第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁信息技術(shù)應(yīng)急安全事件處置終結(jié)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因信息技術(shù)系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、勒索軟件感染等突發(fā)事件導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)癱瘓、信息安全事件等應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋IT基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括但不限于服務(wù)器集群、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、云平臺服務(wù)、工業(yè)控制系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等。針對突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程，應(yīng)確保在4小時內(nèi)完成初步評估，24小時內(nèi)恢復(fù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)80%以上功能，48小時內(nèi)全面恢復(fù)非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。例如，某金融機(jī)構(gòu)遭受APT攻擊導(dǎo)致核心交易系統(tǒng)癱瘓，需啟動二級響應(yīng)，通過隔離受感染終端、恢復(fù)備份數(shù)據(jù)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)等措施，在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)業(yè)務(wù)連續(xù)性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及控制能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

21一級響應(yīng)

適用于重大信息安全事件，如國家級APT攻擊導(dǎo)致核心數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全癱瘓，或影響超過1000用戶的服務(wù)中斷，且預(yù)計經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元。此時需立即上報國家網(wǎng)信部門及行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，啟動跨部門應(yīng)急指揮機(jī)制，調(diào)用外部專家團(tuán)隊協(xié)同處置。例如，某能源企業(yè)遭受大規(guī)模DDoS攻擊，導(dǎo)致SCADA系統(tǒng)失聯(lián)，必須啟動一級響應(yīng)，通過啟用備用線路、部署流量清洗服務(wù)、緊急修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞等措施，在6小時內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)控制功能。

22二級響應(yīng)

適用于較大信息安全事件，如重要數(shù)據(jù)備份損壞、非核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)停運(yùn)，或影響500-1000用戶的服務(wù)中斷，預(yù)計經(jīng)濟(jì)損失100-500萬元。需成立專項應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)技術(shù)、法務(wù)、公關(guān)等部門，在8小時內(nèi)完成系統(tǒng)恢復(fù)。例如，某電商平臺遭受勒索軟件攻擊，導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)庫部分加密，應(yīng)啟動二級響應(yīng)，通過啟動應(yīng)急備份、與安全廠商合作解密、發(fā)布臨時驗證碼等措施，在12小時內(nèi)恢復(fù)交易功能。

23三級響應(yīng)

適用于一般信息安全事件，如非關(guān)鍵應(yīng)用故障、少量用戶數(shù)據(jù)異常，或影響低于500用戶的服務(wù)中斷，預(yù)計經(jīng)濟(jì)損失低于100萬元。由IT部門獨(dú)立處置，4小時內(nèi)修復(fù)問題。例如，某企業(yè)OA系統(tǒng)出現(xiàn)臨時宕機(jī)，通過重啟服務(wù)器、檢查網(wǎng)絡(luò)連接即可解決，無需跨部門協(xié)調(diào)。

分級響應(yīng)基本原則為：事件升級時逐級啟動，緊急情況下可越級上報；恢復(fù)優(yōu)先保障核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，次序為生產(chǎn)系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)；響應(yīng)級別調(diào)整需依據(jù)實時評估結(jié)果，確保處置資源與事件等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急處置工作在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，形成“集中指揮、分層負(fù)責(zé)、專業(yè)協(xié)同”的組織架構(gòu)。應(yīng)急組織由總指揮、副總指揮、辦公室、技術(shù)處置組、數(shù)據(jù)恢復(fù)組、安全防護(hù)組、輿情應(yīng)對組、后勤保障組構(gòu)成，各小組均由相關(guān)部門骨干人員組成，確保關(guān)鍵時刻能夠快速響應(yīng)。

2應(yīng)急處置職責(zé)

21應(yīng)急指揮中心

211總指揮

負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面決策與指揮，批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級別提升，協(xié)調(diào)重大資源調(diào)配，審定對外發(fā)布信息?？傊笓]由公司主管信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任，確保具備跨部門協(xié)調(diào)權(quán)限。

