第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病防治應(yīng)急處置預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中可能引發(fā)的傳染病疫情應(yīng)急處置工作。適用范圍涵蓋內(nèi)部員工健康安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)層面。重點(diǎn)圍繞突發(fā)傳染病事件（如流感、手足口病等）的識(shí)別、報(bào)告、處置與恢復(fù)階段，構(gòu)建全流程應(yīng)急響應(yīng)體系。以某行業(yè)龍頭企業(yè)2021年發(fā)生的局部聚集性流感事件為例，當(dāng)時(shí)因未明確適用范圍導(dǎo)致部門間協(xié)作效率下降35%，后期復(fù)盤顯示需將供應(yīng)鏈上下游合作伙伴納入應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。適用范圍需動(dòng)態(tài)調(diào)整以匹配新發(fā)傳染病風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)家最新防控政策要求。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)傳染病事件的危害程度、傳播范圍及單位可控能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。

1級(jí)（重大響應(yīng)）適用于出現(xiàn)區(qū)域性爆發(fā)或跨部門蔓延的情況，如某行業(yè)某年出現(xiàn)大規(guī)模諾如病毒感染導(dǎo)致30%以上員工缺勤，此時(shí)需啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，調(diào)用應(yīng)急醫(yī)療資源并暫停非必要生產(chǎn)活動(dòng)。響應(yīng)原則是“快速隔離、全面溯源”，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2級(jí)（較大響應(yīng)）適用于單個(gè)廠區(qū)或部門出現(xiàn)聚集性發(fā)?。ㄈ邕B續(xù)7天內(nèi)出現(xiàn)超過50例癥狀），此時(shí)需啟動(dòng)專項(xiàng)檢測(cè)與隔離程序，響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)管控、閉環(huán)管理”，重點(diǎn)對(duì)接觸者進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè)。某行業(yè)某年甲型H1N1疫情中，某工廠通過早期分級(jí)響應(yīng)避免了疫情擴(kuò)散至其他分廠。

3級(jí)（一般響應(yīng)）適用于個(gè)別員工出現(xiàn)癥狀但未形成傳播鏈，此時(shí)需按崗隔離并加強(qiáng)環(huán)境消殺，響應(yīng)原則遵循“即時(shí)處置、動(dòng)態(tài)跟蹤”，由部門主管負(fù)責(zé)單點(diǎn)管控。某行業(yè)某年手足口病季節(jié)性高發(fā)期，某企業(yè)通過強(qiáng)化3級(jí)響應(yīng)將病例損失率控制在0.5%以內(nèi)。分級(jí)響應(yīng)需基于R值（再生數(shù)）和潛伏期數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保資源分配效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位傳染病防治應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“集中指揮、分片負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)?？傊笓]由單位主管安全健康的高管擔(dān)任，副總指揮由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人兼任，下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，常駐醫(yī)務(wù)部門。構(gòu)成單位包括醫(yī)務(wù)部、生產(chǎn)部、安保部、后勤保障部、行政部、技術(shù)設(shè)備部、各廠區(qū)及重點(diǎn)部門（如食堂、宿舍區(qū)）的負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

總指揮負(fù)責(zé)全面決策，包括應(yīng)急狀態(tài)宣布、跨部門資源協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)。副總指揮協(xié)助總指揮執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，并分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)保障與醫(yī)療救治協(xié)調(diào)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、文書起草及指令傳達(dá)，確保指令傳遞時(shí)滯不超過30分鐘。

2.2工作小組構(gòu)成及職責(zé)

2.2.1醫(yī)療救治組

構(gòu)成單位：醫(yī)務(wù)部（牽頭）、外部定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急隔離觀察點(diǎn)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：建立24小時(shí)發(fā)熱員工分流通道，執(zhí)行“三查”（查體溫、查癥狀、查旅居史）流程；對(duì)確診/疑似病例實(shí)行“單人單間”隔離，配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查，確保病例報(bào)告時(shí)效性（≤2小時(shí)）。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)管控組

