第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員工傷事故事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類人員工傷事故，涵蓋但不限于機械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、中毒窒息等事故類型。適用范圍包括所有參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的員工，包括正式員工、實習(xí)生、臨時工以及外包單位人員。預(yù)案旨在規(guī)范事故應(yīng)急響應(yīng)流程，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保事故現(xiàn)場得到及時有效處置，并滿足《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》的編制要求。以某制造企業(yè)2019年發(fā)生的因設(shè)備防護(hù)裝置缺失導(dǎo)致的3人機械傷害事故為例，該事故涉及的操作工未按規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品，事故發(fā)生后因未啟動應(yīng)急響應(yīng)機制導(dǎo)致傷員救治延誤，延誤時間超過30分鐘，本預(yù)案通過明確應(yīng)急響應(yīng)流程和跨部門協(xié)作機制，可有效縮短類似事故的響應(yīng)時間至10分鐘以內(nèi)，降低二次傷害風(fēng)險。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于造成3人以上死亡或10人以上重傷，或?qū)е轮卮蟓h(huán)境污染，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的事故；二級響應(yīng)適用于造成1至3人重傷，或5至9人輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元至100萬元的事故；三級響應(yīng)適用于造成5人以下輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失低于50萬元的事故。分級原則基于事故等級劃分，并綜合考慮事故波及范圍。例如某化工企業(yè)儲罐泄漏事故，若泄漏物涉及劇毒氣體且擴(kuò)散半徑超過500米，即啟動一級響應(yīng)；若泄漏物為非高?；瘜W(xué)品且局限在車間內(nèi)，則啟動三級響應(yīng)。分級響應(yīng)的核心在于確保資源調(diào)配與事故級別相匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足，通過動態(tài)評估事故發(fā)展趨勢實現(xiàn)分級調(diào)整，提升應(yīng)急資源利用效率。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機構(gòu)采用總指揮負(fù)責(zé)制下的職能化運作模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，下設(shè)現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組和善后處理組五個常設(shè)工作小組。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、人事、財務(wù)的副總經(jīng)理及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、設(shè)備管理部門、綜合辦公室、財務(wù)部門、保衛(wèi)部門以及各生產(chǎn)車間或班組。以某大型建筑企業(yè)為例，其應(yīng)急指揮部在處理高處墜落事故時，安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場險情評估與控制，人力資源部門負(fù)責(zé)傷員信息登記與家屬安撫，設(shè)備管理部門協(xié)調(diào)救援設(shè)備使用，綜合辦公室負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，形成扁平化指揮體系，縮短響應(yīng)鏈條。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）現(xiàn)場處置組：由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，成員包括生產(chǎn)車間技術(shù)骨干和設(shè)備維修人員，主要職責(zé)是執(zhí)行“先控制、后處置”原則，利用隔離帶、警戒線劃分危險區(qū)域，對事故源進(jìn)行有效控制，如切斷電源、停止設(shè)備運行等，并開展初期自救互救。行動任務(wù)包括制定并實施現(xiàn)場作業(yè)許可制度，確保救援人員安全，對受限空間、高壓設(shè)備等危險作業(yè)執(zhí)行“三違”管控，事故后需提交現(xiàn)場勘查報告，明確事故直接原因。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：由人力資源部門與外部醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，成員包括單位醫(yī)務(wù)人員和急救員，主要職責(zé)是按照ABC優(yōu)先原則進(jìn)行傷員分類，對輕傷員進(jìn)行現(xiàn)場包扎止血，重傷員采用院前急救技術(shù)如心肺復(fù)蘇（CPR）和氣道異物清除，并協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運車輛。行動任務(wù)包括定期組織急救技能演練，確保30分鐘內(nèi)完成急救準(zhǔn)備，事故后需統(tǒng)計傷員數(shù)量并實時更新救治進(jìn)展。

（3）后勤保障組：由綜合辦公室負(fù)責(zé)，成員包括物資管理和車輛調(diào)度人員，主要職責(zé)是保障應(yīng)急物資供應(yīng)和運輸需求，包括個人防護(hù)裝備（PPE）、滅火器材、救援工具等，并根據(jù)事故規(guī)模調(diào)配運輸車輛。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急物資清單并定期維護(hù)，確保關(guān)鍵物資儲備滿足72小時需求，事故期間開通專用通道優(yōu)先保障物資運輸。

