民間文藝家協(xié)會(huì)手作制作招標(biāo)細(xì)則

民間文藝家協(xié)會(huì)作品制作招標(biāo)細(xì)則一、總則（一）目的與意義為進(jìn)一步推動(dòng)民間文藝事業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保協(xié)會(huì)各類作品制作項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、高效率地完成，充分挖掘民間文藝的魅力與價(jià)值，提升協(xié)會(huì)在民間文藝領(lǐng)域的影響力，特制定本招標(biāo)細(xì)則。本細(xì)則旨在規(guī)范作品制作招標(biāo)流程，保證招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，吸引優(yōu)秀的制作團(tuán)隊(duì)和個(gè)人參與，為民間文藝作品的創(chuàng)作與傳播提供有力支持。（二）適用范圍本細(xì)則適用于民間文藝家協(xié)會(huì)組織的各類作品制作招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于民間文藝表演視頻制作、民間手工藝品展示紀(jì)錄片拍攝、民間文學(xué)作品有聲讀物錄制等與民間文藝相關(guān)的作品制作項(xiàng)目。（三）基本原則1.公平原則：給予所有潛在投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，在招標(biāo)過(guò)程中不偏袒任何一方，確保每個(gè)投標(biāo)人都能在相同的條件下參與競(jìng)爭(zhēng)。2.公正原則：嚴(yán)格按照既定的招標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，對(duì)待所有投標(biāo)人一視同仁，保證招標(biāo)結(jié)果的公正性。3.公開(kāi)原則：招標(biāo)信息、招標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息均向社會(huì)公開(kāi)，接受各方監(jiān)督，增強(qiáng)招標(biāo)活動(dòng)的透明度。二、招標(biāo)組織與職責(zé)（一）招標(biāo)工作小組協(xié)會(huì)成立專門(mén)的招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。招標(biāo)工作小組由協(xié)會(huì)行政主管擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括協(xié)會(huì)內(nèi)部的藝術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員以及相關(guān)領(lǐng)域的外部專業(yè)顧問(wèn)。（二）職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保招標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決定，監(jiān)督招標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證招標(biāo)工作符合協(xié)會(huì)的整體利益和相關(guān)規(guī)定。2.藝術(shù)專家職責(zé)：參與制定招標(biāo)項(xiàng)目的藝術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)方案的藝術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和專業(yè)指導(dǎo)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，從藝術(shù)創(chuàng)作的角度對(duì)投標(biāo)人的作品和方案進(jìn)行評(píng)審，提供專業(yè)意見(jiàn)，確保中標(biāo)方案能夠體現(xiàn)民間文藝的特色和藝術(shù)價(jià)值。3.財(cái)務(wù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)制定招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算，并對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理性分析。參與評(píng)標(biāo)過(guò)程，對(duì)投標(biāo)文件中的財(cái)務(wù)條款進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目資金的合理使用和有效控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用符合預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。4.外部專業(yè)顧問(wèn)職責(zé)：憑借其在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，為招標(biāo)工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。協(xié)助制定招標(biāo)文件中的技術(shù)要求和規(guī)范，對(duì)投標(biāo)方案的技術(shù)可行性進(jìn)行評(píng)估，解答招標(biāo)過(guò)程中涉及的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，為招標(biāo)工作的科學(xué)性和專業(yè)性提供保障。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)項(xiàng)目的確定1.根據(jù)協(xié)會(huì)的年度工作計(jì)劃和發(fā)展需求，結(jié)合民間文藝事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，由協(xié)會(huì)各部門(mén)提出作品制作項(xiàng)目建議。2.協(xié)會(huì)管理層對(duì)各部門(mén)提出的項(xiàng)目建議進(jìn)行綜合評(píng)估，包括項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)期效果等方面，確定本年度的招標(biāo)項(xiàng)目。（二）招標(biāo)文件的編制1.招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)說(shuō)明，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容和要求；投標(biāo)人的資格條件；投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容和編制要求；招標(biāo)程序和時(shí)間安排；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款等。2.招標(biāo)文件的審核與發(fā)布：招標(biāo)文件編制完成后，由招標(biāo)工作小組進(jìn)行內(nèi)部審核，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰，符合法律法規(guī)和協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定。審核通過(guò)后，在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等指定渠道發(fā)布招標(biāo)文件，同時(shí)向潛在投標(biāo)人發(fā)放紙質(zhì)招標(biāo)文件。（三）投標(biāo)報(bào)名與資格審查1.