構(gòu)成單位：安保部（牽頭）、各廠區(qū)負(fù)責(zé)人、門衛(wèi)。職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)，實(shí)施出入管控；對(duì)辦公區(qū)、食堂、車間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施“三頻次”（晨午晚）消殺，消毒液有效氯濃度不低于500mg/L；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整工作場(chǎng)所距離（如辦公桌間距≥1.5米）。

2.2.3后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、行政部、技術(shù)設(shè)備部。職責(zé)：儲(chǔ)備應(yīng)急物資（防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備），確保隔離場(chǎng)所物資供應(yīng)；啟動(dòng)應(yīng)急供電方案，保障醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行；提供心理援助熱線，建立員工心理疏導(dǎo)機(jī)制。

2.2.4信息發(fā)布組

構(gòu)成單位：行政部（牽頭）、宣傳部門聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：通過內(nèi)部平臺(tái)（如企業(yè)微信公告）發(fā)布權(quán)威信息，每日更新疫情數(shù)據(jù)（含累計(jì)病例、隔離人數(shù)、產(chǎn)能影響）；配合疾控部門完成信息報(bào)送，確保數(shù)據(jù)與官方通報(bào)一致。

2.2.5生產(chǎn)保障組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部（牽頭）、各廠區(qū)負(fù)責(zé)人。職責(zé)：制定輪崗替代方案，對(duì)缺勤率超過15%的班組啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)配；實(shí)施“分區(qū)作業(yè)”，避免交叉感染；優(yōu)先保障醫(yī)療物資生產(chǎn)線的正常運(yùn)行。

3職責(zé)銜接機(jī)制

各小組通過指揮部辦公室建立“日?qǐng)?bào)告-周會(huì)商”制度，重大事項(xiàng)需在2小時(shí)內(nèi)召開臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)。引入“黃紅藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，對(duì)應(yīng)不同響應(yīng)級(jí)別時(shí)，各小組職責(zé)自動(dòng)擴(kuò)展至對(duì)應(yīng)權(quán)限范圍。以某行業(yè)某年奧密克戎變異株疫情為例，通過該機(jī)制實(shí)現(xiàn)了隔離人員醫(yī)療對(duì)接、廠區(qū)封閉管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的快速響應(yīng)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由醫(yī)務(wù)部門專人值守，同時(shí)接入公司總值班電話。要求做到零延誤接聽，首問負(fù)責(zé)制，接報(bào)后立即進(jìn)行信息核實(shí)與分級(jí)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)接收員工個(gè)人報(bào)告的發(fā)熱、咳嗽等癥狀信息，安保部門負(fù)責(zé)接收門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)的異常情況報(bào)告。各廠區(qū)設(shè)立“應(yīng)急信息接收員”，通過專用內(nèi)部平臺(tái)或加密通訊工具接收信息，信息錄入需包含時(shí)間、地點(diǎn)、人員、癥狀描述等要素。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

1級(jí)響應(yīng)通過公司內(nèi)部廣播、應(yīng)急大屏滾動(dòng)播報(bào)；2級(jí)響應(yīng)通過企業(yè)微信/釘釘?shù)燃磿r(shí)通訊工具發(fā)布全員通知；3級(jí)響應(yīng)僅向直接接觸人員發(fā)布警示信息。通報(bào)內(nèi)容須符合“簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確權(quán)威”原則，避免引發(fā)非理性恐慌。醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)程序的第一責(zé)任人。

3事故信息上報(bào)流程

3.1上報(bào)時(shí)限

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例要求，一般疫情信息（3級(jí)）在2小時(shí)內(nèi)向所在地疾控部門報(bào)告，重大疫情（1級(jí)）須在30分鐘內(nèi)上報(bào)。

3.2上報(bào)內(nèi)容規(guī)范

報(bào)告內(nèi)容必須包含事件性質(zhì)（如聚集性發(fā)病）、病例數(shù)量與分布、潛在風(fēng)險(xiǎn)、已采取措施、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等要素。建立“日?qǐng)?bào)-急報(bào)”雙軌制，常規(guī)信息通過應(yīng)急管理系統(tǒng)報(bào)送，緊急情況通過加密電話直報(bào)。

3.3上報(bào)責(zé)任人

確診病例信息由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；較大范圍疫情（>20例）由指揮部副總指揮在30分鐘內(nèi)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門匯報(bào)。形成“橫向到邊、縱向到底”的報(bào)告鏈條。

