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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病疫情應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,由傳染病疫情引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)工作。覆蓋范圍包括但不限于員工感染、疑似病例出現(xiàn)、疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)等情況,以及與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的上下游供應(yīng)鏈企業(yè)可能受影響的應(yīng)急處置。預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注傳染病的快速識別、隔離控制、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺及輿情引導(dǎo),確保在突發(fā)疫情下維持基本生產(chǎn)秩序,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。例如,某化工廠在2021年曾遭遇員工群體性流感爆發(fā),通過啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),在72小時(shí)內(nèi)完成全員核酸檢測、重點(diǎn)區(qū)域終末消毒及生產(chǎn)線臨時(shí)關(guān)停,有效避免了疫情向供應(yīng)商體系蔓延。
2響應(yīng)分級
根據(jù)《傳染病防治法》及行業(yè)傳染病風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位傳染病防控能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。Ⅰ級響應(yīng)適用于重大疫情,如出現(xiàn)群體性感染(累計(jì)病例超過50例)或出現(xiàn)人傳人趨勢,需上報(bào)地方政府衛(wèi)生健康部門介入;Ⅱ級響應(yīng)適用于較大疫情,如出現(xiàn)5-50例散發(fā)病例,需啟動(dòng)跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng);Ⅲ級響應(yīng)適用于一般疫情,如散發(fā)病例(少于5例),由人力資源部及安全管理部獨(dú)立處置。分級原則以病例數(shù)量、傳播速度、潛在危害性為判定依據(jù),同時(shí)考慮生產(chǎn)工藝的密閉性及員工密集度(如精密制造車間需提升響應(yīng)級別)。以某電子廠為例,其生產(chǎn)線人均面積不足2平方米,一旦出現(xiàn)空氣傳播傳染病,需優(yōu)先升級至Ⅱ級響應(yīng),確保在4小時(shí)內(nèi)完成全員佩戴口罩及工位消毒。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立傳染病疫情應(yīng)急處置指揮部,指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)、人力資源、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組,各部門負(fù)責(zé)人為成員單位。指揮部負(fù)責(zé)全面決策與資源調(diào)配,確保應(yīng)急處置與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序銜接。
2指揮部及成員單位職責(zé)
指揮部總指揮統(tǒng)籌指揮全局,批準(zhǔn)Ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng);副總指揮協(xié)助總指揮,分管各工作組協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在行政部,負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)、后勤保障及記錄歸檔。
3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)
31信息研判組
由安全管理部牽頭,聯(lián)合人力資源部、醫(yī)療衛(wèi)生室組成。負(fù)責(zé)疫情信息監(jiān)測、病例軌跡追蹤、風(fēng)險(xiǎn)評估,每8小時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)等級,為指揮部決策提供數(shù)據(jù)支撐。例如,需建立員工健康檔案數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析缺勤率異常波動(dòng)。
32現(xiàn)場管控組
由安全管理部負(fù)責(zé),調(diào)配保衛(wèi)處、生產(chǎn)部骨干。負(fù)責(zé)劃定管控區(qū)域、設(shè)置隔離觀察點(diǎn)(符合生物安全二級實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn))、實(shí)施門禁管理,必要時(shí)采取生產(chǎn)線部分關(guān)停措施。需配備紅外測溫儀、可穿戴式體溫監(jiān)測設(shè)備,確保檢測效率。
33醫(yī)療救治組
由人力資源部牽頭,協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生室、合作醫(yī)院。負(fù)責(zé)病例轉(zhuǎn)運(yùn)、診療方案制定、心理疏導(dǎo),建立員工家庭醫(yī)生聯(lián)系機(jī)制。需儲備抗病毒藥物(如奧司他韋)、防護(hù)物資(N95口罩日均消耗量按2000只測算)。
34宣傳引導(dǎo)組
