目錄緒論……………………1（一）選題背景………………………2（二）研究思路………………………3（三）研究方法………………………4（四）文獻(xiàn)綜述………………………5一、社區(qū)老年服務(wù)的相關(guān)概念………6（一）社區(qū)和社區(qū)服務(wù)………………7（二）城市社區(qū)老年服務(wù)…………8二、長春市社區(qū)老年服務(wù)的現(xiàn)狀分析——以長春市桃源社區(qū)為例………………9（一）桃源社區(qū)老年服務(wù)現(xiàn)狀………10（二）長春市社區(qū)老年服務(wù)存在的問題……………11三、完善長春市社區(qū)老年服務(wù)的建議………………12（一）完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施………………13（二）增加社區(qū)老年人文化娛樂活動……………14（三）加強對社區(qū)老年服務(wù)的宣傳………………15（四）培養(yǎng)針對老年社區(qū)服務(wù)人才………………16結(jié)論…………………17注釋…………………18參考文獻(xiàn)……………19長春市社區(qū)老年服務(wù)現(xiàn)狀及問題研究——以桃源社區(qū)為例摘要：黨的“十八大”報告中指出，在人口老齡化問題日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老服務(wù)供求矛盾日益加大的時候，加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。隨著我國人口老齡化的逐漸加劇、以及“少子化”程度的不斷加深，養(yǎng)老問題成為我國前所未有的難題。要努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，推動建設(shè)和諧社會。老年人養(yǎng)老的問題已經(jīng)成為了一個重大的民生問題，關(guān)系到政治穩(wěn)定，社會進(jìn)步和人民安居樂業(yè)。通過在長春市桃源社區(qū)對老年人社區(qū)服務(wù)狀況進(jìn)行問卷調(diào)查找出其中存在的問題包括：1.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施短缺；2.老年人精神文化娛樂活動的匱乏；3.老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的了解程度不夠；4.社區(qū)老年服務(wù)人才的欠缺。結(jié)合長春市的現(xiàn)狀提出以下的建議：1.完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施；2.增加老年人文化娛樂活動；3.加強對社區(qū)老年服務(wù)的宣傳；4.培養(yǎng)針對老年社區(qū)服務(wù)人才。關(guān)鍵詞：長春市；社區(qū)；老年服務(wù)；問題一、緒論老齡化是當(dāng)今世界重要問題之一，無論從經(jīng)濟(jì)還是社會角度來說老齡化的影響都是不容忽視的。國際上通用的老齡化界定標(biāo)準(zhǔn)是指某一國家或地區(qū)，60歲以上人口占10％或者65歲以上人口占7％，則是進(jìn)入老齡化社會。根據(jù)我國的統(tǒng)計，我國從2000年就進(jìn)入老齡化社會，到2019年末，我國60歲以上人口占18.1％，65歲以上人口占12.6％[1]。長春市老齡化情況也是如此，據(jù)第六次人口普查顯示，長春市80歲以上高齡老年人口9.6萬人，占人口比重1.25%，是十年前比重的62.3%，是二十年前比重的2.84倍。[2]人口老齡化必然會帶來一些矛盾和壓力，如今，老齡化所帶來的問題與面臨的困境也顯現(xiàn)出來了，其中養(yǎng)老問題最為嚴(yán)重。家庭養(yǎng)老已不能滿足當(dāng)今社會的需要，所以老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題成了養(yǎng)老中不可避免的問題。隨著社會轉(zhuǎn)型和人口發(fā)展等諸多因素的影響，退休后老人的大量日常生活服務(wù)需要社區(qū)給予幫助。所以本文選擇了社區(qū)老年服務(wù)問題進(jìn)行深入研究和探討。（一）選題背景在人口老齡化嚴(yán)重的今天，解決好老年人的養(yǎng)老及生活問題刻不容緩。而城市社區(qū)老年服務(wù)是解決老年問題的重要環(huán)節(jié)，研究城市社區(qū)老年服務(wù)問題對我國老年事業(yè)的發(fā)展以至于對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定都有深遠(yuǎn)的影響。首先，開展社區(qū)老年服務(wù)可以更好的彌補社會保障體系的不足。由于老年人口的增多，子女們工作繁忙無暇照顧，僅靠家庭養(yǎng)老已不能滿足老年人的需求，尤其是有疾病的老人，他們急需社區(qū)提供一些生活照顧和護(hù)理。城市社區(qū)服務(wù)可以很好的解決老年人的這方面需求，還可以給予老年人精神慰藉。這是家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老結(jié)合的關(guān)鍵。其次，開展社區(qū)老年服務(wù)有利于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。社區(qū)老年服務(wù)幫忙照看老人可以解決子女的后顧之憂，使他們安心上班更好的為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。再次，大力發(fā)展城市社區(qū)老年服務(wù)，可以解決一部分下崗職工的再就業(yè)問題，讓他們從事老年服務(wù)，為老年事業(yè)做貢獻(xiàn)，這樣既可以使他們有事可做，又可以從中收益解決家庭生活費用。越來越多的人關(guān)注老年事業(yè)，還可以推動我國社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。所以說，研究城市社區(qū)老年服務(wù)意義重大。（二）研究思路現(xiàn)在我國正面臨著嚴(yán)重的人口老齡化，家庭養(yǎng)老的功能逐漸減弱。我們必須尋找一種新的養(yǎng)老方式與家庭養(yǎng)老并用來完善我國的老年社會保障。城市社區(qū)老年服務(wù)就是以老年人的居住社區(qū)為單位開展的為老年人提供養(yǎng)老、保健、心理、娛樂等一系列的社會服務(wù)。本文通過在桃園社區(qū)的問卷調(diào)查了解長春市老年社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀，引出長春市社區(qū)老年服務(wù)存在的問題，并且提出了一些建議。（三）研究方法本文使用的具體研究方法如下：調(diào)查法。有目的有計劃的對社區(qū)老年服務(wù)的現(xiàn)狀及歷史情況進(jìn)行資料收集，綜合運用觀察法和歷史研究方法及測驗等科學(xué)的研究方式，對城市社區(qū)老年服務(wù)問題進(jìn)行有計劃有目的系統(tǒng)的研究了解，并對收集到得相關(guān)材料進(jìn)行綜合的比較分析和歸納，從而對研究問題得到深刻規(guī)律的認(rèn)識。2.文獻(xiàn)分析法。