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文檔簡介
路基填筑工程環(huán)保施工方案一、總則
1.1編制目的
為規(guī)范路基填筑工程施工過程中的環(huán)境保護行為,減少對周邊生態(tài)環(huán)境的干擾與破壞,實現(xiàn)工程建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本方案。本方案旨在明確路基填筑工程各環(huán)節(jié)的環(huán)保技術(shù)要求、管理措施及責(zé)任分工,確保施工活動符合國家及地方環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),降低施工揚塵、噪聲、水土流失等環(huán)境影響,保障沿線居民生活環(huán)境及區(qū)域生態(tài)安全。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂);
(2)《中華人民共和國水土保持法》(2010年修訂);
(3)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》;
(4)《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》(JTGB04-2012);
(5)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF10-2006);
(6)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011);
(7)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996);
(8)項目環(huán)境影響報告書及批復(fù)文件;
(9)工程設(shè)計文件、施工合同及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3適用范圍
本方案適用于新建、改建及擴建公路路基填筑工程的施工階段,包括土方開挖、運輸、攤鋪、壓實等全過程的環(huán)保管理與技術(shù)控制。工程所在區(qū)域涵蓋一般路段、生態(tài)敏感區(qū)(如臨近水源地、自然保護區(qū)、農(nóng)田等)、城鎮(zhèn)路段等不同環(huán)境場景,均應(yīng)按本方案要求落實環(huán)保措施。
二、環(huán)保目標(biāo)與原則
2.1環(huán)保目標(biāo)
2.1.1總體目標(biāo)
路基填筑工程在施工過程中,首要目標(biāo)是實現(xiàn)工程建設(shè)與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一??傮w目標(biāo)是通過科學(xué)管理和技術(shù)手段,最大限度地減少施工活動對周邊生態(tài)環(huán)境的負面影響,確保工程區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤和生物多樣性得到有效保護。具體而言,施工方需在整個填筑周期內(nèi),將環(huán)境影響控制在可接受范圍內(nèi),避免因施工導(dǎo)致的生態(tài)退化、資源浪費或居民健康風(fēng)險。這一目標(biāo)基于國家環(huán)保法規(guī)和項目環(huán)評要求,旨在為工程所在區(qū)域創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),同時保障施工質(zhì)量和進度不受干擾??傮w目標(biāo)強調(diào)預(yù)防性措施和動態(tài)調(diào)整,以適應(yīng)不同施工階段的環(huán)境變化需求。
2.1.2具體目標(biāo)