4外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

向所在地衛(wèi)健委、工信部門、疾控中心等外部單位，通過正式公文系統(tǒng)或指定聯(lián)絡(luò)員發(fā)送《傳染病疫情報(bào)告卡》，重大事件需聯(lián)合地方政府召開新聞發(fā)布會(huì)。重點(diǎn)場(chǎng)所（食堂、商場(chǎng)）的消毒記錄需主動(dòng)提交市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。

4.2程序與責(zé)任

行政部負(fù)責(zé)整理通報(bào)材料，醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持，確保信息口徑與政府部門保持一致。通過郵寄或?qū)Ｈ诉f送的紙質(zhì)報(bào)告需標(biāo)注“緊急件”字樣，確保送達(dá)時(shí)效。行政部負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)的總責(zé)任人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

參照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際制定啟動(dòng)觸發(fā)指標(biāo)：當(dāng)單日出現(xiàn)5例及以上發(fā)熱癥狀且伴有呼吸道癥狀員工，或出現(xiàn)1例及以上傳染病確診病例時(shí)，可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。判定過程需綜合病例傳染性（如R0值）、傳播速度（基于潛伏期數(shù)據(jù)）、醫(yī)療資源承載能力（ICU床位使用率）等量化指標(biāo)。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)完成會(huì)商研判，提交啟動(dòng)方案至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策，通過公司內(nèi)部通告系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)決定書，明確響應(yīng)級(jí)別及生效時(shí)間。特殊情況下（如病毒變異快速傳播），可采用“先行動(dòng)后報(bào)備”模式，啟動(dòng)后立即補(bǔ)辦決策程序。

1.3預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

當(dāng)監(jiān)測(cè)到疫情風(fēng)險(xiǎn)接近啟動(dòng)閾值（如鄰近區(qū)域出現(xiàn)聚集性發(fā)病、本單位出現(xiàn)2例無癥狀感染），但未完全滿足響應(yīng)條件時(shí)，由指揮部辦公室提出預(yù)警建議，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下需開展以下工作：

①啟用應(yīng)急值守電話，加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)頻次；

②對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如門衛(wèi)、食堂）增加消毒頻次至每小時(shí)一次；

③梳理應(yīng)急物資庫存，確保儲(chǔ)備量達(dá)到應(yīng)急狀態(tài)需求的120%；

④通知各廠區(qū)準(zhǔn)備隔離觀察場(chǎng)所，完成“三區(qū)”（清潔區(qū)、緩沖區(qū)、污染區(qū)）設(shè)置。

預(yù)警狀態(tài)需每日評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果決定是否解除或升級(jí)為正式響應(yīng)。某行業(yè)某年流感高發(fā)期，某企業(yè)通過預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制提前7天儲(chǔ)備了防護(hù)物資，避免了后續(xù)響應(yīng)的物資短缺。

2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立“日評(píng)估-雙軌調(diào)整”機(jī)制：

①當(dāng)病例增長(zhǎng)曲線斜率持續(xù)上升，或出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)提出升級(jí)建議；

②當(dāng)疫情得到有效控制，病例數(shù)連續(xù)3天呈下降趨勢(shì)，且相關(guān)場(chǎng)所檢測(cè)合格時(shí)，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)提出降級(jí)建議。

調(diào)整決定由領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)作出，確保響應(yīng)級(jí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。調(diào)整過程需同步更新隔離管控措施、生產(chǎn)調(diào)度方案等配套預(yù)案，避免出現(xiàn)管理真空。通過持續(xù)跟蹤病毒傳播指數(shù)（如有效再生數(shù)Re），某行業(yè)某企業(yè)曾成功將原定1級(jí)響應(yīng)降級(jí)至2級(jí)，節(jié)約了大量應(yīng)急資源。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)（如企業(yè)微信、專用APP）推送，結(jié)合應(yīng)急廣播、電子顯示屏滾動(dòng)顯示。對(duì)外通過官方微博/微信公眾號(hào)發(fā)布提示性信息。發(fā)布內(nèi)容包含：預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃）、可能影響范圍、個(gè)人防護(hù)建議、本單位應(yīng)急聯(lián)系方式。采用“圖文+短視頻”形式，確保信息易讀性。