（4）安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門牽頭，成員包括治安隊員和消防人員，主要職責(zé)是維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域秩序，執(zhí)行交通管制，配合公安機關(guān)進(jìn)行證據(jù)保全，并負(fù)責(zé)重要物資和數(shù)據(jù)的保護(hù)。行動任務(wù)包括設(shè)立外圍警戒線，對無關(guān)人員實施勸離，事故后需提交現(xiàn)場保衛(wèi)工作報告，明確警戒解除標(biāo)準(zhǔn)。

（5）善后處理組：由財務(wù)部門與人力資源部門協(xié)作，成員包括法務(wù)人員和工會代表，主要職責(zé)是處理工傷認(rèn)定、保險理賠和員工心理疏導(dǎo)，協(xié)助開展事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。行動任務(wù)包括在事故發(fā)生后7日內(nèi)完成工傷認(rèn)定申請，并提供法律咨詢支持，定期組織心理干預(yù)活動以降低員工心理創(chuàng)傷。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)管理部門指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于內(nèi)部公告欄和應(yīng)急物資存放點。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能按照“接、問、記、報”順序工作，接聽電話后詢問事故基本信息（時間、地點、類型、傷亡情況），記錄關(guān)鍵內(nèi)容并形成簡要信息報告，最后向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員匯報。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級上報”原則，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員需在2分鐘內(nèi)向就近車間主管報告，車間主管在5分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)管理部門報告，安全生產(chǎn)管理部門在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮報告。內(nèi)部通報通過專用對講機、內(nèi)部電話系統(tǒng)或應(yīng)急廣播實現(xiàn)，通報內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、類型、初步傷亡情況及已采取措施。通報責(zé)任人分別為現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員、車間主管和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人，確保信息在30分鐘內(nèi)傳至應(yīng)急指揮部所有成員。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

事故報告時限遵循國家相關(guān)規(guī)定，一般事故（三級響應(yīng)）在事故發(fā)生后1小時內(nèi)上報，較大事故（二級響應(yīng)）在30分鐘內(nèi)上報，重大事故（一級響應(yīng)）在15分鐘內(nèi)上報。報告流程為應(yīng)急指揮部總指揮通過加密電話或政務(wù)平臺向單位上級主管部門報告，同時抄送上級單位相關(guān)職能部門。報告內(nèi)容需包括事故發(fā)生時間、地點、類型、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、已采取措施及擬采取措施，報告責(zé)任人分別為總指揮和分管安全副總經(jīng)理。對于涉及環(huán)境污染或社會影響的事故，需在報告事故基本信息后10分鐘內(nèi)追加專項報告。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