為實現(xiàn)總體目標(biāo),路基填筑工程設(shè)定了一系列可量化、可操作的具體目標(biāo)。首先,在空氣質(zhì)量控制方面,施工方需確保施工場界揚塵排放濃度不超過《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》限值,通過灑水降塵、覆蓋裸土等措施,使PM2.5和PM10日均濃度下降30%以上。其次,在噪聲管理上,施工設(shè)備運行噪聲控制在65分貝以下,避免影響周邊居民生活,特別是夜間施工時段需額外加強隔音措施。第三,水土保持目標(biāo)包括防止水土流失,施工區(qū)域土壤侵蝕模數(shù)控制在500噸/平方公里·年以內(nèi),通過植被恢復(fù)和排水系統(tǒng)設(shè)計,減少對河流和農(nóng)田的污染。第四,資源利用目標(biāo)強調(diào)節(jié)約能源和材料,如減少燃油消耗20%,回收再利用建筑廢料率達到80%。第五,生物多樣性保護目標(biāo)涉及保護施工區(qū)域內(nèi)的動植物棲息地,避免破壞敏感生態(tài)區(qū),如水源地和自然保護區(qū),確保工程結(jié)束后生態(tài)功能逐步恢復(fù)。這些具體目標(biāo)通過定期監(jiān)測和評估機制,確保施工過程中持續(xù)達標(biāo)。
2.2環(huán)保原則
2.2.1預(yù)防為主原則
預(yù)防為主原則是路基填筑工程環(huán)保施工的核心指導(dǎo)思想,強調(diào)在施工活動發(fā)生前采取主動措施,避免環(huán)境問題的產(chǎn)生。施工方需在工程規(guī)劃階段就進行環(huán)境影響預(yù)評估,識別潛在風(fēng)險點,如揚塵、噪聲和土壤侵蝕,并制定針對性預(yù)案。例如,在土方開挖前,通過設(shè)置臨時圍擋和綠化帶,防止風(fēng)蝕和水土流失;在設(shè)備選型上,優(yōu)先選用低排放、低噪音的機械,從源頭上減少污染。施工過程中,實時監(jiān)控環(huán)境指標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)異常立即調(diào)整施工方案,如增加灑水頻次或暫停高噪聲作業(yè)。預(yù)防為主原則還要求施工方與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門密切合作,定期提交環(huán)境監(jiān)測報告,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。這一原則的實施不僅降低了治理成本,還提升了施工效率,體現(xiàn)了環(huán)保與工程進度的雙贏。
2.2.2綜合治理原則
綜合治理原則倡導(dǎo)多維度、多方法的協(xié)同作用,以應(yīng)對路基填筑工程中的復(fù)雜環(huán)境挑戰(zhàn)。施工方需整合技術(shù)、管理和教育手段,形成系統(tǒng)化的環(huán)保解決方案。技術(shù)上,采用濕法作業(yè)控制揚塵,如使用霧炮機噴淋;同時,建設(shè)沉淀池處理施工廢水,確保排放達標(biāo)。管理上,建立環(huán)保責(zé)任制,明確各崗位的環(huán)保職責(zé),如項目經(jīng)理負責(zé)整體監(jiān)督,現(xiàn)場工程師執(zhí)行日常檢查;通過獎懲機制激勵員工參與環(huán)保行動。教育上,定期組織培訓(xùn),提高施工人員的環(huán)保意識,教授正確操作設(shè)備的方法,減少人為失誤。綜合治理還涉及與周邊社區(qū)的溝通,如設(shè)立環(huán)保熱線,及時回應(yīng)居民關(guān)切,共同維護環(huán)境質(zhì)量。例如,在城鎮(zhèn)路段施工時,通過調(diào)整施工時間避開居民休息時段,并使用隔音屏障,綜合降低噪聲影響。這一原則確保環(huán)保措施全面覆蓋,避免單一方法的局限性。