文獻(xiàn)分析法就是通過對各種相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，以間接的方式獲得研究對象信息的方法，從而更全面的掌握研究問題。本文參閱了大量有關(guān)城市社區(qū)老年服務(wù)的文獻(xiàn)，在進(jìn)行理論研究的同時，緊密結(jié)合中國的具體實踐，采集了權(quán)威部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參閱了許多資料。3.個案研究法。個案研究是以研究對象中的某一特定對象對例子，對其的具體情況進(jìn)行調(diào)查，弄清楚特定對象的現(xiàn)狀特點及存在問題的一種研究方法。本文筆者通過對長春市桃源社區(qū)為例，深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，以此總結(jié)出城市社區(qū)老年服務(wù)存在的問題。（四）文獻(xiàn)綜述“社區(qū)服務(wù)最早起源于西方，是資本主義早期社會福利的一種形式?！盵3]我國的社區(qū)服務(wù)是在1987年開始提出的，國家民政部在武漢召開的城市社區(qū)服務(wù)座談會明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)，自此之后社區(qū)服務(wù)就開始了快速的發(fā)展。近年來，隨著人口的增加和流動，家庭養(yǎng)老的功能逐漸減弱，社區(qū)老年服務(wù)的研究也越來越多。社區(qū)老年服務(wù)的最終目的是為老年人的晚年生活提供舒適健康的環(huán)境，滿足他們不斷增長的物質(zhì)文化要求，提高生活質(zhì)量。根據(jù)其他學(xué)者的研究，大致把社區(qū)老年服務(wù)分為以下幾方面[4]：第一是養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)提供的為滿足老年人物質(zhì)生活和精神生活的服務(wù)，比如幫老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金，申請最低生活保障或者陪老年人聊天消除他們的孤獨寂寞感，為他們合理安排日常生活等；第二是文化生活服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人基本已經(jīng)解決了溫飽問題，他們更加渴望精神娛樂方面的需求。社區(qū)為老年人建造老年活動中心，圖書館、棋牌室以及各式各樣的文藝演出，為了更好的豐富老年人的文化生活；第三是老年健康服務(wù)。由社區(qū)為老年人提供醫(yī)療保健服務(wù)，進(jìn)行疾病預(yù)防的宣傳、自我保健、定期體檢等，還包括在社區(qū)推廣適合老年人的體育運動，以增強老年人的身體素質(zhì)；第四是教育服務(wù)。社區(qū)為老年人提供新鮮的知識，教他們學(xué)習(xí)適應(yīng)社會的發(fā)展，學(xué)習(xí)黨和國家的法律和政策，學(xué)習(xí)科技和技能，使老年人的業(yè)余生活豐富多彩。此外還包括婚姻服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等。根據(jù)唐忠新的觀點，老年社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)有以下幾點[5]：第一，社區(qū)老年服務(wù)具有福利性。福利性是城市社區(qū)老年服務(wù)最基本的屬性，也就是說社區(qū)老年服務(wù)本身屬于福利事業(yè)，是為社區(qū)老人提供無償和低償服務(wù)的；第二，社區(qū)老年服務(wù)具有社會性。就是說社區(qū)老年服務(wù)是各類社區(qū)主體，包括政府、民間組織和各種社區(qū)力量共同參與的，因此具有廣泛的社會性；第三，社區(qū)老年服務(wù)具有綜合性。社區(qū)老年服務(wù)的內(nèi)容廣泛，既包括對老年人的最低生活保障，也包括為老年提供文化服務(wù)、社區(qū)照顧、家政服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)等等，老年人的需求越多，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容也就越多，所以社區(qū)服務(wù)成了綜合性的服務(wù)體系；第四，社區(qū)老年服務(wù)具有地域性。社區(qū)老年服務(wù)是根據(jù)本社區(qū)老人的需求和愿望，為本社區(qū)老人提供的服務(wù)，服務(wù)的參與者多是本社區(qū)的居民、單位和組織，服務(wù)方式上也會體現(xiàn)本社區(qū)的文化條件和人口狀況。因此社區(qū)老年服務(wù)是具有本地域特色的社區(qū)服務(wù)。“早在20世紀(jì)80年代我國老齡工作者就從我國的實際出發(fā)，總結(jié)了老齡工作的成功經(jīng)驗，提出了老齡工作的目標(biāo)…‘五個老有’(老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂)”[6]?！袄嫌兴B(yǎng)”是為了保障老年人的基本日常生活；“老有所醫(yī)”是為了保障老年人的身體健康；“老有所為”是為了滿足老年人參與社會發(fā)展，繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn)的愿望；“老有所學(xué)”是為了能使老年入學(xué)習(xí)新知識，接受新觀念，更好的融入當(dāng)今社會：“老有所樂”是滿足老年人對不斷增長的精神生活追求的渴望。總的來說，就是要以老年人的需求為出發(fā)點，建立和完善城市社區(qū)老年服務(wù)體系。“我國民政部從2001年開始在全國推行“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”(以下簡稱“星光計劃”)，要在2到3年內(nèi)在城市社區(qū)新建一批社區(qū)老年人福利服務(wù)設(shè)施及活動場所。”[7]自星光計劃實施以來，我國各級政府積極落實，興建了一大批星光計劃項目，加快推進(jìn)了我國城市社區(qū)老年服務(wù)的發(fā)展。近年來，我國加大力度推進(jìn)老年社區(qū)建設(shè)，在養(yǎng)老服務(wù)方面大膽創(chuàng)新，取得了突破性發(fā)展。全國各地通過興建老年公寓、養(yǎng)老院、托老所等養(yǎng)老福利機構(gòu)，使社區(qū)老年人享受到了收養(yǎng)的服務(wù)；又通過開辦老年學(xué)校、老年興趣小組，開展各式各樣的文娛活動，使社區(qū)內(nèi)的老年人盡快適應(yīng)老年生活；組織身體健康的老年人投身社區(qū)服務(wù)，成立老年幫忙團(tuán)，開展互幫活動，以老助老；一些醫(yī)療和福利機構(gòu)還在社區(qū)開設(shè)老年門診、家庭病床、家庭醫(yī)療服務(wù)站等，為社區(qū)內(nèi)體弱多病的老人和傷殘老年人服務(wù)。二、社區(qū)老年服務(wù)的相關(guān)概念（一）社區(qū)和社區(qū)服務(wù)社區(qū)是一個群眾基礎(chǔ)機構(gòu)，是與居住在一定地域，擁有共同資源的全體居民生活息息相關(guān)的基層組織?！吧鐓^(qū)是在一定的地理區(qū)域，由人組成，居民之間有著共同的利益，并有著密切的社會交往?！