[哈爾濱某酒店]酒店突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[哈爾濱某酒店]各類突發(fā)事件，提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的工作秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[哈爾濱某酒店]實際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施、高效的應(yīng)急處置機制和科學的善后處理流程，實現(xiàn)突發(fā)事件的有效預(yù)防、及時控制和妥善處理，最大限度地降低事件對酒店運營、員工安全及社會公共安全的影響。

第三條本預(yù)案的核心目標包括：

（一）提升酒店應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有序開展處置工作；

（二）健全酒店應(yīng)急管理機制，完善組織架構(gòu)、職責分工、資源調(diào)配和協(xié)調(diào)聯(lián)動體系；

（三）減少突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡，保障員工生命安全及財產(chǎn)安全，維護酒店正常運營秩序。

第四條本預(yù)案的保障對象為：

（一）[員工]安全，包括生命安全、身體健康及合法權(quán)益；

（二）[員工]財產(chǎn)安全，包括個人財物及酒店公共財產(chǎn)；

（三）正常的工作秩序，確保酒店各項業(yè)務(wù)活動的連續(xù)性和穩(wěn)定性；

（四）[企業(yè)]穩(wěn)定，維護酒店的社會形象及品牌聲譽，保障酒店的可持續(xù)發(fā)展。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）相關(guān)行業(yè)主管部門及地方政府的應(yīng)急管理規(guī)范性文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。酒店設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，作為酒店突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立快速反應(yīng)機制，確保信息暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做到反應(yīng)迅速、處置果斷，最大限度減少事件初期損失。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常應(yīng)急管理工作和應(yīng)急信息的匯總、分析、傳遞。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確酒店各部門及各崗位在應(yīng)急處置中的職責分工。酒店總經(jīng)理為突發(fā)事件處置的第一責任人，各部門負責人為本部門突發(fā)事件處置的直接責任人。突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，由相應(yīng)的責任部門或崗位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并接受上級主管部門和屬地政府的指導與協(xié)調(diào)。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全風險評估和隱患排查機制，定期對酒店進行全面的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強對潛在風險的研判，提高對突發(fā)事件的預(yù)見性。一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的風險因素，要立即采取預(yù)防措施，將事件消滅在萌芽狀態(tài)。事件發(fā)生后，要迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件蔓延和擴大，將損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立酒店內(nèi)部各部門之間、酒店與外部相關(guān)單位（如政府部門、醫(yī)療機構(gòu)、周邊單位等）之間的聯(lián)動機制，形成信息共享、資源共用、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置工作格局。加強員工應(yīng)急知識和技能培訓，提高員工的自我防護和參與應(yīng)急處置的能力，鼓勵員工積極參與到應(yīng)急處置工作中，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法處置原則，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和法律法規(guī)，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過程中，要充分尊重員工的人格尊嚴和合法權(quán)益，保護員工的生命財產(chǎn)安全。處置措施要符合國家法律法規(guī)和酒店規(guī)章制度，做到程序正當、處置得當，維護酒店的正常運營秩序和社會穩(wěn)定。同時，要注重調(diào)查取證，為事件的后續(xù)處理提供依據(jù)。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[哈爾濱某酒店]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是酒店公共財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常運營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，酒店重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；酒店外發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用酒店網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽、影響酒店穩(wěn)定的活動；竊取酒店保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在酒店承辦的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[哈爾濱某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，作為酒店突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部等部門主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[哈爾濱某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模和影響，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和匯總突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)助領(lǐng)導小組提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施；負責應(yīng)急處置信息的上傳下達和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；及時總結(jié)[哈爾濱某酒店]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各崗位落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；負責應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店辦公室負責人擔任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、人力資源部、財務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責：負責處理酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種群體性事件，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；負責與政府相關(guān)部門（如公安機關(guān)、信訪部門等）的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持；根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，采取必要的應(yīng)急處置措施，如人員疏散、隔離控制等；收集事件信息，及時向領(lǐng)導小組報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店保安部經(jīng)理擔任，副組長由酒店辦公室主任擔任。工作組成員由酒店保安部、工程部、前廳部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店保安部。