2.2.3可持續(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展原則要求路基填筑工程在滿足當(dāng)前施工需求的同時,不損害后代滿足其需求的能力,注重長期環(huán)境效益。施工方需優(yōu)化資源利用,如使用再生材料填筑路基,減少對自然資源的開采;同時,推廣節(jié)能技術(shù),如太陽能供電的施工設(shè)備,降低碳排放。生態(tài)保護方面,施工結(jié)束后及時進行植被恢復(fù),選用本地物種重建生態(tài)系統(tǒng),確保生物鏈穩(wěn)定。例如,在農(nóng)田附近施工時,表層土壤單獨堆放,工程結(jié)束后回填,保持土壤肥力??沙掷m(xù)發(fā)展還強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的平衡,通過環(huán)保措施減少罰款和停工風(fēng)險,間接降低工程成本。施工方需制定長期環(huán)境監(jiān)測計劃,如跟蹤施工區(qū)域的水質(zhì)變化,確保生態(tài)功能逐步恢復(fù)。這一原則的實施,使路基填筑工程成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的示范項目,為類似工程提供經(jīng)驗借鑒。
三、環(huán)保施工技術(shù)措施
3.1源頭控制措施
3.1.1材料選擇與預(yù)處理
路基填筑材料的選擇優(yōu)先考慮環(huán)保性能,避免使用含有害物質(zhì)的土壤或工業(yè)廢料。施工前對填料進行嚴(yán)格檢測,確保其重金屬含量、有機物指標(biāo)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求。對于高塑性黏土或膨脹土等易揚塵材料,需進行預(yù)處理,如摻加石灰或固化劑改善土質(zhì),減少施工過程中的粉塵擴散。取土場選址避開耕地、濕地及生態(tài)敏感區(qū),優(yōu)先利用工程開挖土方或建筑垃圾再生骨料,降低自然資源消耗。
3.1.2運輸過程防塵管理
運輸車輛采用全密閉式車廂或篷布覆蓋,防止土料散落。施工道路每日定時灑水降塵,尤其在干燥大風(fēng)天氣增加灑水頻次至每小時一次。運輸路線規(guī)劃盡量遠離居民區(qū),途經(jīng)村莊路段設(shè)置限速30公里/小時并配備移動式霧炮機。車輛進出工地時強制沖洗輪胎,設(shè)置三級沉淀池收集沖洗廢水,經(jīng)沉淀后循環(huán)使用或達標(biāo)排放。
3.2施工過程控制
3.2.1分層填筑與壓實工藝
采用“薄層填筑、快速壓實”原則,每層填筑厚度不超過30厘米,避免大范圍裸露。壓實設(shè)備優(yōu)先選用低振動、低噪音的液壓振動壓路機,作業(yè)時段避開居民休息時段(晚22:00至早6:00)。在臨近建筑物路段,采用靜壓式壓路機并設(shè)置隔音屏障。壓實過程中實時檢測土壤含水率,確保在最優(yōu)含水率±2%范圍內(nèi)施工,避免過干揚塵或過濕泥濘。
3.2.2揚塵與噪聲專項控制
施工現(xiàn)場設(shè)置2.5米高彩鋼圍擋,圍擋頂部安裝噴淋系統(tǒng)形成水幕屏障。土方作業(yè)面配備移動式霧炮機,覆蓋半徑達50米,霧化顆粒直徑控制在50-100微米。高噪聲設(shè)備如破碎機、發(fā)電機集中布置于廠界下風(fēng)向,并設(shè)置隔聲棚,噪聲衰減量不低于25分貝。施工區(qū)域邊界安裝噪聲自動監(jiān)測儀,實時數(shù)據(jù)傳輸至環(huán)保監(jiān)管平臺,超標(biāo)時自動觸發(fā)停工警報。
3.3末端治理與生態(tài)修復(fù)
3.3.1邊坡防護技術(shù)
填筑邊坡采用分級防護,每級高度不超過6米,平臺寬度不小于2米并設(shè)置截水溝。坡面優(yōu)先鋪設(shè)三維網(wǎng)墊,采用U型錨釘固定,網(wǎng)墊內(nèi)混播狗牙根、紫穗槐等深根性植物草籽。對于高陡邊坡,采用生態(tài)混凝土框架格構(gòu),格構(gòu)內(nèi)填充種植土并噴播草籽。雨季施工前完成邊坡防護工程,避免雨水沖刷形成侵蝕溝。
3.3.2臨時用地復(fù)墾
施工便道、料場等臨時用地使用前剝離表層fertile土壤單獨堆放,覆蓋防塵網(wǎng)保存。工程結(jié)束后30日內(nèi)完成土地復(fù)墾,復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不低于原地貌質(zhì)量:首先回填表土層厚度不少于30厘米,然后恢復(fù)原有植被或種植當(dāng)?shù)剡m生植物。取土場邊坡按1:2.5坡率削坡,底部修建截排水溝,頂部種植灌木形成防護林帶,防止水土流失。
3.3.3水環(huán)境保護措施
