第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震干旱應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生地震及干旱災(zāi)害時(shí)，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置突發(fā)事件，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序而制定的一系列應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案涵蓋地震引發(fā)的次生災(zāi)害（如山體滑坡、堰塞湖、供水中斷）及干旱導(dǎo)致的生產(chǎn)生活資源短缺、設(shè)備運(yùn)行異常等情況。以某年某月某地發(fā)生的6.5級(jí)地震為例，該地震導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)多處供水管線破裂，農(nóng)田灌溉系統(tǒng)受損，企業(yè)需啟動(dòng)應(yīng)急供水方案和農(nóng)業(yè)灌溉保障機(jī)制，此類場(chǎng)景均在本預(yù)案適用范疇內(nèi)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

21一級(jí)響應(yīng)

適用于重大地震災(zāi)害或嚴(yán)重干旱事件，即地震烈度達(dá)7級(jí)以上并伴隨重大次生災(zāi)害，或區(qū)域內(nèi)月平均降水量持續(xù)低于正常值60%且持續(xù)時(shí)間超過90天，導(dǎo)致停工停產(chǎn)、人員疏散等情況。此時(shí)需啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，調(diào)用跨部門資源，協(xié)調(diào)外部支援。以某地7.2級(jí)地震為例，若造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過億元且影響范圍超過5個(gè)行政區(qū)，則啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

22二級(jí)響應(yīng)

適用于較大地震災(zāi)害或中度干旱事件，即地震烈度達(dá)5-6級(jí)或干旱導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)30%以上農(nóng)田受影響、企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)。此時(shí)需成立專項(xiàng)應(yīng)急小組，實(shí)施部門間協(xié)同調(diào)度，優(yōu)先保障人員安全與核心業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。某地6.0級(jí)地震若僅造成局部區(qū)域供水中斷，但影響人口超過2萬人，則對(duì)應(yīng)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

23三級(jí)響應(yīng)

適用于一般地震或輕度干旱事件，如地震烈度低于5級(jí)或干旱影響范圍局限在單一廠區(qū)，且資源損失可控。此時(shí)由各部門內(nèi)部啟動(dòng)應(yīng)急程序，通過常規(guī)資源調(diào)配解決現(xiàn)場(chǎng)問題。某次地震烈度4.0級(jí)，僅導(dǎo)致部分外墻開裂，未影響生產(chǎn)系統(tǒng)，則啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則，確保資源匹配與響應(yīng)效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地震干旱應(yīng)急指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、后勤的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位部門包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、后勤保障部、人力資源部等。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策與指揮調(diào)度，辦公室承擔(dān)日常管理與信息匯總。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定并批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)與終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)外部支援，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并監(jiān)督各部門執(zhí)行情況。

3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

31應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：指揮部成員及關(guān)鍵崗位人員。職責(zé)：執(zhí)行總指揮決策，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。行動(dòng)任務(wù)：地震發(fā)生時(shí)迅速確認(rèn)人員安全，干旱時(shí)評(píng)估供水供電風(fēng)險(xiǎn)。

32安全防護(hù)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部技術(shù)骨干。職責(zé)：檢查應(yīng)急設(shè)施完好性，指導(dǎo)人員避險(xiǎn)，處置次生災(zāi)害（如燃?xì)庑孤?、結(jié)構(gòu)坍塌）。行動(dòng)任務(wù)：定期校驗(yàn)應(yīng)急照明與呼吸器，制定廠房疏散路線圖。

33生產(chǎn)保障組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部。職責(zé)：保障核心設(shè)備運(yùn)行，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)先維持應(yīng)急系統(tǒng)（如供水、供電）穩(wěn)定。行動(dòng)任務(wù)：地震后快速恢復(fù)攪拌站、泵站等關(guān)鍵設(shè)備，干旱時(shí)優(yōu)化循環(huán)水系統(tǒng)。

34后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部、人力資源部。職責(zé)：調(diào)配應(yīng)急物資（食品、藥品、飲用水），協(xié)調(diào)臨時(shí)安置點(diǎn)，管理勞務(wù)派遣人員。行動(dòng)任務(wù)：儲(chǔ)備至少15天用量應(yīng)急物資，干旱時(shí)啟動(dòng)瓶裝水配送方案。