主要職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的治安事件和刑事案件，如盜竊、搶劫、打架斗毆等；負責現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據(jù)保護等工作；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)蔓延。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由酒店工程部、保安部、餐飲部、客房部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店工程部。

主要職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的事故災(zāi)害，如火災(zāi)、停電、燃氣泄漏、食物中毒等；負責組織人員疏散、搶險救援、現(xiàn)場處置等工作；查明事故原因，提出防范措施；配合政府部門開展調(diào)查處理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店餐飲部經(jīng)理擔任。工作組成員由酒店餐飲部、醫(yī)務(wù)室（如有）、前廳部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店餐飲部。

主要職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等；負責隔離病患、消毒殺菌、環(huán)境清潔等工作；加強食品采購、加工、存儲等環(huán)節(jié)的管理，防止食源性疾病的發(fā)生；配合衛(wèi)生部門開展調(diào)查處理。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店辦公室主任擔任。工作組成員由酒店辦公室、工程部、保安部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責：負責處理酒店所在區(qū)域發(fā)生的自然災(zāi)害，如洪水、冰雹、暴雪等；負責組織人員疏散、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等工作；檢查酒店設(shè)施設(shè)備，做好防災(zāi)避險準備；配合政府相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔任，副組長由酒店工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由酒店工程部、前廳部、財務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店工程部。

主要職責：負責處理酒店網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、信息泄露等；負責隔離受感染設(shè)備、恢復系統(tǒng)運行、加強網(wǎng)絡(luò)安全防護等工作；調(diào)查事件原因，提出防范措施；配合相關(guān)部門開展調(diào)查處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店辦公室負責人擔任。工作組成員由酒店辦公室、前廳部、相關(guān)部門等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責：負責處理酒店承辦的各類考試中發(fā)生的突發(fā)事件，如試卷丟失、考生作弊、考場秩序混亂等；負責調(diào)查事件原因，采取補救措施；維護考場秩序，確?？荚図樌M行；配合考試組織部門開展事件處理。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔任，副組長由酒店辦公室主任擔任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、工程部、餐飲部、客房部、前廳部、財務(wù)部、人力資源部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責：負責收集、整理和分析各類突發(fā)事件信息，及時向領(lǐng)導小組報告；負責撰寫突發(fā)事件信息報告，為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù)；負責與媒體溝通，發(fā)布事件信息；負責事件的輿情監(jiān)控和引導；負責應(yīng)急信息的發(fā)布和傳遞工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[哈爾濱某酒店]突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[哈爾濱某酒店]突發(fā)事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（二）首報意識：任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或相關(guān)情況時，均應(yīng)第一時間向[酒店]辦公室報告，不得延誤。

（三）真實性：信息內(nèi)容必須客觀真實，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實。

（四）完整性：信息報送應(yīng)全面、完整，包含事件的所有重要信息要素，不得遺漏。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新的重要情況時，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[哈爾濱某酒店]突發(fā)事件的信息報送流程如下：

（一）[企業(yè)內(nèi)]信息初報：事發(fā)部門或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向[酒店]辦公室報告事件初步情況。

（二）[酒店]辦公室核實與匯總：[酒店]辦公室接到報告后，應(yīng)迅速核實事件信息，并進行初步匯總分析，判斷事件性質(zhì)和級別。

（三）[酒店]領(lǐng)導小組決策：[酒店]辦公室將核實后的信息立即報告[酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達處置指令。

（四）[酒店]信息上報：[酒店]辦公室根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，將事件信息及時上報[上級主管部門]。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[酒店]辦公室應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（一）電話報告：[酒店]辦公室在事件發(fā)生后，應(yīng)立即通過電話向[上級主管部門]口頭報告事件的基本情況，包括事件類別、發(fā)生時間、地點、初步原因等。

