電信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告文檔僅供參考第一部分立項(xiàng)背景與意義 3 3 41.3、市場(chǎng)前景 5 5第二部分項(xiàng)目建設(shè)方案 7 72.2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部分 8 2.3網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)部分 2.3.1、區(qū)鎮(zhèn)政府應(yīng)用項(xiàng)目 2.4系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建議及措施 第一部分立項(xiàng)背景與意義國(guó)內(nèi)最先進(jìn)、最完善、覆蓋最廣泛并通達(dá)全球的傳輸和交換網(wǎng)絡(luò)質(zhì)、完善的網(wǎng)絡(luò)為電信寬帶業(yè)務(wù)進(jìn)一步的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)將進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。今年我省互聯(lián)網(wǎng)的接入當(dāng)前我市寬帶用戶約4.5萬(wàn)，年底力爭(zhēng)發(fā)展到10萬(wàn)。深化互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、加大寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展力度、寬帶接入速度快，符合現(xiàn)代快節(jié)場(chǎng)的不斷演變中形成自身完善的共贏發(fā)展機(jī)制。電信今年的中心任務(wù)。在通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情形下，積極提高接主導(dǎo)市場(chǎng)的主流。中山市”村村通”同城互聯(lián)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)”村村通”)就是中山電信借助當(dāng)前已經(jīng)鋪建的同城寬帶網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)中山區(qū)鎮(zhèn)政府實(shí)際情況而制定的一個(gè)政務(wù)寬帶應(yīng)用”村村通”項(xiàng)目的建設(shè)思路是以電信建立的同城互聯(lián)光纖骨干”村村通”項(xiàng)目建設(shè)包括”物理網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)和”網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)兩部分?！蔽锢砭W(wǎng)絡(luò)”是指將不同地方的接入單位的各個(gè)電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，是保證通信系統(tǒng)中的物理層、鏈路層及網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)連通性?！本W(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”是指在已搭建網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)自身的辦公需求進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，其目的主要是將當(dāng)前部文檔僅供參考依靠中國(guó)電信的大力支持相繼建立政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，為政府與各級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)鎮(zhèn)與村一級(jí)之間的應(yīng)用有：(1)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)OA;(4)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)(政府網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng))這些應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境已經(jīng)具備的地區(qū)是完全能夠網(wǎng)絡(luò)化直接經(jīng)濟(jì)效益：除網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程和網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)帶來(lái)的一比如，按每個(gè)行政單位客戶端接入費(fèi)收取月租300元/月(根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定),假設(shè)某縣/區(qū)有20個(gè)鎮(zhèn)/村，每個(gè)鎮(zhèn)下轄20個(gè)行政村來(lái)計(jì)算，每年的基本效益為300元/月*12個(gè)月*20個(gè)*20個(gè)=1440000元。還有后續(xù)月租和增值服務(wù)收入，經(jīng)濟(jì)效益是非?？捎^間接經(jīng)濟(jì)效益：在取得直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得了可觀的間接樹(shù)立中國(guó)電信良好的社會(huì)服務(wù)品牌形象，提升了用戶的網(wǎng)絡(luò)管理水的更多應(yīng)用、更多商機(jī)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，永保中國(guó)電信在未來(lái)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。直接經(jīng)濟(jì)效益：省卻了光纖到村的巨額工程、成本費(fèi)用，低成本、高質(zhì)量地建立了村鎮(zhèn)電腦網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；第二部分項(xiàng)目建設(shè)方案政府開(kāi)展信息化建設(shè)有利于樹(shù)立政府各部門(mén)在網(wǎng)絡(luò)上的富網(wǎng)上中文信息資源，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。中山市人民政府積極響應(yīng)國(guó)家政府信息化建設(shè)的號(hào)召，大力聯(lián)合廣東省電信公司中山市分公司和社會(huì)各級(jí)在中山市人民政府帶領(lǐng)下，廣東省電信公司中山市分公司等企業(yè)建立和鋪設(shè)了”黨政平臺(tái)”專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，為中山市政府與各級(jí)機(jī)關(guān)和區(qū)鎮(zhèn)之間搭起了網(wǎng)絡(luò)通信的橋梁。