第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)信息發(fā)布預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故引發(fā)的信息發(fā)布工作。涵蓋但不限于重大爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高危行業(yè)重大人身傷害等可能導(dǎo)致社會(huì)公眾關(guān)注的事故場(chǎng)景。事故信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則，確保在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成初步信息發(fā)布，涉及敏感信息需經(jīng)企業(yè)最高管理層授權(quán)審批。以2022年某化工企業(yè)苯乙烯泄漏事件為例，事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)發(fā)布初步預(yù)警信息，12小時(shí)內(nèi)公布污染范圍及處置進(jìn)展，有效控制了輿情發(fā)酵。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于造成直接經(jīng)濟(jì)損失超500萬(wàn)元、死亡人數(shù)超過3人或產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境污染的事故。如某礦山冒頂事故導(dǎo)致5人死亡，并波及下游水源，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，信息發(fā)布層級(jí)覆蓋省級(jí)以上媒體及應(yīng)急管理部門。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于死亡人數(shù)1至3人、經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至500萬(wàn)元的事故。例如設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致2人受傷，響應(yīng)層級(jí)包括市級(jí)媒體及行業(yè)主管部門。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失低于100萬(wàn)元的事故。如車間觸電事故1人受傷，信息發(fā)布以企業(yè)官網(wǎng)及內(nèi)部通報(bào)為主，必要時(shí)聯(lián)系社區(qū)應(yīng)急力量。

分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，當(dāng)事故升級(jí)時(shí)自動(dòng)觸發(fā)更高層級(jí)響應(yīng)，信息發(fā)布權(quán)限同步擴(kuò)展至國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急指揮體系采用“集中指揮、分部門協(xié)作”模式，設(shè)應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)支持組、后勤保障組、信息發(fā)布組五個(gè)核心工作小組。

（1）應(yīng)急指揮部

由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、宣傳的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)為事故研判決策、跨部門協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)審批。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

由生產(chǎn)、設(shè)備、安全部門骨干組成，負(fù)責(zé)事故初期控制、工藝緊急停車、危險(xiǎn)源隔離等操作，需具備DCS系統(tǒng)操作資質(zhì)及?；窇?yīng)急處置證書。

（3）技術(shù)支持組

由研發(fā)、工藝、設(shè)備部門專家構(gòu)成，提供技術(shù)方案支撐，如編制變更管理方案需評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（4）后勤保障組

物流、行政部門牽頭，保障應(yīng)急物資、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)、人員食宿，需維護(hù)3套以上的正壓式空氣呼吸器庫(kù)存。

（5）信息發(fā)布組

由宣傳部門、法務(wù)部及公關(guān)顧問組成，負(fù)責(zé)信息核實(shí)、口徑統(tǒng)一、媒體對(duì)接，需建立包含全網(wǎng)媒體聯(lián)系方式的信息庫(kù)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

行動(dòng)任務(wù)：事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)召開首次會(huì)商會(huì)，確定響應(yīng)級(jí)別；每日更新事故態(tài)勢(shì)，下達(dá)處置指令。

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案庫(kù)中的專項(xiàng)處置方案，如鍋爐爆炸事故需執(zhí)行《爐膛安全系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案》，30分鐘內(nèi)完成核心設(shè)備連鎖保護(hù)。

（3）技術(shù)支持組

行動(dòng)任務(wù)：繪制事故影響范圍擴(kuò)散模擬圖，為疏散決策提供依據(jù)，需在10分鐘內(nèi)提供污染帶移動(dòng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

（4）后勤保障組

行動(dòng)任務(wù)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急響應(yīng)期間的通訊總保障方案，確保對(duì)講機(jī)信號(hào)覆蓋所有廠區(qū)，同時(shí)調(diào)配6輛以上的救護(hù)車至事故點(diǎn)。

（5）信息發(fā)布組

行動(dòng)任務(wù)：編制信息發(fā)布核查清單，確認(rèn)事故參數(shù)（如泄漏物種類、環(huán)境濃度）準(zhǔn)確率需達(dá)99%，通過微博、微信公眾號(hào)發(fā)布權(quán)威信息需控制在300字以內(nèi)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由調(diào)度中心專人值守，負(fù)責(zé)接收事故初始報(bào)告。值守人員需持證上崗，掌握事故分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及信息接報(bào)規(guī)范。

2事故信息接收程序

（1）接收渠道

通過電話、企業(yè)內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)、移動(dòng)APP、微信公眾號(hào)等多渠道接收事故報(bào)告，確保重大事故信息2分鐘內(nèi)被記錄。

