2013年新疆公務(wù)員錄用考試《申論》試卷及參考答案2013年新疆公務(wù)員錄用考試《申論》試卷給定資料1.近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市人口不斷增加，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而，城市在發(fā)展過程中也面臨著一系列問題，如交通擁堵、環(huán)境污染、資源短缺等。這些問題不僅影響了城市居民的生活質(zhì)量，也制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。以交通擁堵為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國一些大城市的交通擁堵狀況日益嚴(yán)重，早晚高峰時段的交通擁堵已經(jīng)成為常態(tài)。交通擁堵不僅導(dǎo)致人們的出行時間延長，增加了出行成本，還會引發(fā)交通事故，影響城市的交通安全。此外，交通擁堵還會導(dǎo)致汽車尾氣排放增加，加重城市的空氣污染。在環(huán)境污染方面，城市的工業(yè)廢水、生活污水、垃圾等廢棄物的排放對城市的水環(huán)境、土壤環(huán)境和大氣環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。一些城市的河流、湖泊水質(zhì)惡化，甚至出現(xiàn)了黑臭現(xiàn)象，影響了城市居民的飲用水安全。城市的垃圾圍城問題也日益突出，大量的垃圾不僅占用了大量的土地資源，還會產(chǎn)生異味和有害氣體，影響城市的空氣質(zhì)量。資源短缺也是城市發(fā)展面臨的一個重要問題。隨著城市人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市對水資源、能源等資源的需求不斷增加。然而，我國一些城市的水資源和能源供應(yīng)相對緊張，水資源短缺和能源短缺已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸。2.為了解決城市發(fā)展過程中面臨的問題，我國政府采取了一系列措施。在交通方面，政府加大了對城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，修建了大量的道路、橋梁、地鐵等交通設(shè)施，提高了城市的交通承載能力。同時，政府還加強(qiáng)了對交通秩序的管理，采取了限行、限購等措施，緩解了交通擁堵狀況。在環(huán)境保護(hù)方面，政府加強(qiáng)了對環(huán)境污染的治理力度，加大了對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。同時，政府還加強(qiáng)了對城市垃圾的處理和管理，推廣了垃圾分類和回收利用，減少了垃圾的排放量。此外，政府還加大了對城市綠化的投入，提高了城市的綠化率，改善了城市的生態(tài)環(huán)境。在資源利用方面，政府加強(qiáng)了對水資源和能源的管理，推廣了節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，提高了資源的利用效率。同時，政府還加大了對新能源和可再生能源的開發(fā)和利用，減少了對傳統(tǒng)能源的依賴。3.社區(qū)是城市的基本單元，社區(qū)的發(fā)展對于城市的發(fā)展至關(guān)重要。然而，目前我國一些社區(qū)在發(fā)展過程中也面臨著一些問題。一些社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路狹窄、排水不暢、照明不足等問題比較突出。這些問題不僅影響了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，還會引發(fā)安全隱患。此外，一些社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施不完善，缺乏幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，給社區(qū)居民的生活帶來了不便。社區(qū)的管理也存在一些問題。一些社區(qū)的管理體制不健全，社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不充分，社區(qū)居民的參與度不高。此外，一些社區(qū)的治安狀況較差，盜竊、搶劫等違法犯罪行為時有發(fā)生，影響了社區(qū)居民的安全感。4.為了促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，一些地方政府采取了一系列措施。例如，一些地方政府加大了對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善了社區(qū)的道路、排水、照明等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)了幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，提高了社區(qū)的公共服務(wù)水平。在社區(qū)管理方面，一些地方政府加強(qiáng)了社區(qū)管理體制的改革，完善了社區(qū)居委會的職能，提高了社區(qū)居民的參與度。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對社區(qū)治安的管理，加大了對違法犯罪行為的打擊力度，提高了社區(qū)的治安狀況。5.文化是城市的靈魂，城市的文化建設(shè)對于城市的發(fā)展具有重要的意義。然而，目前我國一些城市在文化建設(shè)方面還存在一些問題。一些城市在城市建設(shè)過程中忽視了文化的傳承和保護(hù)，大量的歷史文化遺跡被破壞，城市的文化特色逐漸消失。此外，一些城市的文化設(shè)施建設(shè)滯后，缺乏圖書館、博物館、劇院等文化設(shè)施，不能滿足市民的文化需求。