建筑施工腳手架安全管理辦法建筑施工腳手架作為臨時(shí)支撐、作業(yè)平臺的核心設(shè)施，其安全管理直接關(guān)系到施工人員生命安全與工程建設(shè)質(zhì)量。為規(guī)范腳手架全生命周期安全管控，防范坍塌、高處墜落等事故，結(jié)合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）等標(biāo)準(zhǔn)及工程實(shí)踐，制定本管理辦法，明確各主體職責(zé)、技術(shù)要求與管理流程，為施工現(xiàn)場腳手架安全管理提供實(shí)操指引。一、管理職責(zé)分工（一）建設(shè)單位保障腳手架專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，將安全管理要求納入施工合同，明確施工、監(jiān)理單位的腳手架安全管理責(zé)任邊界。協(xié)調(diào)參建各方解決腳手架施工中的場地、周邊環(huán)境等問題，禁止以壓縮工期等方式迫使施工單位違規(guī)搭設(shè)。（二）施工單位項(xiàng)目管理層：項(xiàng)目經(jīng)理為腳手架安全第一責(zé)任人，組織編制專項(xiàng)施工方案、審批拆除計(jì)劃，定期帶隊(duì)開展安全檢查；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)方案編制、技術(shù)交底與疑難問題處置。作業(yè)層：架子工必須持《建筑施工特種作業(yè)操作資格證》上崗，嚴(yán)格按方案、交底要求作業(yè)；安全員全程監(jiān)督搭設(shè)、拆除及使用過程，制止違規(guī)行為并上報(bào)隱患。物資管理：設(shè)備部負(fù)責(zé)租賃或采購合格腳手架材料（鋼管、扣件、腳手板等），進(jìn)場前核查質(zhì)量證明文件并抽樣送檢；使用前組織材料外觀檢查，嚴(yán)禁使用銹蝕、彎曲、裂紋鋼管及不合格扣件。（三）監(jiān)理單位審核腳手架專項(xiàng)施工方案（含專家論證意見），監(jiān)督方案實(shí)施過程，對違規(guī)搭設(shè)、拆除行為下達(dá)停工整改令。旁站腳手架關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)澆筑、連墻件設(shè)置、懸挑梁安裝），核查特種作業(yè)人員持證情況，留存影像資料。（四）租賃與檢測單位租賃單位應(yīng)提供腳手架材料的出廠合格證、檢測報(bào)告，對出租的構(gòu)配件質(zhì)量負(fù)責(zé)；回收時(shí)檢查修復(fù)，嚴(yán)禁二次出租不合格品。檢測單位按規(guī)范對腳手架材料（如扣件抗滑、抗破壞性能）、懸挑梁焊縫等開展檢測，出具真實(shí)有效報(bào)告，禁止出具虛假檢測結(jié)論。二、腳手架選型與專項(xiàng)方案管理（一）選型原則根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、高度、荷載特點(diǎn)及場地條件，優(yōu)先選用標(biāo)準(zhǔn)化、工具化腳手架（如盤扣式、承插型腳手架）；超高層、大跨度或異形結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)結(jié)合BIM技術(shù)模擬受力，優(yōu)化選型方案。（二）專項(xiàng)方案編制施工單位技術(shù)部門牽頭編制《腳手架專項(xiàng)施工方案》，內(nèi)容應(yīng)包含：工程概況、選型依據(jù)、基礎(chǔ)處理、立桿間距、連墻件布置、剪刀撐設(shè)置、荷載計(jì)算書、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，附節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖。架體高度≥24m的落地式腳手架、懸挑式腳手架、附著式升降腳手架等，方案需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批；架體高度≥50m或搭設(shè)高度超過規(guī)范允許值的，應(yīng)組織專家論證，論證意見需落實(shí)后重新審批。三、搭設(shè)與拆除安全管控（一）搭設(shè)前準(zhǔn)備技術(shù)交底：方案編制人向項(xiàng)目管理人員、架子工進(jìn)行書面交底，明確搭設(shè)順序、節(jié)點(diǎn)要求、安全注意事項(xiàng)，交底雙方簽字存檔。材料與基礎(chǔ)驗(yàn)收：鋼管、扣件等材料經(jīng)檢測合格后方可使用；腳手架基礎(chǔ)（如混凝土墊層、回填土壓實(shí)）應(yīng)經(jīng)監(jiān)理、施工單位聯(lián)合驗(yàn)收，平整度、承載力符合方案要求，設(shè)置排水措施。