（2）信息要素

接報(bào)時(shí)需完整記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡和損失初步情況，以及報(bào)告人聯(lián)系方式。

3內(nèi)部通報(bào)程序

（1）程序方式

發(fā)生一般事故立即通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（釘釘/企業(yè)微信）推送給各部門負(fù)責(zé)人，重大事故同步觸發(fā)電話通知。

（2）內(nèi)容要求

通報(bào)內(nèi)容包含響應(yīng)級(jí)別建議、需協(xié)調(diào)資源清單、預(yù)警區(qū)域劃分等關(guān)鍵信息。

4責(zé)任人認(rèn)定

調(diào)度中心值班員為信息接收責(zé)任人，需在5分鐘內(nèi)完成要素完整性核查；分管生產(chǎn)副總為內(nèi)部通報(bào)程序責(zé)任人。

5向上級(jí)主管部門報(bào)告流程

（1）報(bào)告時(shí)限

一般事故30分鐘內(nèi)報(bào)告，較大以上事故即時(shí)報(bào)告，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng)填報(bào)。

（2）報(bào)告內(nèi)容

包含事故發(fā)生至報(bào)告時(shí)的事態(tài)發(fā)展、已采取措施、傷亡救治進(jìn)展等動(dòng)態(tài)信息。

（3）責(zé)任人

安全環(huán)保部經(jīng)理為直接報(bào)告責(zé)任人，需附應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估報(bào)告。

6向上級(jí)單位報(bào)告程序

（1）報(bào)告觸發(fā)條件

發(fā)生涉及跨單位管理的生產(chǎn)安全事件時(shí)啟動(dòng)報(bào)告程序。

（2）報(bào)告內(nèi)容

提交事故現(xiàn)場(chǎng)照片、應(yīng)急資源調(diào)配需求清單、第三方單位協(xié)調(diào)方案。

（3）責(zé)任人

主要負(fù)責(zé)人為最終報(bào)告責(zé)任人，需簽署《事故信息報(bào)告確認(rèn)書》。

7向單位外部門通報(bào)方法

（1）通報(bào)對(duì)象

向應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)等實(shí)施分類通報(bào)。

（2）通報(bào)方式

通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、專用傳真、加密郵件等方式發(fā)送電子版通報(bào)函。

（3）責(zé)任人

公關(guān)部總監(jiān)為對(duì)外通報(bào)責(zé)任人，需留存所有通報(bào)憑證。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）啟動(dòng)程序

根據(jù)事故信息要素與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匹配判定，符合啟動(dòng)條件時(shí)由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。程序需包含信息核實(shí)、決策審批、命令下達(dá)三個(gè)環(huán)節(jié)，確保響應(yīng)啟動(dòng)的時(shí)效性。

（2）啟動(dòng)方式

一級(jí)響應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署啟動(dòng)命令并通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布；二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)由分管副總審批后執(zhí)行。特殊情況如爆炸事故可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)指揮官先行啟動(dòng)，后續(xù)補(bǔ)辦手續(xù)。

2預(yù)警啟動(dòng)決策

（1）啟動(dòng)條件

事故信息顯示可能發(fā)展為較高級(jí)別響應(yīng)，或存在次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

（2）行動(dòng)任務(wù)

通報(bào)預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，如監(jiān)測(cè)苯濃度超過閾值時(shí)發(fā)布區(qū)域預(yù)警。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

（1）調(diào)整條件

事故危害擴(kuò)大至超出原級(jí)別管控能力，或出現(xiàn)新危險(xiǎn)源時(shí)啟動(dòng)調(diào)整程序。

（2）調(diào)整流程

現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出申請(qǐng)，技術(shù)支持組評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整間隔原則上不超過12小時(shí)，如硫化氫泄漏事故在風(fēng)向突變時(shí)需即時(shí)升級(jí)響應(yīng)。

（3）調(diào)整原則

遵循“就高原則”，如中毒事故死亡人數(shù)從1人升至3人時(shí)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)。

4事態(tài)跟蹤與處置需求分析

（1）跟蹤機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后每2小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展分析報(bào)告》，包含危險(xiǎn)參數(shù)變化、資源消耗、輿情態(tài)勢(shì)等要素。

（2）處置需求分析

基于泄漏物擴(kuò)散模型、傷員救治數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，動(dòng)態(tài)計(jì)算應(yīng)急資源需求，如計(jì)算消防用水量需考慮消防水帶連接損耗。

5避免響應(yīng)偏差措施

（1）避免響應(yīng)不足

設(shè)定“臨界值觸發(fā)機(jī)制”，當(dāng)關(guān)鍵參數(shù)達(dá)到預(yù)警線時(shí)提前啟動(dòng)準(zhǔn)備級(jí)響應(yīng)。