施工廢水經(jīng)沉淀池處理達標(biāo)后回用于灑水降塵,禁止直接排入附近水體。橋梁墩柱施工采用鋼圍堰,避免泥漿進入河道。臨近水源路段設(shè)置200米生態(tài)隔離帶,種植蘆葦、香蒲等水生植物,利用植物根系過濾地表徑流。雨季施工前在坡腳修建沉砂池,攔截泥沙后清水溢流,定期清理沉積物。
四、環(huán)保施工管理保障
4.1組織管理
4.1.1環(huán)保責(zé)任體系
施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的環(huán)保管理架構(gòu),設(shè)立專職環(huán)保工程師崗位,負責(zé)日常監(jiān)督與協(xié)調(diào)。各施工班組配置環(huán)保監(jiān)督員,實行"誰施工、誰負責(zé)"的分區(qū)包干制度。項目經(jīng)理與各分包單位簽訂環(huán)保責(zé)任狀,明確揚塵控制、噪聲管理、水土保持等具體指標(biāo),將環(huán)??冃c工程款支付直接掛鉤。監(jiān)理單位全程旁站監(jiān)督關(guān)鍵工序,每月向業(yè)主提交環(huán)保專項報告。
4.1.2人員培訓(xùn)機制
新進場工人必須完成8學(xué)時環(huán)保培訓(xùn),重點講解施工規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案及違規(guī)處罰案例。每月開展"環(huán)保技術(shù)交底日",由環(huán)保工程師結(jié)合現(xiàn)場實際問題進行案例教學(xué)。特殊崗位人員(如灑水車司機、噪聲監(jiān)測員)需通過實操考核持證上崗。在工地入口設(shè)置環(huán)保知識宣傳欄,每日更新環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及整改要求。
4.2過程管理
4.2.1施工許可制度
涉及夜間施工、特殊路段作業(yè)時,提前5個工作日向環(huán)保部門提交專項申請,明確施工時段、降噪措施及補償方案。在居民區(qū)500米范圍內(nèi)施工,實行"三公示"制度:公示施工許可證、環(huán)保負責(zé)人聯(lián)系方式及24小時監(jiān)督電話。重大工序變更需重新辦理環(huán)保審批,未經(jīng)許可擅自施工的,立即停工整改并處以合同價2%的罰款。
4.2.2環(huán)境監(jiān)測體系
在施工邊界設(shè)置4個固定空氣質(zhì)量監(jiān)測點,實時采集PM2.5、PM10數(shù)據(jù),超標(biāo)時自動啟動霧炮系統(tǒng)。噪聲監(jiān)測采用移動式設(shè)備,每日6:00-22:00每小時檢測1次,夜間加密至每30分鐘1次。施工便道每500米設(shè)置1處沉砂池,每周檢測懸浮物濃度,確保排放濃度≤100mg/L。監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸至智慧工地平臺,異常情況即時推送至管理人員手機端。
4.2.3材料溯源管理
建立填筑材料電子臺賬,記錄每批次土方的來源地、檢測報告及運輸車牌號。禁止使用未經(jīng)處理的建筑垃圾作為路基填料,特殊材料使用前需進行重金屬浸出試驗。材料運輸車輛安裝GPS定位系統(tǒng),實時監(jiān)控行駛路線,發(fā)現(xiàn)偏離規(guī)劃路線立即預(yù)警。取土場設(shè)置標(biāo)識牌,明確開采范圍及植被恢復(fù)要求。
4.3應(yīng)急管理
4.3.1突發(fā)事件預(yù)案
編制《環(huán)保事故專項應(yīng)急預(yù)案》,涵蓋揚塵暴發(fā)、噪聲擾民、水體污染等6類典型場景。配備應(yīng)急物資儲備庫,包括2臺移動式霧炮機、500米防塵網(wǎng)、3套便攜式水質(zhì)檢測儀等。每季度組織1次實戰(zhàn)演練,模擬居民投訴處理、污染事件處置等流程。與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門建立"15分鐘響應(yīng)"聯(lián)動機制,重大事故同步啟動政府應(yīng)急預(yù)案。
4.3.2生態(tài)修復(fù)補償