35外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：辦公室、人力資源部。職責(zé)：對(duì)接政府應(yīng)急部門，傳遞災(zāi)情信息，爭(zhēng)取外部援助。行動(dòng)任務(wù)：干旱時(shí)申請(qǐng)調(diào)用水源，地震后聯(lián)系專業(yè)救援隊(duì)伍。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保災(zāi)情信息即時(shí)接收與傳遞。

2事故信息接收

信息接收流程：值班人員接收電話、短信、內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)等渠道傳遞的災(zāi)情信息，立即記錄事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響），并向應(yīng)急指揮小組辦公室（或指定信息中心）核實(shí)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如廣播、即時(shí)消息平臺(tái)）、應(yīng)急公告欄、應(yīng)急指令系統(tǒng)發(fā)布。程序：信息核實(shí)后5分鐘內(nèi)，由指揮小組辦公室向各部門負(fù)責(zé)人發(fā)出通報(bào)，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、影響范圍、響應(yīng)級(jí)別建議。

4責(zé)任人

信息接報(bào)與內(nèi)部通報(bào)第一責(zé)任人：應(yīng)急值守人員；信息核實(shí)與傳遞責(zé)任人：應(yīng)急指揮小組辦公室信息專員。

5向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)，由總指揮授權(quán)專人向主管部門及上級(jí)單位報(bào)送《突發(fā)事件報(bào)告表》，內(nèi)容包含災(zāi)害基本情況、已采取措施、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。報(bào)告時(shí)限依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》規(guī)定執(zhí)行。

6報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告核心要素：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、涉及人員、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、現(xiàn)場(chǎng)初步處置情況、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)判、請(qǐng)求支持事項(xiàng)。干旱災(zāi)害需附加影響區(qū)域、缺水程度、水庫蓄水率等數(shù)據(jù)。

7向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)對(duì)象：事發(fā)地應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、供電/通信部門等。方法：通過政務(wù)平臺(tái)、專用聯(lián)絡(luò)員渠道或現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行通報(bào)。程序：由應(yīng)急指揮小組指定部門（如安全環(huán)保部）準(zhǔn)備《外部信息通報(bào)函》，說明事件性質(zhì)、影響及配合需求。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

11響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故信息接收與研判結(jié)果，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)事故信息達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)或授權(quán)方式發(fā)布。達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由副總指揮或授權(quán)部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)。

12自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件（如地震烈度自動(dòng)監(jiān)測(cè)值超過閾值、水庫水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)值跌破警戒線），系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向應(yīng)急指揮小組辦公室發(fā)送警報(bào)，由辦公室核實(shí)后提請(qǐng)啟動(dòng)。

13預(yù)警啟動(dòng)決策

事故信息經(jīng)研判未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)示可能發(fā)展為較嚴(yán)重事態(tài)（如地震發(fā)生區(qū)域出現(xiàn)小規(guī)?；嘛L(fēng)險(xiǎn)、干旱導(dǎo)致備用水源告急），應(yīng)急指揮小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，重點(diǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急資源預(yù)置和人員安全提示，每日發(fā)布預(yù)警信息。

2事態(tài)研判與響應(yīng)調(diào)整

21事態(tài)跟蹤

響應(yīng)啟動(dòng)后，各工作組實(shí)時(shí)向指揮小組辦公室報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)情況，包括災(zāi)害演變、資源消耗、處置效果等，辦公室每2小時(shí)匯總研判結(jié)果。地震災(zāi)害需關(guān)注余震活動(dòng)、結(jié)構(gòu)安全，干旱災(zāi)害需關(guān)注缺水趨勢(shì)、水質(zhì)變化。

22響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

根據(jù)研判結(jié)果，由應(yīng)急指揮小組決定響應(yīng)級(jí)別調(diào)整。當(dāng)三級(jí)響應(yīng)期間出現(xiàn)次生災(zāi)害且影響擴(kuò)大時(shí)，升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)；二級(jí)響應(yīng)期間事故失控時(shí)，升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。調(diào)整決定需在1小時(shí)內(nèi)發(fā)布。

23避免響應(yīng)偏差

研判過程中需綜合分析事故參數(shù)（如影響人口、經(jīng)濟(jì)損失占GDP比例）、社會(huì)影響（如媒體關(guān)注度）、資源可用性（如救援隊(duì)伍數(shù)量、物資儲(chǔ)備級(jí)別）等因素，防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

