社會治理筆試題及答案2025年一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.2025年中央一號文件提出“深化新時代‘楓橋經驗’實踐”，其核心要求是：A.依靠群眾就地化解矛盾B.強化基層公安力量覆蓋C.提升矛盾調解法治化水平D.建立跨區(qū)域矛盾聯(lián)動機制2.某街道推行“社區(qū)議事廳+數字平臺”雙軌協(xié)商模式，其主要目的是：A.降低社區(qū)治理成本B.擴大居民參與渠道C.規(guī)范基層行政流程D.提升社區(qū)硬件設施3.2025年《數字社會治理促進條例》明確“三融五跨”原則，其中“五跨”不包括：A.跨層級B.跨地域C.跨系統(tǒng)D.跨年齡4.針對城市“一老一小”服務需求，2025年多地試點“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，其本質是：A.政府購買服務的延伸B.市場化養(yǎng)老服務的補充C.社區(qū)互助資源的激活D.社會保障體系的完善5.某城中村因拆遷補償引發(fā)群體性聚集，基層干部采取“三同步”處置原則，即：A.信息收集、輿論引導、應急處置同步B.法律宣傳、利益協(xié)調、情感溝通同步C.現(xiàn)場管控、矛盾調解、隱患排查同步D.上級匯報、媒體應對、群眾安撫同步6.2025年《社區(qū)治理效能評估指標體系》將“居民參與率”“問題解決滿意度”“多元主體協(xié)同度”作為核心指標，體現(xiàn)了治理導向的轉變是：A.從管理到服務B.從結果到過程C.從單一到協(xié)同D.從行政到自治7.某地推行“社區(qū)工作者能力提升計劃”，重點培訓內容不包括：A.數字工具應用B.群眾工作方法C.行政公文寫作D.矛盾調解技巧8.2025年《社會組織參與社會治理指導目錄》明確“負面清單”，主要限制的是：A.未備案的草根組織B.涉及敏感領域的活動C.跨區(qū)域的服務項目D.企業(yè)主導的公益行為9.某縣建立“鄉(xiāng)賢評理堂”，邀請本地德高望重者參與矛盾調解，其優(yōu)勢在于：A.降低司法成本B.增強調解公信力C.提升專業(yè)化水平D.擴大調解覆蓋面10.2025年中央政法委提出“社會治理現(xiàn)代化示范城市”創(chuàng)建標準，其中“韌性治理”的核心要求是：A.提升風險預警能力B.構建多元主體協(xié)同網絡C.強化應急資源儲備D.增強基層自我修復能力二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述2025年“黨建引領基層治理”的主要實現(xiàn)機制。答案：2025年“黨建引領基層治理”通過“四鏈融合”機制實現(xiàn)：一是組織鏈延伸，推動社區(qū)黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶四級架構全覆蓋，消除組織空白點；二是責任鏈壓實，推行社區(qū)黨組織書記“職責清單”和“負面清單”，明確抓治理的主責主業(yè)；三是服務鏈貫通，建立“黨員先鋒崗”“紅色代辦”等機制，將黨員身份與服務事項綁定；四是共治鏈構建，通過“大黨委”“兼職委員”制度，整合轄區(qū)單位、社會組織等資源，形成“組織共建、事務共商、資源共享”的治理格局。2.說明數字化治理在2025年社會治理中的三大突破方向。答案：2025年數字化治理重點突破三個方向：一是“數據賦能”，依托省級“社會治理大數據平臺”，打通公安、民政、社保等23個部門數據壁壘，實現(xiàn)人口、房屋、事件等基礎信息“一庫共享”；二是“智能應用”，推廣“AI+矛盾預警”“數字孿生社區(qū)”等場景，通過算法模型提前識別矛盾風險點，準確率較2023年提升40%；三是“全民參與”，開發(fā)“社區(qū)服務碼”集成政務服務、民意征集、志愿活動等功能，居民通過掃碼可實時參與治理，平臺活躍度達65%以上。