（二）書面報告準備：電話報告后，[酒店]辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫，內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列全部要素。

（三）書面報告上報：[酒店]辦公室將書面報告通過[指定渠道，如加密郵件、傳真等]報送[上級主管部門]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

突發(fā)事件的信息報告應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間，包括年、月、日、時、分。

（二）地點：事件發(fā)生的具體地點，包括詳細地址和位置描述。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍和程度，包括涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失等。

（四）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及其傷情。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括直接原因和可能的相關(guān)因素。

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別和影響的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

（八）進展：事件的發(fā)展變化情況，包括事態(tài)控制情況、處置進展等。

（九）建議：對后續(xù)處置工作的建議和請求。

5.需緊急向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[哈爾濱某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導小組的指導下，加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)和管理，完善組織架構(gòu)、職責分工、信息報送、資源調(diào)配等制度，確保應(yīng)急機制處于良好運行狀態(tài)，能夠隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)[哈爾濱某酒店]的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，定期對各類應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，使其更具針對性、實用性和可操作性。預(yù)案修訂應(yīng)結(jié)合實際情況，吸取過往事件處置經(jīng)驗教訓，并根據(jù)法律法規(guī)的變化進行調(diào)整。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。[酒店]應(yīng)注重應(yīng)急隊伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責任心強的員工加入應(yīng)急隊伍。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓，提高其應(yīng)急處置能力和水平。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊員職責，定期組織隊員進行交流和協(xié)作，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。[酒店]應(yīng)定期組織開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急培訓和模擬演練，包括但不限于社會安全事件、治安刑事事件、事故災(zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。通過培訓和演練，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升[酒店]的應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。[酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管人員等，確保應(yīng)急物資的充足和可用。定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應(yīng)。應(yīng)急物資的儲備和管理工作應(yīng)指定專人負責，并定期進行盤點和更新。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[哈爾濱某酒店]突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上，或者造成重大社會影響，需要跨省、跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成10人以上死亡或30人以上受傷的重大火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生嚴重危害公共安全的重大刑事案件；發(fā)生重大自然災(zāi)害，造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上死亡（含失蹤），或者危及10人以上生命安全，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或者造成較大社會影響，超出[酒店]自身處置能力，需要上級主管部門協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下受傷的火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生較大范圍的食物中毒事件，導致多人發(fā)病；發(fā)生嚴重影響酒店正常運營的群體性事件等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上死亡（含失蹤），或者危及3人以上生命安全，或者造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或者造成一定社會影響，需要[酒店]啟動應(yīng)急預(yù)案，由[酒店]領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成3人以下死亡或10人以上受傷的火災(zāi)、爆炸事故；發(fā)生較小范圍的食物中毒事件，導致部分人員發(fā)病；發(fā)生較小規(guī)模的群體性事件，對酒店運營造成一定影響等。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但危害和影響有限，能夠在[酒店]范圍內(nèi)得到有效控制，不需要啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案的突發(fā)事件。例如：發(fā)生造成人員輕傷的交通事故；發(fā)生輕微的火災(zāi)事故，得到及時控制，未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失；發(fā)生個別員工違紀行為，引發(fā)較小范圍負面輿情等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)的時間節(jié)點與標準動作：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門立即將簡要情況報告[酒店]辦公室，[酒店]辦公室立即向[酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）報告，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。同時，[酒店]辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

2.核心動作：成立由[酒店]總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、財產(chǎn)保護、信息收集等。及時向上級主管部門、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，防止謠言傳播。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)的時間節(jié)點與標準動作：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門立即將簡要情況報告[酒店]辦公室，[酒店]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。同時，[酒店]辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

2.核心動作：成立由[酒店]總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、財產(chǎn)保護、信息收集等。及時向上級主管部門、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，防止謠言傳播。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)的時間節(jié)點與標準動作：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門立即將簡要情況報告[酒店]辦公室，[酒店]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。同時，[酒店]辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