由行政部負(fù)責(zé),聯(lián)合企業(yè)文化部。負(fù)責(zé)發(fā)布疫情通報(bào)、開展科普宣傳(如手衛(wèi)生七步法培訓(xùn))、回應(yīng)員工關(guān)切,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。需建立媒體溝通預(yù)案,控制信息發(fā)布節(jié)奏。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由總值班電話兼任,確保所有部門人員在應(yīng)急狀態(tài)下能第一時(shí)間接聽報(bào)告。電話號碼報(bào)備至安全管理部及行政部備案,并對外公布至各車間及主要供應(yīng)商。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
21信息接收程序
任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例或疫情風(fēng)險(xiǎn),須立即向應(yīng)急值守人員報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包含發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員初步信息及身體狀況。值守人員記錄后第一時(shí)間向信息研判組組長匯報(bào)。
22內(nèi)部通報(bào)方式
信息研判組確認(rèn)信息后,通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如OA平臺)向指揮部成員單位同步通報(bào),同時(shí)發(fā)送簡明預(yù)警信息至全體員工手機(jī)。涉及病例的部門需在30分鐘內(nèi)向員工傳達(dá)初步處置措施。
23責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:各車間主任及部門主管;信息匯總責(zé)任人:信息研判組;內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:行政部及各部門通訊聯(lián)絡(luò)員。
3向上級報(bào)告事故信息
31報(bào)告流程與內(nèi)容
Ⅰ級響應(yīng)需在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門及衛(wèi)生健康部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容涵蓋事件性質(zhì)、病例數(shù)量、已采取措施、潛在影響等要素。Ⅱ級、Ⅲ級響應(yīng)根據(jù)地方政府要求確定報(bào)告時(shí)限。
32報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人
報(bào)告責(zé)任人:信息研判組組長,需具備傳染病報(bào)告卡規(guī)范填寫能力;時(shí)限嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》。
4向外部單位通報(bào)事故信息
41通報(bào)對象與方法
根據(jù)政府指令,由指揮部授權(quán)行政部向合作醫(yī)院、供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)等外部單位通報(bào)。通報(bào)方式采用加密郵件或面對面會議,內(nèi)容基于政府發(fā)布的官方口徑。
42程序與責(zé)任人
通報(bào)前需審核信息準(zhǔn)確性,由行政部負(fù)責(zé)人簽發(fā)通報(bào)函,確保信息傳遞閉環(huán)。涉及供應(yīng)鏈時(shí),需同步通報(bào)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等級及防控要求。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
11啟動(dòng)條件確認(rèn)
信息研判組在接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評估,對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),形成《響應(yīng)啟動(dòng)建議報(bào)告》,提交指揮部決策。評估時(shí)需綜合考量病例類型(如呼吸道傳染?。鞑ハ禂?shù)(R0值)、員工密集場所暴露史及醫(yī)療資源負(fù)荷率。
12啟動(dòng)決策與宣布
指揮部在1小時(shí)內(nèi)召開緊急會議,成員單位匯報(bào)情況,總指揮根據(jù)評估結(jié)果決定響應(yīng)級別。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》,通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)及公告欄宣布;Ⅲ級響應(yīng)由副總指揮簽發(fā),僅向受影響部門傳達(dá)。
13自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
針對特定高風(fēng)險(xiǎn)傳染病(如特定病毒變異株),可在政府發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),依據(jù)預(yù)設(shè)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng),無需逐級審批。例如,若當(dāng)?shù)丶部刂行陌l(fā)布某傳染病社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)達(dá)到“高度風(fēng)險(xiǎn)”,系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)Ⅱ級響應(yīng)準(zhǔn)備程序。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備
21預(yù)警啟動(dòng)條件
當(dāng)傳染病疫情信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)門檻但尚未完全滿足時(shí),如出現(xiàn)單個(gè)部門聚集性發(fā)?。?例以下)、潛在傳播風(fēng)險(xiǎn),指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。