事故信息通報依據(jù)事故等級確定接收部門，一般事故向?qū)俚貞?yīng)急管理部門和總工會報告，較大事故增加消防救援機構(gòu)，重大事故則需同時向生態(tài)環(huán)境、公安等部門通報。通報方式采用正式函件、政務(wù)系統(tǒng)或部門協(xié)調(diào)會議，通報內(nèi)容與向上級報告內(nèi)容一致，但需補充事故可能影響的外部因素，如周邊敏感目標(biāo)距離、環(huán)境監(jiān)測點分布等。通報責(zé)任人分別為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員，確保在事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成首次通報，后續(xù)根據(jù)調(diào)查進(jìn)展動態(tài)更新信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動程序分為手動觸發(fā)和自動觸發(fā)兩種模式。手動觸發(fā)由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故信息研判結(jié)果決定，通過簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)決定書的形式宣布；自動觸發(fā)適用于事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)響應(yīng)啟動條件的情況，如人員傷亡超過分級標(biāo)準(zhǔn)或出現(xiàn)重大環(huán)境風(fēng)險時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)。預(yù)警啟動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故信息初步研判后作出，當(dāng)事故尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險時，啟動預(yù)警響應(yīng)機制，發(fā)布預(yù)警信息并調(diào)動部分應(yīng)急資源進(jìn)入待命狀態(tài)。以某礦業(yè)企業(yè)突水事故為例，當(dāng)監(jiān)測到突水流量超過500m3/h時，系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)，同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警響應(yīng)，提前部署搶險隊伍至事故可能影響區(qū)域，有效縮短了救援時間。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)級別調(diào)整遵循“動態(tài)評估、分級調(diào)整”原則，應(yīng)急指揮部在啟動響應(yīng)后每30分鐘組織一次事態(tài)研判，評估內(nèi)容包括事故發(fā)展趨勢、資源需求匹配度、外部環(huán)境變化等，結(jié)合響應(yīng)分級條件決定級別調(diào)整。升級調(diào)整由總指揮決定并報上級單位備案，降級調(diào)整需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)并通知各工作組；特殊情況下可通過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策快速調(diào)整。例如某化工廠火災(zāi)事故，初期判定為二級響應(yīng)，但在滅火過程中出現(xiàn)爆炸征兆時，經(jīng)研判升級為一級響應(yīng)；撲滅明火后且無復(fù)燃風(fēng)險時，再次降級為二級響應(yīng)。調(diào)整依據(jù)需形成文字記錄，作為后續(xù)事故調(diào)查的參考。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故初期信息研判結(jié)果決定，預(yù)警信息通過多種渠道發(fā)布，包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用對講機、手機短信、車間公告欄以及外部合作的氣象或應(yīng)急平臺。發(fā)布方式采用分級推送，針對敏感人群采用語音播報或短信短碼，面向廣泛區(qū)域使用可視化公告。預(yù)警內(nèi)容需明確事故類型、潛在風(fēng)險、影響范圍預(yù)判、警示區(qū)域劃分以及防范建議，如“XX區(qū)域發(fā)生設(shè)備故障，可能導(dǎo)致粉塵擴(kuò)散，請人員佩戴防塵口罩并減少非必要出入”。發(fā)布責(zé)任人分別為應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的安全管理部門負(fù)責(zé)人，確保在事故發(fā)生后且未達(dá)到正式響應(yīng)啟動條件時10分鐘內(nèi)發(fā)布首次預(yù)警。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組需開展針對性響應(yīng)準(zhǔn)備，包括：隊伍準(zhǔn)備，啟動應(yīng)急人員召回程序，重點集結(jié)現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護(hù)組骨干力量，并通知外部救援隊伍待命；物資準(zhǔn)備，安全管理部門核查應(yīng)急物資庫存，重點補充受影響區(qū)域的個人防護(hù)裝備（PPE）、滅火器材、醫(yī)療急救包等，確保關(guān)鍵物資滿足72小時需求；裝備準(zhǔn)備，設(shè)備管理部門檢查搶險車輛、救援設(shè)備（如生命探測儀、破拆工具）狀態(tài)，確保隨時可用；后勤準(zhǔn)備，綜合辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急餐飲、住宿等生活保障；通信準(zhǔn)備，保衛(wèi)部門確保應(yīng)急通信線路暢通，建立現(xiàn)場與指揮中心的單兵圖傳或視頻會商系統(tǒng)。各項準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后1小時內(nèi)完成初步部署，并形成準(zhǔn)備情況報告報送應(yīng)急指揮部。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判決定，基本條件包括：事故風(fēng)險已完全消除，如危險源得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)恢復(fù)正常；無進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，如人員已撤離至安全區(qū)域、救援行動完成；外部不利影響消失，如氣象條件改善、相關(guān)單位已完成配合措施。解除要求包括：發(fā)布預(yù)警信息的同時，通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除公告，明確解除時間；組織現(xiàn)場檢查，確認(rèn)滿足解除條件后方可正式解除；形成預(yù)警解除報告，總結(jié)經(jīng)驗并納入下一次應(yīng)急演練內(nèi)容。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮承擔(dān)，確保在風(fēng)險完全消除后30分鐘內(nèi)發(fā)布解除信息，并通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果確定，啟動程序包括：應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)決定書，宣布響應(yīng)級別并指定總指揮授權(quán)人；立即召開應(yīng)急啟動會，通報事故情況，明確各工作組職責(zé)分工；啟動信息上報流程，按時限向單位上級主管部門、上級單位和相關(guān)部門報告；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，啟動應(yīng)急物資儲備庫，調(diào)配搶險隊伍；保障信息公開渠道暢通，指定專人負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息；落實后勤及財力保障，確保應(yīng)急響應(yīng)期間人員、物資、交通等需求。所有程序性工作需在響應(yīng)決定發(fā)布后60分鐘內(nèi)完成。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場警戒與疏散：設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，使用警戒帶、警示標(biāo)識隔離危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員至安全距離外；根據(jù)事故性質(zhì)劃分疏散路線，對可能受影響的區(qū)域提前發(fā)布疏散指令。