盵8]任何社區(qū)都是由一定人數(shù)聚集在一起相互作用的，居民之間必須有互動，是互相依賴的群體。通常社區(qū)都是由一個居民聚集點為中心，擴(kuò)散到四周圈起，我國城市的社區(qū)大多是以街道和居委會為單位的，每個社區(qū)都會有自己的制度，機構(gòu)和設(shè)施，如商店、學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等等來滿足其成員的生活需求。社區(qū)存在的目的就是更好的了解和管理本轄區(qū)的居民，更好的為他們服務(wù)，所以說社區(qū)的出現(xiàn)是人們經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的必然產(chǎn)物。社區(qū)服務(wù)是政府、居民委員會直接提供給社區(qū)人員的公共服務(wù)和物質(zhì)生活、文化、精神服務(wù)，是社區(qū)為了滿足居民的物質(zhì)生活和精神文化需求而提供的社會福利服務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增多，社區(qū)閑置人口也越來越多，他們中有退休人員、下崗人員、也有流動打工人員，不同的層次的群體，所以他們的需求也是多樣化的。社區(qū)為居民提供的服務(wù)不僅是居民自發(fā)性和志愿性的，還包括政府有組織的指導(dǎo)活動，社區(qū)服務(wù)屬于社會福利性服務(wù)，和一般的社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)是有區(qū)別的，它是由社區(qū)全體居民參與的，不以營利為目的自助和互助服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的開展有助于推動我國社區(qū)物質(zhì)文明精神建設(shè)，使社區(qū)居民得閑暇時間豐富多彩提高生活質(zhì)量，還有助于社區(qū)居民的團(tuán)結(jié)友愛，培養(yǎng)出高尚的社會風(fēng)氣，有利于提高人們的素質(zhì)。我國從1986年開始倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)，到現(xiàn)在為止社區(qū)服務(wù)已經(jīng)初具規(guī)模，服務(wù)范圍也不斷地拓展，基本已經(jīng)概括到居民物質(zhì)和文化生活的多方領(lǐng)域，服務(wù)對象包括老年人、殘疾人、婦女兒童、下崗職工等，服務(wù)項目包括社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)安全、社區(qū)文化、社區(qū)保障等，為社區(qū)居民提供方便。我國目前已建有社區(qū)服務(wù)中心8479個，各類服務(wù)設(shè)施19．5萬個[9]，有的社區(qū)還建立了老年活動之家，為老年人改善服務(wù)條件。社區(qū)服務(wù)主要包括以下三類：第一是社區(qū)福利服務(wù)。社區(qū)福利服務(wù)是針對特殊群體提供的服務(wù)。如為老年人提供的收養(yǎng)寄托服務(wù)、生活文化服務(wù)、生活綜合服務(wù)；為殘疾人和精神病人的、殘疾兒童提供的生活幫助教育服務(wù)；為心理障礙人群提供的心理咨詢服務(wù)等；第二是社區(qū)便民服務(wù)。便民服務(wù)是針對社區(qū)普通居民提供的，如為居民提供家政服務(wù)、子女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等；第三是社區(qū)共建服務(wù)。主要為社區(qū)的設(shè)施安全、環(huán)境安全進(jìn)行維護(hù)服務(wù)。（二）城市社區(qū)老年服務(wù)社區(qū)老年服務(wù)是社區(qū)服務(wù)中專門為老年人提供的，解決老年人日常生活中的各種困難的服務(wù)，是為了提高老年人的生活質(zhì)量而開展的。社區(qū)老年服務(wù)在政府提倡下進(jìn)行的，由于人口老齡化的加劇，社區(qū)老年人口也不斷增多，老年人對社區(qū)服務(wù)的需求也增大，而且家庭結(jié)構(gòu)的小型化也使家庭養(yǎng)老不能滿足人們的需要，越來越多的現(xiàn)象表明，我國必須發(fā)展社區(qū)老年服務(wù)，以此來緩解和改善人口老齡化帶來的社會問題。社區(qū)的老年服務(wù)一般有養(yǎng)老服務(wù)、文化生活服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)和精神生活服務(wù)等。社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)包括：第一，集中供養(yǎng)服務(wù)。由社區(qū)組織和興辦的養(yǎng)老機構(gòu)把老人集中在一起，為他們提供養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)一般都聘請專門的工作人員為老人提供衣食起居、醫(yī)療保健、文娛活動等，入住老人要交納一定的養(yǎng)老費用；第二，居家養(yǎng)老服務(wù)。居家養(yǎng)老可以使老年人生活在自己家中，社區(qū)根據(jù)他們的需求為他們提供生活服務(wù)。這種養(yǎng)老方式成本低，而且適合老年人的心理，因為大多數(shù)的老人都不愿離開自己熟悉的環(huán)境和親戚朋友。老年人在不離開自己熟悉壞境的同時又能夠得到社區(qū)給予的種種服務(wù)和幫助，這種養(yǎng)老方式最有利于解決我國城市的養(yǎng)老問題；第三，日間集中供養(yǎng)服務(wù)。社區(qū)內(nèi)的日托所在白天的時候把老年人集中到一起提供養(yǎng)老服務(wù)，晚上再由子女把他們接回家中。也就是說養(yǎng)老機構(gòu)白天照顧老人，子女們夜間照顧老人。社區(qū)的文化生活服務(wù)是在老年人解決了基本的衣食住后更高層次的追求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展人們的生活水平提高后，老年人越來越重視文化娛樂的追求。為了滿足老年人的追求，社區(qū)為他們開展多種文化生活服務(wù)，如老年活動中心、老年閱覽室、各種文藝演出、老年舞會等等，豐富了和滿足了不同老年人的精神文化生活。社區(qū)老年的醫(yī)療保健服務(wù)是以社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)的，主要的服務(wù)內(nèi)容有：了解本社區(qū)老人的身體情況；為老人提供自我保健和疾病預(yù)防的宣傳；教老人緊急情況的自救措施；為老人提供基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)以及上門護(hù)理；為身體不適的老人建立健康檔案等。有的社區(qū)還開展了一些適合老年人健康的體育運動，如爬山、運動會、旅游等。社區(qū)老年的精神生活服務(wù)是社區(qū)為老年人開展的以交流思想，精神慰藉為主的老年文娛活動。如為老年人舉辦書法比賽、戲曲文藝比賽、棋牌賽，舉辦老年團(tuán)體演出、開辦老年大學(xué)、老年問題講座等。要充分豐富老年人的精神生活，陶冶老年人的情操，使老年人精神舒暢。