22預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警響應(yīng)期間,信息研判組每日更新疫情數(shù)據(jù),現(xiàn)場管控組強(qiáng)化環(huán)境消殺頻次(如辦公區(qū)每4小時(shí)一次),醫(yī)療救治組準(zhǔn)備隔離設(shè)施,同時(shí)組織全員健康宣教。預(yù)警期間指揮部每日召開研判會,持續(xù)跟蹤病毒傳播動(dòng)力學(xué)參數(shù)(如有效再生數(shù)Rt)。
23責(zé)任人與時(shí)限
預(yù)警啟動(dòng)決策責(zé)任人:副總指揮;準(zhǔn)備措施責(zé)任部門:各專業(yè)工作組;信息跟蹤時(shí)限:預(yù)警期間須保證每8小時(shí)更新一次風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
3響應(yīng)級別動(dòng)態(tài)調(diào)整
31調(diào)整條件
響應(yīng)啟動(dòng)后,信息研判組每12小時(shí)基于新增病例數(shù)、傳播鏈阻斷效果、醫(yī)療資源占用率等指標(biāo),提交《響應(yīng)級別調(diào)整建議》。調(diào)整依據(jù)包括:病例數(shù)呈指數(shù)級增長需升級,病例數(shù)連續(xù)3天下降可降級。
32調(diào)整程序
調(diào)整建議經(jīng)指揮部審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行,調(diào)整決定通過內(nèi)部系統(tǒng)同步至各層級。例如,某次疫情初期啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng),后因出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)病例,經(jīng)核算Rt值超過1.0,調(diào)整為Ⅱ級響應(yīng)。
33避免響應(yīng)偏差
嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則,防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足,或因恐慌情緒引發(fā)過度響應(yīng)。必要時(shí)引入外部專家咨詢機(jī)制,運(yùn)用傳染病動(dòng)力學(xué)模型輔助決策。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
11發(fā)布渠道與方式
預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部廣播、電子屏滾動(dòng)播放、安全通知欄張貼、應(yīng)急APP推送等渠道同步發(fā)布。涉及特定區(qū)域時(shí),可采用定向短信或部門聯(lián)絡(luò)員口頭傳達(dá)。發(fā)布內(nèi)容須包含傳染病名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(如低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn))、個(gè)人防護(hù)指引(如佩戴口罩、保持社交距離)及咨詢電話。
12發(fā)布內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息模板應(yīng)包含:事件性質(zhì)(如疑似病例出現(xiàn))、當(dāng)前狀態(tài)(如散發(fā)病例)、潛在影響(如可能波及周邊部門)、防控要求(如加強(qiáng)環(huán)境消殺、實(shí)行錯(cuò)峰上下班)。需根據(jù)政府發(fā)布的信息發(fā)布規(guī)范(如《傳染病預(yù)防控制信息公開工作指南》)更新內(nèi)容。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
21隊(duì)伍準(zhǔn)備
啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,指揮部辦公室立即組織應(yīng)急隊(duì)伍編組,包括衛(wèi)生防疫組(抽調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生室及行政部門人員)、秩序維護(hù)組(保衛(wèi)處及生產(chǎn)部骨干)、物資保障組(后勤部負(fù)責(zé))。需開展隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)標(biāo)識設(shè)置、人員分工說明等培訓(xùn)。
22物資與裝備準(zhǔn)備
物資保障組在12小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資盤點(diǎn),重點(diǎn)檢查防護(hù)用品(醫(yī)用外科口罩庫存量需滿足30日消耗)、消毒劑(按每平方米0.2-0.3毫升標(biāo)準(zhǔn)配備)、體溫檢測設(shè)備(確保紅外測溫儀完好率100%)及藥品儲備(儲備連花清瘟、板藍(lán)根等)。
23后勤保障
行政部協(xié)調(diào)食堂提供分餐服務(wù),宿舍區(qū)增加消毒頻次,辦公區(qū)增設(shè)洗手設(shè)施并配備洗手液。財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急采購資金快速審批通道,確保防護(hù)物資采購不受影響。
24通信保障
通信聯(lián)絡(luò)員更新應(yīng)急通訊錄,確保指揮部與各工作組、合作醫(yī)院、疾控中心聯(lián)系方式準(zhǔn)確。建立加密溝通群組,用于預(yù)警期間信息快速傳遞。
3預(yù)警解除
31解除條件
預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件:連續(xù)7天無新增病例、密切接觸者追蹤完成且無續(xù)發(fā)病例、環(huán)境采樣檢測合格(如辦公區(qū)空氣樣本病毒核酸陰性)、政府發(fā)布解除預(yù)警通知。