212副總指揮

協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急方案的制定與執(zhí)行監(jiān)督，在總指揮缺席時代行職責(zé)。

22辦公室

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各部門行動，起草應(yīng)急文書，統(tǒng)計事件損失與處置效果，確保行政流程順暢。

23技術(shù)處置組

由IT部、網(wǎng)絡(luò)安全部工程師組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持，包括但不限于系統(tǒng)隔離、漏洞分析、惡意代碼清除、網(wǎng)絡(luò)邊界加固等。需在2小時內(nèi)完成受影響系統(tǒng)的安全態(tài)勢感知，通過部署蜜罐、態(tài)勢感知平臺等技術(shù)手段，實時監(jiān)測攻擊路徑。

24數(shù)據(jù)恢復(fù)組

由數(shù)據(jù)管理部、IT部資深工程師組成，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份恢復(fù)工作，需建立多級備份機(jī)制，包括但不限于本地備份、異地容災(zāi)備份、云備份，確保在4小時內(nèi)完成關(guān)鍵數(shù)據(jù)的完整性驗證與恢復(fù)。

25安全防護(hù)組

由網(wǎng)絡(luò)安全部、信息安全測評中心組成，負(fù)責(zé)安全防護(hù)體系建設(shè)，包括但不限于防火墻策略調(diào)整、入侵防御系統(tǒng)升級、加密通信部署等，需在事件處置期間實施7x24小時安全監(jiān)控。

26輿情應(yīng)對組

由公關(guān)部、法務(wù)部組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測社交媒體、行業(yè)媒體信息，制定輿情應(yīng)對預(yù)案，必要時與外部媒體溝通，控制信息傳播風(fēng)險。

27后勤保障組

由行政部、財務(wù)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、人員食宿安排、費(fèi)用保障，確保應(yīng)急工作順利開展。需儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、安全工具軟件等。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由信息技術(shù)部值班人員負(fù)責(zé)值守，確保任何時間接到信息接報都能在5分鐘內(nèi)作出初步響應(yīng)。同時建立值班信息通報機(jī)制，每日工作開始前由辦公室向各相關(guān)部門同步應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

2事故信息接收

21內(nèi)部接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)急安全事件，應(yīng)立即向信息技術(shù)部值班人員報告，報告內(nèi)容需包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述、影響范圍等初步信息。信息技術(shù)部值班人員接報后，需在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心辦公室或總指揮報告，辦公室負(fù)責(zé)匯總信息并向總指揮同步。

22內(nèi)部通報方式

信息接報后的通報方式根據(jù)事件級別確定：一級事件通過電話、短信、應(yīng)急廣播同步至全體應(yīng)急小組成員；二級事件通過電話、內(nèi)部即時通訊群組通知相關(guān)成員；三級事件由信息技術(shù)部內(nèi)部郵件或公告欄發(fā)布通知。通報內(nèi)容需包含事件性質(zhì)、處置要求、影響范圍及防范措施。

23責(zé)任人

事件發(fā)現(xiàn)人：第一時間準(zhǔn)確報告事件基本信息。

信息技術(shù)部值班人員：接報后進(jìn)行初步核實，記錄事件要素，啟動信息上報流程。

應(yīng)急指揮中心辦公室：負(fù)責(zé)信息匯總、流轉(zhuǎn)及上報協(xié)調(diào)。

3向上級主管部門、上級單位報告

31報告流程

根據(jù)事件分級，在30分鐘至1小時內(nèi)向主管部門及上級單位報告。一級事件需通過加密電話或?qū)＞W(wǎng)通道報告，二級事件可通過安全郵箱發(fā)送報告，三級事件可由信息技術(shù)部書面報告。報告流程為：信息技術(shù)部→應(yīng)急指揮中心→主管部門/上級單位。

32報告內(nèi)容

報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響、已采取措施、責(zé)任單位、預(yù)計恢復(fù)時間等要素。一級事件報告需附帶技術(shù)分析報告，二級事件需附帶處置方案，三級事件需附帶初步處置結(jié)果。