（2）避免響應(yīng)過度

建立響應(yīng)終止評(píng)估清單，當(dāng)事故危害消除且無次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布終止響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

通過企業(yè)應(yīng)急廣播、內(nèi)部APP、短信平臺(tái)、廠區(qū)電子屏、受影響區(qū)域社區(qū)公告欄等渠道發(fā)布。涉及環(huán)境影響的同步向環(huán)保監(jiān)測(cè)部門推送預(yù)警信息。

（2）發(fā)布方式

采用分級(jí)編碼機(jī)制，如橙色預(yù)警以“XX企安-橙-XXXX”格式編號(hào)，配合標(biāo)準(zhǔn)紅黃藍(lán)三色預(yù)警標(biāo)志。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、防范措施、咨詢電話。

（3）發(fā)布內(nèi)容

必須包含事故性質(zhì)、潛在危害（如爆炸當(dāng)量、有毒氣體濃度）、疏散范圍、應(yīng)急避難場(chǎng)所位置、自救互救要點(diǎn)等核心要素。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急值班表，集結(jié)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確指揮體系和各小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。對(duì)跨部門協(xié)同的，需提前確認(rèn)接口人。

（2）物資準(zhǔn)備

啟動(dòng)《應(yīng)急物資調(diào)配清單》，重點(diǎn)補(bǔ)充正壓式空氣呼吸器、防化服、移動(dòng)照明燈、急救箱等，確保數(shù)量滿足輻射半徑2公里范圍需求。

（3）裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急電源、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器（如輻射劑量?jī)x、水質(zhì)檢測(cè)儀）是否完好，對(duì)需要校準(zhǔn)的設(shè)備提前送檢。

（4）后勤準(zhǔn)備

預(yù)置應(yīng)急車輛、住宿點(diǎn)、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)路線，統(tǒng)計(jì)受影響人員名單及家庭住址。

（5）通信準(zhǔn)備

保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信鏈路暢通，建立與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)表。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

危險(xiǎn)源消除、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、受影響區(qū)域安全確認(rèn)、次生風(fēng)險(xiǎn)消除。需由技術(shù)支持組出具解除建議，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部復(fù)核。

（2）解除要求

通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，明確解除時(shí)間、后續(xù)觀察期限及恢復(fù)生產(chǎn)流程。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部副總指揮為解除決策責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公告發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定

根據(jù)事故初始信息要素與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)匹配結(jié)果，由應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。涉及《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中重大危險(xiǎn)源事故時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）程序性工作

啟動(dòng)后的工作流程需包含：

?60分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工；

?30分鐘內(nèi)完成初次信息上報(bào)至上級(jí)主管部門；

?2小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，啟動(dòng)外部專家咨詢機(jī)制；

?4小時(shí)內(nèi)通過官網(wǎng)發(fā)布初步信息，說明防范措施；

?24小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資金撥付程序，保障救援費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控

?落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)劃分，設(shè)置雙道警戒線，管制無關(guān)車輛；

?啟動(dòng)人員清點(diǎn)程序，對(duì)受影響區(qū)域開展逐級(jí)疏散，疏散路線需避開潛在次生危險(xiǎn)源。

（2）人員救護(hù)

?事故后10分鐘內(nèi)完成傷員分類（重傷、輕傷、待救），重傷員通過綠色通道送醫(yī)；

?配備具有院前急救資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員，建立與定點(diǎn)醫(yī)院的傷情動(dòng)態(tài)通報(bào)機(jī)制。

（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警

?部署環(huán)境監(jiān)測(cè)車，每2小時(shí)發(fā)布風(fēng)向、水體、土壤等參數(shù)；

?危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)測(cè)指標(biāo)需符合GB16297標(biāo)準(zhǔn)限值，設(shè)置自動(dòng)報(bào)警閾值。

（4）技術(shù)支持

?技術(shù)支持組需提供事故裝置三維模型及危險(xiǎn)源分布圖；

?啟動(dòng)應(yīng)急工藝包，指導(dǎo)操作人員執(zhí)行停車隔離程序。

（5）工程搶險(xiǎn)

?搶險(xiǎn)隊(duì)伍需在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，攜帶破拆工具、消防器材等；

?搶險(xiǎn)方案需經(jīng)專家組論證，明確先期處置步驟與安全距離。

（6）環(huán)境保護(hù)