32解除要求
預(yù)警解除由指揮部辦公室匯總各工作組報(bào)告,經(jīng)總指揮審批后,通過原發(fā)布渠道公告。同時(shí)恢復(fù)常態(tài)化防控措施,但保留應(yīng)急狀態(tài)30日觀察期。
33責(zé)任人
預(yù)警解除審批責(zé)任人:總指揮;解除信息發(fā)布責(zé)任人:指揮部辦公室;解除后常態(tài)化管理責(zé)任人:安全管理部及各專業(yè)工作組組長。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
11響應(yīng)級別確定
根據(jù)信息研判組提交的《傳染病疫情評估報(bào)告》,結(jié)合病例數(shù)量、傳播速度、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)(如密閉車間需提高級別)及資源承載能力,由指揮部決定響應(yīng)級別。Ⅰ級需上報(bào)地方政府,Ⅱ級需激活跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,Ⅲ級由指揮部內(nèi)部協(xié)同即可。
12啟動(dòng)程序性工作
響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)完成以下工作:
指揮部召開第一次全體會議,明確分工;信息研判組啟動(dòng)24小時(shí)信息報(bào)送機(jī)制,每4小時(shí)向政府主管部門通報(bào);資源協(xié)調(diào)組調(diào)集應(yīng)急物資,啟動(dòng)供應(yīng)商緊急采購清單;信息公開組通過官網(wǎng)發(fā)布初步說明;后勤保障組設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn),并調(diào)整食堂供餐模式。
2應(yīng)急處置
21現(xiàn)場管控與疏散
現(xiàn)場管控組設(shè)立警戒線(寬度不小于3米),對病例活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行封鎖。實(shí)施分批疏散,優(yōu)先安排非核心崗位人員,疏散路線需避開通風(fēng)不良的死角。對疑似病例采取“單人單間”轉(zhuǎn)運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)車輛需經(jīng)專業(yè)消毒。
22人員搜救與醫(yī)療救治
醫(yī)療救治組與120急救中心建立綠色通道,配備負(fù)壓救護(hù)車。對輕癥員工在隔離點(diǎn)由醫(yī)療衛(wèi)生室進(jìn)行對癥治療,重癥病例由定點(diǎn)醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場支持。建立員工心理援助熱線,由人力資源部牽頭開展心理疏導(dǎo)。
23現(xiàn)場監(jiān)測與檢測
現(xiàn)場管控組聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生室,對辦公區(qū)、食堂、車間等場所進(jìn)行環(huán)境采樣(每100平方米采集1份空氣樣本),必要時(shí)開展全員核酸檢測(采用抗原快速檢測+核酸檢測雙軌制)。監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)。
24技術(shù)支持與工程搶險(xiǎn)
對于需改造通風(fēng)系統(tǒng)的生產(chǎn)線,由設(shè)備部聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急工程搶險(xiǎn)。需暫停使用凈化等級不達(dá)標(biāo)的空調(diào)系統(tǒng),改用新風(fēng)系統(tǒng)(新風(fēng)量不小于每小時(shí)3次換氣)。
25環(huán)境保護(hù)
廢棄醫(yī)療廢物需雙層封裝,采用專用車輛轉(zhuǎn)移至醫(yī)療廢物處理廠。生產(chǎn)廢水排放口增設(shè)消毒裝置,確保余氯濃度達(dá)標(biāo)(≥30mg/L)。
26人員防護(hù)要求
所有參與應(yīng)急處置人員須佩戴符合防護(hù)等級要求的防護(hù)用品(如N95口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡),嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生“七步法”,高風(fēng)險(xiǎn)崗位需每4小時(shí)更換一次防護(hù)用品。
3應(yīng)急支援
31外部支援請求
當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足需求時(shí)(如病例數(shù)超過定點(diǎn)醫(yī)院收治能力),由指揮部指定專人(通常為安全管理部負(fù)責(zé)人)攜帶《支援需求報(bào)告》(含病例清單、物資清單、場地需求)聯(lián)系政府應(yīng)急指揮部。
32聯(lián)動(dòng)程序
外部支援力量抵達(dá)后,由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接,原則上接受地方政府統(tǒng)一指揮,但應(yīng)急響應(yīng)策略需經(jīng)指揮部評估確認(rèn)。建立聯(lián)席會議制度,每日通報(bào)進(jìn)展。
33指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,可在指揮部下設(shè)臨時(shí)工作組,原工作組職責(zé)不變,但需配合外部專家開展聯(lián)合行動(dòng)。確保信息共享平臺(如微信群)暢通,避免指令沖突。
4響應(yīng)終止
41終止條件
同時(shí)滿足以下條件時(shí)可申請終止響應(yīng):最后一例確診病例或無癥狀感染者出院隔離滿14天、疫點(diǎn)解除消毒合格、連續(xù)21天無新增病例、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果陰性。
42終止程序