（2）人員搜救：現(xiàn)場處置組攜帶生命探測儀、破拆工具等裝備進(jìn)入現(xiàn)場，遵循“先救后治、先重后輕”原則，對被困人員實施救援；對有毒有害環(huán)境采取正壓通風(fēng)，降低救援人員風(fēng)險。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時救治點，對傷員進(jìn)行分類救治，輕傷員現(xiàn)場包扎，重傷員快速轉(zhuǎn)運至指定醫(yī)院；建立傷員信息臺賬，動態(tài)跟蹤救治情況。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部門部署監(jiān)測設(shè)備，對空氣、水體、土壤等介質(zhì)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，重點檢測有毒有害物質(zhì)濃度；監(jiān)測數(shù)據(jù)實時上傳指揮部，作為處置決策依據(jù)。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組分析事故原因，提供技術(shù)方案支持，如設(shè)備故障診斷、工藝流程調(diào)整建議等；必要時邀請外部專家參與處置。

（6）工程搶險：工程搶險組根據(jù)事故類型實施針對性處置，如燃?xì)庑孤┦鹿蔬M(jìn)行泄漏點封堵，電氣火災(zāi)事故進(jìn)行斷電處置；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，防止次生事故。

（7）環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、吸收、處理等措施控制污染物擴(kuò)散，如泄漏物回收、廢水收集處理等；配合生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)境監(jiān)測與評估。

（8）人員防護(hù)：救援人員需佩戴符合事故性質(zhì)的個人防護(hù)裝備（PPE），如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)靴等，并定期進(jìn)行換班休整；建立人員健康監(jiān)測制度。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出本單位處置能力時，由應(yīng)急指揮部總指揮通過專用通信渠道向相關(guān)外部救援力量發(fā)出支援請求，程序包括：明確請求內(nèi)容（事故類型、傷亡情況、資源需求）、聯(lián)系方式、到達(dá)地點；協(xié)調(diào)交通運輸部門開辟綠色通道，確保救援隊伍和裝備快速到達(dá)；建立聯(lián)動機制，指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對接外部救援力量，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其協(xié)商確定聯(lián)合指揮機制，原則上由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面指揮，外部救援力量負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，具體負(fù)責(zé)專業(yè)救援行動。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生事故發(fā)生；所有傷亡人員得到妥善救治，危險區(qū)域安全確認(rèn)；環(huán)境污染物得到有效處置，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。終止程序由應(yīng)急指揮部總指揮組織現(xiàn)場檢查驗收，確認(rèn)滿足終止條件后簽發(fā)響應(yīng)終止決定，并向單位上級主管部門、上級單位和相關(guān)部門報告；各工作組按指令逐步撤離現(xiàn)場，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；應(yīng)急指揮部適時組織總結(jié)評估，形成應(yīng)急響應(yīng)終止報告。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮承擔(dān)，確保在條件滿足后24小時內(nèi)完成終止程序。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理由安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)，制定專項處置方案，采取有效措施防止污染物擴(kuò)散。對于泄漏的有毒有害物質(zhì)，根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)選擇吸附、中和、覆蓋或收集等方法進(jìn)行處置；對受污染的土壤、水體進(jìn)行檢測評估，必要時采取修復(fù)措施；廢棄物按照危險廢物管理要求進(jìn)行收集、標(biāo)識和轉(zhuǎn)移，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置；全程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度達(dá)標(biāo)；事故后需形成污染物處理報告，并配合生態(tài)環(huán)境部門開展環(huán)境影響評價。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先易后難、分步實施”原則，由生產(chǎn)管理部門牽頭制定恢復(fù)方案，明確恢復(fù)時間表和責(zé)任人。首先恢復(fù)非事故影響區(qū)域的生產(chǎn)活動，其次對受事故影響的生產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)備檢查、維護(hù)和調(diào)試，確保安全符合要求；組織技術(shù)人員總結(jié)事故教訓(xùn)，修訂工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程；開展全員安全教育和技能培訓(xùn)，提高防范意識和操作能力；生產(chǎn)恢復(fù)過程中加強安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

