識和防御技能。同時，在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場所舉辦氣象災(zāi)害防御知識講座和演練活動。12.除了氣象災(zāi)害，浙江還面臨著其他自然災(zāi)害的威脅，如臺風(fēng)、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等。這些災(zāi)害往往相互關(guān)聯(lián)，給浙江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，建立健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力，是浙江實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。13.浙江在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，提高了自身的抗風(fēng)險能力。同時，新興產(chǎn)業(yè)如新能源、信息技術(shù)等的發(fā)展，也為浙江經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力。14.然而，浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些問題。部分企業(yè)的創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次較低，在市場競爭中處于劣勢。同時，資源環(huán)境約束日益加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。15.為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，浙江提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略。通過鼓勵創(chuàng)業(yè)、推動創(chuàng)新，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。16.在社會建設(shè)方面，浙江注重保障和改善民生。加大了對教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的投入，提高了社會保障水平。同時，加強(qiáng)了社會治安綜合治理，維護(hù)了社會穩(wěn)定。17.但浙江在社會建設(shè)中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展不平衡問題仍然較為突出，公共服務(wù)均等化水平有待提高。一些社會矛盾和問題時有發(fā)生，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新。18.浙江的文化底蘊(yùn)深厚，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和民俗文化。近年來，浙江積極推進(jìn)文化大省建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富群眾文化生活。19.然而，在文化發(fā)展過程中，也存在一些問題。一些傳統(tǒng)文化面臨著失傳的危險，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高，文化市場的監(jiān)管還需要加強(qiáng)。20.浙江在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)。如何在應(yīng)對災(zāi)害的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，是浙江需要認(rèn)真思考和解決的問題。作答要求1.認(rèn)真閱讀材料內(nèi)容，簡要概括浙江省在此次冰雪災(zāi)害中暴露出的問題以及應(yīng)對措施。（30分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過350字。2.“給定資料6”引述了某學(xué)報C主編提出的意見，請你站在水電規(guī)劃部門的立場，對C主編的意見做出答復(fù)。（25分）要求：有條理地寫出答復(fù)內(nèi)容，有理有據(jù)，不考慮行文格式，不超過300字。3.請以“科學(xué)發(fā)展觀與浙江的發(fā)展”為話題，自選角度，自擬題目，寫一篇10001200字的議論文。（45分）要求：觀點明確，論證充分，條理清晰，語言流暢。參考答案第一題浙江省在此次冰雪災(zāi)害中暴露出的問題主要有：部分山區(qū)出現(xiàn)道路結(jié)冰、電力中斷情況，影響群眾生產(chǎn)生活；作為勞務(wù)輸入大省，大量外來務(wù)工人員因交通受阻無法按時返鄉(xiāng)過年；部分基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力弱，設(shè)計建設(shè)未充分考慮極端氣象條件；應(yīng)對突發(fā)事件時，部分地方和部門應(yīng)急機(jī)制不完善，信息溝通不暢、協(xié)調(diào)配合不緊密。應(yīng)對措施包括：啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和搶修；組織志愿者為滯留旅客提供幫助，發(fā)放物資；引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)；企業(yè)積極捐款捐物、提供技術(shù)和物資保障；開展氣象災(zāi)害科普宣傳活動，提高公眾防范意識和應(yīng)對能力。第二題C主編，感謝您提出的意見。我們在水電規(guī)劃中一直秉持科學(xué)發(fā)展觀，并非片面追求經(jīng)濟(jì)效益。首先，我們會充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)方案，確保水電開發(fā)對生態(tài)的影響在可控范圍內(nèi)。其次，對于移民問題，我們有完善的移民安置政策，保障移民的生活水平不降低且能逐步改善。再者，我們會綜合考慮地質(zhì)條件等因素，做好風(fēng)險評估和應(yīng)對措施。我們會充分吸納您的合理建議，進(jìn)一步優(yōu)化水電規(guī)劃方案，實現(xiàn)水電開發(fā)與生態(tài)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三題以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)浙江可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。在浙江的發(fā)展進(jìn)程中，科學(xué)發(fā)展觀猶如一盞明燈，為浙江應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，要求浙江在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，浙江一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，但在此次冰雪災(zāi)害中，也暴露出了一些問題。部分基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力弱，說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些地方和部門沒有充分考慮到極端氣象條件對基礎(chǔ)設(shè)施的影響。這就需要浙江在今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，全面規(guī)劃，不僅要注重經(jīng)濟(jì)的增長速度，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和抗風(fēng)險能力。例如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分考慮各種極端情況，提高其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。同時，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。社會發(fā)展也是科學(xué)發(fā)展觀全面發(fā)展的重要內(nèi)容。浙江在社會建設(shè)方面取得了一定的成績，加大了對教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的投入，提高了社會保障水平。然而，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展不平衡問題仍然較為突出，公共服務(wù)均等化水平有待提高。這就要求浙江進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。要完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面，讓全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。此外，還要加強(qiáng)社會管理和創(chuàng)新，及時化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。文化發(fā)展同樣不可忽視。浙江文化底蘊(yùn)深厚，但在文化發(fā)展過程中也存在一些問題，如傳統(tǒng)文化面臨失傳危險，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高?？茖W(xué)發(fā)展觀要求浙江在文化建設(shè)中，既要注重傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，又要推動文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過開展文化遺產(chǎn)保護(hù)活動，加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的研究和挖掘，讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會中煥發(fā)出新的活力。同時，要加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育一批有競爭力的文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，要求浙江在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中實現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在應(yīng)對冰雪災(zāi)害等突發(fā)事件時，浙江部分地方和部門暴露出應(yīng)急機(jī)制不完善、信息溝通不暢、協(xié)調(diào)配合不緊密等問題。這就需要浙江建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作。在災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速形成合力，高效應(yīng)對。同時，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。隨著全球氣候變化，極端氣象災(zāi)害增多，浙江必須更加注重環(huán)境保護(hù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動。要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，提高應(yīng)對極端氣象災(zāi)害的能力，減少災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求浙江在發(fā)展過程中注重資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。浙江在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，面臨著資源環(huán)境約束日益加劇的問題。這就需要浙江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動綠色