11預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP、專用預(yù)警鈴、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、應(yīng)急公告欄等渠道發(fā)布。地震預(yù)警依托地震部門信息，干旱預(yù)警結(jié)合氣象和水利部門數(shù)據(jù)。

12預(yù)警信息方式

采用分級(jí)顏色標(biāo)識(shí)（如藍(lán)色表示注意預(yù)警、黃色表示較重預(yù)警、橙色表示嚴(yán)重預(yù)警、紅色表示特別嚴(yán)重預(yù)警），發(fā)布內(nèi)容包括災(zāi)害類型、影響區(qū)域、預(yù)警級(jí)別、可能危害、防范措施及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。

13預(yù)警信息內(nèi)容

核心信息需明確：預(yù)警生效時(shí)間、影響范圍（公里范圍或區(qū)域名稱）、預(yù)計(jì)強(qiáng)度（震級(jí)、降雨量、缺水量）、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如危房、低洼區(qū)、設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)）、建議行動(dòng)（如檢查加固、儲(chǔ)備物資、準(zhǔn)備疏散）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

21隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮小組辦公室立即通知各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，安全防護(hù)組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如高邊坡、危舊房、設(shè)備基礎(chǔ)）進(jìn)行巡查，生產(chǎn)保障組檢查應(yīng)急電源、供水管線，后勤保障組核對(duì)應(yīng)急物資數(shù)量，確保人員在崗。

22物資準(zhǔn)備

重點(diǎn)檢查并補(bǔ)充以下物資：應(yīng)急照明、呼吸器、急救包、飲用水、食品、通訊設(shè)備、發(fā)電機(jī)、抽水泵、沙袋、擋水板等，確保數(shù)量滿足預(yù)警級(jí)別要求。干旱預(yù)警時(shí)需額外準(zhǔn)備融雪劑（若適用）、節(jié)水器具。

23裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，設(shè)備維護(hù)部對(duì)應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、供水設(shè)備、通信設(shè)備進(jìn)行檢查，確保處于良好狀態(tài)，并預(yù)置搶修工具和備件。

24后勤準(zhǔn)備

后勤保障部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，規(guī)劃人員臨時(shí)安置點(diǎn)（如車間空置區(qū)），檢查供水供電方案，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員基本生活需求。

25通信準(zhǔn)備

通信保障組檢查對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，確保核心指揮信息暢通，建立與外部救援部門的信息對(duì)接機(jī)制。

3預(yù)警解除

31預(yù)警解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的災(zāi)害源消失（如地震活動(dòng)停止、降雨量降至警戒線以下）、外部預(yù)警部門發(fā)布解除通知、或事態(tài)發(fā)展表明已無進(jìn)一步危害時(shí)，可提請(qǐng)解除預(yù)警。

32預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮小組辦公室核實(shí)確認(rèn)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。

33責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人：應(yīng)急指揮小組辦公室信息專員；決策人：總指揮；發(fā)布執(zhí)行人：應(yīng)急指揮小組辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

11響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮小組辦公室提出建議級(jí)別，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后確定響應(yīng)級(jí)別。

12響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作

121召開應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會(huì)議，總指揮或副總指揮主持，研究現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確各部門任務(wù)。會(huì)議紀(jì)要需記錄決策事項(xiàng)。

122信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限向主管部門和上級(jí)單位報(bào)送事故信息及處置進(jìn)展，初期報(bào)告?zhèn)戎鼗厩闆r，后續(xù)報(bào)告補(bǔ)充處置措施、資源需求及事態(tài)變化。

123資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮小組辦公室匯總各部門資源需求，協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配，必要時(shí)向外部申請(qǐng)支援。建立資源臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤使用情況。

124信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號(hào)等渠道發(fā)布簡(jiǎn)要事故信息和應(yīng)對(duì)措施，由辦公室統(tǒng)一審核內(nèi)容，避免恐慌信息傳播。

125后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通及臨時(shí)設(shè)施搭建，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員連續(xù)工作。

126財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急物資采購、設(shè)備維修等支出及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

21事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

211警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，疏散無關(guān)人員。地震時(shí)優(yōu)先疏散至開闊地帶，干旱時(shí)疏散受水淹區(qū)域人員。

