演講人：日期:大力整治校外培訓政策背景與目標01重點整治領域02監(jiān)管機制建設03校內服務強化04違規(guī)行為懲處05長效治理路徑06CONTENTS目錄政策背景與目標01通過嚴格審批和備案制度，大幅減少義務教育階段學科類校外培訓機構總量，遏制過度商業(yè)化教育行為。嚴禁在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓，課程內容不得超前超綱教學，確保與校內教育形成互補而非替代關系。要求培訓機構教師具備相應資質，實施政府指導價管理，禁止資本化運作和虛假宣傳，保障教育服務的公益屬性。壓減學科類培訓機構數量限制培訓時間與內容強化師資與收費監(jiān)管010302國家“雙減”政策核心要求通過減少機械重復的課外作業(yè)和考試頻率，引導學生回歸課堂主陣地，保障充足睡眠和體育鍛煉時間。降低學生課外壓力構建全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺，實現機構資質、課程、資金的全流程數字化監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管機制明確禁止各類隱形變異學科培訓行為，包括以“家政服務”“研學旅行”等名義開展的違規(guī)補課活動。建立培訓市場負面清單減輕學業(yè)負擔與規(guī)范市場目標教育公平性保障方向縮小城鄉(xiāng)教育資源差距通過專項治理防止優(yōu)質師資過度向培訓機構流失，推動優(yōu)秀教師在校內教育體系內均衡流動。規(guī)范高端VIP課程服務禁止針對特定群體提供高價定制化培訓，消除因經濟差異導致的教育機會不平等現象。強化學校教育主渠道作用要求學校提升課后服務質量，開發(fā)豐富多樣的素質教育課程，滿足學生個性化發(fā)展需求。重點整治領域02嚴查以“家政服務”“眾籌私教”“研學旅行”等名義開展的學科類培訓，打擊通過線上直播、錄播課程等隱蔽方式逃避監(jiān)管的行為。學科類培訓隱形變異查處違規(guī)補課形式多樣化重點監(jiān)管培訓機構與在職教師勾結的行為，禁止利用居民樓、酒店等非注冊場地開展地下培訓，建立舉報獎勵機制鼓勵社會監(jiān)督。機構與個人聯合規(guī)避檢查核查培訓機構課程大綱是否符合國家課程標準，嚴禁針對幼小銜接、小升初等階段的超前超綱教學，確保教育公平性。課程內容超綱與超前教學非學科類培訓機構資質審查辦學許可與經營范圍核查要求藝術、體育、科技等非學科類培訓機構必須取得辦學許可證，明確經營范圍，禁止無證經營或超范圍開展學科類培訓。師資力量與安全標準審查核查教師資質證書（如藝術類考級證書、教練員資格證等），確保教學場所符合消防、衛(wèi)生等安全標準，定期開展實地檢查。課程內容與收費透明化強制機構公示課程體系、課時安排及收費標準，禁止虛假宣傳或捆綁銷售課程包，建立預收費資金監(jiān)管賬戶防范“卷款跑路”。廣告營銷與收費亂象治理預付費資金風險防控推行“一課一消”模式，限制一次性收取超過3個月或60課時的費用，聯合銀行對預付費資金進行動態(tài)監(jiān)管，降低家長經濟風險。03重點查處虛構原價、虛假折扣等行為，要求機構明確退費流程和標準，對拖延退費的機構納入信用黑名單并公開曝光。02價格欺詐與退費難問題虛假宣傳與焦慮營銷整治嚴禁使用“保過”“提分速成”等夸大宣傳用語，清理自媒體平臺、公共場所發(fā)布的誘導性廣告，阻斷制造教育焦慮的傳播鏈條。01監(jiān)管機制建設03多部門聯合執(zhí)法體系構建跨部門協作機制教育、市場監(jiān)管、公安等部門建立常態(tài)化聯合執(zhí)法小組，通過信息共享和協同行動，形成監(jiān)管合力，確保校外培訓機構全面納入監(jiān)管范圍。執(zhí)法標準統(tǒng)一化制定全國統(tǒng)一的校外培訓機構執(zhí)法標準和流程，確保各地執(zhí)法尺度一致，防止因地域差異導致監(jiān)管效果參差不齊。職責分工明確化各部門根據職能劃分監(jiān)管責任，教育部門負責資質審查，市場監(jiān)管部門查處虛假宣傳，公安部門打擊非法辦學，避免出現監(jiān)管盲區(qū)。機構信息全錄入通過平臺對接銀行系統(tǒng)，對培訓機構預收費實行第三方托管，設置課程消課進度與資金劃撥聯動機制，防范機構卷款跑路風險。資金監(jiān)管智能化教學質量可視化平臺接入課堂監(jiān)控系統(tǒng)，允許家長實時查看教學情況，同時收集學生評價數據，形成機構教學質量多維評估體系。建立全國統(tǒng)一的校外培訓機構信息管理平臺，強制要求所有機構完成資質、師資、課程等核心信息備案，實現數據動態(tài)更新和可追溯。全國監(jiān)管平臺全流程覆蓋信用評級制度化建立包含辦學資質、教學質量、投訴處理等維度的信用評價體系，按季度更新機構信用等級，實施分級分類監(jiān)管。違規(guī)行為快速響應對存在安全隱患、超綱教學等問題的機構即時納入黑名單，暫停招生資格并全網公示，整改驗收合格后方可移出。正向激勵措施對連續(xù)保持高信用評級的白名單機構，給予審批綠色通道、政策扶持等優(yōu)惠，引導行業(yè)良性競爭。