3人員安置

人員安置由人力資源部門負(fù)責(zé)，建立受影響人員信息臺賬，包括受傷人員醫(yī)療救治情況、缺勤人員工作安排等。對受傷人員提供醫(yī)療費用援助和職業(yè)康復(fù)服務(wù)，與家屬保持溝通，做好心理疏導(dǎo)；對因事故導(dǎo)致失業(yè)的人員，協(xié)助其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)；對在事故救援中表現(xiàn)突出的個人給予表彰獎勵；妥善處理工傷認(rèn)定和保險理賠事宜，保障員工合法權(quán)益；事故后定期組織座談會，聽取員工意見，逐步恢復(fù)團(tuán)隊凝聚力。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

應(yīng)急保障單位包括安全生產(chǎn)管理部門、綜合辦公室和各生產(chǎn)車間，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，建立通信聯(lián)絡(luò)表并定期更新。主要通信方式包括：內(nèi)部應(yīng)急對講機、專用電話線路、移動通信網(wǎng)絡(luò)；外部通信方式包括與上級主管部門、應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等的政務(wù)平臺對接或指定聯(lián)絡(luò)員。備用方案包括：啟動衛(wèi)星電話或短波電臺作為外部通信備份；利用現(xiàn)場廣播、戶外喊話等作為內(nèi)部信息傳遞補充。應(yīng)急指揮部設(shè)立通信保障組，負(fù)責(zé)監(jiān)測通信線路暢通，確保事故期間信息傳遞及時準(zhǔn)確。保障責(zé)任人由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，聯(lián)系方式納入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表管理。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源包括：專家?guī)欤w安全、醫(yī)療、法律、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員，定期更新專家信息；專兼職應(yīng)急救援隊伍，由各車間骨干人員組成，定期開展培訓(xùn)和演練，人數(shù)滿足至少覆蓋一個班次的生產(chǎn)規(guī)模；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)機構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確服務(wù)范圍和響應(yīng)條件。各隊伍建立人員檔案，包括技能資質(zhì)、聯(lián)系方式、健康狀況等，確保隨時能夠調(diào)集。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備包括：個人防護(hù)裝備（PPE），如防毒面具、防護(hù)服、安全帽等，按需配置并定期檢測；消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶等，按規(guī)范配置并定期維保；醫(yī)療急救用品，如急救箱、繃帶、止血帶等，放置于各車間和應(yīng)急物資庫；救援裝備，如生命探測儀、破拆工具、照明設(shè)備等，由設(shè)備管理部門統(tǒng)一管理；通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保數(shù)量充足且功能完好。物資裝備存放于指定地點，建立臺賬，標(biāo)明類型、數(shù)量、性能、存放位置、有效期等信息，并定期檢查維護(hù)，確保隨時可用。更新補充時限根據(jù)物資消耗率和報廢標(biāo)準(zhǔn)確定，如防護(hù)服每年更換一批，滅火器每半年檢查一次，確保儲備滿足72小時應(yīng)急需求。管理責(zé)任人由安全生產(chǎn)管理部門指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式登記在臺賬中。

九、其他保障

1能源保障

由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)能源保障，確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)?、供水等供?yīng)穩(wěn)定。制定備用電源啟用方案，如事故導(dǎo)致主電源中斷時，啟動發(fā)電機或備用電源系統(tǒng)；對關(guān)鍵設(shè)備如醫(yī)療、照明、通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)先供電。建立能源供應(yīng)監(jiān)測機制，實時掌握能源使用情況，確保滿足應(yīng)急需求。