212人員搜救

安全防護(hù)組與外部救援力量配合，利用生命探測(cè)儀、搜救犬等工具，對(duì)被困人員進(jìn)行搜救。

213醫(yī)療救治

人力資源部聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，優(yōu)先處理危重傷員。

214現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)空氣質(zhì)量（地震煙塵）、水質(zhì)（干旱污染）、結(jié)構(gòu)安全（裂縫）、土壤穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警次生風(fēng)險(xiǎn)。

215技術(shù)支持

技術(shù)專家組提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，如結(jié)構(gòu)加固方案、設(shè)備運(yùn)行參數(shù)調(diào)整、節(jié)水措施優(yōu)化等。

216工程搶險(xiǎn)

設(shè)備維護(hù)部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修復(fù)受損設(shè)備、管線，加固不安全構(gòu)筑物，疏通排水溝渠（干旱時(shí)）。

217環(huán)境保護(hù)

采取措施控制揚(yáng)塵、廢水排放，處理廢棄物，減少災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響。

22人員防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)所有人員必須佩戴合格防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)服、呼吸器、手套等。特殊崗位需執(zhí)行更嚴(yán)格的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

3應(yīng)急支援

31向外部力量請(qǐng)求支援

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮小組指定聯(lián)絡(luò)人，通過指定渠道向政府應(yīng)急部門或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍發(fā)出支援請(qǐng)求，說明事故情況、需求數(shù)據(jù)及配合要求。

32聯(lián)動(dòng)程序

接受支援后，由應(yīng)急指揮小組指定協(xié)調(diào)部門（通常為辦公室），負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)信息、通道保障和必要支持。

33指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，在總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展行動(dòng)，具體現(xiàn)場(chǎng)指揮可由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官實(shí)施。救援行動(dòng)結(jié)束后，指揮權(quán)交還本單位。

4響應(yīng)終止

41響應(yīng)終止條件

當(dāng)事故得到有效控制、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、受影響人員得到妥善安置、環(huán)境危害可控時(shí)，可申請(qǐng)終止響應(yīng)。

42響應(yīng)終止要求

由應(yīng)急指揮小組辦公室評(píng)估終止條件，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止令，各工作組逐步恢復(fù)常態(tài)，但安全檢查和隱患排查工作需持續(xù)進(jìn)行。

43責(zé)任人

響應(yīng)終止申請(qǐng)人：應(yīng)急指揮小組辦公室；決策人：總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

11現(xiàn)場(chǎng)污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)（如地震后的化學(xué)品泄漏、干旱導(dǎo)致的水體污染）進(jìn)行勘查，確定污染物類型、范圍、濃度及潛在危害。

12清理與處置

由安全環(huán)保部牽頭，設(shè)備維護(hù)部配合，穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行污染物收集、中和、覆蓋或轉(zhuǎn)移。地震污染優(yōu)先處理有毒有害物質(zhì)，干旱污染需關(guān)注飲用水安全，必要時(shí)送檢分析。

13環(huán)境監(jiān)測(cè)

恢復(fù)期間加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括空氣質(zhì)量、水體、土壤，直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

21工程修復(fù)

設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)受損設(shè)備、廠房、管線的維修或加固，確保達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)系統(tǒng)。

22生產(chǎn)調(diào)度

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)設(shè)備狀況和資源恢復(fù)情況，制定分階段生產(chǎn)計(jì)劃，逐步恢復(fù)產(chǎn)能。干旱時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高水資源利用效率。

23安全檢查

安全環(huán)保部組織全面安全檢查，消除事故隱患，重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3人員安置

31疏散人員安置

人力資源部負(fù)責(zé)暫時(shí)疏散人員的臨時(shí)生活必需品供應(yīng)、健康監(jiān)測(cè)和心理疏導(dǎo)。安置點(diǎn)需滿足基本衛(wèi)生和安全條件。

32受損人員幫扶

對(duì)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致工作能力下降的人員，提供必要的培訓(xùn)或崗位調(diào)整。必要時(shí)聯(lián)系社會(huì)保障部門提供援助。

33返崗管理

人員返崗前需進(jìn)行健康檢查和技能評(píng)估，確保符合崗位要求。逐步恢復(fù)工作，避免疲勞作業(yè)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如應(yīng)急管理部門、專業(yè)救援隊(duì)）關(guān)鍵聯(lián)系人。主要通信方式包括內(nèi)部對(duì)講系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話、外部固定電話線。啟用應(yīng)急電源保障通信設(shè)備供電。