由信息研判組提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評估報(bào)告》,經(jīng)指揮部審核后報(bào)地方政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后撤銷警戒區(qū)域,但保留30日觀察期,期間仍執(zhí)行部分防控措施。
43責(zé)任人
終止程序決策責(zé)任人:總指揮;評估報(bào)告編制責(zé)任人:信息研判組組長;現(xiàn)場解除責(zé)任人:現(xiàn)場管控組組長。
七、后期處置
1污染物處理
11終末消毒
由現(xiàn)場管控組牽頭,聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生室及專業(yè)消殺公司,對疫點(diǎn)實(shí)施終末消毒。消毒范圍包括病例活動(dòng)區(qū)域(需擴(kuò)大至周邊2米范圍)、使用的物品(如門把手、工位表面)、衣物及交通工具。采用噴霧消毒(氣溶膠噴霧,作用時(shí)間不少于30分鐘)與擦拭消毒相結(jié)合方式,重點(diǎn)場所使用含氯消毒劑(有效氯濃度500mg/L)或過氧化氫消毒液(20-40g/L)。
12醫(yī)療廢物處置
設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療廢物收集點(diǎn),由后勤部專人負(fù)責(zé)分類收集,采用雙層防滲漏包裝袋(內(nèi)層聚乙烯、外層聚丙烯),封口后由具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運(yùn)至處置廠。
13廢水處理
環(huán)保部門對生產(chǎn)廢水及生活污水進(jìn)行監(jiān)測,確保余氯、糞大腸菌群等指標(biāo)達(dá)標(biāo)(生活污水余氯不小于0.5mg/L)。必要時(shí)增加消毒劑投加量,并暫停使用地埋式污水井。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
21產(chǎn)能恢復(fù)評估
由生產(chǎn)部會同設(shè)備部、安全管理部,對受疫情影響的生產(chǎn)線、設(shè)備進(jìn)行安全評估,制定分步恢復(fù)方案。評估內(nèi)容包含:通風(fēng)系統(tǒng)消毒效果驗(yàn)證、設(shè)備關(guān)鍵部件完好性檢查、員工操作技能考核(重點(diǎn)考核個(gè)人防護(hù))。
22人員返崗管理
人力資源部建立員工健康檔案,憑解除隔離證明或陰性檢測報(bào)告返崗。實(shí)行“一人一檔”管理,返崗后連續(xù)7天每日監(jiān)測體溫,必要時(shí)增加抗原篩查頻次。
23供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)
采購部與供應(yīng)商溝通,優(yōu)先恢復(fù)核心物料供應(yīng),對中轉(zhuǎn)、倉儲環(huán)節(jié)加強(qiáng)消殺,必要時(shí)調(diào)整物流路線。
3人員安置
31隔離人員服務(wù)
對居家隔離或集中隔離員工,由行政部提供生活保障(如物資配送、費(fèi)用報(bào)銷),人力資源部定期了解隔離人員心理狀態(tài)。
32醫(yī)療費(fèi)用保障
財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)醫(yī)保報(bào)銷流程,對無保險(xiǎn)員工,啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急基金進(jìn)行補(bǔ)助,確保員工不因傳染病治療陷入經(jīng)濟(jì)困境。
33心理援助
人力資源部與醫(yī)療衛(wèi)生室合作,為隔離解除員工及密切接觸者提供心理干預(yù)服務(wù),包括團(tuán)體輔導(dǎo)、一對一咨詢等。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
11保障單位與人員
指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),成員單位指定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常及應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞。指揮部總值班電話作為一級保障線路,同時(shí)配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等備用通信設(shè)備。
12聯(lián)系方式與方法
建立包含政府部門(衛(wèi)健委、應(yīng)急局)、合作醫(yī)院、疾控中心、供應(yīng)商、外部救援隊(duì)伍等單位的《應(yīng)急通信錄》,通過內(nèi)部系統(tǒng)、紙質(zhì)版兩種形式發(fā)放。信息傳遞優(yōu)先采用加密郵件、安全通信平臺,重要指令通過傳真或當(dāng)面送達(dá)確認(rèn)。
13備用方案
當(dāng)主通信線路中斷時(shí),啟動(dòng)以下備用方案:短波電臺用于廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急指揮,移動(dòng)基站用于員工生活區(qū)通信保障,指定外部合作單位(如電信運(yùn)營商)提供應(yīng)急通信車支持。
14責(zé)任人
通信保障責(zé)任人:指揮部辦公室負(fù)責(zé)人;聯(lián)絡(luò)員信息維護(hù)責(zé)任人:各成員單位主管;備用設(shè)備管理責(zé)任人:安全管理部。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
21專家?guī)?/p>
建立傳染病防控專家?guī)?,包含?nèi)聘(如公司醫(yī)生)及外聘(疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家)人員,定期更新名單及聯(lián)系方式。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)成立專家組,提供診療、防控策略建議。