還可以在室，對那些空巢老人，貧苦老人或婆媳矛盾嚴(yán)重的他們排出心中苦悶，愉快的生活。社區(qū)老年的教育服務(wù)是為了使老年人跟上當(dāng)今時代的發(fā)展要求。每個人都應(yīng)該活到老學(xué)到老，老年人在身體允許的條件下也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)一些新知識新技能。學(xué)習(xí)一些黨和國家的法律法規(guī)，以便更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益，學(xué)會怎樣適應(yīng)新時代的發(fā)展。社區(qū)應(yīng)為老年人開辦老年大學(xué)等教育機構(gòu)，讓老年人在學(xué)習(xí)中身心愉悅，更好的提高生活質(zhì)量。三、長春市社區(qū)老年服務(wù)的現(xiàn)狀分析——以長春市桃源社區(qū)為例（一）桃源社區(qū)老年服務(wù)現(xiàn)狀桃源社區(qū)位于長春市南關(guān)區(qū)，社區(qū)有上千戶居民，社區(qū)內(nèi)有醫(yī)務(wù)所、幼兒園商店和健身器材等公共服務(wù)設(shè)施。對長春市桃源社區(qū)老年人口的社區(qū)服務(wù)要求進(jìn)行抽樣調(diào)查，調(diào)查的目的是為了了解長春市城市社區(qū)老年服務(wù)的基本情況，包括老年人的生活現(xiàn)狀及需求、社區(qū)對老年人的服務(wù)等，分析城市老年社區(qū)服務(wù)存在的問題，以此更好的提高老年社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量提供參考。本次調(diào)查的內(nèi)容包括：老年人的經(jīng)濟(jì)保障、老年人的生活保障及老年人的精神保障，調(diào)查從社區(qū)老人的需求入手，調(diào)查了老人的基本生活情況、服務(wù)需求情況、醫(yī)療衛(wèi)生情況、養(yǎng)老情況和精神娛樂生活情況?？偣舶l(fā)放調(diào)查問卷100份，回收89份，共有20道題，有效率達(dá)到71.5%。1.桃源社區(qū)老人基本生活狀況通過對長春市桃源社區(qū)老年人口的生活狀況進(jìn)行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)老年人的生活情況如下。首先，在生活來源問題上社區(qū)中還有相當(dāng)一部分老人沒有享受到離退休金。退休金是老年人最穩(wěn)定的收入來源，在經(jīng)濟(jì)方面，絕大多數(shù)的老人收入還是來自于退休金。但根據(jù)調(diào)查在桃源社區(qū)老年人中，有離退休金的占68％，還在工作的占12％，沒有退休金的占30.8％。這些沒有退休金的老人只能靠家庭養(yǎng)老，給家庭帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。多數(shù)老年人都沒有參加養(yǎng)老保險。調(diào)查的老人中參加商業(yè)養(yǎng)老保險的僅占7％。而且老年人大多收入較低，沒有什么積蓄，一半以上的老人都覺得他們的存款不夠養(yǎng)老。在經(jīng)濟(jì)收入方面，一半以上的老人是靠自己的退休金，26.5％的老人是由子女供給，13.4％的老人是依靠以前的積蓄，僅有6.7％的老人是靠國家和社會的救濟(jì)生存。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，子女定期給老人資助的占老人總數(shù)的43％，47%的老人都有存款，當(dāng)問到他們存款的用途，57％的老人是為自己看病吃藥準(zhǔn)備21％是為子女結(jié)婚準(zhǔn)備，12％是為孫子女上學(xué)準(zhǔn)備，其他用途的占10%。老人們普遍認(rèn)為在醫(yī)療方面的花費是存款的重要用途，這和他們強烈的醫(yī)療需求相關(guān)。其次，在精神生活上，桃源社區(qū)中老人們對生活滿意程度并不高，認(rèn)為自己沒有心理負(fù)擔(dān)，心情舒暢的僅占37％，多數(shù)老年人覺得自己沒有受到重視，或者是子女不夠關(guān)心，生活無聊空虛。2.桃園社區(qū)老年需求狀況隨著老年人養(yǎng)老需求的增加，越來越多的老人開始關(guān)注社區(qū)服務(wù)，他們希望社區(qū)能夠為他們提供充足的服務(wù)。根據(jù)調(diào)查，桃源社區(qū)內(nèi)58.6％的老人希望得到社區(qū)服務(wù)。老人們希望得到的社區(qū)服務(wù)主要是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健服務(wù)和精神慰藉服務(wù)。尤其是精神慰藉服務(wù)，目前在桃源社區(qū)做得不到位，老人們的滿意程度較低，許多老年人覺得自己現(xiàn)在的日子就是等吃、等穿、等死，在精神上很少得到關(guān)懷。根據(jù)調(diào)查，一半以上的老人都希望在今后的社區(qū)生活中能通過心理咨詢的方式來幫他們消除心理的孤悶，也希望為他們提供更多的老年娛樂活動，給他們帶來更多的精神慰藉。在對社區(qū)服務(wù)的意見中，還有老人提出希望在社區(qū)開辦老年集體食堂、提供上門服務(wù)、志愿者服務(wù)等等。老年人非常關(guān)注社區(qū)服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，今后對社區(qū)服務(wù)的需求也會越多。桃源社區(qū)對老年人的照顧作用也有所加強，根據(jù)此次調(diào)查，53％的老人認(rèn)為可以享受到來自社區(qū)的生活照顧，一些社區(qū)組織的照顧資源也開始被老年人接受。但老年人對社區(qū)提供的服務(wù)還有更高的需求，他們希望社區(qū)加強宣傳尊老教育、多組織文化娛樂活動、加強對老年人合法權(quán)益的保障等。桃源社區(qū)在今后應(yīng)當(dāng)依據(jù)老年人的需求，擴(kuò)大對他們的服務(wù)范圍，如對個別離婚或喪偶又重新?lián)衽嫉睦先?，社區(qū)還應(yīng)當(dāng)提供婚介服務(wù)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)桃源社區(qū)老年人希望社區(qū)能提供以下服務(wù)：首先，老年人希望社區(qū)內(nèi)能有完善的老年服務(wù)設(shè)施，可以在他們不方便時提供上門服務(wù)。如幫他們搬煤氣、打掃衛(wèi)生、洗衣服等；其次，老年人希望社區(qū)內(nèi)開辦敬老院、老年公寓、老年婚介所、老年康復(fù)院和老年活動中心，充分豐富他們的業(yè)余生活，而且這些老年服務(wù)設(shè)施最好能集中在一起，更能方便他們使用；再次，老年人希望社區(qū)要強化老年協(xié)會的功能，多幫他們爭取合法權(quán)益。最后，老年人希望社區(qū)更重視他們的精神追求，減少他們的孤獨感。目前社區(qū)對“三無”老人采取“居家養(yǎng)老政府買單”的措施每位老人每月兩百元由社區(qū)刷卡為老年人聘請服務(wù)人員滿足他們的需求。3.桃源社區(qū)的老年服務(wù)情況第一，桃源社區(qū)的養(yǎng)老情況。家庭對于老年人來說是一個歸宿，是享受天倫之類的地方。