第1篇一、引言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，輿論場日益復(fù)雜，各種突發(fā)事件、負面信息層出不窮。輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作已成為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織的重要職責(zé)。為有效應(yīng)對輿論風(fēng)險，提高輿論引導(dǎo)能力，特制定本輿論應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.地方政府及相關(guān)部門的輿論引導(dǎo)工作要求；3.網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和輿論傳播特點；4.歷史經(jīng)驗和典型案例。三、應(yīng)急預(yù)案目標1.及時發(fā)現(xiàn)、準確判斷輿論風(fēng)險；2.采取有效措施，化解輿論風(fēng)險；3.維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾利益；4.提高輿論引導(dǎo)能力，塑造良好形象。四、應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮；2.應(yīng)急指揮部：由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，負責(zé)具體實施應(yīng)急預(yù)案；3.工作小組：根據(jù)需要設(shè)立宣傳、輿情監(jiān)測、處置、后勤保障等工作小組。五、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（一）輿情監(jiān)測1.監(jiān)測范圍：關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、廣播等媒體，以及微博、微信、論壇等社交平臺；2.監(jiān)測內(nèi)容：重點關(guān)注涉及本單位、本地區(qū)的突發(fā)事件、負面信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等；3.監(jiān)測方法：采用人工監(jiān)測與自動化監(jiān)測相結(jié)合的方式，確保監(jiān)測的全面性和準確性。（二）輿情分析1.分析方法：對監(jiān)測到的輿情進行分類、歸納、總結(jié)，找出輿論熱點、焦點問題；2.分析內(nèi)容：關(guān)注輿論情緒、傳播渠道、傳播速度、影響范圍等；3.分析結(jié)果：形成輿情分析報告，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)輿情風(fēng)險等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；2.信息發(fā)布：及時、準確、權(quán)威地發(fā)布信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切；3.溝通協(xié)調(diào)：加強與相關(guān)部門、媒體的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；4.糾正錯誤：對網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息等，及時采取措施予以糾正；5.心理疏導(dǎo)：對受影響的人員進行心理疏導(dǎo)，緩解情緒；6.法律手段：依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護網(wǎng)絡(luò)秩序。（四）輿論引導(dǎo)1.引導(dǎo)原則：堅持正確導(dǎo)向，弘揚主旋律，傳播正能量；2.引導(dǎo)內(nèi)容：圍繞中心工作，宣傳政策法規(guī)，回應(yīng)社會關(guān)切；3.引導(dǎo)方式：采用多種形式，如新聞發(fā)布、專題報道、網(wǎng)絡(luò)互動等；4.引導(dǎo)效果：提高輿論引導(dǎo)能力，塑造良好形象。（五）應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：針對不同類型的輿情風(fēng)險，開展應(yīng)急演練；2.演練形式：模擬真實場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；3.演練評估：對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急預(yù)案保障措施1.人員保障：明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性；2.資金保障：設(shè)立專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、培訓(xùn)、演練等；3.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如宣傳資料、通訊設(shè)備、交通工具等；4.技術(shù)保障：建立輿情監(jiān)測、分析、處置等信息系統(tǒng)，提高工作效率；5.法律保障：依法依規(guī)開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)急處置工作，維護合法權(quán)益。七、應(yīng)急預(yù)案實施與監(jiān)督1.實施程序：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施；2.監(jiān)督檢查：領(lǐng)導(dǎo)小組定期對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性；3.考核評價：對應(yīng)急預(yù)案實施過程中取得的成績和存在的問題進行考核評價，不斷改進和完善。八、結(jié)語本輿論應(yīng)急預(yù)案旨在提高輿論引導(dǎo)能力，有效應(yīng)對輿論風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)認真貫徹落實，加強輿論引導(dǎo)工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻力量。第2篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，輿論傳播速度越來越快，影響范圍也越來越廣。在面對突發(fā)事件、負面信息、謠言等輿論風(fēng)險時，如何迅速、有效地應(yīng)對，已成為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織面臨的重要課題。本預(yù)案旨在規(guī)范輿論應(yīng)對工作，提高輿論引導(dǎo)能力，確保社會穩(wěn)定和諧。二、預(yù)案目的1.提高輿論應(yīng)對能力，確保輿論引導(dǎo)的正確方向。2.及時、準確、有效地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.及時發(fā)現(xiàn)、處置網(wǎng)絡(luò)謠言，維護社會秩序。4.加強輿論監(jiān)督，促進政府、企事業(yè)單位和社會組織改進工作。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級政府、企事業(yè)單位和社會組織在應(yīng)對輿論風(fēng)險時的工作。四、預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立輿論應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：宣傳、公安、網(wǎng)信、應(yīng)急管理、紀檢監(jiān)察、輿情監(jiān)測等部門負責(zé)人。2.職責(zé)（1）總指揮：負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、決策，對輿論應(yīng)急工作全面負責(zé)。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。（3）成員：按照職責(zé)分工，負責(zé)輿論監(jiān)測、信息發(fā)布、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等工作。五、預(yù)案響應(yīng)流程1.信息監(jiān)測（1）建立輿論監(jiān)測機制，對網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體進行實時監(jiān)測。