22專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
組建30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由保衛(wèi)處及生產(chǎn)部骨干組成,負(fù)責(zé)警戒、疏散、初期隔離。另設(shè)10人的衛(wèi)生防疫隊(duì),由醫(yī)療衛(wèi)生室人員及行政部抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)健康監(jiān)測、消毒隔離。兩隊(duì)人員需定期開展傳染病防控技能培訓(xùn)(如穿脫防護(hù)服、核酸采樣操作)。
23協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍
與附近醫(yī)院(具備傳染病接收能力)簽訂《應(yīng)急醫(yī)療支援協(xié)議》,明確床位、設(shè)備、人員支援標(biāo)準(zhǔn)。與專業(yè)消殺公司簽訂合作協(xié)議,提供應(yīng)急消毒服務(wù)。
3物資裝備保障
31物資清單與存放
建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備物資包括:防護(hù)用品(N95口罩5萬只、防護(hù)服2000套、護(hù)目鏡1000副)、消毒用品(84消毒液500升、過氧乙酸500升)、藥品(退燒藥、抗病毒藥)、醫(yī)療設(shè)備(負(fù)壓救護(hù)車1輛、移動(dòng)方艙醫(yī)院1套)、生活物資(隔離期生活必需品)。物資按消耗量1個(gè)月、應(yīng)急狀態(tài)按3個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)儲備,存放于行政樓地下倉庫,分區(qū)分類標(biāo)識清晰。
32運(yùn)輸與使用
物資領(lǐng)用需填寫《應(yīng)急物資領(lǐng)用單》,經(jīng)指揮部辦公室審批。運(yùn)輸車輛配備GPS定位,確保24小時(shí)響應(yīng)。防護(hù)用品使用后由衛(wèi)生防疫隊(duì)檢查并按規(guī)定處置,避免交叉感染。
33更新與補(bǔ)充
每季度對儲備物資進(jìn)行盤點(diǎn),防護(hù)用品、消毒劑等易耗品按月補(bǔ)充。根據(jù)政府發(fā)布的疫情預(yù)警級別,動(dòng)態(tài)調(diào)整儲備量。建立供應(yīng)商優(yōu)先配送機(jī)制,確保應(yīng)急采購時(shí)效性。
34臺賬管理
安全管理部建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》,記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放地點(diǎn)、有效期、領(lǐng)用記錄等信息,臺賬實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,確保賬物相符。
九、其他保障
1能源保障
電力保障組由設(shè)備部牽頭,負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組(確保負(fù)荷滿足10%以上需求)、備用電源線路,保障應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。協(xié)調(diào)供電商在應(yīng)急狀態(tài)下優(yōu)先搶修停電線路。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金(金額不少于年?duì)I收0.5%),專款專用,用于購買物資、支付醫(yī)療費(fèi)用、員工隔離補(bǔ)助等。簡化報(bào)銷流程,確保應(yīng)急支出快速審批。
3交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸組由后勤部負(fù)責(zé),調(diào)配應(yīng)急車輛(含救護(hù)車、物資運(yùn)輸車、人員轉(zhuǎn)運(yùn)車),建立車輛使用臺賬。與公交公司、出租車公司建立合作,保障員工及隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)需求。
4治安保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序,增設(shè)臨時(shí)卡點(diǎn),實(shí)行憑有效證件出入制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域(如倉庫、實(shí)驗(yàn)室)的巡邏,防止盜竊、破壞等事件發(fā)生。
5技術(shù)保障
技術(shù)保障組由研發(fā)部及設(shè)備部組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)通風(fēng)系統(tǒng)改造、消毒設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)通訊保障等技術(shù)支持。必要時(shí)邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)援助。
6醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生室作為內(nèi)部醫(yī)療處置點(diǎn),配備常用藥品、急救設(shè)備、隔離觀察床位。建立與定點(diǎn)醫(yī)院的綠色通道,確保重癥病例快速轉(zhuǎn)診。
7后勤保障
后勤保障組由行政部牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下員工餐飲(提供分餐、送餐服務(wù))、住宿(調(diào)整宿舍分配)、飲水供應(yīng)等。設(shè)立員工關(guān)懷站,提供心理疏導(dǎo)、信息查詢等服務(wù)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋傳染病傳播途徑(如飛沫傳播、接觸傳播)、個(gè)人防護(hù)等級(如一級、二
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