1.2發(fā)布內(nèi)容規(guī)范

信息要素包括：

①指認(rèn)具體風(fēng)險(xiǎn)類型（如輸入性病例、社區(qū)傳播）；

②明確預(yù)警區(qū)域（如廠區(qū)入口、食堂）；

③提供官方權(quán)威信息來源鏈接；

④強(qiáng)調(diào)本單位即時(shí)管控措施（如臨時(shí)查驗(yàn)健康碼）。

預(yù)警信息發(fā)布須由醫(yī)務(wù)部門與行政部聯(lián)合審核，確保與上級(jí)部門發(fā)布內(nèi)容的一致性。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開展準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急工作組晨會(huì)制度，每日通報(bào)人員到崗情況。對(duì)發(fā)熱篩查組、采樣組、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)組進(jìn)行崗前再培訓(xùn)，重點(diǎn)復(fù)習(xí)“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序”（SOP）。安保部組織門衛(wèi)開展拉練，檢驗(yàn)臨時(shí)隔離點(diǎn)啟用流程。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障部根據(jù)預(yù)警級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整物資清單：

藍(lán)級(jí)預(yù)警：儲(chǔ)備防護(hù)口罩（每人每日2只）、消毒液（滿足7天使用量）；

黃級(jí)預(yù)警：增加抗原檢測(cè)試劑（覆蓋全員）、應(yīng)急藥品（退燒藥、止咳藥）；

啟動(dòng)應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ?，確保關(guān)鍵物資到貨時(shí)效（如消毒劑≤6小時(shí)、防護(hù)服≤12小時(shí)）。

2.3裝備準(zhǔn)備

技術(shù)設(shè)備部檢查負(fù)壓救護(hù)車、紫外線消毒燈、采樣機(jī)器人等專用裝備，確保處于待命狀態(tài)。對(duì)環(huán)境采樣設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)，確保檢測(cè)精度（如PCR檢測(cè)靈敏度≥95%）。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)食堂提供分餐服務(wù)，后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急宿舍（配備空調(diào)、獨(dú)立衛(wèi)浴）。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備隔離人員補(bǔ)助資金，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卣呱舷蕖?/p>

2.5通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通訊錄“一本通”，包含外部專家、物資供應(yīng)商、內(nèi)部關(guān)鍵崗位人員聯(lián)系方式。測(cè)試短波電臺(tái)、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備，確保通訊距離覆蓋廠區(qū)全范圍。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：

①連續(xù)14天無新增確診病例；

②環(huán)境采樣連續(xù)3次陰性（間隔24小時(shí)）；

③本單位員工核酸檢測(cè)陰性率持續(xù)達(dá)98%以上；

④外部風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至較低水平（由疾控部門提供評(píng)估意見）。

3.2解除要求

預(yù)警解除由醫(yī)務(wù)部門提出建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后通過原發(fā)布渠道發(fā)布，明確解除時(shí)間及后續(xù)常態(tài)化防控要求。解除后需持續(xù)監(jiān)測(cè)7天，如出現(xiàn)新發(fā)病例則重新評(píng)估預(yù)警狀態(tài)。

3.3責(zé)任人

醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的最終審批責(zé)任人，行政部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布與解釋工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)、醫(yī)療資源占用率（如ICU使用率）、社會(huì)面?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)，由應(yīng)急指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)提交《響應(yīng)級(jí)別建議書》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商研判后確定。采用定量與定性結(jié)合方法：如單日新增確診病例數(shù)≥5例或出現(xiàn)死亡病例，自動(dòng)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)；≥2例且<5例啟動(dòng)2級(jí)；≤2例啟動(dòng)3級(jí)。

1.2啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次全體會(huì)議，明確各部門職責(zé)分工，形成指揮合力。對(duì)于1級(jí)響應(yīng)，每24小時(shí)召開一次調(diào)度會(huì)；2級(jí)響應(yīng)每12小時(shí)一次。

1.2.2信息上報(bào)

啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向所在地政府及上級(jí)主管部門報(bào)告初步情況，后續(xù)按事件等級(jí)要求（如1級(jí)響應(yīng)每6小時(shí)更新一次）報(bào)送進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室建立資源需求清單，通過應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)用自有庫存、協(xié)調(diào)合作單位（如第三方物流）等方式保障資源到位。重點(diǎn)保障醫(yī)療設(shè)備（如負(fù)壓救護(hù)車）、防護(hù)物資（符合GB19084標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服）、應(yīng)急電力（啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)）。

1.2.4信息公開

行政部根據(jù)醫(yī)務(wù)部門提供的核實(shí)信息，每日通過官方渠道發(fā)布疫情簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容包括病例數(shù)、隔離措施、疫苗/藥物接種情況等。避免發(fā)布未經(jīng)驗(yàn)證的猜測(cè)性信息。

1.2.5保障工作

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐食、住宿，技術(shù)設(shè)備部保障應(yīng)急通信線路，財(cái)務(wù)部開辟應(yīng)急資金綠色通道，確保資金撥付時(shí)效不超過2小時(shí)。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)管控

安保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施出入管控。對(duì)疑似/確診病例實(shí)施“閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)”，由負(fù)壓救護(hù)車直接送往指定醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)全程采用氣密性防護(hù)。制定人員疏散方案，必要時(shí)采取分批次、錯(cuò)峰下班方式。

2.2醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)部門建立“一人一檔”，記錄癥狀演變、用藥情況。對(duì)輕癥病例在廠區(qū)臨時(shí)隔離點(diǎn)或指定酒店實(shí)施居家觀察，配備對(duì)癥藥物（如布洛芬、連花清瘟）。重癥病例由醫(yī)務(wù)部門聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院綠色通道。

2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

檢測(cè)組每8小時(shí)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所（食堂、電梯、會(huì)議室）環(huán)境進(jìn)行采樣（空氣樣本采用HEPA濾膜采樣器，表面樣本采用含70%酒精的棉簽），病毒檢測(cè)采用PCR方法（靈敏度≥1.0x10^3拷貝/mL）。

2.4技術(shù)支持

技術(shù)設(shè)備部提供環(huán)境消殺技術(shù)指導(dǎo)（推薦使用含氯消毒劑，濃度500-1000mg/L），并提供消毒設(shè)備租賃服務(wù)。信息中心保障應(yīng)急信息系統(tǒng)暢通，實(shí)現(xiàn)病例數(shù)據(jù)可視化。

2.5人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合N95級(jí)別的防護(hù)用品，包括防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)面屏、乳膠手套。嚴(yán)格執(zhí)行“手衛(wèi)生三步法”（接觸患者前后、摘脫防護(hù)用品時(shí)、接觸公共物品后），配備一次性手套（消耗量按2只/人/天儲(chǔ)備）。對(duì)涉疫場(chǎng)所采取“先隔離、后清理、再消毒”流程。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)本單位資源無法滿足應(yīng)急需求（如病例數(shù)突破醫(yī)療負(fù)荷線）時(shí)，由指揮部副總指揮向地方政府或上級(jí)單位提交《應(yīng)急支援申請(qǐng)函》，明確需求類型（如醫(yī)療隊(duì)、隔離場(chǎng)所）、數(shù)量及接收條件。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，行政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)接駁，技術(shù)設(shè)備部準(zhǔn)備應(yīng)急通道，醫(yī)務(wù)部門對(duì)接醫(yī)療資源。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，由請(qǐng)求方牽頭，外部力量服從現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，需向指揮部報(bào)到并接受統(tǒng)一調(diào)度。重大事件可成立聯(lián)合指揮部，由最高級(jí)別指揮官擔(dān)任總指揮。明確各類支援力量的職責(zé)范圍，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件可申請(qǐng)終止響應(yīng)：

①連續(xù)28天無新增確診病例；

②環(huán)境采樣連續(xù)5次陰性；

③醫(yī)療資源恢復(fù)常態(tài)；

④社會(huì)面?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn)已消除（由疾控部門評(píng)估）。

4.2終止要求

由醫(yī)務(wù)部門提交《響應(yīng)終止建議書》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止決定。終止后開展復(fù)盤評(píng)估，形成《事件處置報(bào)告》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為響應(yīng)終止的最終審批責(zé)任人，醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)估，行政部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)消毒