3.新時代“楓橋經驗”在2025年的實踐創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面？答案：2025年“楓橋經驗”創(chuàng)新體現(xiàn)在三方面：一是主體擴展，從“依靠群眾”到“發(fā)動多元主體”，吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者、志愿者等成立“和事佬聯(lián)盟”，參與調解的社會力量占比達70%；二是方式升級，從“線下調解”到“線上線下融合”，通過“云調解室”“視頻接訪”等方式處理跨地域矛盾，效率提升50%；三是重心前移，從“事后化解”到“事前預防”，建立“矛盾風險指數”監(jiān)測體系，對物業(yè)糾紛、勞資矛盾等高頻問題提前預警，預防成功率達85%。4.簡述社區(qū)治理中“五社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源）的協(xié)同邏輯。答案：“五社聯(lián)動”以社區(qū)為平臺，社會組織為載體，社會工作者為支撐，社區(qū)志愿者為補充，社區(qū)公益慈善資源為保障，形成閉環(huán)協(xié)同邏輯：社區(qū)提供物理空間和需求清單；社會組織承接具體服務項目；社會工作者運用專業(yè)方法設計服務方案；社區(qū)志愿者參與服務執(zhí)行；公益慈善資源提供資金、物資支持。例如，針對獨居老人服務需求，社區(qū)發(fā)布需求后，養(yǎng)老服務類社會組織設計“定時探訪+健康監(jiān)測”項目，社工負責培訓志愿者，公益基金會資助設備購置，最終實現(xiàn)服務精準落地。三、案例分析題（20分）【案例】2025年3月，某市老城區(qū)“朝陽里”小區(qū)因加裝電梯引發(fā)矛盾：1-2層居民以“影響采光、房屋貶值”為由反對，3-6層居民認為“權益受損”要求補償，部分業(yè)主在業(yè)主群發(fā)布過激言論，甚至出現(xiàn)堵門、斷水等過激行為。街道辦介入后，召開3次協(xié)調會仍未達成一致，矛盾有升級趨勢。問題：如果你是該街道負責社會治理的工作人員，將如何化解這一矛盾？請?zhí)岢鼍唧w解決方案。答案：（一）快速響應，穩(wěn)定局面（4分）1.立即成立專項工作組，由街道分管領導牽頭，聯(lián)合社區(qū)民警、物業(yè)、法律工作者組成，24小時內走訪涉事業(yè)主，安撫情緒，明確“不激化矛盾、不偏袒任何一方”的原則。2.對堵門、斷水等過激行為進行法律告知，依據《治安管理處罰法》和《民法典》第288條（相鄰權規(guī)定），明確行為違法性，要求立即停止。（二）精準研判，理清訴求（6分）1.開展“一戶一檔”調研，通過入戶訪談、問卷調查，梳理1-2層核心訴求：采光補償（要求安裝可調節(jié)遮陽棚）、房屋貶值補償（需第三方評估）、電梯使用安全（要求定期檢測）；3-6層核心訴求：盡快施工（擔心政策窗口期關閉）、合理分攤費用（希望1-2層適當承擔基礎建設費）。2.委托第三方機構評估電梯對1-2層房屋價值的實際影響，出具《采光影響分析報告》和《房產價值評估報告》，為補償提供科學依據。（三）多元協(xié)商，促成共識（6分）1.組織“階梯式協(xié)商”：首先由社區(qū)調解委員會組織業(yè)主代表、物業(yè)、法律專家召開“小型懇談會”，聚焦“補償標準”“施工方案”等具體問題；其次邀請區(qū)住建部門解讀《既有住宅加裝電梯管理辦法》，明確1-2層“無強制出資義務但需配合”的政策邊界；最后引入“模擬推演”，用3D建模展示電梯安裝后的采光變化，用數據消除誤解。2.