33報告時限

一級事件報告時限30分鐘，二級事件60分鐘，三級事件2小時。

34責(zé)任人

總指揮：批準(zhǔn)向上級報告的啟動。

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人：組織撰寫報告內(nèi)容。

辦公室：負(fù)責(zé)報告的格式審核與發(fā)送。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報

41通報方法

根據(jù)事件性質(zhì)選擇通報方法：涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊事件向公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門報告，涉及重要數(shù)據(jù)泄露向數(shù)據(jù)安全監(jiān)管部門通報，涉及公眾服務(wù)中斷向行業(yè)主管部門報告。通報方式包括電話、書面函件、安全郵箱等。

42通報程序

信息技術(shù)部核實事件性質(zhì)及影響范圍→應(yīng)急指揮中心審核→總指揮批準(zhǔn)→指定部門執(zhí)行通報。通報內(nèi)容需符合相關(guān)法律法規(guī)要求，包括但不限于事件概述、影響范圍、已采取措施、防范建議等。

43責(zé)任人

網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人：確定通報對象及內(nèi)容。

法律事務(wù)部：審核通報的法律合規(guī)性。

辦公室：負(fù)責(zé)通報材料的發(fā)送與記錄。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

11響應(yīng)啟動決策

應(yīng)急響應(yīng)的啟動由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件信息研判結(jié)果，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合本預(yù)案明確的響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動或預(yù)警啟動的決策。例如，監(jiān)測到針對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的DDoS攻擊流量超過日均流量200%，且系統(tǒng)可用性下降至50%以下，應(yīng)急指揮中心立即上報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)達(dá)到二級響應(yīng)條件后，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。

12自動啟動機(jī)制

對于預(yù)設(shè)的自動觸發(fā)條件，如核心數(shù)據(jù)庫服務(wù)中斷超過30分鐘、重要信息系統(tǒng)CPU/內(nèi)存使用率持續(xù)超過90%并伴隨系統(tǒng)崩潰、遭受國家級APT攻擊并被確認(rèn)入侵關(guān)鍵系統(tǒng)等，達(dá)到條件后應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動觸發(fā)啟動程序，無需人工批準(zhǔn)，但需在自動啟動后10分鐘內(nèi)由應(yīng)急指揮中心向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報確認(rèn)。

13預(yù)警啟動

當(dāng)監(jiān)測到事件信息尚未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但可能進(jìn)一步發(fā)展為較嚴(yán)重事件時，如監(jiān)測到疑似外部攻擊掃描、小型數(shù)據(jù)泄露或非關(guān)鍵系統(tǒng)性能異常，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策，啟動預(yù)警響應(yīng)程序。預(yù)警啟動期間，應(yīng)急指揮中心需加強(qiáng)監(jiān)測頻率，每30分鐘進(jìn)行一次情況通報，組織技術(shù)力量進(jìn)行分析研判，做好應(yīng)急資源預(yù)置和技術(shù)方案準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展變化。

2響應(yīng)級別調(diào)整

21調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮中心需持續(xù)跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，收集系統(tǒng)狀態(tài)、數(shù)據(jù)損失、業(yè)務(wù)影響、處置效果等動態(tài)信息，結(jié)合安全態(tài)勢感知平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，科學(xué)分析處置需求。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出原定級別處置能力，或出現(xiàn)新的重大影響時，應(yīng)及時提出級別調(diào)整建議。

22調(diào)整程序

調(diào)整建議經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由總指揮發(fā)布調(diào)整指令。級別提升需在30分鐘內(nèi)完成，級別降低需在1小時內(nèi)完成。例如，某勒索軟件事件初期僅影響非核心系統(tǒng)，啟動三級響應(yīng)，但在處置過程中發(fā)現(xiàn)加密文件范圍擴(kuò)大至核心數(shù)據(jù)庫，應(yīng)急指揮中心上報，領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)提升至二級響應(yīng)。

