ICS3.16

CCSA12

34

安徽省地方標準

DB34/T4179—2022

社區(qū)鄰里中心建設與服務規(guī)范

Constructionandservicespecificationofneighborhoodcenter

2022-06-29發(fā)布2022-07-29實施

安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB34/T4179—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由安徽省民政廳提出并歸口。

本文件起草單位：安徽中標智能質(zhì)量標準研究院有限公司、安徽九潤養(yǎng)老服務有限公司、安徽淮海

大嫂企業(yè)管理有限公司、宿州東部新城行政管理工作委員會、廬陽區(qū)人民政府三孝口街道辦事處、宿州

市市場監(jiān)督管理局宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園分局、貴池區(qū)江口街道錦秀苑社區(qū)、池州市市場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：夏秀琳、王亞萍、李志成、孫月君、王玲、胡云霞、胡南萍、耿天霖、陳輝、

許小五、李順、胡曉麗、吳小莉。

I

DB34/T4179—2022

社區(qū)鄰里中心建設與服務規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社區(qū)鄰里中心的基本要求、服務內(nèi)容和管理要求。

本文件適用于社區(qū)鄰里中心的建設與服務。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

鄰里中心neighborhoodcenter

通過整合資源，立足居民需求建立的集協(xié)商議事、公共服務、便民利民、志愿服務職能為一體，并

根據(jù)自身特點和居民需求開展服務的公共空間，加強居民間的互助溝通，增強居民自治意識，建立共建、

共治、共享的服務平臺。

4基本要求

基本功能要求

4.1.1鄰里中心應圍繞協(xié)商議事、公共服務、便民利民、志愿服務功能定位，設立相應的功能室，宜

包含但不限于：辦公室、議事廳、社會組織孵化室、多功能廳、文體活動室、閱覽室、棋牌室、專業(yè)工

作室、鄰里食堂等。

4.1.2鄰里中心應結(jié)合當?shù)貙嶋H，并根據(jù)居民需求，自行增加部分服務項目，拓展服務功能。

設施配套

4.2.1鄰里中心用房應和社區(qū)黨群服務中心、社區(qū)服務中心、文化禮堂、衛(wèi)生服務站、居家養(yǎng)老服務

中心、商業(yè)便民服務設施等社區(qū)服務用房整合。

4.2.2房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結(jié)構，符合消防規(guī)定，配備滅火器材、防火器具、標志標識、緊急

疏散通道；建立無障礙設施，確保安全。

4.2.3根據(jù)相應的功能配備相應的設施設備。

4.2.4服務場所應懸掛統(tǒng)一的鄰里中心標識標牌。

5服務內(nèi)容

協(xié)商議事

1

DB34/T4179—2022

在社區(qū)黨組織、居民委員會的指導下，協(xié)助和配合物業(yè)公司、業(yè)主委員會、其他部門等，對社區(qū)的

公共事務、公益事業(yè)、涉及社區(qū)發(fā)展和群眾利益的事項，引導居民有序參與協(xié)商議事。

社區(qū)公共服務

5.2.1社區(qū)就業(yè)、社會保障服務

對居民提供勞動就業(yè)和社會保障服務能力建設指導，重點為退役軍人、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)

人口、就業(yè)困難人員、殘疾人、轉(zhuǎn)移勞動力等重點群體提供就業(yè)服務和社會保障服務。

5.2.2醫(yī)療衛(wèi)生服務

以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群為重點，建立居民健康檔案。

為居民提供生育宣傳教育、生殖健康咨詢服務、生育家庭幫扶、權益維護和流動人口生育服務。

5.2.3社區(qū)社會服務

開展社區(qū)日間照料服務，生活照料、保健康復、精神慰藉、心理疏導等服務。提供殯儀服務咨詢、

家屬哀傷輔導等服務。

5.2.4文化、教育、體育服務

建立社區(qū)綜合性文化服務中心，開展社會文化活動。依托實體書店，大力推動全民閱讀。提高數(shù)字

化文化服務能力和水平。推行公共體育設施免費或低收費開放。

5.2.5法律、安全服務

5.2.5.1為居民提供人民調(diào)解、普法宣傳、律師公證、法律援助等服務。

5.2.5.2社區(qū)治安防，發(fā)展壯大群防群治隊伍，深化社區(qū)警務戰(zhàn)略，建立社區(qū)微型消防站。

5.2.5.3協(xié)助做好社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒社區(qū)康復、刑滿釋放人員的幫扶工作。

5.2.5.4加強社區(qū)應急避難場所和救災物資儲備場所建設，開展社區(qū)防災減災科普宣傳教育，提升基

層減災能力。

便民、利民服務

5.3.1郵政、金融、電信、燃氣、自來水、電力、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公用事業(yè)服務進入社區(qū)。