投標(biāo)報(bào)名：潛在投標(biāo)人在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)，向協(xié)會(huì)招標(biāo)工作小組提交報(bào)名材料，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書(shū)、相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料等。2.資格審查：招標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，核實(shí)其提交的材料是否真實(shí)、有效，是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。對(duì)資格審查合格的投標(biāo)人，發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，通知其參加投標(biāo)。（四）投標(biāo)文件的編制與提交1.投標(biāo)文件的編制：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分。商務(wù)部分主要包括公司資質(zhì)、業(yè)績(jī)證明、售后服務(wù)承諾等；技術(shù)部分應(yīng)詳細(xì)闡述項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)路線、人員安排等；價(jià)格部分應(yīng)提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單和價(jià)格分析。2.投標(biāo)文件的提交：投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。（五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)：在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，由招標(biāo)工作小組主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件的密封情況，拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容，并做好開(kāi)標(biāo)記錄。2.評(píng)標(biāo)：開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由協(xié)會(huì)內(nèi)部專家和外部專業(yè)人士組成，人數(shù)為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。3.定標(biāo)：協(xié)會(huì)管理層根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果在協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站等指定渠道進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)部分（20分）：包括公司資質(zhì)（5分）、相關(guān)業(yè)績(jī)（10分）、售后服務(wù)承諾（5分）。公司資質(zhì)主要考察投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)等；相關(guān)業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人提供類似項(xiàng)目的成功案例及證明材料；售后服務(wù)承諾包括項(xiàng)目售后的維護(hù)、保修等方面的承諾。2.技術(shù)部分（50分）：項(xiàng)目實(shí)施方案（20分）、技術(shù)路線（15分）、人員安排（15分）。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)詳細(xì)、合理，具有可操作性，包括項(xiàng)目的實(shí)施步驟、進(jìn)度安排、質(zhì)量控制措施等；技術(shù)路線應(yīng)科學(xué)、先進(jìn)，能夠滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求；人員安排應(yīng)合理，參與項(xiàng)目的人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)。3.價(jià)格部分（30分）：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)合理，符合市場(chǎng)行情和項(xiàng)目預(yù)算。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較和分析，綜合考慮價(jià)格因素對(duì)項(xiàng)目整體的影響。（二）評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，按照得分高低推薦中標(biāo)候選人。得分相同的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同的，以技術(shù)部分得分高者優(yōu)先。五、合同簽訂與履行（一）合同簽訂中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與協(xié)會(huì)簽訂合同。合同條款應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等。（二）合同履行1.中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定，組織實(shí)施項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。2.協(xié)會(huì)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，中標(biāo)人應(yīng)積極配合，提供必要的資料和信息。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在違反合同約定的行為，協(xié)會(huì)有權(quán)要求其限期整改。3.項(xiàng)目完成后，中標(biāo)人應(yīng)向協(xié)會(huì)提交項(xiàng)目成果和驗(yàn)收申請(qǐng)。協(xié)會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，按照合同約定支付剩余款項(xiàng)。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督協(xié)會(huì)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組有權(quán)對(duì)招標(biāo)工作小組的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，確保招標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格按照本細(xì)則和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅處理。（二）外部監(jiān)督接受社會(huì)各界的監(jiān)督，鼓勵(lì)投標(biāo)人、相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。協(xié)會(huì)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。（三）投訴處理投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)活動(dòng)有異議或投訴，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向協(xié)會(huì)提出。協(xié)會(huì)收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。對(duì)惡意投訴的投標(biāo)人，協(xié)會(huì)將依