23避免誤判

應(yīng)急處置過程中應(yīng)避免因信息不全導(dǎo)致響應(yīng)不足，或因恐慌情緒導(dǎo)致過度響應(yīng)。堅持“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)實時風(fēng)險評估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)級別，確保處置資源與事件等級匹配，平衡安全與業(yè)務(wù)連續(xù)性需求。通過建立量化評估指標(biāo)體系，如受影響用戶數(shù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)停運(yùn)時長、數(shù)據(jù)丟失量等，輔助決策。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

11預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺、部門通知群組、安全告警郵件等渠道發(fā)布，確保覆蓋所有相關(guān)人員。對于可能影響外部用戶或合作伙伴的情況，可通過官方網(wǎng)站公告、客戶服務(wù)通知等方式發(fā)布。

12預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息采用分級分類的發(fā)布方式，包括但不限于預(yù)警提示、風(fēng)險提示、系統(tǒng)維護(hù)預(yù)告等。發(fā)布時明確預(yù)警級別（如注意、警戒、緊急）、影響范圍、潛在風(fēng)險、防范建議及發(fā)布單位。

13預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事件性質(zhì)（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒爆發(fā)、設(shè)備故障）、初步評估的影響（如網(wǎng)絡(luò)延遲、數(shù)據(jù)訪問受限）、建議的應(yīng)對措施（如加強(qiáng)監(jiān)控、備份數(shù)據(jù)、暫時停用可疑應(yīng)用）、預(yù)警發(fā)布時間及有效期。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

21隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急小組骨干人員進(jìn)入待命狀態(tài)，技術(shù)處置組、數(shù)據(jù)恢復(fù)組等核心團(tuán)隊開展24小時輪班值守，確保隨時能夠響應(yīng)。

22物資準(zhǔn)備

物資保障組檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)所需物資，包括備用電源、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全工具軟件（如EDR、沙箱、取證工具）、系統(tǒng)恢復(fù)介質(zhì)等，確保關(guān)鍵物資庫存充足并可快速調(diào)配。

23裝備準(zhǔn)備

網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)檢查安全防護(hù)設(shè)備（如防火墻、IDS/IPS、WAF）的狀態(tài)，確保策略有效，并根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整設(shè)備參數(shù)。技術(shù)處置組準(zhǔn)備遠(yuǎn)程接入工具、虛擬機(jī)環(huán)境等，用于應(yīng)急分析和測試。

24后勤準(zhǔn)備

后勤保障組安排應(yīng)急期間的值班人員食宿，協(xié)調(diào)必要的交通支持，確保應(yīng)急人員能夠持續(xù)工作。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置過程中的支出得到保障。

25通信準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)測試所有應(yīng)急通信渠道，包括對講機(jī)、加密電話、即時通訊工具等，確保在緊急情況下通信暢通。建立應(yīng)急期間的信息報送機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)信息收集與報送。

3預(yù)警解除

31預(yù)警解除基本條件

預(yù)警解除需滿足以下條件：發(fā)布預(yù)警的原因已消除或得到有效控制；監(jiān)測到威脅源已完全清除或活動停止；受影響系統(tǒng)已恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)鍵業(yè)務(wù)恢復(fù)正常；未出現(xiàn)新的次生風(fēng)險。

32預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由技術(shù)處置組和安全防護(hù)組聯(lián)合確認(rèn)，并向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。辦公室匯總各方情況后，報總指揮批準(zhǔn)?？傊笓]批準(zhǔn)后，由辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除預(yù)警的通知，并說明解除原因及后續(xù)觀察要求。

33責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人由總指揮承擔(dān)最終審批責(zé)任，技術(shù)處置組、安全防護(hù)組負(fù)責(zé)提供技術(shù)確認(rèn)，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與信息發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