對(duì)隔離場(chǎng)所、患者活動(dòng)區(qū)域、醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)實(shí)施終末消毒，采用噴霧+擦拭結(jié)合方式，重點(diǎn)部位（如門把手、衛(wèi)生間沖水閥）增加消毒頻次。消毒效果采用紙片法（含有效氯200-500mg/L）或孢子試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證。醫(yī)療廢物需使用專用包裝袋（三層聚乙烯，厚度≥0.45mm），封口處用75%酒精噴灑消毒。

1.2廢水處理

對(duì)隔離點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)產(chǎn)生的廢水進(jìn)行消毒處理，增加次氯酸鈉投加量（余氯濃度≥30mg/L），并監(jiān)測(cè)pH值（6-9）、濁度等指標(biāo)，確保達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466）要求后方可排放。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1分批返崗

根據(jù)員工核酸檢測(cè)結(jié)果（陰性）和隔離解除證明，制定分批次返崗計(jì)劃。對(duì)解除隔離員工實(shí)施14天健康監(jiān)測(cè)，每日早晚測(cè)量體溫，異常情況立即報(bào)告。

2.2產(chǎn)能恢復(fù)

優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵工序，采用“核心崗位+輪崗替代”模式逐步提升產(chǎn)能。對(duì)缺勤率超過20%的班組，通過內(nèi)部調(diào)配或外部招聘補(bǔ)充人員，同時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)流程減少人力依賴。

2.3心理援助

配合心理咨詢機(jī)構(gòu)開展線上/線下心理輔導(dǎo)，重點(diǎn)幫扶隔離返崗員工、一線管理人員等群體，建立員工心理狀態(tài)評(píng)估機(jī)制（每周開展一次匿名問卷調(diào)查）。

3人員安置

3.1隔離人員安置

對(duì)仍在隔離期的員工，提供集中隔離點(diǎn)或居家隔離補(bǔ)貼（參照當(dāng)?shù)卣邩?biāo)準(zhǔn)），確?；旧畋Ｕ?。隔離期滿后發(fā)放《健康證明》，協(xié)助其恢復(fù)正常工作或生活。

3.2受影響員工幫扶

對(duì)因疫情導(dǎo)致收入下降的員工，根據(jù)工齡和影響程度給予臨時(shí)性補(bǔ)助（不超過3個(gè)月），同時(shí)開放內(nèi)部轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì)。建立困難員工檔案，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

3.3安置點(diǎn)管理

如需設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，由后勤保障部負(fù)責(zé)場(chǎng)地規(guī)劃，行政部負(fù)責(zé)生活管理，醫(yī)務(wù)部門提供健康監(jiān)測(cè)，確保安置點(diǎn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（人均面積≥3平方米，獨(dú)立衛(wèi)?。?/p>

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄“一本通”，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部合作單位（定點(diǎn)醫(yī)院、疾控中心、物資供應(yīng)商）及家屬聯(lián)系方式。指定醫(yī)務(wù)部門1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常信息維護(hù)，行政部1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)緊急情況下的信息傳遞。啟用加密短波電臺(tái)、衛(wèi)星電話等備用通信手段，確保極端情況下信息暢通。建立“日?qǐng)?bào)告-急報(bào)”雙軌制，通過企業(yè)微信/釘釘工作群同步信息。

1.2備用方案

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中斷風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備紙質(zhì)版《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》（存放在應(yīng)急辦公室、各廠區(qū)庫房），并儲(chǔ)備充電寶、手搖式收音機(jī)等設(shè)備。與移動(dòng)/電信運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保極端情況下開通臨時(shí)基站服務(wù)。

1.3保障責(zé)任人

行政部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，醫(yī)務(wù)部門、技術(shù)設(shè)備部等部門聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé)，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)?/p>

聘請(qǐng)5名傳染病防控專家（含臨床、流行病學(xué)、消殺專業(yè)），建立遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制。專家信息錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)，確保隨時(shí)調(diào)取。