?對(duì)泄漏物進(jìn)行分區(qū)圍堵，防止污染擴(kuò)散至水體；

?使用吸附材料時(shí)需評(píng)估二次污染風(fēng)險(xiǎn)，符合HJ2025標(biāo)準(zhǔn)。

（7）人員防護(hù)

?進(jìn)入毒害性環(huán)境需佩戴SCBA呼吸器，防護(hù)服等級(jí)不低于防化服CB24887-2018要求；

?每小時(shí)檢查防護(hù)裝備氣密性，更換濾毒罐時(shí)間需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)濃度計(jì)算。

3應(yīng)急支援

（1）支援請(qǐng)求程序

?當(dāng)事故升級(jí)至企業(yè)處置能力極限時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮官通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)發(fā)起支援請(qǐng)求；

?請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)報(bào)、所需資源清單、與外部救援力量對(duì)接點(diǎn)坐標(biāo)。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

?與地方政府應(yīng)急指揮部建立視頻會(huì)商機(jī)制，協(xié)調(diào)救援力量調(diào)度；

?外部救援隊(duì)伍到達(dá)后需接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，簽署作戰(zhàn)協(xié)同方案。

（3）指揮關(guān)系

?外部救援隊(duì)伍執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官指令，但特殊專業(yè)領(lǐng)域（如?；诽幹茫┛捎杉夹g(shù)專家主導(dǎo)；

?應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員全程跟蹤支援力量工作進(jìn)展。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

?事故危害已完全消除，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)；

?人員安全得到保障，無次生風(fēng)險(xiǎn)；

?應(yīng)急資源可滿足殘余處置需求。

（2）終止要求

?由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織評(píng)估組進(jìn)行實(shí)地檢查，形成終止報(bào)告；

?經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止公告，說明善后處置方案。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為終止決策責(zé)任人，需在公告發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

七、后期處置

1污染物處理

（1）處置原則

遵循“無害化、資源化”原則，優(yōu)先采用原位修復(fù)技術(shù)，對(duì)不可修復(fù)的污染物執(zhí)行合規(guī)處置。

（2）處置措施

?對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)UNGHS分類選擇吸附材料或中和劑，處置過程需監(jiān)測(cè)揮發(fā)性有機(jī)物濃度；

?污染土壤需進(jìn)行挖掘隔離，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行固化填埋，處置方案需通過生態(tài)環(huán)境部門備案；

?水體污染時(shí)設(shè)置臨時(shí)攔污帶，收集浮油，采用生物曝氣法恢復(fù)水體自凈能力，每3天取樣檢測(cè)pH值。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備修復(fù)

編制分步修復(fù)方案，先恢復(fù)安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，再啟動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備，修復(fù)過程需執(zhí)行變更管理程序，確認(rèn)隱患消除后方可重新投用。

（2）工藝調(diào)整

對(duì)受損裝置進(jìn)行能力評(píng)估，必要時(shí)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷，恢復(fù)生產(chǎn)需通過安全預(yù)評(píng)價(jià)審核。

（3）運(yùn)行監(jiān)控

恢復(fù)生產(chǎn)后增加巡檢頻次，重大設(shè)備執(zhí)行雙崗值班，建立異常工況自動(dòng)報(bào)警機(jī)制。

3人員安置

（1）醫(yī)療跟蹤

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，對(duì)接觸有害物質(zhì)的人員進(jìn)行6個(gè)月健康監(jiān)測(cè)，建立職業(yè)健康檔案。

（2）心理疏導(dǎo)

組建由臨床心理專家組成的工作組，對(duì)受影響員工開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)，嚴(yán)重者提供一對(duì)一干預(yù)。

（3）生活保障

對(duì)受影響人員提供臨時(shí)住所或交通補(bǔ)貼，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠，保障基本生活需求。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)小組、外部協(xié)作單位（如消防119、急救120、環(huán)保12369）的直撥電話。核心通信方式包括：

?應(yīng)急衛(wèi)星電話，用于常規(guī)電話網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)保持指揮聯(lián)絡(luò)；

?對(duì)講機(jī)集群系統(tǒng)，覆蓋廠區(qū)及半徑5公里范圍，配備加密頻道；

?企業(yè)應(yīng)急APP，實(shí)現(xiàn)信息一鍵推送至全體員工及外部協(xié)作單位。

（2）備用方案

?主用網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)切換至衛(wèi)星通信平臺(tái)，啟動(dòng)前需完成衛(wèi)星電話天線對(duì)準(zhǔn)測(cè)試；

?對(duì)講機(jī)電量不足時(shí)使用備用電池，配備便攜式充電設(shè)備；

?APP故障時(shí)通過短信平臺(tái)分批次發(fā)送預(yù)警信息。

（3）保障責(zé)任人

信息中心經(jīng)理為通信保障總責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)；應(yīng)急值班員承擔(dān)應(yīng)急通信操作職責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家資源

