第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)擾亂秩序事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類擾亂秩序事件，包括但不限于以下情況：1.集體性事件：如非法集會(huì)、游行、示威、靜坐等；2.群體性事件：如暴力抗法、聚眾斗毆、哄搶公私財(cái)物等；3.網(wǎng)絡(luò)謠言傳播：如散布虛假信息、惡意攻擊等；4.其他擾亂秩序事件。三、組織指揮體系1.成立擾亂秩序事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集、應(yīng)急處置等工作。3.各相關(guān)部門成立應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防止擾亂秩序事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。接到事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.依法處置，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。依法依規(guī)處置擾亂秩序事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。4.保護(hù)群眾，減少損失。最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少事件造成的損失。五、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)擾亂秩序事件后，立即向指揮部辦公室報(bào)告。（2）指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向總指揮報(bào)告，并通知相關(guān)部門。2.啟動(dòng)預(yù)案（1）總指揮根據(jù)事件情況，決定啟動(dòng)本預(yù)案。（2）指揮部辦公室向各相關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：各部門按照職責(zé)分工，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）輿論引導(dǎo)：宣傳部門負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。（3）維穩(wěn)措施：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法處置違法行為。4.恢復(fù)秩序（1）事件平息后，各部門根據(jù)實(shí)際情況，恢復(fù)正常秩序。（2）指揮部辦公室向總指揮報(bào)告事件處置情況。5.總結(jié)評(píng)估（1）事件處置結(jié)束后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)總指揮審批。六、應(yīng)急處置措施1.集體性事件（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾法律意識(shí)，防止集體性事件發(fā)生。（2）一旦發(fā)生集體性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：①現(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法處置違法行為；其他部門協(xié)助公安部門做好相關(guān)工作。②輿論引導(dǎo)：宣傳部門發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。③恢復(fù)秩序：事件平息后，各部門恢復(fù)正常秩序。2.群體性事件（1）加強(qiáng)日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防止群體性事件發(fā)生。（2）一旦發(fā)生群體性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：①現(xiàn)場(chǎng)處置：公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法處置違法行為；其他部門協(xié)助公安部門做好相關(guān)工作。②輿論引導(dǎo)：宣傳部門發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒。③恢復(fù)秩序：事件平息后，各部門恢復(fù)正常秩序。3.網(wǎng)絡(luò)謠言傳播（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)謠言。（2）一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：①輿論引導(dǎo)：宣傳部門發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論。②依法查處：公安部門依法查處謠言傳播者。4.其他擾亂秩序事件（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施。（2）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾法律意識(shí)，防止擾亂秩序事件發(fā)生。七、保障措施1.人員保障：各部門要確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：各級(jí)財(cái)政部門要保障應(yīng)急處置工作的資金需求。3.物資保障：各部門要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急處置技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置效率。八、附則1.本預(yù)案由擾亂秩序事件應(yīng)急處置指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修訂，由擾亂秩序事件應(yīng)急處置指揮部辦公室提出，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施?！辍ⅲ罕绢A(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；3.單位內(nèi)部管理規(guī)章制度。二、編制目的為了有效應(yīng)對(duì)擾亂秩序事件，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本單位在履行職責(zé)過(guò)程中，因各種原因引發(fā)或可能引發(fā)的擾亂秩序事件。四、事件分級(jí)根據(jù)擾亂秩序事件的性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大事件（I級(jí)）：造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的；2.重大事件（II級(jí)）：造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的；3.較大事件（III級(jí)）：造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的；4.一般事件（IV級(jí)）：造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全有一定影響的事件。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處置工作。2.指揮部：設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組下，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.工作小組：根據(jù)事件性質(zhì)和需要，成立現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、信息宣傳、物資保障等工作小組，負(fù)責(zé)具體工作。六、應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)擾亂秩序事件后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)事件性質(zhì)和需要，采取以下措施：（1）迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，隔離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全；（2）了解事件原因，穩(wěn)定群眾情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大；（3）采取措施，恢復(fù)正常秩序，恢復(fù)正常工作。3.醫(yī)療救護(hù)：根據(jù)事件情況，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.交通管制：根據(jù)事件需要，對(duì)周邊道路進(jìn)行交通管制，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。5.信息宣傳：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除負(fù)面影響。6.物資保障：根據(jù)事件需要，調(diào)配物資，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。7.后期處置：事件結(jié)束后，進(jìn)行善后處理，恢復(fù)正常秩序。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障：組織專門力量，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急處置信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生、報(bào)告、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂意見(jiàn)，報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。4.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。本預(yù)案旨在提高本單位應(yīng)對(duì)擾亂秩序事件的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，切實(shí)做好擾亂秩序事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。第3篇一、前言為確保我國(guó)社會(huì)秩序穩(wěn)定，預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類擾亂秩序事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于以下擾亂秩序事件：1.集體性事件：如非法集會(huì)、游行、示威等；2.暴力事件：如暴力抗議、恐怖襲擊等；3.網(wǎng)絡(luò)事件：如網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)攻擊等；4.其他擾亂秩序事件。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立擾亂秩序事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急隊(duì)伍：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等部門及志愿者等。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）對(duì)可能發(fā)生的擾亂秩序事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保人員、車輛、物資等安全有序。（3）了解事件原因、規(guī)模、影響等信息，向上級(jí)報(bào)告。3.全面響應(yīng)（1）根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員疏散、交通管制、醫(yī)療救護(hù)等。（3）對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒，確保人員、車輛、物資等安全有序。（4）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向社會(huì)公布事件進(jìn)展情況。4.后期處置（1）對(duì)事件原因、過(guò)程、影響等進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。（3）恢復(fù)正常秩序，恢復(fù)生產(chǎn)生活。五、應(yīng)急處置措施1.集體性事件（1）加強(qiáng)對(duì)集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的審批管理，確?；顒?dòng)合法、有序。（2）對(duì)非法集會(huì)、游行、示威等行為，依法予以制止。（3）加強(qiáng)對(duì)參與者的宣傳教育，引導(dǎo)其依法表達(dá)訴求。2.暴力事件（1）迅速組織警力，控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）依法對(duì)暴力行為予以制止，對(duì)肇事者進(jìn)行抓捕。（3）加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)，確保受傷人員得到及時(shí)救治。3.網(wǎng)絡(luò)事件（1）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。（2）依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為進(jìn)行打擊。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。4.其他擾亂秩序事件（1）根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，查明事件原因。（3）依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、應(yīng)急保障1.人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作有力開(kāi)展。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.通信保障：保障應(yīng)急通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。七、宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)擾