在桃源社區(qū)中，大多數(shù)老人都不愿意去養(yǎng)老機構(gòu)，一半以上的老人還是愿意在家中或社區(qū)這些熟悉的地方養(yǎng)老。在調(diào)查中，僅有8.5％的老人表示愿意去養(yǎng)老院養(yǎng)老。桃源社區(qū)老人們不愿意去養(yǎng)老機構(gòu)的原因主要是：第一，不愿意離開自己熟悉的生活壞境，不愿意離開兒女。36.4％的老人都希望自己能在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老，能和自己的子一起生活；第二，老年人擔(dān)心服務(wù)機構(gòu)的質(zhì)量。29.1％的老人擔(dān)心養(yǎng)老量，因為目前我國的養(yǎng)老機構(gòu)還存在很大的問題，如設(shè)施簡陋、規(guī)模小、服務(wù)人員專業(yè)水平不高等，所以他們不放心到養(yǎng)老機構(gòu)生活；第三，養(yǎng)老機構(gòu)費用高。18.5％的老人認(rèn)為養(yǎng)老機構(gòu)的費用高，不愿意花那些冤枉錢。因為大多數(shù)老年人的經(jīng)濟(jì)能力不高，負(fù)擔(dān)不起養(yǎng)老機構(gòu)的高昂費用；第四，擔(dān)心別人說子女不孝順。16％的老年人怕別人說自己的子女不孝順，不愿意給子女造成負(fù)面影響所以不去養(yǎng)老院養(yǎng)老。由于我國傳統(tǒng)文化的影響，多數(shù)老人認(rèn)為只要有子女就不應(yīng)該去養(yǎng)老院，除非是子女不孝順才會讓父母去養(yǎng)老院老。由此可見，老人們還是希望在家中或社區(qū)養(yǎng)老。老人們的日常照顧主體仍然是家庭，當(dāng)問到老年人如果他們有病或是行動不便時希望由誰照顧，76％的老人都希望由家庭成員照顧，可見家庭還是照顧老人的主要場所。而且由于養(yǎng)老機構(gòu)的資金有限，老人們的飲食不好，這對老年人的健康造成了一定的傷害。服務(wù)機構(gòu)聘請的服務(wù)人員專業(yè)性不強，服務(wù)不夠健全。第二，桃源社區(qū)的老年醫(yī)療衛(wèi)生情況。隨著年齡增長，老年人患病的幾率增大，滿足老年人日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)老年服務(wù)的首要任務(wù)。但據(jù)調(diào)查顯示，桃源社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系尚不完善，雖然桃源社區(qū)開展了一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，但還未充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)的優(yōu)勢，57％以上的桃源老年認(rèn)為應(yīng)該完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還存在醫(yī)療費用高、醫(yī)療設(shè)施差、心理保健服務(wù)少等問題，桃源社區(qū)老年人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度較低。他們希望社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能夠增加對慢性病知識的宣傳，63％的老人都希望社區(qū)進(jìn)行健康指導(dǎo)，47％的的老人希望社區(qū)能統(tǒng)一安排定期體檢。社區(qū)服務(wù)人員可以對社區(qū)內(nèi)所有老人的身體狀況都做詳細(xì)的記錄，定期安排老人體檢，為老人開展疾病預(yù)防的宣傳活動，交給他們簡單的護(hù)理常識，定期為老年人舉辦學(xué)習(xí)班，傳授給老人疾病預(yù)防和日常緊急救護(hù)知識。還可以建立了老年人綜合資訊中心，24小時為老年人服務(wù)，解決他們所關(guān)心的健康保健和醫(yī)療問題，并為生活困難的老年人免費發(fā)放護(hù)理用品。第三，桃源社區(qū)老年精神娛樂活動情況。桃源社區(qū)老人存在一些精神孤寂問題，據(jù)調(diào)查，社區(qū)內(nèi)35％的老人都認(rèn)為自己經(jīng)常或有過孤獨感。有孤獨感大都是因為子女忙于工作使老人獨自在家產(chǎn)生的。桃源社區(qū)內(nèi)沒有過多的精神慰藉活動，使老年人與外界接受較少，造成了老年人對精神方面的需求。在社區(qū)中，70％的老人都希望有人搭伴聊天，可以有人傾聽自己的憂愁，可見老年人非常依賴以聊天來減輕自己的精神孤寂感。社區(qū)的老年人普遍認(rèn)為社區(qū)的娛樂活動較少，桃源社區(qū)里的部分小區(qū)老年福利設(shè)施陳舊簡陋，老年健身娛樂設(shè)施也很少，體育設(shè)施缺乏，老年人能玩的地方很少。根據(jù)調(diào)查，高達(dá)85％的老人都希望在社區(qū)內(nèi)增加老年娛樂活動。不同年齡段的老年希望開展的娛樂活動也不同，60到70歲的老人最希望社區(qū)開辦戲曲演唱活動室，70到80歲的老人最希望社區(qū)開辦設(shè)施齊全的老年活動室，而80歲以上的老人則希望社區(qū)內(nèi)有適合活動的晨練廣場。由此可見，社區(qū)要針對不同年齡段老人的不同需求來實施社區(qū)娛樂活動，這樣才能充分發(fā)揮老年人的積極性。老年人的精神娛樂需求是隨著物質(zhì)生活水平的提高而不斷增長的，我們必須要正視他們的精神娛樂需求，把此當(dāng)做是一個有待于迸一步研究的重要問題。（二）長春市社區(qū)老年服務(wù)存在的問題桃源社區(qū)是長春市具有代表性的一個典型社區(qū)，因此以桃源社區(qū)為例來分析長春市的社區(qū)老年服務(wù)存在的問題，有一定的可行性。長春市老年社區(qū)服務(wù)存在問題如下：1.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施短缺近年來，隨著我國老年人口不斷增多，他們的健康衛(wèi)生意識也不斷加強，對醫(yī)療服務(wù)需求及服務(wù)質(zhì)量和水平也有了更高的要求。而目前桃源社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)還存在很多問題。首先是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員短缺。由于人力資源的不足，供需矛盾嚴(yán)重，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生人數(shù)與社區(qū)居民不成比例，制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，我們應(yīng)該加快對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人力資源的投入以緩解供需矛盾。其次是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能短缺。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不是基層醫(yī)療服務(wù)，它是福利性為主的。