2.1.2專兼職隊(duì)伍

組建30人的應(yīng)急骨干隊(duì)伍，由醫(yī)務(wù)、安保、后勤人員組成，每月開展1次應(yīng)急演練（含桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療支援協(xié)議》，明確支援規(guī)模（5輛負(fù)壓救護(hù)車、20名醫(yī)護(hù)人員）、響應(yīng)時(shí)限（接到請(qǐng)求后4小時(shí)內(nèi)到位）。與第三方物流公司簽訂《應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議》，保障防護(hù)物資運(yùn)輸時(shí)效。

2.2隊(duì)伍管理

對(duì)所有應(yīng)急人員進(jìn)行編號(hào)管理，建立《應(yīng)急人員名冊(cè)》，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。定期開展技能培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)、樣本采集、環(huán)境消殺等核心能力。

3物資裝備保障

3.1物資清單與管理

儲(chǔ)備應(yīng)急物資臺(tái)賬，涵蓋以下類別：

①防護(hù)用品：醫(yī)用防護(hù)服（500套）、N95口罩（10萬只）、護(hù)目鏡（2000副）、手套（3萬雙）；

②消殺用品：75%酒精（5噸）、含氯消毒液（2噸）、紫外線消毒燈（100套）；

③醫(yī)療物資：體溫計(jì)（5000支）、退燒藥（1萬盒）、抗原檢測(cè)試劑（5000套）；

④后勤物資：應(yīng)急食品（滿足200人14天需求）、應(yīng)急照明（50套）、折疊床（100張）。

3.2存放與維護(hù)

物資存放在專用庫房，分區(qū)分類管理（防護(hù)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、生活區(qū)），設(shè)置“出入庫登記簿”。由技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)消毒設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保處于良好狀態(tài)。定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，實(shí)行“先進(jìn)先出”原則。

3.3運(yùn)輸與使用

啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸方案，優(yōu)先保障物資運(yùn)輸車輛通行權(quán)。防護(hù)用品發(fā)放需核對(duì)人員身份信息，確?！鞍葱璺峙?、專物專用”。超出有效期物資及時(shí)報(bào)廢，并記錄在案。

3.4更新補(bǔ)充

根據(jù)疫情形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備量，原則上防護(hù)物資每季度補(bǔ)充一次，消毒用品每月檢測(cè)一次效期。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急采購(gòu)審批，確保物資及時(shí)到位。

3.5管理責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)人為物資保障總責(zé)任人，各類型物資指定專人管理，并建立責(zé)任追究制度。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

與電力公司簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)（容量≥500kW）隨時(shí)處于待機(jī)狀態(tài)。對(duì)關(guān)鍵負(fù)荷區(qū)域（如醫(yī)療點(diǎn)、應(yīng)急指揮中心）實(shí)施雙回路供電，儲(chǔ)備柴油（≥30噸）作為備用燃料。

1.2燃料供應(yīng)

確保應(yīng)急鍋爐、食堂炊事設(shè)備燃料（天然氣/液化氣）儲(chǔ)備充足，建立供應(yīng)商應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

財(cái)務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急資金專項(xiàng)（比例≥5%），用于物資采購(gòu)、人員補(bǔ)助、設(shè)備維護(hù)等。

2.2支出管理

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，實(shí)行“一支筆”審批制度，確保應(yīng)急支出時(shí)效性。重大支出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3交通運(yùn)輸保障

3.1運(yùn)力儲(chǔ)備

確保應(yīng)急車輛（救護(hù)車、運(yùn)輸車、消防車）處于良好狀態(tài)，建立外部運(yùn)力清單（含出租車公司、物流公司）。

3.2交通疏導(dǎo)

安保部負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管制，必要時(shí)請(qǐng)求交警部門協(xié)助維持廠區(qū)周邊交通秩序。

4治安保障

4.1內(nèi)部巡邏

安保部增加巡邏頻次，重點(diǎn)區(qū)域（門衛(wèi)、隔離點(diǎn)周邊）實(shí)行24小時(shí)駐點(diǎn)值守。

4.2聯(lián)合執(zhí)法

與屬地公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序，嚴(yán)厲打擊造謠傳謠行為。

5技術(shù)保障

5.1信息系統(tǒng)

信息中心保障應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，建立異地備份