2021年《安全生產(chǎn)法》修訂解讀第一章修訂背景與時(shí)代意義生產(chǎn)安全形勢(shì)的歷史變遷2002年基準(zhǔn)數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)法實(shí)施之初，全國(guó)事故死亡人數(shù)約14萬(wàn)人，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)。2020年顯著改善事故死亡人數(shù)降至2.71萬(wàn)人，下降幅度達(dá)80.6%，安全生產(chǎn)工作成效顯著。重特大事故控制重特大事故起數(shù)從140起降至16起,下降88.6%，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。事故數(shù)據(jù)趨勢(shì)圖從2002年到2020年，中國(guó)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定下降趨勢(shì)。這一成就離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，離不開(kāi)各級(jí)政府和企業(yè)的不懈努力，也離不開(kāi)安全生產(chǎn)法律制度的不斷完善。"安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜，繼續(xù)鞏固和發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。"修訂的緊迫性與必要性瓶頸期挑戰(zhàn)當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)進(jìn)入"瓶頸期"和"平臺(tái)期"，事故總量下降空間收窄，防范難度加大。新發(fā)展要求進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。風(fēng)險(xiǎn)防控需求防范遏制重特大事故反彈，需要進(jìn)一步強(qiáng)化法律保障，完善安全生產(chǎn)法律制度體系。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示堅(jiān)持人民至上、生命至上把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想。樹(shù)牢安全發(fā)展理念統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。從源頭防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)第二章修訂的核心內(nèi)容解讀本次修訂共涉及多項(xiàng)重大制度創(chuàng)新和完善，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，明確政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，加大違法行為懲處力度，為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任全面壓實(shí)1明確第一責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這一規(guī)定將責(zé)任具體化、人格化。建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施2全員安全責(zé)任制建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)將安全責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)崗位建立責(zé)任追究機(jī)制3雙重預(yù)防機(jī)制建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)。定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理建立隱患排查治理臺(tái)賬"三個(gè)必須"原則寫(xiě)入法律監(jiān)管職責(zé)全覆蓋新修訂的安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照"三個(gè)必須"要求，依法履行監(jiān)管職責(zé)：01管行業(yè)必須管安全行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作02管業(yè)務(wù)必須管安全業(yè)務(wù)主管部門(mén)在業(yè)務(wù)工作中同步落實(shí)安全要求03管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部門(mén)都要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任協(xié)同監(jiān)管新格局這一原則的確立，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，解決了過(guò)去一些領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不清、推諉扯皮的問(wèn)題。重要意義："三個(gè)必須"原則的法定化，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)入新階段，形成了"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。"三個(gè)必須"原則協(xié)同監(jiān)管通過(guò)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門(mén)在安全監(jiān)管中形成合力，確保安全生產(chǎn)工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。這種"橫向到邊、縱向到底"的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度強(qiáng)制保險(xiǎn)制度新修訂的安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，并在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。制度核心作用保障功能：充分保障事故受害者的合法權(quán)益，確保及時(shí)獲得賠償預(yù)防功能：發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防服務(wù)作用促進(jìn)功能：促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，降低事故發(fā)生率新增重大事故隱患排查治理報(bào)告制度隱患排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度報(bào)告制度采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，重大隱患必須及時(shí)報(bào)告政府督辦負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度整改到位督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患,確保整改措施落實(shí)到位這一制度的建立，強(qiáng)化了對(duì)重大事故隱患的閉環(huán)管理，從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、督辦到整改驗(yàn)收，形成了完整的管理鏈條，有效防范重特大事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)公益訴訟制度制度創(chuàng)新突破新修訂的安全生產(chǎn)法增加規(guī)定：工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。這一規(guī)定賦予了社會(huì)組織提起安全生產(chǎn)公益訴訟的權(quán)利。多元監(jiān)督體系發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益制度意義：公益訴訟制度的引入，拓寬了安全生產(chǎn)監(jiān)督渠道，加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)督力度，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)社會(huì)共治格局，讓全社會(huì)都成為安全生產(chǎn)的"守護(hù)者"。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)科技賦能安全管理推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合，提升本質(zhì)安全水平。信息共享平臺(tái)建立全國(guó)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)安全管理規(guī)范化水平。第三章責(zé)任落實(shí)與法律責(zé)任強(qiáng)化新修訂的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步強(qiáng)化了各方主體的法律責(zé)任，建立健全了責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)加大處罰力度、完善責(zé)任體系、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，形成嚴(yán)格的責(zé)任追究和懲戒機(jī)制。黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備配備支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制要求礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。1設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)規(guī)模較大的企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)2配備專(zhuān)職人員從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員3注冊(cè)安全工程師鼓勵(lì)聘用注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度新員工培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新技術(shù)培訓(xùn)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后方可上崗。培訓(xùn)檔案管理建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提升員工安全意識(shí)和技能。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理保障安全投入的法律要求新修訂的安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。