因施工造成植被破壞的,按照"占補平衡"原則實施異地補償。每破壞1平方米綠地,需在指定區(qū)域種植2株本地喬木并養(yǎng)護2年。對臨時占用的耕地,復(fù)墾時需恢復(fù)耕作層厚度≥50cm,經(jīng)農(nóng)業(yè)部門驗收合格后退還。在水源保護區(qū)施工,若發(fā)生油料泄漏,立即啟動應(yīng)急圍油欄,并委托專業(yè)機構(gòu)開展生態(tài)損害評估。
4.3.3社區(qū)溝通機制
設(shè)立"環(huán)保開放日",每月邀請周邊居民代表參觀施工現(xiàn)場。建立24小時投訴熱線,承諾2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理,24小時內(nèi)書面反饋整改方案。對受施工影響的居民,提供噪聲補償、臨時住宿等幫扶措施。在社區(qū)公告欄公示施工進度表,提前3天告知大型設(shè)備進場時間。
五、環(huán)保監(jiān)測與評估
5.1環(huán)境監(jiān)測體系
5.1.1空氣質(zhì)量監(jiān)測
施工區(qū)域邊界設(shè)置固定式空氣質(zhì)量監(jiān)測站,配備PM2.5、PM10、TSP實時監(jiān)測設(shè)備,數(shù)據(jù)每10分鐘自動上傳至云平臺。監(jiān)測點間距不超過500米,在主導(dǎo)下風(fēng)向增設(shè)1個備用點位。運輸主干道沿線安裝移動式監(jiān)測設(shè)備,車輛經(jīng)過時自動觸發(fā)噴霧降塵系統(tǒng)。每月委托第三方機構(gòu)進行總懸浮顆粒物(TSP)日均值檢測,確保施工場界濃度控制在0.3mg/m3以內(nèi)。
5.1.2噪聲監(jiān)測
在施工場界及敏感點(居民區(qū)、學(xué)校)設(shè)置噪聲自動監(jiān)測儀,覆蓋范圍包含所有施工作業(yè)面。監(jiān)測設(shè)備具備分時段記錄功能,晝間(6:00-22:00)噪聲限值為70dB(A),夜間限值為55dB(A)。每月開展一次24小時連續(xù)監(jiān)測,重點記錄爆破、重型車輛通行等高噪聲作業(yè)時段。監(jiān)測數(shù)據(jù)實時顯示在工地入口電子屏,接受公眾監(jiān)督。
5.1.3水土保持監(jiān)測
在取土場、棄土場及邊坡設(shè)置徑流觀測點,每季度測量一次土壤侵蝕模數(shù)。采用標(biāo)桿法監(jiān)測植被恢復(fù)情況,在復(fù)墾區(qū)域設(shè)置1m×1m樣方,記錄植物覆蓋率、生物多樣性指數(shù)。雨季期間增加監(jiān)測頻次,每次降雨后24小時內(nèi)完成坡面沖刷溝測量。施工便道與農(nóng)田交界處設(shè)置沉砂池,每周清理并記錄泥沙沉積量。
5.2評估機制
5.2.1環(huán)??冃гu估
建立"月度環(huán)保評分卡"制度,從揚塵控制、噪聲管理、水土保持、生態(tài)修復(fù)四個維度進行量化考核。每個維度設(shè)置10項具體指標(biāo),如圍擋完好率、灑水頻次、邊坡植被覆蓋率等,采用百分制評分。評分低于80分的施工班組暫停作業(yè)整改,連續(xù)兩個月不達標(biāo)則清退出場。評估結(jié)果與工程進度款支付比例直接掛鉤,每扣1分相應(yīng)扣除0.5%合同金額。
5.2.2生態(tài)影響評估
委托生態(tài)環(huán)境科研機構(gòu)開展季度生態(tài)評估,重點調(diào)查施工區(qū)域及周邊500米范圍內(nèi)的動植物變化。采用紅外相機監(jiān)測野生動物活動軌跡,對比施工前后的物種多樣性數(shù)據(jù)。對臨時占用的林地,評估其生態(tài)功能恢復(fù)進度,要求喬木成活率≥90%,灌木成活率≥95%。在水源保護區(qū)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測斷面,每月檢測pH值、COD、氨氮等8項指標(biāo),確保達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.3社會影響評估