2.核心動作：成立由[酒店]總經(jīng)理擔任總指揮，分管相關(guān)工作的副總經(jīng)理擔任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、財產(chǎn)保護、信息收集等。及時向上級主管部門、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，防止謠言傳播。

（四）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)的時間節(jié)點與標準動作：事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門立即將簡要情況報告[酒店]辦公室，[酒店]辦公室立即向領(lǐng)導小組報告，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。同時，[酒店]辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細情況報告上級主管部門，并請求指示和支援。

2.核心動作：成立由[酒店]總經(jīng)理擔任總指揮，分管相關(guān)工作的副總經(jīng)理擔任副總指揮的現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展現(xiàn)場處置，包括但不限于：人員疏散、現(xiàn)場警戒、傷員救治、財產(chǎn)保護、信息收集等。及時向上級主管部門、相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，引導輿論，防止謠言傳播。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，準確評估事件影響，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定及時向上級主管部門、相關(guān)部門和現(xiàn)場指揮部報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題，確保信息暢通，為科學決策提供支撐。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進展，適時向內(nèi)部員工和社會公眾發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導輿論，防止謠言傳播，維護酒店形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[哈爾濱某酒店]將建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通，保障信息傳遞的及時性、準確性和安全性。具體措施包括：

（一）信息收集：建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括但不限于日常安全檢查、員工信息上報、監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等，確保第一時間掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。

（二）信息傳遞：構(gòu)建多元化信息傳遞渠道，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部應(yīng)急廣播、信息專用平臺等，確保信息在各部門、各崗位之間快速、準確傳遞。定期對通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行檢查和維護，保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通。

（三）信息報送：建立規(guī)范的應(yīng)急信息報送制度，明確信息報送的層級、時限和內(nèi)容要求。根據(jù)事件等級，及時、準確、完整地報送信息至領(lǐng)導小組及上級主管部門，確保信息報送的及時性和準確性。

（四）信息處理：成立應(yīng)急信息處理小組，負責對收集到的信息進行分析、研判和評估，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。制定信息發(fā)布流程，確保信息發(fā)布的權(quán)威性、準確性和一致性，維護酒店聲譽和公眾利益。

第十二條物資與資金保障

（一）資金保障：[哈爾濱某酒店]將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金專款專用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

（二）物資保障：

1.建立健全應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點、保管責任人和補充更新機制。

2.儲備的應(yīng)急物資包括但不限于：醫(yī)療急救類（藥品、消毒用品、急救設(shè)備等）、生活必需品類（食品、飲用水、床上用品等）、安全防護類（個人防護用品、消防器材等）、應(yīng)急工具類（照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）。

3.明確應(yīng)急物資的保管、維護和供應(yīng)要求，指定專人負責應(yīng)急物資的日常管理和維護，定期檢查物資的完好性和有效性，及時補充和更新物資。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人保管，確保物資供應(yīng)充足、及時、有序。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：[哈爾濱某酒店]組建常備與預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確各隊伍的組成部門、人員構(gòu)成和職責分工。

1.常備應(yīng)急隊伍：由各部門骨干人員組成，負責日常應(yīng)急處置工作，定期開展培訓和演練，提升應(yīng)急處置能力。

2.預(yù)備應(yīng)急隊伍：由酒店各部門人員組成，作為應(yīng)急響應(yīng)的補充力量，根據(jù)事件需要及時動員和調(diào)配。

3.技術(shù)保障：加強應(yīng)急隊伍的專業(yè)技術(shù)建設(shè)，定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進行指導，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

（一）培訓保障：[哈爾濱某酒店]將應(yīng)急處置知識和技能培訓納入員工培訓計劃，定期組織應(yīng)急培訓，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。

（二）演練保障：定期組織開展不同類型、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。鼓勵各部門、各崗位積極參與演練，并定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

（三）交流協(xié)作：加強與其他酒店及相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，建立應(yīng)急信息共享機制，定期開展應(yīng)急演練交流活動，學