在日常生活中，它應(yīng)該為社區(qū)居民提供疾病預(yù)防服務(wù)、方便經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)、特殊人群的保健服務(wù)、殘疾人的康復(fù)服務(wù)、健康教育服務(wù)等等。而桃源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)往往只為居民提供基本的醫(yī)療服務(wù)，其他宣傳性的服務(wù)做得很不到位。政府應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項功能，發(fā)揮其在公共衛(wèi)生服務(wù)中特有的作用。最后是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的水平欠缺。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是最方便的基層衛(wèi)生服務(wù)，對于行動不便的老年人來說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該是他們最好的選擇?？墒翘以瓷鐓^(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的水平不高，工作人員的能力也有限，醫(yī)護(hù)人員數(shù)量有限，醫(yī)療設(shè)備陳舊，他們提供的服務(wù)不能滿足老年人的需求，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療水平有待提高。根據(jù)調(diào)查，社區(qū)老人對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服的滿意程度為51％，還有相當(dāng)一半的老人認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不完善，不能滿足他們的需求。2.老年人精神文化娛樂活動的匱乏隨著年齡的增長，老年人對情感和受關(guān)注的程度等心理需求增強。在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)老年人增長最快的需求也是人們最容易被忽視的，即精神慰藉。一旦步入了老年，人們的心理會變得異常脆弱。離開了工作崗位使他們的生活異常空虛，子女們成家立業(yè)使備受冷落，再加上生理功能的衰退和病痛的折磨，他們的心理承受能力會變差，情感變得脆弱，所以老年人比青年人更需要精神關(guān)愛。他們希望在吃飽穿暖的基礎(chǔ)上得到更多親人的關(guān)懷、得到來自社會的關(guān)愛。而桃源社區(qū)老年服務(wù)忽略了對老年人的精神慰藉，社區(qū)老人多數(shù)有孤獨感。社區(qū)服務(wù)只注重老年人的物質(zhì)生活，把老年人吃飽穿暖等同于精神生活的滿足，沒有完全理解老年人的需求。還有些服務(wù)人員敬老意識不強，對老年人有年齡歧視，故意忽視老年人的精神需求，對老年人只是象征性的過問。這樣惡性循環(huán)更加威脅老年人的精神心理健康。老年人為社會貢獻(xiàn)了青春，他們應(yīng)當(dāng)幸福的安享晚年，一點點的精神慰藉對家人和社區(qū)服務(wù)人員來說可能是生活中稍加注意就能夠做到的。所以社區(qū)服務(wù)人員要多多了解老年人，真心實意的為他們服務(wù)，使他們充分感到社會的關(guān)懷更好的享受晚年生活。3.老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的了解程度不夠在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象。當(dāng)老年人被問到享受過哪些社區(qū)服務(wù)時，往往回答沒有。但問到對社區(qū)滿不滿意時，又回答說比較滿意。為何沒接受過社區(qū)服務(wù)卻還對社區(qū)滿意呢？這主要是因為老年居民對社區(qū)的認(rèn)識還停留在衛(wèi)生、治安環(huán)境層面上，而對居委會也只寄期望于“辦手續(xù)”、“出證明”、“打聽點兒事兒”之類的要求。老年入對社區(qū)的依賴并不很多，享受到的服務(wù)也不多，但當(dāng)他們到社區(qū)辦行政性事務(wù)時，大多得到過很好的服務(wù)，所以對社區(qū)工作比較滿意。這是一種社區(qū)意識的淡漠。雖然逐漸有老年人接受社區(qū)養(yǎng)老的概念，意識到社區(qū)可以為自己的生活提供更多的幫助，但總體上老年人對社區(qū)的認(rèn)識是比較原始的、未啟蒙的。對于社區(qū)可以提供什么和自己可以從社區(qū)獲得什么權(quán)益并不了解，所以老年居民們呈現(xiàn)出一種原子化的生活狀態(tài)，各自安排自己的生活。社區(qū)工作同樣也處于一種剛起步的水平，比如我們的社區(qū)在組織活動時大多是一些傳統(tǒng)項目：比如老年合唱隊、黨員讀書讀報等。這些內(nèi)容早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代老年人的需要了，所以，大部分老年人選擇遛彎、打牌、聊天這些日?；顒樱@與社區(qū)活動的缺乏不無關(guān)系。一位社區(qū)的工作人員講到：老年工作是她日常工作中占用時間最多、工作量最大而且責(zé)任最重的部分。但平時的行政事務(wù)較多，必然不能全身心投入到老年工作之中，如果有可能的話，她愿意專門負(fù)責(zé)老年工作。她所工作的社區(qū)中，老年人的經(jīng)濟(jì)條件普遍較好，物質(zhì)生活很有保障，但空巢老人比例也比較高，老年人精神方面的需求格外突出。她學(xué)習(xí)過社會工作理論，希望能在本社區(qū)中開展一些活動，但困難重重，主要有人手不足，專業(yè)水平不足等方面原因。如果社區(qū)可以組織豐富多彩的社區(qū)活動，充分調(diào)動老年居民的積極性，使其參與到社區(qū)生活中來，這無論對社區(qū)的發(fā)展還是對老年人精神需要的滿足，都是很有利的事情。現(xiàn)有這種社區(qū)意識淡薄的現(xiàn)象，一方面是來自老年人對社區(qū)的不了解，另一方面是因為社區(qū)工作的缺乏。所以我們應(yīng)該加大宣傳力度，普及社區(qū)知識，樹立典型，讓更多的人了解老年人社區(qū)生活的樣子；緊抓社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，培育一批有專業(yè)素養(yǎng)的社區(qū)工作者，以適應(yīng)不同于傳統(tǒng)的當(dāng)代老年人的需求。4.社區(qū)老年服務(wù)人才欠缺老年服務(wù)不僅需要和藹可親的態(tài)度，更需要專業(yè)的技術(shù)水平，這些技術(shù)包括對老年人生理、心理及醫(yī)學(xué)方面的各種知識，甚至還包括國家的法律政策的了解和運用。由于老年人的人數(shù)增多，對社區(qū)服務(wù)人員也提出了更高的要求。尤其是患有慢性病和失去自主能力的老人，更需要專業(yè)的護(hù)理。老年服務(wù)隊伍的職業(yè)化、服務(wù)水平的專業(yè)化及科技含量的要求都急劇上升。但目前桃源社區(qū)老年服務(wù)缺少人才，工作人員服務(wù)質(zhì)量不能滿足老年人的需求。桃源社區(qū)的老年服務(wù)人員包括社區(qū)管理人員、下崗職工和外來人員、志愿者。