城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在一些問題。一些城市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，競爭力不強(qiáng)，缺乏具有影響力的文化品牌。此外，一些城市的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，不能滿足市場的需求。6.為了加強(qiáng)城市的文化建設(shè)，一些地方政府采取了一系列措施。例如，一些地方政府加強(qiáng)了對歷史文化遺跡的保護(hù)和修繕，制定了相關(guān)的保護(hù)政策，加大了對歷史文化遺跡的保護(hù)力度。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對城市文化設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)了圖書館、博物館、劇院等文化設(shè)施，提高了城市的文化服務(wù)水平。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一些地方政府加大了對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)意，培育了一批具有影響力的文化品牌。7.城市的發(fā)展離不開人才的支持。然而，目前我國一些城市在人才吸引和留住方面還存在一些問題。一些城市的人才政策不完善，缺乏對人才的吸引力。例如，一些城市的住房、醫(yī)療、教育等配套政策不完善，不能滿足人才的需求。此外，一些城市的就業(yè)機(jī)會相對較少，不能為人才提供廣闊的發(fā)展空間。城市的人才環(huán)境也存在一些問題。一些城市的文化氛圍不濃厚，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的氛圍，不能激發(fā)人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。此外，一些城市的社會環(huán)境不和諧，存在一些歧視和不公平現(xiàn)象，影響了人才的工作積極性和生活滿意度。8.為了吸引和留住人才，一些地方政府采取了一系列措施。例如，一些地方政府出臺了優(yōu)惠的人才政策，提供住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)等優(yōu)惠待遇，吸引了一批高層次人才。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高了人才的素質(zhì)和能力。在人才環(huán)境建設(shè)方面，一些地方政府加強(qiáng)了對城市文化的建設(shè)，營造了濃厚的文化氛圍，激發(fā)了人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。同時，一些地方政府還加強(qiáng)了對社會環(huán)境的治理，營造了和諧、公平的社會環(huán)境，提高了人才的工作積極性和生活滿意度。作答要求1.根據(jù)給定資料，概括我國城市發(fā)展過程中面臨的主要問題。（15分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。2.針對我國社區(qū)發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。（20分）要求：措施合理、可行，有針對性。不超過300字。3.結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓Α拔幕浅鞘械撵`魂”這句話的理解。（25分）要求：分析深入，條理清晰。不超過300字。4.請以“城市的可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，論述深刻；（2）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰；（3）語言流暢，書寫工整；（4）字?jǐn)?shù)1000字左右。參考答案第一題：根據(jù)給定資料，概括我國城市發(fā)展過程中面臨的主要問題。（15分）我國城市發(fā)展面臨多方面問題：一是交通擁堵，增加出行成本與事故風(fēng)險(xiǎn)，加重空氣污染；二是環(huán)境污染，工業(yè)廢水、生活污水、垃圾排放污染環(huán)境，影響居民飲水與空氣質(zhì)量；三是資源短缺，水資源和能源供應(yīng)緊張制約發(fā)展；四是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施滯后，管理體制不健全、治安差；五是文化建設(shè)不足，遺跡破壞、設(shè)施缺乏、產(chǎn)業(yè)競爭力弱；六是人才吸引與留存難，政策、環(huán)境欠佳。第二題：針對我國社區(qū)發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。（20分）針對社區(qū)發(fā)展問題，可采取以下措施：1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大資金投入，拓寬社區(qū)道路，完善排水和照明系統(tǒng)，消除安全隱患。2.完善公共服務(wù)設(shè)施：規(guī)劃建設(shè)幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等，滿足居民生活需求。3.健全管理體制：明確社區(qū)居委會職能，提高其服務(wù)能力，鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)。4.強(qiáng)化治安管理：增加安保人員，安裝監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)巡邏，打擊違法犯罪行為。5.定期評估改進(jìn)：對社區(qū)建設(shè)和管理效果進(jìn)行評估，根據(jù)反饋及時調(diào)整完善。