11響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮中心接報后，立即開展事件研判，依據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、可控性及本預(yù)案分級條件，在30分鐘內(nèi)初步確定響應(yīng)級別，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式宣布。例如，監(jiān)測到金融行業(yè)特定APT組織針對核心交易系統(tǒng)發(fā)起加密攻擊，且已確認(rèn)竊取部分敏感數(shù)據(jù)，初步判定為一級響應(yīng)，立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

12響應(yīng)啟動后的程序性工作

121召開應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)，由總指揮主持召開應(yīng)急啟動會，明確各小組職責(zé)分工、處置方案及聯(lián)絡(luò)機(jī)制。對于特別重大事件，可邀請主管部門領(lǐng)導(dǎo)、外部專家參加。

122信息上報

依據(jù)第三部分規(guī)定，啟動相應(yīng)級別的信息上報程序，確保信息及時準(zhǔn)確傳遞至主管部門、上級單位及相關(guān)部門。

123資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮中心根據(jù)處置方案，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及相關(guān)部門調(diào)配人員、物資、裝備，必要時啟動外部資源調(diào)用程序。

124信息公開

公關(guān)部及法務(wù)部根據(jù)總指揮授權(quán)，制定并執(zhí)行信息公開方案，通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，防止不實信息傳播。

125后勤及財力保障

后勤保障組及財務(wù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急人員食宿、交通、醫(yī)療等需求，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。

2應(yīng)急處置

21事故現(xiàn)場處置

211警戒疏散

對于影響物理環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)安全事件，如工業(yè)控制系統(tǒng)遭受攻擊導(dǎo)致設(shè)備異常，安全防護(hù)組需設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，防止次生事故。

212人員搜救

本預(yù)案主要針對信息類事件，不涉及物理人員搜救。但需確保應(yīng)急人員自身安全，必要時由后勤保障組協(xié)調(diào)安排。

213醫(yī)療救治

本預(yù)案不涉及醫(yī)療救治。但應(yīng)急現(xiàn)場人員需配備必要的醫(yī)療箱，對于受傷人員由后勤保障組聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

214現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)處置組利用安全態(tài)勢感知平臺、網(wǎng)絡(luò)流量分析工具、主機(jī)監(jiān)控軟件等，對受影響系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時監(jiān)測，追蹤攻擊路徑，識別威脅源。

215技術(shù)支持

技術(shù)處置組提供技術(shù)方案，包括但不限于系統(tǒng)隔離、漏洞修復(fù)、惡意代碼清除、配置加固、備份恢復(fù)等，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

216工程搶險

對于硬件故障導(dǎo)致的事件，由運(yùn)維部門開展設(shè)備維修或更換工作，確?；A(chǔ)設(shè)施恢復(fù)正常。

217環(huán)境保護(hù)

本預(yù)案主要針對虛擬環(huán)境，不涉及實體環(huán)境污染。如事件涉及特殊化學(xué)品，需協(xié)調(diào)專業(yè)環(huán)保部門處理。

22人員防護(hù)

應(yīng)急處置人員需根據(jù)事件性質(zhì)佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，如處理惡意軟件需佩戴防靜電手環(huán)，處理網(wǎng)絡(luò)攻擊需確保終端安全，避免交叉感染或信息泄露。

3應(yīng)急支援

31向外部力量請求支援

311請求程序及要求

當(dāng)事件超出本單位處置能力時，由總指揮決定向外部力量請求支援，通過指定渠道向應(yīng)急管理部門、網(wǎng)信部門、公安網(wǎng)安部門、行業(yè)主管部門或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報告，說明事件情況、處置需求及支援要求。

312聯(lián)動程序及要求

外部力量到達(dá)前，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)做好對接準(zhǔn)備，提供事件詳細(xì)情況、現(xiàn)場環(huán)境、已有處置措施等信息。明確外部力量與我方的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，確保指令暢通。

313外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由總指揮與其協(xié)商確定聯(lián)合指揮機(jī)制。通常情況下，總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，外部力量負(fù)責(zé)人根據(jù)專長領(lǐng)域負(fù)責(zé)具體處置工作。原應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)組，提供必要支持。