社區(qū)管理人員是社區(qū)內(nèi)最穩(wěn)定的服務(wù)者，但他們?nèi)鄙倮夏攴?wù)的知識和經(jīng)驗基礎(chǔ)，只是在從事社區(qū)管理的同時兼顧老年服務(wù)，所以缺少對老年服務(wù)的熱情和積極性。下崗職工和外來人員一般文化層次低，他們從事老年社區(qū)服務(wù)僅是因為自己沒有固定的職業(yè)，想掙錢所以才從事了這份臨時性工作，他們并沒有長期投入老年服務(wù)事業(yè)的打算，對老年服務(wù)工作更沒有熱情。志愿者應(yīng)該是這些人員中素質(zhì)較高的服務(wù)者。但志愿者服務(wù)是自愿的，缺乏穩(wěn)定性，在桃源社區(qū)志愿者大多是一些院校學(xué)生，他們提供的老年服務(wù)僅能滿足老年人的日常生活需求，不能提供更高的專業(yè)服務(wù)。照此看來，由這三類人員組成的服務(wù)隊伍很難提供完善的社區(qū)老年服務(wù)。首先，在桃源社區(qū)內(nèi)沒有專職的老年服務(wù)工作人員，在社區(qū)從事老年服務(wù)的一般都是社區(qū)工作人員；其次，桃源老年社區(qū)的服務(wù)人員都沒有經(jīng)過專業(yè)教育的培訓(xùn)，對老年學(xué)、護(hù)理知識、心理學(xué)等知識的要求標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到，不能滿足老年人的需求；最后，缺少對在職老年服務(wù)人員的培訓(xùn)。在桃源社區(qū)中，受過專業(yè)訓(xùn)練的老年服務(wù)人員比較少，社區(qū)老年人需要服務(wù)的時候大多數(shù)都是從一些社會機構(gòu)中請來的服務(wù)人員。這樣的服務(wù)人員對社區(qū)的老年人不太了解，不能更好地服務(wù)社區(qū)內(nèi)的老年人。四、完善長春市老年社區(qū)服務(wù)的建議（一）完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施首先，切實加大投入。政府投入是凸顯醫(yī)療衛(wèi)生公益性的重要保障，按照“原則上政府衛(wèi)生投入不低于財政支出增長幅度”的要求，體現(xiàn)受益面廣、惠及人群最多的原則，逐步提高對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系建設(shè)的投入。在全額保障公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的同時，切實加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)發(fā)展的力度，把老人最盼望、最迫切的事優(yōu)先做好。其次，切實加強管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是受益群體最廣泛的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，要切實加強建設(shè)和管理，實現(xiàn)規(guī)范化運行，使之成為有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系功能的主要陣地。要以構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系為目標(biāo)，加大醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)管理力度，有效解決老人就醫(yī)難，讓老人真正享受到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)帶來的方便實惠。最后,提高醫(yī)務(wù)人員待遇。節(jié)假日值班或加班的人員應(yīng)給予合理的補貼，不能取消津補貼，硬套實行績效工資的規(guī)定，這樣才能充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，更好地為社區(qū)服務(wù)，才能保質(zhì)保量地做好公共衛(wèi)生的各項工作。（二）增加社區(qū)老年人文化娛樂活動1.積極開展心理健康知識宣傳，增強心理保健意識。首先，鼓勵社區(qū)居家養(yǎng)老專職工作人員去參加心理咨詢師的培訓(xùn)。老年人最需要的是精神慰藉，社區(qū)工作人員若能了解老年人的心理，就能很好地與老年人進(jìn)行溝通與交流，有效地滿足老年人精神養(yǎng)老的需要。但由于目前有專業(yè)心理知識的社區(qū)服務(wù)人員基本沒有，因此，要鼓勵社區(qū)居家養(yǎng)老專職工作人員參加心理咨詢師的專業(yè)培訓(xùn)，或定期邀請心理專家到社區(qū)進(jìn)行心理健康知識培訓(xùn)。通過講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)，提高社區(qū)居民和社區(qū)員工對心理健康的認(rèn)識，增強心理保健意識，及時發(fā)現(xiàn)與早期干預(yù)老年人的心理行為問題。其次，每月或不定期地為社區(qū)的老年人舉辦開展心理健康講座。根據(jù)社區(qū)的實際情況，開設(shè)老年人常見的心理障礙與調(diào)適、老年心理保健、老年人心身疾病的心理特點、老年人婚姻家庭中的心理調(diào)適、離退休的社會適應(yīng)、心理健康的維護(hù)技巧、婚姻家庭與心理健康、親子關(guān)系與家庭教育、人際關(guān)系與心理健康等。最后，積極宣傳當(dāng)代人的健康新觀念。編寫心理健康和老年人心理保健手冊、折頁等宣傳冊。利用宣傳欄或發(fā)放宣傳冊的形式有組織地向社區(qū)居民宣傳心理健康常識。倡導(dǎo)老年人健康的生活方式。2.因地制宜，講究方法，定期開展活動。首先，設(shè)立聊天室。各個社區(qū)可針對社區(qū)精神慰藉需要的人群設(shè)立“談心交流”聊天室、“讀書看報室”等，每周組織開展一次活動。如“開心星期一”、“快樂星期三”、“歡聚星期五”，每次活動選定一個主題。如緬懷過去、現(xiàn)代社會知識、自我獨立性、生理和心理的變化、家庭人員的關(guān)系、社區(qū)資源的利用、適應(yīng)環(huán)境、閑暇生活與文化生活等。讓孤獨寂寞的老年人通過談心交流敘舊情、交新友的聊天活動，獲得輕松和諧的精神慰藉，以滿足心理需求。其次，開展老年心理健康團(tuán)隊訓(xùn)練活動。定期組織老年人開展心理游戲活動體驗——以一種放松的方式體會心靈的快樂成長。讓參與人員體驗團(tuán)體輔導(dǎo)的氛圍和積極作用，并鼓動老年人在今后積極參與相關(guān)的活動?？蛇x擇開展親子溝通、人際交往、幸?？鞓奋嚨刃睦碛螒驁F(tuán)隊訓(xùn)練活動，使老年朋友相互認(rèn)識，相互理解，團(tuán)隊成員之間協(xié)調(diào)配合，特別是退休后不愿與人交往、性情孤僻、愁眉苦臉、灰心喪氣、怨天尤人的不正常心理得到了有效緩解，增進(jìn)了老人之間心與心的溝通和情感交流。最后，在開展老年精神慰藉工作中，我們應(yīng)遵循以下的原則：了解老年人的生理和心理特點；尊重老年人的基本看法和態(tài)度；與老年人建立信任關(guān)系；耐心、積極傾聽老年人的談話；運用醫(yī)學(xué)知識妥當(dāng)?shù)嘏袛嗬夏耆说男袨?；尊重老年人的選擇；為老年人提供個別化的服務(wù)計劃；提供給老年人所需要的支持；關(guān)注老年人的現(xiàn)在而非過去；充分協(xié)調(diào)、利用各種社會資源。