費(fèi)用管理要求安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入生產(chǎn)成本，據(jù)實(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)用于安全設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)用于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練用于重大危險(xiǎn)源和事故隱患的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和整改嚴(yán)禁挪作他用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用違法行為處罰力度大幅提升1億元最高罰款額度對(duì)違法行為的罰款上限大幅提高，最高可達(dá)一億元，形成強(qiáng)大震懾5倍罰款倍數(shù)增加較修訂前，部分違法行為罰款額度提高了5倍以上按日按日連續(xù)處罰拒不整改的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并按日連續(xù)處罰終身行業(yè)禁入制度對(duì)嚴(yán)重違法者實(shí)施終身行業(yè)禁入，納入信用黑名單新修訂的安全生產(chǎn)法大幅提高了對(duì)違法行為的處罰力度，不僅罰款額度成倍增加，還增加了按日連續(xù)處罰、停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締、行業(yè)禁入等多種處罰措施，并實(shí)施聯(lián)合懲戒，使違法成本大幅提升。處罰措施震懾違法企業(yè)層面處罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)許可證照、關(guān)閉取締，并處罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以行政拘留。個(gè)人層面處罰對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等直接責(zé)任人處以罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事相關(guān)行業(yè)工作。信用懲戒措施將嚴(yán)重違法失信企業(yè)和個(gè)人納入"黑名單"管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，在融資、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面予以限制。典型案例：某企業(yè)因安全責(zé)任落實(shí)不到位被重罰案例背景2021年某化工企業(yè)因未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未有效落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，導(dǎo)致發(fā)生一起造成3人死亡的生產(chǎn)安全事故。責(zé)任認(rèn)定與法律依據(jù)主要負(fù)責(zé)人未履行安全職責(zé)：違反安全生產(chǎn)法第21條未建立雙重預(yù)防機(jī)制：違反安全生產(chǎn)法第41條安全培訓(xùn)不到位：違反安全生產(chǎn)法第28條安全投入嚴(yán)重不足：違反安全生產(chǎn)法第23條處罰結(jié)果對(duì)企業(yè)處以罰款3000萬(wàn)元責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓6個(gè)月吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證主要負(fù)責(zé)人處以200萬(wàn)元罰款及行政拘留終身禁止從事化工行業(yè)事故教訓(xùn)該案充分暴露了企業(yè)在安全管理中存在的嚴(yán)重問(wèn)題：安全責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、投入不到位、培訓(xùn)走形式。整改措施全面重建安全管理體系增加安全投入，更新安全設(shè)備加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)建立完善的雙重預(yù)防機(jī)制引入第三方安全技術(shù)服務(wù)應(yīng)急管理與事故報(bào)告制度1應(yīng)急預(yù)案編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地政府應(yīng)急預(yù)案相銜接2應(yīng)急演練實(shí)施定期組織應(yīng)急救援演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練3事故及時(shí)報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施組織搶救，并按規(guī)定報(bào)告4調(diào)查處理配合配合事故調(diào)查處理，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)新修訂的安全生產(chǎn)法進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理和事故報(bào)告制度，明確了各方責(zé)任，強(qiáng)化了應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處置能力建設(shè)，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速有效應(yīng)對(duì)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。新興行業(yè)安全監(jiān)管新要求適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新興行業(yè)、新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等領(lǐng)域，安全監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。01明確監(jiān)管主體依法確定新興行業(yè)的安全監(jiān)管部門(mén)，避免監(jiān)管真空02完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制定符合新興行業(yè)特點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范03創(chuàng)新監(jiān)管方式運(yùn)用信息化、智能化手段提升監(jiān)管效能重點(diǎn)領(lǐng)域：新能源汽車(chē)、儲(chǔ)能設(shè)施、無(wú)人機(jī)配送、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、直播帶貨、人工智能應(yīng)用等新興領(lǐng)域的安全監(jiān)管，需要各有關(guān)部門(mén)按照"三個(gè)必須"原則，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合。安全生產(chǎn)法與相關(guān)法律法規(guī)銜接消防安全與消防法相銜接，明確消防安全責(zé)任道路交通與道路交通安全法配套，規(guī)范運(yùn)輸安全職業(yè)健康與職業(yè)病防治法協(xié)調(diào)，保護(hù)勞動(dòng)者健康環(huán)境保護(hù)與環(huán)境保護(hù)法聯(lián)動(dòng)，防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)刑事責(zé)任與刑法銜接，嚴(yán)懲安全生產(chǎn)犯罪行為新修訂的安全生產(chǎn)法注重與相關(guān)法律法規(guī)的銜接配套，形成了以安全生產(chǎn)法為核心，消防法、道路交通安全法、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護(hù)法等專(zhuān)項(xiàng)法律為支撐的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)了法律制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有效銜接。安全生產(chǎn)法律體系結(jié)構(gòu)我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，由法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)層次構(gòu)成，形成了完整的法律制度體系。各層級(jí)法律規(guī)范相互銜接、互為補(bǔ)充，共同為安全生產(chǎn)工作提供全方位的法律保障。企業(yè)安全文化建設(shè)與全員參與營(yíng)造安全文化氛圍通過(guò)開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，將"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針融入企業(yè)文化，讓安全理念深入人心。設(shè)立安全文化墻和宣傳欄定期舉辦安全主題活動(dòng)表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人和集體建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施安全績(jī)效考核，將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制。設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金開(kāi)展安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施安全生產(chǎn)"一票否決"未來(lái)展望：推動(dòng)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展科技賦能推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安全管理智能化、精準(zhǔn)化。智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)分析機(jī)器人巡檢作業(yè)法治保障不斷完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，強(qiáng)化依法治安，提升安全生產(chǎn)法治化水平。制定配套法規(guī)規(guī)章完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)社會(huì)共治構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、公眾參與的安全生產(chǎn)治理格局。發(fā)揮社會(huì)組織作用加強(qiáng)安全宣傳教育暢通群眾監(jiān)督渠道"零事故"目標(biāo)的路徑探索通過(guò)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提升本質(zhì)安全水平，向"零事故、零傷亡"的終極目標(biāo)不斷邁進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。結(jié)語(yǔ)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)生命至上法律是保障新修訂的安全生產(chǎn)法為我們提供了強(qiáng)有力的法律武器，必須