12備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案：使用便攜式對(duì)講機(jī)組、手機(jī)應(yīng)急呼叫、或通過外部協(xié)作單位中轉(zhuǎn)信息。定期檢驗(yàn)備用通信設(shè)備電量及功能。

13保障責(zé)任人

辦公室指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信管理，定期檢查通信設(shè)備，確保聯(lián)絡(luò)信息準(zhǔn)確有效。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

21人力資源

建立應(yīng)急隊(duì)伍名錄，包括：安全環(huán)保部、設(shè)備維護(hù)部、生產(chǎn)運(yùn)行部等部門的30%以上人員組成的專兼職救援骨干力量；與消防機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位簽訂合作協(xié)議的協(xié)議救援隊(duì)伍。

22專家支持

聘請(qǐng)地質(zhì)、水利、結(jié)構(gòu)安全等領(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，提供技術(shù)咨詢。地震時(shí)咨詢地震災(zāi)害評(píng)估專家，干旱時(shí)咨詢水資源管理專家。

23隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急演練，提升隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。明確各隊(duì)伍職責(zé)分工，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)（如高處作業(yè)、有限空間救援、心理疏導(dǎo)）。

3物資裝備保障

31物資與裝備清單

應(yīng)急物資包括：飲用水（至少滿足200人15天需求）、食品（滿足200人7天需求）、藥品（含急救箱、常用藥品）、照明設(shè)備（應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)）、防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、呼吸器）、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）。應(yīng)急裝備包括：排水泵、發(fā)電機(jī)、切割工具、生命探測(cè)儀、測(cè)量?jī)x器。

32庫存與管理

設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，由后勤保障部管理。物資分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，定期檢查數(shù)量、有效期和性能。建立物資臺(tái)賬，記錄品名、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人。

33更新與補(bǔ)充

飲用水、食品每半年檢查一次；藥品每年檢查一次；防護(hù)用品和設(shè)備每月檢查一次。根據(jù)檢查結(jié)果和消耗情況，每年更新補(bǔ)充一批物資，確保滿足應(yīng)急需求。

34使用與維護(hù)

物資使用需經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)，登記領(lǐng)用。設(shè)備使用后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保隨時(shí)可用。制定運(yùn)輸方案，確保應(yīng)急狀態(tài)下物資能快速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)。

九、其他保障

1能源保障

10應(yīng)急電源準(zhǔn)備

保障應(yīng)急發(fā)電機(jī)、蓄電池組等備用電源完好，存放于安全位置，定期演練啟動(dòng)程序。與外部電網(wǎng)保持連接，制定斷電后的切換方案。

11應(yīng)急燃料儲(chǔ)備

儲(chǔ)備足夠應(yīng)急發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備運(yùn)行的燃料（如柴油），確保供應(yīng)穩(wěn)定。

2經(jīng)費(fèi)保障

20專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)立

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購置、演練開展、事故處置等。

21經(jīng)費(fèi)使用管理

建立經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下資金及時(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)。

3交通運(yùn)輸保障

30應(yīng)急車輛管理

組建應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍，配備運(yùn)輸車輛（含越野車、載重車），確保車輛狀況良好，駕駛員熟悉應(yīng)急路線。

31應(yīng)急通道維護(hù)

保障廠區(qū)內(nèi)部及通往外部救援力量的道路暢通，制定雨雪等惡劣天氣下的交通疏導(dǎo)方案。

4治安保障

40現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)

地震后或干旱導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂時(shí)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)廠區(qū)及周邊治安，重點(diǎn)區(qū)域派專人值守。

41信息管控

辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)澄清不實(shí)信息，防止引發(fā)恐慌。

5技術(shù)保障

50技術(shù)專家支持

應(yīng)急專家組提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家參與。

51信息技術(shù)支持

保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等信息系統(tǒng)運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)傳輸安全。

6醫(yī)療保障

60醫(yī)療站/點(diǎn)保障

廠內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。與就近醫(yī)院建立綠色通道。

61傷員轉(zhuǎn)運(yùn)

后勤保障部負(fù)責(zé)傷員分類、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保及時(shí)得到救治。

7后勤保障

70人員生活保障

保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、防暑降溫（干旱）或保暖（地震）等基本生活需求。

71臨時(shí)設(shè)施搭建

根據(jù)需要搭建臨時(shí)住所、食堂、廁所等設(shè)施。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、地震干旱災(zāi)害知識(shí)、