每季度開展一次居民滿意度調(diào)查,采用隨機入戶訪談和線上問卷相結(jié)合方式。調(diào)查內(nèi)容涵蓋施工期空氣質(zhì)量、噪聲干擾、交通影響等10個方面,滿意度低于70%的啟動專項整改。在社區(qū)公告欄公示環(huán)保投訴處理臺賬,確保每起投訴100%響應(yīng)、24小時反饋。對受施工影響的農(nóng)田,委托農(nóng)業(yè)部門進行土壤肥力評估,必要時進行土壤改良。
5.3持續(xù)改進機制
5.3.1數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用
建立環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析各工序的環(huán)境影響規(guī)律。例如,通過挖掘歷史數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)土方開挖時段的PM10濃度峰值,據(jù)此調(diào)整灑水車作業(yè)時間。每月生成《環(huán)保趨勢分析報告》,識別異常波動原因并制定改進措施。監(jiān)測數(shù)據(jù)與智慧工地系統(tǒng)聯(lián)動,當(dāng)連續(xù)3小時噪聲超標(biāo)時,自動向管理人員推送預(yù)警信息。
5.3.2技術(shù)優(yōu)化迭代
每季度組織環(huán)保技術(shù)研討會,邀請高校專家、一線工程師共同研討工藝改進方案。例如,針對高邊坡施工水土流失問題,試驗應(yīng)用生態(tài)袋植生技術(shù),較傳統(tǒng)方法減少泥沙流失40%。建立環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新獎勵基金,對提出有效改進建議的員工給予5000-20000元獎勵。定期更新《環(huán)保施工工法手冊》,將成熟經(jīng)驗納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.3考核與激勵
設(shè)立"環(huán)保之星"月度評選,從施工班組中評選3個環(huán)保示范單位,給予每班組5000元獎金。對在環(huán)保監(jiān)測中表現(xiàn)突出的個人,優(yōu)先推薦晉升崗位。將環(huán)??冃Ъ{入項目經(jīng)理年度考核,占比不低于30%。連續(xù)兩年保持環(huán)保評分90分以上的項目,在集團內(nèi)部推廣其管理經(jīng)驗。對環(huán)保措施落實不到位的單位,實行"一票否決制",取消年度評優(yōu)資格。
六、長效運行與責(zé)任落實
6.1制度保障體系
6.1.1環(huán)保檔案管理制度
建立全過程環(huán)保檔案庫,包含環(huán)評批復(fù)、監(jiān)測報告、整改記錄等12類文件。檔案實行"一工程一檔案"管理,紙質(zhì)材料掃描存檔電子版,保存期限不少于工程竣工后5年。每月更新檔案目錄,關(guān)鍵節(jié)點影像資料標(biāo)注時間戳和GPS定位。檔案調(diào)閱需經(jīng)項目經(jīng)理簽字,嚴(yán)禁擅自復(fù)制外傳。
6.1.2動態(tài)調(diào)整機制
每季度召開環(huán)保工作例會,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)調(diào)整施工方案。例如雨季來臨前15天啟動邊坡防護強化措施,旱季增加灑水頻次。當(dāng)新環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時,30日內(nèi)完成方案修訂并報監(jiān)理審批。建立"環(huán)保措施庫",收錄國內(nèi)外先進技術(shù)案例,每年至少引入2項新技術(shù)。
6.1.3資金保障制度
設(shè)立環(huán)保專項賬戶,按合同價3%計提環(huán)保資金,??钣糜谠O(shè)備采購、監(jiān)測及生態(tài)修復(fù)。資金撥實行"三審制",由環(huán)保工程師、財務(wù)總監(jiān)、項目經(jīng)理聯(lián)合簽字。年度環(huán)保預(yù)
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