做到在人格上尊重老人，在情感上慰藉老人，在心理上滿足老人，在行為上肯定老人。（三）加強對社區(qū)老年服務(wù)的宣傳轉(zhuǎn)變社區(qū)老人對養(yǎng)老的思想觀念。加大對老年人精神和物質(zhì)方面的關(guān)心，積極發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè)和老年人照顧服務(wù)業(yè)，為老年人的日常生活提供便利。興辦各類老年人服務(wù)機構(gòu)，并對那些愿意在社區(qū)建立這種服務(wù)機構(gòu)的投資者給予政策上的優(yōu)惠。通過在社區(qū)舉辦老年人喜歡的娛樂活動來推廣社區(qū)老年服務(wù)，要盡可能把居家養(yǎng)老的老年人組織起來，集中在一起開展日間休閑活動，積極組織開展了適應(yīng)老年人身心健康的文體活動。鼓勵老人參與社區(qū)組織的各種活動，交朋結(jié)友，互吐心聲，讓老年人的心情開朗，幸福養(yǎng)老。最后，在傳統(tǒng)的節(jié)日、老人生日、老年節(jié)或在老人生病的時候，要做好走訪慰問工作，并以各種形式開展活動。如老年節(jié)召開座談會，為70歲老年人集體過生日，為80歲以上老人祝壽。無論是社區(qū)還是家人都要做好老人的精神慰藉工作，用愛心構(gòu)建和諧的敬老、愛老、助老通道。讓更更多的老年人了解這種養(yǎng)老觀念，讓老年人享受到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)帶來的便利。(四)培養(yǎng)老年服務(wù)人才隨著人口老齡化的加劇，原有的養(yǎng)老機構(gòu)在形式上、服務(wù)上都不能滿足老年人的需要，我國的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)存在著許多迫待解決的問題。首先，要推進(jìn)發(fā)展志愿者服務(wù)，使更多人加入老年福利事業(yè)。1985年，聯(lián)合國把每年12月5日定為“國際志愿者日”。老齡化社會的到來使得我國也開始對老年福利的需求增加，在美國，社區(qū)老年服務(wù)很大部分都是由志愿者完成的，他們的志愿者有廣泛的群眾基礎(chǔ)如專業(yè)基礎(chǔ)人員、退休人員、學(xué)生、普通市民等等，利用他們的業(yè)余時間來為老人提供免費服務(wù)以滿足老年人的需求。近年來我國開始組織志愿者服務(wù)，但是我國志愿者人數(shù)較少，服務(wù)范圍有限，且大多人不能持之以恒。隨著入口老齡化的加劇，社會機構(gòu)急需一部分志愿者的加入來幫助老年社會工作的進(jìn)展。在老年社區(qū)服務(wù)中，志愿者起著很大的作用。我們可以利用志愿者服務(wù)為老年人提供日常生活照顧服務(wù)，志愿者只需要短期的培訓(xùn)就可以為老年人提供護(hù)理、家居照顧、護(hù)送、精神慰藉等對專業(yè)只是要求不是那么高的服務(wù)。志愿者的加入既可以為老年社區(qū)服務(wù)增加人力資源，也降低了社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的壓力，同時也能夠使老年人感到社會的溫暖。但我國的社區(qū)志愿服務(wù)參與度不高，很少有人愿意主動的加入志愿服務(wù)行列。所以我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮尊老愛老的傳統(tǒng)美德，積極組織壯大志愿者隊伍，使更多的人加入到社區(qū)開展志愿者服務(wù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者要獎勵并給予宣傳，使人們覺得參加志愿服務(wù)是一種光榮。我們也可以學(xué)習(xí)美國，要求學(xué)生在課余時間參加志愿服務(wù)，這樣志愿者在提高自我能力，體現(xiàn)自我價值的同時也可以幫助促進(jìn)城市老年社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。除此之外，我國還可以建立志愿者獎勵制度，對固定的志愿者每月給予適當(dāng)?shù)难a貼作為獎勵，以此來調(diào)動志愿者服務(wù)的積極性，更好的提高服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)參與老年社區(qū)照顧的基礎(chǔ)，我們應(yīng)該充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)人們的積極性，使居民廣泛參與到社區(qū)老年服務(wù)，積極為社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。這樣社區(qū)服務(wù)的最高價值理念才能實現(xiàn)，老年社區(qū)服務(wù)才能良性運轉(zhuǎn)，更好的發(fā)展。其次，要提高社區(qū)老年服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著老齡化的加劇，老人對社區(qū)的服務(wù)提出了更高的要求，他們希望在社區(qū)內(nèi)就能得到完善的服務(wù)。老年社區(qū)服務(wù)工作者的素質(zhì)高低決定了社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量，所以說社區(qū)老年服務(wù)崗位上急需具有業(yè)務(wù)才能的專業(yè)人才。我國的老年社區(qū)服務(wù)起步晚，專門從事老年社區(qū)服務(wù)的人才短缺。在我國，從事老年社區(qū)服務(wù)的一般都是社區(qū)工作人員，他們沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練，專業(yè)素質(zhì)低。為了使我國老年社區(qū)服務(wù)更好的發(fā)展，我們必須建立一支專業(yè)的社工人才服務(wù)隊伍。從事老年服務(wù)工作的人員應(yīng)具備以下素質(zhì)：首先要有真誠為老年人服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，在工作中盡心盡力；其次要掌握多種專業(yè)技能。老年服務(wù)工作者既要為社區(qū)老人提供心理咨詢與他們溝通，也要為老人提供醫(yī)療保健服務(wù)。所以他們要掌握心理學(xué)和醫(yī)學(xué)方面的基本知識；再次他們還需要對緊急救援、日常照顧、老年娛樂活動等知識有一點的了解。我認(rèn)為可以從以下方法加強對養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)：首先要不定期地組織護(hù)理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，只有領(lǐng)取從業(yè)資格證的服務(wù)人員才能持證上崗對老年人提供護(hù)理和照料，其次可以對長期從事老年護(hù)理服務(wù)的人員進(jìn)行定期的檢測和評估，使護(hù)理人員時刻不放松提升自己專業(yè)知識。社區(qū)服務(wù)人員必須了解老年學(xué)，護(hù)理學(xué)，心理學(xué)等基本知識核醫(yī)學(xué)的一般理論，了解老年人的一般生理特征，心理特征及老年保健的相關(guān)知識，這樣才能更好的提