第三題：結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓Α拔幕浅鞘械撵`魂”這句話的理解。（25分）“文化是城市的靈魂”強(qiáng)調(diào)了文化對城市的核心價(jià)值。文化賦予城市獨(dú)特個性，是城市區(qū)別于其他城市的關(guān)鍵標(biāo)識。城市中的歷史文化遺跡承載著城市的記憶與傳統(tǒng)，是文化傳承的物質(zhì)載體。文化建設(shè)影響城市的吸引力和競爭力。完善的文化設(shè)施能滿足市民精神需求，發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)可推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之，忽視文化傳承和建設(shè)，會使城市特色消失，缺乏活力。所以，文化是城市發(fā)展的精神內(nèi)核，決定著城市的品質(zhì)與未來走向。第四題：請以“城市的可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）《推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建美好未來家園》在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加速的今天，城市已成為人類生活和發(fā)展的重要載體。然而，城市在發(fā)展過程中也面臨著諸多問題，如交通擁堵、環(huán)境污染、資源短缺等，這些問題嚴(yán)重制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建美好未來家園，已成為當(dāng)今城市發(fā)展的緊迫任務(wù)。城市可持續(xù)發(fā)展是一種注重長期效益和整體協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，旨在滿足當(dāng)代人的需求，同時不損害后代人滿足其自身需求的能力。實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先，可持續(xù)發(fā)展有助于解決城市發(fā)展中的突出問題。交通擁堵讓人們的出行變得痛苦不堪，不僅浪費(fèi)了大量的時間和精力，還增加了交通事故的風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境污染嚴(yán)重影響了城市居民的身體健康，降低了生活質(zhì)量；資源短缺則限制了城市的進(jìn)一步發(fā)展。通過可持續(xù)發(fā)展的理念和措施，可以優(yōu)化城市的交通結(jié)構(gòu)，減少污染物的排放，提高資源的利用效率，從而有效緩解這些問題。其次，可持續(xù)發(fā)展能夠提升城市的競爭力。在全球化的背景下，城市之間的競爭日益激烈。一個具有良好生態(tài)環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施和豐富文化內(nèi)涵的城市，更容易吸引人才、資金和技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展注重城市的品質(zhì)和特色，能夠打造城市的品牌形象，增強(qiáng)城市的吸引力和影響力。要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，需要從多個方面入手。在交通方面，應(yīng)加大對公共交通的投入，優(yōu)先發(fā)展地鐵、輕軌、快速公交等大運(yùn)量公共交通系統(tǒng)，提高公共交通的服務(wù)質(zhì)量和覆蓋率，鼓勵市民綠色出行。同時，加強(qiáng)交通管理，優(yōu)化交通信號設(shè)置，推廣智能交通系統(tǒng)，提高交通運(yùn)行效率。此外，還可以通過合理規(guī)劃城市布局，減少人們的出行距離，緩解交通壓力。在環(huán)境保護(hù)方面，要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大對違法排污行為的處罰力度。推廣清潔能源和可再生能源的使用，減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加城市綠地面積，改善城市的生態(tài)環(huán)境。同時，提高市民的環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式，形成全社會共同參與環(huán)保的良好氛圍。在資源利用方面，要加強(qiáng)對水資源、能源等資源的管理，推廣節(jié)水、節(jié)能技術(shù)，提高資源的利用效率。建立健全資源回收利用體系，加強(qiáng)對廢棄物的分類處理和回收利用，減少資源的浪費(fèi)。此外，還應(yīng)加大對新能源和可再生能源的開發(fā)和利用，如太陽能、風(fēng)能、水能等，保障城市的能源供應(yīng)。社區(qū)作為城市的基本單元，其可持續(xù)發(fā)展對于城市的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社區(qū)的居住環(huán)境。完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)管理，提高社區(qū)居民的參與度，營造和諧、安全的社區(qū)氛圍。文化是城市的靈魂，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。要加強(qiáng)對城市歷史文化遺跡的保護(hù)和傳承，挖掘城市的文化內(nèi)涵，打造具有特色的城市文化品牌。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富市民的精神文化生活。同時，通過文化建設(shè)，增強(qiáng)市民的歸屬感和認(rèn)同感，提升城市的凝聚力。