成立由5名以上注冊(cè)安全工程師、2名以上行業(yè)教授組成的專家組，建立遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，響應(yīng)時(shí)提供技術(shù)決策支持。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

?專職隊(duì)伍：30人，需持應(yīng)急響應(yīng)卡，配備呼吸器、防護(hù)服等裝備，每月開展2次綜合演練；

?兼職隊(duì)伍：從生產(chǎn)、維修等部門抽調(diào)，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%，每季度進(jìn)行技能復(fù)訓(xùn)。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近石化基地、消防救援機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確出動(dòng)響應(yīng)時(shí)間、協(xié)作費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。

3物資裝備保障

（1）物資清單

物資類型類型細(xì)分?jǐn)?shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限責(zé)任人

個(gè)人防護(hù)裝備SCBA、防化服、呼吸面罩200套濾毒罐有效期≥2年各車間應(yīng)急柜防雨防潮每半年安全科

消防器材滅火器、消防水帶150套水帶長(zhǎng)度≥20米消防栓、泵房避光存放每季度消防隊(duì)

醫(yī)療急救物資急救箱、擔(dān)架、藥品20套處方藥需在效期內(nèi)醫(yī)務(wù)室常溫保存每月醫(yī)務(wù)室

環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備精密pH計(jì)、氣體檢測(cè)儀10臺(tái)檢測(cè)范圍符合GB12349監(jiān)測(cè)中心避免陽(yáng)光直射每年環(huán)境科

（2）管理要求

?建立物資臺(tái)賬，實(shí)行“先進(jìn)先出”管理，對(duì)過期物資及時(shí)報(bào)廢；

?每月檢查應(yīng)急車輛（含隨車器材），確保消防車、救護(hù)車處于良好狀態(tài)；

??；窇?yīng)急箱內(nèi)物品需與清單核對(duì)，偏差率控制在5%以內(nèi)。

九、其他保障

1能源保障

（1）制定應(yīng)急供電方案，確保指揮中心、消防泵房、緊急停車系統(tǒng)雙路電源供應(yīng)；

（2）儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)組，功率滿足廠區(qū)50%負(fù)荷需求，每月進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試；

（3）協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商建立應(yīng)急供電通道，簽訂高峰時(shí)段限電協(xié)議。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)，金額不低于年銷售額的1%，納入年度預(yù)算；

（2）建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批機(jī)制，重傷事故醫(yī)療費(fèi)用可先行支付；

（3）明確外部救援費(fèi)用結(jié)算流程，通過保險(xiǎn)理賠渠道分擔(dān)損失。

3交通運(yùn)輸保障

（1）規(guī)劃應(yīng)急車輛調(diào)度表，救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車配備GPS定位系統(tǒng)；

（2）與周邊企業(yè)建立車輛共享協(xié)議，儲(chǔ)備備用輪胎20條；

（3）事故區(qū)域周邊道路設(shè)置單向通行標(biāo)志，必要時(shí)協(xié)調(diào)交警部門疏導(dǎo)交通。

4治安保障

（1）成立應(yīng)急處突小組，由安保部門骨干組成，配備約束裝備；

（2）設(shè)立臨時(shí)警戒崗哨，防止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)域；

（3）與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助維持秩序。

5技術(shù)保障

（1）建立應(yīng)急技術(shù)專家組庫(kù)，覆蓋工藝、設(shè)備、環(huán)境等專業(yè)領(lǐng)域；

（2）儲(chǔ)備便攜式檢測(cè)儀器，包括輻射劑量?jī)x、聲級(jí)計(jì)等；

（3）與科研院所合作，開展事故模擬仿真技術(shù)攻關(guān)。

6醫(yī)療保障

（1）與三甲醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，預(yù)留10張重癥監(jiān)護(hù)床位；

（2）儲(chǔ)備抗中毒藥物，種類符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急藥品儲(chǔ)備目錄》；

（3）開展員工急救技能培訓(xùn)，普及AED使用方法。

7后勤保障

（1）設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，儲(chǔ)備食品、飲用水、床鋪等生活物資；

（2）協(xié)調(diào)周邊酒店提供臨時(shí)住所，簽訂應(yīng)急接待協(xié)議；

（3）保障應(yīng)急人員伙食供應(yīng)，實(shí)行統(tǒng)一配餐制度。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)理論培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)講解事故分類分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、信息發(fā)布規(guī)范等核心內(nèi)容。

（2）