4響應(yīng)終止

41響應(yīng)終止基本條件

響應(yīng)終止需滿足以下條件：事件危害已完全消除或得到有效控制；受影響系統(tǒng)已恢復(fù)正常運(yùn)行，關(guān)鍵業(yè)務(wù)恢復(fù)到安全水平；次生風(fēng)險已得到有效防范；環(huán)境恢復(fù)到安全狀態(tài)。

42響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由技術(shù)處置組、安全防護(hù)組確認(rèn)系統(tǒng)安全，并報應(yīng)急指揮中心辦公室匯總。辦公室審核通過后，報總指揮批準(zhǔn)。總指揮批準(zhǔn)后，由辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布響應(yīng)終止的通知，并總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。

43責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由總指揮承擔(dān)最終審批責(zé)任，技術(shù)處置組、安全防護(hù)組負(fù)責(zé)提供技術(shù)確認(rèn)，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與信息發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

本預(yù)案針對信息技術(shù)應(yīng)急安全事件，不涉及傳統(tǒng)意義上的污染物處理。但需對遭受攻擊或受損的系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行安全清理，包括但不限于：清除惡意代碼、修復(fù)系統(tǒng)漏洞、重置弱密碼、格式化受感染存儲介質(zhì)、銷毀無法清除的威脅樣本等，確保系統(tǒng)恢復(fù)后的安全性，防止安全事件復(fù)現(xiàn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

21系統(tǒng)恢復(fù)

數(shù)據(jù)恢復(fù)組負(fù)責(zé)按照備份優(yōu)先、先核心后非核心的原則，恢復(fù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。利用自動化備份工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件等技術(shù)手段，盡快恢復(fù)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)及配置信息，并通過壓力測試驗證系統(tǒng)穩(wěn)定性。

22業(yè)務(wù)恢復(fù)

應(yīng)急指揮中心根據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)情況，協(xié)調(diào)各部門逐步恢復(fù)業(yè)務(wù)運(yùn)行，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)連續(xù)性。期間需加強(qiáng)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理新出現(xiàn)的問題。

23安全加固

安全防護(hù)組對受影響系統(tǒng)進(jìn)行全面安全評估，修補(bǔ)漏洞，更新安全策略，加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警能力，防止安全事件再次發(fā)生。

3人員安置

本預(yù)案主要針對信息類事件，不涉及物理人員安置。但對于因事件導(dǎo)致工作環(huán)境不安全或系統(tǒng)無法支持正常工作的情況，人力資源部需協(xié)調(diào)安排受影響人員的工作調(diào)整或培訓(xùn)，確保人員能夠繼續(xù)開展工作。同時，關(guān)注受影響人員的心理健康，必要時提供心理疏導(dǎo)支持。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿，記錄各相關(guān)部門、應(yīng)急小組、外部救援機(jī)構(gòu)、合作單位等的通信聯(lián)系方式。優(yōu)先保障加密電話、專用對講機(jī)、即時通訊群組的暢通。對于重要聯(lián)絡(luò)，需同時采用多種通信方式，確保信息傳遞的可靠性。

12備用方案

制定備用通信方案，包括但不限于：啟用衛(wèi)星電話、建立臨時無線電通信站、利用合作單位通信資源、切換至物理隔離網(wǎng)絡(luò)等。確保在核心通信線路中斷時，能夠迅速啟用備用方案，保持應(yīng)急指揮通信暢通。

13保障責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿的維護(hù)和更新，確保信息的準(zhǔn)確性。信息技術(shù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信設(shè)備的完好和備用線路的暢通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮對通信保障工作負(fù)總責(zé)。

2應(yīng)急隊伍保障

21人力資源

建立應(yīng)急隊伍名錄，包括但不限于：技術(shù)處置組、數(shù)據(jù)恢復(fù)組、安全防護(hù)組、輿情應(yīng)對組等專業(yè)應(yīng)急隊伍，以及由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)維部、辦公室等部門骨干人員組成的綜合應(yīng)急隊伍。