（二）搭設(shè)過程控制架子工必須佩戴安全帶、安全帽，穿防滑鞋作業(yè)；搭設(shè)區(qū)域設(shè)置警戒線，懸掛“禁止入內(nèi)”標(biāo)識，安排專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格按方案施工：立桿垂直偏差≤架高1/200，且≤50mm；連墻件按“兩步三跨”或方案要求設(shè)置，嚴(yán)禁隨意拆除；腳手板滿鋪、固定牢固，不得有探頭板；剪刀撐、橫向斜撐應(yīng)隨立桿、縱向水平桿同步搭設(shè)。懸挑腳手架：懸挑梁采用型鋼制作，固定端長度≥1.25倍懸挑長度，錨固螺栓≥2個(gè)且與結(jié)構(gòu)可靠連接；架體底部封閉嚴(yán)密，設(shè)置雙層防護(hù)棚。（三）拆除作業(yè)要求拆除前編制《拆除專項(xiàng)方案》，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師審批；對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，明確拆除順序、防護(hù)措施。拆除順序：自上而下、先搭后拆（即先拆欄桿、腳手板，后拆剪刀撐、橫向水平桿、縱向水平桿、立桿），嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。特殊天氣（6級及以上大風(fēng)、雨雪、濃霧）禁止拆除；拆除的構(gòu)配件應(yīng)及時(shí)吊運(yùn)至地面，嚴(yán)禁高空拋擲。四、使用與維護(hù)管理（一）驗(yàn)收管理腳手架搭設(shè)完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)、安全、監(jiān)理等人員驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括：基礎(chǔ)、立桿、連墻件、腳手板、防護(hù)設(shè)施等，驗(yàn)收合格后掛牌（注明限載、驗(yàn)收時(shí)間、責(zé)任人）方可使用。附著式升降腳手架提升或下降后，應(yīng)重新驗(yàn)收，確認(rèn)同步性、防墜裝置有效性后方可投入使用。（二）使用荷載控制腳手架作業(yè)層荷載應(yīng)≤方案設(shè)計(jì)值（通?！?kN/㎡），嚴(yán)禁集中堆放材料、設(shè)備；建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理，禁止超載作業(yè)。禁止在腳手架上固定纜風(fēng)繩、懸掛起重設(shè)備，或作為模板支架、卸料平臺的支撐結(jié)構(gòu)。（三）日常維護(hù)施工單位每周組織對腳手架進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查連墻件是否松動、腳手板是否缺失、桿件是否變形、基礎(chǔ)是否積水等，檢查記錄存檔。遇暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣后，應(yīng)立即檢查腳手架穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)傾斜、沉降、桿件變形等問題，及時(shí)采取加固或拆除措施。禁止非架子工擅自改動腳手架結(jié)構(gòu)（如拆除連墻件、增設(shè)立桿），確需改動的，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并由架子工實(shí)施。五、安全檢查與隱患治理（一）定期檢查施工單位每月開展一次全面檢查，監(jiān)理單位每半月抽查一次，重點(diǎn)檢查：材料質(zhì)量：鋼管銹蝕、扣件滑絲、腳手板破損情況；結(jié)構(gòu)安全：立桿垂直度、連墻件數(shù)量及連接、懸挑梁錨固；防護(hù)設(shè)施：安全網(wǎng)張掛、臨邊防護(hù)、作業(yè)層擋腳板設(shè)置。建設(shè)單位每季度組織參建各方聯(lián)合檢查，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤。（二）隱患治理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即下達(dá)《隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人、期限、措施，整改完成后復(fù)查銷號。對重大隱患（如連墻件大面積缺失、基礎(chǔ)沉降超標(biāo)），應(yīng)立即停止腳手架使用，撤離作業(yè)人員，制定專項(xiàng)整改方案并經(jīng)專家論證后實(shí)施。六、應(yīng)急管理（一）預(yù)案編制施工單位編制《腳手架坍塌、高處墜落應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織、救援流程、物資儲備（如擔(dān)架、急救箱、千斤頂、型鋼等）。（二）應(yīng)急演練每半年組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性，提高作業(yè)人員自救互救能力；演練后總結(jié)評估，優(yōu)化預(yù)案。（三）事故處置發(fā)生腳手架坍塌、高處