黑白名單動態(tài)管理機制校內服務強化04設施設備升級改造教室功能分區(qū)，配備智能教學設備、實驗器材和文體用具。設立專項經費保障耗材補給和設備維護。家校協同機制建立課后服務家長委員會，定期收集反饋意見。開發(fā)家?；悠脚_，實時展示學生參與情況與成長檔案。師資專業(yè)培訓組織教師參與課后服務專項培訓，提升跨學科教學能力和活動設計水平。引入高校專家指導，建立教師資源共享平臺。課程體系優(yōu)化開發(fā)多樣化課后服務課程，涵蓋學科輔導、藝術體育、科技創(chuàng)新等領域，滿足學生個性化發(fā)展需求。建立動態(tài)評估機制，定期更新課程內容。01020304課后服務質量提升舉措建立區(qū)域教育資源庫，實現校際課程共享、師資流動。重點扶持薄弱學校，通過結對幫扶提升整體服務水平。跨校資源整合遴選合規(guī)非學科類培訓機構進校園，簽訂質量協議。聘請退休教師、專業(yè)教練、非遺傳承人等擔任兼職輔導員。社會力量引入將課后服務納入績效考核，設立專項津貼。完善職稱評定傾斜政策，表彰優(yōu)秀服務案例。教師激勵機制開發(fā)選課排班系統(tǒng)，實現學生自主選課、智能考勤、質量評價全流程數字化管理。數字化管理平臺校內資源拓展與師資保障寒暑假托管服務全覆蓋制定托管服務大綱，明確學業(yè)鞏固、素質拓展、社會實踐三大模塊實施標準。設計分層活動方案，適配不同學段需求。服務內容標準化財政專項撥款與合理收費相結合，對低保家庭實行費用減免。鼓勵企業(yè)捐贈設立托管專項基金。經費多元籌措落實場地安全排查、食品安全監(jiān)管和應急預案演練。采用人臉識別考勤系統(tǒng)，實現接送全程可追溯。安全保障體系010302組建第三方評估團隊，通過實地考察、家長問卷、學生訪談等方式，每學期發(fā)布托管服務質量白皮書。質量監(jiān)督評估04違規(guī)行為懲處05未取得辦學許可證擅自開展培訓活動對未依法取得教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證的機構，立即責令停止辦學，沒收違法所得，并處以高額罰款，情節(jié)嚴重者追究法律責任。超范圍經營或違規(guī)開設學科類培訓對超出營業(yè)執(zhí)照許可范圍或違規(guī)開展學科類培訓的機構，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并納入信用黑名單，限制其法人后續(xù)從事教育培訓行業(yè)。安全隱患拒不整改對存在消防、衛(wèi)生等重大安全隱患且拒不整改的機構，采取強制關停措施，并聯合多部門開展聯合執(zhí)法，確保整改到位前不得復課。無證辦學強制關停標準對查實在職中小學教師參與校外有償補課的行為，取消其評優(yōu)評先資格，降低職稱等級，并視情節(jié)給予警告、記過直至開除處分。在職教師參與有償補課教師違規(guī)補課處罰條例對聘用無教師資格證或不符合教學資質人員的機構，處以罰款并限期清退違規(guī)教師，屢犯者吊銷辦學資質。培訓機構聘用無資質教師對以“家政服務”“眾籌私教”等名義變相組織補課的教師，列入行業(yè)禁入名單，并通過官方渠道公開通報。誘導學生參加隱形變異培訓虛假宣傳與退費糾紛處理對合同中設置“概不退費”“單方解釋權”等條款的機構，強制修改合同模板，并處以違法所得三倍罰款。03對機構突然關?；蛲涎油速M超過法定期限的，啟動保證金賠付機制，協調公安部門介入追責，必要時提起刑事訴訟。0201虛構師資或夸大培訓效果對機構宣傳中虛構“名校師資”“保分承諾”等行為，按《廣告法》頂格處罰，責令退賠家長費用并公開道歉。合同霸王條款侵害消費者權益跑路失聯或惡意拖延退費長效治理路徑06家長教育觀念引導策略科學育兒理念普及通過社區(qū)講座、線上課程等形式，向家長傳遞科學的教育理念，強調全面發(fā)展的重要性，減少對校外培訓的過度依賴。02040301家校協同機制強化加強學校與家庭的溝通，定期舉辦家長會、開放日等活動，讓家長了解學校教育資源，增強對校內教育的信任感。家庭教育指導服務建立家庭教育指導中心，提供個性化咨詢服務，幫助家長根據孩子特點制定合理的學習計劃，避免盲目跟風報班。典型案例宣傳推廣通過媒體平臺宣傳“減負增效”的成功案例，展示不依賴校外培訓也能取得優(yōu)異成績的實例，改變家長的固有認知。委托專業(yè)機構對校外培訓機構進行暗訪和評估，定期發(fā)布行業(yè)白皮書，增強社會監(jiān)督的透明度和公信力。第三方監(jiān)督機構引入對提供有效違規(guī)線索的公眾給予物質或榮譽獎勵，激發(fā)社會力量參與監(jiān)督的積極性。公眾參與激勵機制01020304整合電話、網絡、APP等舉報渠道，設立專門受理校外培訓違規(guī)行為的窗口，確保舉報信息高效流轉和處理。多元化舉報平臺建設建立教育、市場監(jiān)管、公安等部門的數據共享平臺，實現跨部門協同監(jiān)管，提升整治效率。數據共享與聯動執(zhí)法社會監(jiān)督渠道優(yōu)化方案政策效果評估與動態(tài)調整從學生負擔、家長滿意度、機構合規(guī)率等維度構建評估