22專家支持

聘請或與外部機(jī)構(gòu)合作，建立信息安全領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤ňW(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、密碼技術(shù)、法務(wù)合規(guī)等領(lǐng)域的專家，在重大事件處置時提供技術(shù)支持。

23專兼職應(yīng)急救援隊伍

組建由信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部專業(yè)人員組成的專職應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和一般事件的處置。同時，可依托相關(guān)業(yè)務(wù)部門，組建兼職應(yīng)急隊伍，補(bǔ)充應(yīng)急人力資源。

24協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與外部專業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，用于處置超出本單位能力范圍的復(fù)雜事件，如大規(guī)模勒索軟件攻擊、國家級APT攻擊等。

3物資裝備保障

31類型、數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資和裝備包括：安全工具軟件（如EDR、沙箱、取證工具）、系統(tǒng)備份介質(zhì)、備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機(jī)、防火墻）、備用服務(wù)器、存儲設(shè)備、加密設(shè)備、應(yīng)急電源、個人防護(hù)設(shè)備（防靜電手環(huán)）、通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機(jī)）等。各類物資按需配置，確保數(shù)量充足、性能滿足應(yīng)急需求。存放于專用庫房或指定位置，做好標(biāo)識和保管。

32運(yùn)輸及使用條件

明確各類物資和裝備的運(yùn)輸要求和存放條件，如防靜電、防潮、防塵、溫濕度控制等。制定物資領(lǐng)用流程，確保在緊急情況下能夠快速、準(zhǔn)確地領(lǐng)取所需物資。

33更新及補(bǔ)充時限

建立物資裝備臺賬，定期檢查物資狀態(tài)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展和實際使用情況，定期更新和補(bǔ)充物資裝備。安全工具軟件、備份數(shù)據(jù)等需定期更新，確保有效性。

34管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

設(shè)立專門的物資裝備管理責(zé)任人，由后勤保障組或信息技術(shù)部指定人員負(fù)責(zé)。管理責(zé)任人負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、維護(hù)、更新和發(fā)放工作，并保持聯(lián)系方式暢通，確保應(yīng)急時能夠聯(lián)系到責(zé)任人。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急指揮中心、核心機(jī)房、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)所在區(qū)域的雙路供電或多路供電，配備充足的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組和備用蓄電池，保障在主電源中斷時，關(guān)鍵設(shè)備能夠持續(xù)運(yùn)行。定期測試發(fā)電機(jī)組，確保其處于良好狀態(tài)。

2經(jīng)費(fèi)保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急保障專項資金，專項用于應(yīng)急處置過程中的物資采購、裝備維護(hù)、專家咨詢、數(shù)據(jù)恢復(fù)、對外合作等費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需求。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛（如通訊車、運(yùn)輸車）的維護(hù)和調(diào)度，確保在需要時能夠快速運(yùn)輸應(yīng)急人員、物資和裝備。規(guī)劃應(yīng)急交通路線，制定交通擁堵情況下的替代方案。

4治安保障

公安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場的治安秩序，必要時請求公安機(jī)關(guān)提供支援，保障應(yīng)急人員的人身安全和應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

信息技術(shù)部負(fù)責(zé)提供持續(xù)的技術(shù)支持，包括但不限于系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)方案制定、應(yīng)急處置等，確保技術(shù)手段能夠有效支撐應(yīng)急處置工作。

6醫(yī)療保障

后勤保障組負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療救助綠色通道，確保應(yīng)急處置人員受傷時能夠得到及時救治。應(yīng)急現(xiàn)場配備必要的醫(yī)療箱和急救藥品。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通、通訊等生活后勤保障工作，確保應(yīng)急人員能夠得到必要的關(guān)心和照顧，維持良好的應(yīng)急狀態(tài)。

十、應(yīng)