（2）收集、整理、分析輿論信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。2.輿情評估（1）對輿論信息進行分類、分級，評估輿論風(fēng)險等級。（2）根據(jù)輿論風(fēng)險等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置（1）發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）開展輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)輿論向積極健康的方向發(fā)展。（3）加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。（4）組織新聞發(fā)布，回應(yīng)媒體關(guān)切。4.總結(jié)評估（1）對輿論應(yīng)急工作進行總結(jié)評估，分析原因，提出改進措施。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高輿論應(yīng)對能力。六、應(yīng)急預(yù)案級別根據(jù)輿論風(fēng)險等級，應(yīng)急預(yù)案分為四個級別：1.特別重大級：針對涉及國家安全、社會穩(wěn)定、公共安全的重大事件。2.重大級：針對涉及地方穩(wěn)定、重大群體性事件、重大事故等事件。3.較大級：針對涉及民生、局部地區(qū)穩(wěn)定、較大事故等事件。4.一般級：針對涉及個別單位、局部地區(qū)的事件。七、應(yīng)急預(yù)案實施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。2.完善信息報送制度，確保信息暢通。3.建立輿情應(yīng)對隊伍，提高應(yīng)急處置能力。4.加強輿論引導(dǎo)，樹立正確輿論導(dǎo)向。5.開展培訓(xùn)演練，提高輿論應(yīng)對水平。八、預(yù)案管理與監(jiān)督1.定期檢查預(yù)案實施情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施。2.對違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.加強輿論應(yīng)對工作考核，確保預(yù)案有效實施。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由宣傳部門負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由相關(guān)部門另行制定補充規(guī)定。十、結(jié)語輿論應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對輿論風(fēng)險的重要工具，各級政府、企事業(yè)單位和社會組織要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，提高輿論應(yīng)對能力，確保社會穩(wěn)定和諧。第3篇一、前言隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的快速發(fā)展，輿論傳播速度和影響力日益增強。面對突發(fā)事件、負面信息等可能引發(fā)輿論危機的情況，各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)建立健全輿論應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的輿論風(fēng)險，維護社會穩(wěn)定和良好形象。本預(yù)案旨在為各級單位提供一套可操作的輿論應(yīng)對方案，以應(yīng)對各類輿論危機。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》3.《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》4.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策文件5.行業(yè)標準和規(guī)范三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級政府、企事業(yè)單位和社會組織在應(yīng)對各類輿論危機時，開展輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、輿論監(jiān)測、輿論應(yīng)對等工作。四、預(yù)案組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策指揮和監(jiān)督落實。2.工作小組：由宣傳、輿情、網(wǎng)絡(luò)、法律、技術(shù)等相關(guān)部門人員組成，負責(zé)具體實施預(yù)案。3.應(yīng)急值班室：負責(zé)接收、處理和上報輿論信息，協(xié)調(diào)各部門開展工作。五、預(yù)案工作流程1.輿論監(jiān)測：通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社交媒體等渠道，對輿論進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)輿論危機的信息。2.輿情分析：對監(jiān)測到的輿論信息進行分類、整理和分析，評估輿論風(fēng)險和影響。3.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)輿論風(fēng)險等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，采取針對性措施。4.信息發(fā)布：及時、準確、權(quán)威地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。5.輿論引導(dǎo)：通過多種渠道，積極引導(dǎo)輿論，化解負面情緒，樹立正面形象。6.輿論應(yīng)對：針對具體問題，采取有效措施，化解輿論危機。7.總結(jié)評估：對輿論危機應(yīng)對工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、預(yù)案具體措施1.輿論監(jiān)測（1）建立輿情監(jiān)測體系，對互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社交媒體等渠道進行實時監(jiān)測。（2）設(shè)置關(guān)鍵詞，對可能引發(fā)輿論危機的信息進行重點關(guān)注。（3）定期分析輿情數(shù)據(jù)，掌握輿論動態(tài)。2.輿情分析（1）對監(jiān)測到的輿論信息進行分類、整理和分析，評估輿論風(fēng)險和影響。（2）對重點輿論進行深入分析，找出問題根源。（3）對輿論發(fā)展趨勢進行預(yù)測，為應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)輿論風(fēng)險等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。（3）加強信息溝通，確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)。4.信息發(fā)布（1）及時、準確、權(quán)威地發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過官方渠道發(fā)布信息，避免虛假信息傳播。（3）發(fā)布信息時，注意語言表達，避免引發(fā)誤解。5.輿論引導(dǎo)（1）通過多種渠道，積極引導(dǎo)輿論，化解負面情緒。（2）邀請專家學(xué)者、知名人士等發(fā)表觀點，引導(dǎo)輿論走向。（3）加強正面宣傳，樹立正面形象。6.輿論應(yīng)對（1）針對具體問題，采取有效措施，化解輿論危機。（2）與媒體、網(wǎng)民等保持良好溝通，了解社會關(guān)切。（3）對惡意攻擊、謠言等，依法予以打擊。七、預(yù)案保障措施1.人員保障：成立專門的輿論應(yīng)對團隊，負責(zé)預(yù)案實施。2.資金保障：設(shè)立專項經(jīng)費，用于預(yù)案實施和輿論應(yīng)對。3.技術(shù)保障：建立健全輿情監(jiān)測、分析、發(fā)布等系統(tǒng)，提高應(yīng)對效率。4.法律保障：依法打擊惡意攻擊、謠言等行為，維護社會穩(wěn)定。八、預(yù)案實施與評估1.實施與培訓(xùn)：定期開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對能力。2