2經(jīng)費保障

由財務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費保障，設(shè)立應(yīng)急專項資金，專項用于事故處置、物資采購、環(huán)境修復(fù)、人員補償?shù)取＝?jīng)費使用遵循“?？顚Ｓ?、快速審批”原則，簡化報銷流程，確保資金及時到位。建立經(jīng)費使用臺賬，定期進(jìn)行審計監(jiān)督。

3交通運輸保障

由綜合辦公室負(fù)責(zé)交通運輸保障，核查應(yīng)急車輛（如搶險車、救護(hù)車、運輸車）狀況，確保隨時可用。規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避開潛在危險區(qū)域，并協(xié)調(diào)外部運輸力量作為補充。制定人員緊急疏散的交通疏導(dǎo)方案，確保疏散通道暢通。

4治安保障

由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)治安保障，事故發(fā)生時設(shè)立現(xiàn)場警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。必要時請求公安機關(guān)協(xié)助，實施交通管制，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合調(diào)查取證。加強對重要物資和數(shù)據(jù)的安保措施，防止破壞或盜竊。

5技術(shù)保障

由技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障，建立技術(shù)專家?guī)?，提供事故診斷、方案制定等技術(shù)支持。準(zhǔn)備常用技術(shù)資料和圖紙，便于應(yīng)急處置時參考。與科研機構(gòu)或高校建立合作關(guān)系，為復(fù)雜事故提供專業(yè)技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

由人力資源部門與就近醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，明確急救車輛通行優(yōu)先、傷員快速入院制度。儲備常用藥品和醫(yī)療耗材，指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。必要時協(xié)調(diào)血液供應(yīng)和心理援助服務(wù)。

7后勤保障

由綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤保障，協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、洗漱等生活必需品供應(yīng)。設(shè)立臨時安置點，為受影響人員提供必要生活保障。做好應(yīng)急人員后勤服務(wù)保障，確保其能持續(xù)投入應(yīng)急工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、現(xiàn)場處置方案、個人防護(hù)裝備（PPE）使用、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備操作、事故心理疏導(dǎo)等。針對不同崗位，側(cè)重培訓(xùn)與其職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急處置知識和技能，如生產(chǎn)人員側(cè)重設(shè)備操作規(guī)程與異常處置，應(yīng)急救援人員側(cè)重危險化學(xué)品泄漏處置與救援程序，管理人員側(cè)重應(yīng)急指揮與資源協(xié)調(diào)。結(jié)合行業(yè)特點，增加特定風(fēng)險事故的培訓(xùn)，如化工企業(yè)需加強危化品運輸事故、爆炸事故應(yīng)急處置培訓(xùn)。以某石油化工企業(yè)為例，其每年組織全員參與的應(yīng)急演練，內(nèi)容模擬儲罐區(qū)火災(zāi)事故，重點培訓(xùn)人員疏散、初期滅火、消防泡沫混合比調(diào)整、消防水炮操作等技能。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊伍骨干、一線班組長及新入職員工。應(yīng)急指揮部成員需掌握全面應(yīng)急處置知識和指揮協(xié)調(diào)能力，通過高級別培訓(xùn)確保其具備復(fù)雜事故處置決策能力；工作組負(fù)責(zé)人需熟悉本組職責(zé)和協(xié)同配合機制；專兼職應(yīng)急救援隊伍骨干需熟練掌握應(yīng)急裝備操作和現(xiàn)場處置技能，如呼吸器佩戴與維護(hù)、正壓式空氣呼吸器（SCBA）使用時間評估；一線班組長需具備初期事故報告、人員清點和簡單處置能力；新入職員工需接受基礎(chǔ)應(yīng)急知識和崗位風(fēng)險告知培訓(xùn)，確保了解崗位危險源和應(yīng)急聯(lián)系方式。

3參加培訓(xùn)人員

所有員工均需接受基礎(chǔ)的應(yīng)急知識培訓(xùn)，了解本單位應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急報告流程和疏散路線。一線崗位人員需接受專項應(yīng)急處置培訓(xùn)，掌握本崗位相關(guān)事故的應(yīng)急處置程序和技能。應(yīng)急救援隊伍成員需定期參加綜合性應(yīng)急演練和專業(yè)技能培訓(xùn)，確保其能力滿足隨時出動要