提出“彈性方案”：允許1-2層選擇“零出資+接受基礎補償”或“少量出資+更高補償”，3-6層可申請“公積金提取”“財政補貼”降低負擔，物業(yè)承諾“電梯運營費1-2層減免50%”。（四）長效機制，預防復發(fā)（4分）1.簽訂《鄰里和諧承諾書》，明確各方權利義務，社區(qū)備案并監(jiān)督執(zhí)行；2.在小區(qū)推廣“加裝電梯議事指引”，將矛盾預防嵌入前期規(guī)劃環(huán)節(jié)；3.建立“鄰里觀察員”制度，由黨員、樓長定期收集民意，提前發(fā)現(xiàn)類似隱患。四、論述題（20分）結合2025年社會治理實踐，論述“共同富裕目標下如何構建‘弱有所扶’的社會治理體系”。答案：共同富裕是社會主義的本質要求，“弱有所扶”是社會治理的底線公平。2025年，我國已全面進入高質量發(fā)展階段，但部分群體（如殘疾人、困境兒童、失能老人、低收入家庭）仍面臨服務可及性不足、資源分配不均衡等問題，需從“精準識別、多元供給、能力提升、制度保障”四維度構建“弱有所扶”的治理體系。（一）精準識別：從“粗放覆蓋”到“動態(tài)畫像”（5分）傳統(tǒng)幫扶存在“漏?！薄板e?！眴栴}，2025年依托“社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)”，整合戶籍、房產、社保、銀行流水等18類數據，建立“弱有所扶”對象動態(tài)數據庫。例如，對困境兒童不僅識別“經濟貧困”，還納入“監(jiān)護缺失”“心理創(chuàng)傷”等維度；對失能老人通過“失能等級評估”精準劃分照護需求。同時，開發(fā)“自主申報+智能預警”功能，居民可通過“浙里救”“粵省事”等平臺自主申報，系統(tǒng)自動比對數據提供“幫扶建議清單”，實現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉變。（二）多元供給：從“政府包辦”到“協(xié)同共治”（5分）單一政府供給難以滿足個性化需求，需構建“政府+市場+社會”協(xié)同網絡。政府層面，2025年《社會救助法》正式實施，明確基本生活救助、專項救助、急難救助的責任邊界；市場層面，鼓勵保險機構開發(fā)“低收入家庭重疾險”“失能老人護理險”，財政給予30%保費補貼；社會層面，推廣“慈善信托”“公益創(chuàng)投”，例如浙江“向善基金”專項支持困境兒童教育，2025年已覆蓋10萬余名兒童。此外，通過“五社聯(lián)動”機制，社會組織承接“一對一”個案服務，社工提供心理疏導，志愿者開展定期探訪，形成“物質幫扶+精神關愛”雙軌供給。（三）能力提升：從“輸血式幫扶”到“造血式發(fā)展”（5分）“弱有所扶”不僅要解決“生存問題”，更要激發(fā)“發(fā)展動力”。2025年多地試點“就業(yè)幫扶車間”，為殘疾人、低保對象提供手工制作、電商客服等低門檻崗位，政府給予企業(yè)每人每月2000元的崗位補貼；針對困境兒童，推行“教育結對”計劃，高校志愿者提供學業(yè)輔導，企業(yè)設立“成長獎學金”；對失能老人家庭，開展“家庭照護者培訓”，通過免費課程提升照護能力，降低長期照護成本。例如，江蘇“銀齡互助”項目中，低齡健康老人經過培訓后照顧高齡失能老人，既解決了人手不足，又實現(xiàn)了“互助增能”。（四）制度保障：從“政策碎片”到“體系集成”（5分）過去幫扶政策分散在民政、衛(wèi)健、教育等部門，2025年通過“大救助”改革實現(xiàn)制度集成。一方面，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，基層便民服務中心設立“弱有所扶”綜合窗口，群眾只需提交一次材料，即可享受救助申請、醫(yī)療報銷、教育補貼等“打包服務”；另一方