5.3.2提供看護護理、家政服務、美容美發(fā)、洗染、家電維修、餐飲、物流配送和再生資源回收等生

活服務。

5.3.3支持有實力的企業(yè)運用連鎖經(jīng)營的方式到社區(qū)設立超市、便利店、標準化菜店等零售網(wǎng)點。

社區(qū)志愿服務

5.4.1建立志愿服務站點，搭建志愿者、服務對象和服務項目對接平臺，完善志愿服務記錄和志愿服

務臺帳。

5.4.2以家政服務、文體活動、心理疏導、醫(yī)療保健、法律服務、交通安全宣傳教育等為主要服務內(nèi)

容，以低保對象、空巢老人、留守老人、留守兒童、殘疾人為主要服務對象，有針對性地開展城鄉(xiāng)社區(qū)

志愿服務。

5.4.3推行志愿者星級認定和嘉許制度，推進社區(qū)志愿服務經(jīng)常化和常態(tài)化。

5.4.4發(fā)揚鄰里相親、守望相助傳統(tǒng)，開展社區(qū)互助活動和志愿服務，增強居民自我服務能力。

5.4.5建立社區(qū)社會工作室，根據(jù)社區(qū)居民需求，分類推進精神慰藉、資源鏈接、能力提升、關系調(diào)

適、社會融入等專業(yè)社會工作服務。

6管理要求

運營管理

2

DB34/T4179—2022

6.1.1社區(qū)鄰里中心應建立健全管理制度，服務制度、設施維護管理和應急預案等制度。

6.1.2保持環(huán)境整潔、美觀，公示開放時間、內(nèi)容等。

6.1.3爭取各方社會力量參與社區(qū)鄰里中心的建設與運營。

6.1.4鼓勵各職能部門依托社區(qū)鄰里中心開展各類社區(qū)服務，資源整合。

6.1.5制定社區(qū)鄰里中心建設和運營資金補助辦法，街道財政每年安排一定專項經(jīng)費用于社區(qū)鄰里中

心運營。

6.1.6社區(qū)鄰里中心運營主體應制定社會組織情況統(tǒng)計表及來訪居民需求信息登記表，每年建立社會

組織及居民需求信息檔案。

6.1.7運營主體應對來社區(qū)鄰里中心活動的人員和參訪人員進行流量及訴求登記，進行統(tǒng)計和分析。

6.1.8運營主體應做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等安全防范和應急預案工作。

6.1.9運營主體應嚴格執(zhí)行資金使用計劃，實行項目資金專賬核算，做到專款專用。

績效評價

6.2.1社區(qū)鄰里中心社區(qū)居民滿意率均應不低于85％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級社區(qū)鄰里中心入駐社會組織滿

意率應不低于85％。

6.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和民政部門以年度為單位委托第三方評估機構對社區(qū)鄰里中心的建設和服務管理

情況進行評估，評估表具體見附錄A。

3

DB34/T4179—2022

A

A

附錄A

（資料性）

鄰里中心建設與服務評價表

見表A.1。

表A.1鄰里中心建設與服務評價表

內(nèi)容評價標準分值

建筑面積符合相關規(guī)定，并保持環(huán)境整潔、美觀。5

環(huán)境設施房屋建筑宜鋼筋混凝土結(jié)構，符合消防規(guī)定，配備滅火器材，防火器具、標志標識、緊急疏散通

3

（10）道等。

室內(nèi)功能齊全，設施設備維護完好，實行統(tǒng)一標識標牌。2

鄰里中心管理制度健全。對外公告開放時間、服務項目內(nèi)容等。2

制定居民信息和需求調(diào)查登記表。每年建立居民信息檔案不少于200份。2

運營管理

對來鄰里中心活動的人員和參訪人員進行流量及訴求登記，進行統(tǒng)計和有效分析。2

（10）

按規(guī)定配備專職管理人員，統(tǒng)一著裝，確?！班徖铩敝行恼＿\營。2

做好防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內(nèi)容在內(nèi)的安全防范工作。2

各功能室原則上每天按時開放，特殊情況除外，應與社區(qū)協(xié)商決定。3

除常規(guī)服務外，有組織性的為老年人開展服務活動每星期不少于1次；為青少年開展服務活動每個月

不少于1次，寒暑假期應增加活動頻次；為婦女家庭開展服務活動每個月不少于1次；開展

10

村（社區(qū)）文化活動每個月不少于1次。為組織殘疾人及其他特殊人群開展服務活動的酌情加

分。

對轄區(qū)內(nèi)的孤寡獨居老人、困境兒童、重病家庭等特殊群體聯(lián)動其他單位開展上門走訪慰問活

服務開展5

動。

（60）

鄰里中心須對外提供就餐服務且正常運營得5分。無鄰里食堂的為0分。5

培育社區(qū)社會組織，每一個得4分，兩個及以上得8分。8