當(dāng)前，各鎮(zhèn)區(qū)都政府與上網(wǎng)公民之間需要互動(dòng)性和回應(yīng)性，鎮(zhèn)級(jí)政府跟鄉(xiāng)一級(jí)的溝通需要充分利用先進(jìn)的信息化手段，才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多個(gè)村和管理區(qū)，每個(gè)村和管理區(qū)內(nèi)都設(shè)有村委會(huì)形式的管理機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，鎮(zhèn)政府與村委及管理區(qū)都是經(jīng)過(guò)紙張方式進(jìn)行溝通，最多僅限于電子化的單機(jī)版。這種辦公方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的需要。為了推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)政府信息化的進(jìn)程，建設(shè)高效的電子辦公網(wǎng)文檔僅供參考電子辦公系統(tǒng)建設(shè)包括”物理網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)和”網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)兩部分?！蔽锢砭W(wǎng)絡(luò)”是指將不同地方的接入單位的各個(gè)電腦網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，是保證通信系統(tǒng)中的物理層、鏈路層及網(wǎng)絡(luò)層的數(shù)據(jù)連通性?！本W(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)”是指在已搭建網(wǎng)絡(luò)上根據(jù)自身的辦公需求進(jìn)行應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)提高辦公效率。系統(tǒng)建設(shè)是保證通信系統(tǒng)中三層以上數(shù)據(jù)傳各點(diǎn)當(dāng)前的需求主要是內(nèi)部文件傳送、辦公自動(dòng)化和網(wǎng)頁(yè)瀏組網(wǎng)方式的解決方案。對(duì)于一些ADSL不能覆蓋的地方和數(shù)網(wǎng)絡(luò)獲取政府部門(mén)內(nèi)外的信息，因此我們?cè)谥贫▍^(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)方案的同時(shí)也考慮了政府部門(mén)對(duì)外進(jìn)行信息訪問(wèn)的需ADSL即非對(duì)稱(chēng)數(shù)字用戶線路。它可提供比撥號(hào)接入快200倍以上的聯(lián)網(wǎng)速度，最大下行速率可達(dá)到8M,上行速率640Kb/S,有效傳輸距離達(dá)到35公里。上下傳輸速率”不對(duì)文檔僅供參考這一問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述。由于ADSLMODEM提供的是以太網(wǎng)接口，能夠方便地與用戶的局域網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)。選用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性的系統(tǒng)和產(chǎn)品，能夠保證系統(tǒng)具有根據(jù)中山電信當(dāng)前ADSL的網(wǎng)絡(luò)狀況(中山電信已建立了覆蓋全市城鎮(zhèn)及主要鄉(xiāng)村的ADSL節(jié)點(diǎn)和環(huán)路光纖站)和用戶當(dāng)前的需求，建議主要采用ADSL接入方式。對(duì)于滿足ADSL線路要求的用戶采用ADSL接入，對(duì)于距離ADS者線路質(zhì)量不穩(wěn)定的用戶采用光纖接入。以ADSL接入為主，光纖接入為輔的方式能夠很好的解決不同環(huán)境的接入點(diǎn)的接入問(wèn)題，使用戶在投入成本、通信質(zhì)量與投資回報(bào)上的取得平文檔僅供參考由于鎮(zhèn)政府部門(mén)日常工作主要分為政府工作及黨政工作兩大方面，因此區(qū)鎮(zhèn)政府還需要接入市政府網(wǎng)絡(luò)及黨政信息網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)榇逡患?jí)基層單位是隸屬于鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，因此為了鎮(zhèn)政府更好地管理及組織基層單位的工作，按照以鎮(zhèn)政府為指導(dǎo)核心的工作方式，我公司特將區(qū)鎮(zhèn)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為星形網(wǎng)絡(luò)。在該方案中，我們將各接入點(diǎn)以每個(gè)村委或區(qū)委為單位進(jìn)行劃分，將區(qū)鎮(zhèn)所有點(diǎn)經(jīng)過(guò)寬帶接入服務(wù)器匯接到鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心?？紤]到網(wǎng)絡(luò)的合理性、實(shí)用性和安全性，并綜合考慮各區(qū)該組網(wǎng)方案包括兩部分：鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心部分和各基層單位部分?？傮w的結(jié)構(gòu)是：各村委會(huì)或管理區(qū)等基層單位經(jīng)過(guò)中山電信的ADSL同城互聯(lián)線路連接中山電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)，并經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)匯接到要訪問(wèn)INTERNET時(shí)，即經(jīng)過(guò)市黨政信息網(wǎng)訪問(wèn)公網(wǎng)。具體的網(wǎng)絡(luò)市黨政信息網(wǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)中心路由器鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公系統(tǒng)服務(wù)器鎮(zhèn)書(shū)記交換機(jī)鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)辦公室□鎮(zhèn)辦公室村務(wù)公開(kāi)服務(wù)器纖吸發(fā)器村務(wù)公開(kāi)服務(wù)器以村長(zhǎng)村委辦公室觸摸屏村長(zhǎng)村委辦公室村長(zhǎng)村委辦公室觸摸屏■鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)政府是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心部分，它承接著下級(jí)村網(wǎng)絡(luò)和上級(jí)市網(wǎng)絡(luò)的匯接并作為數(shù)據(jù)交換的中心，因此鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)必須考慮到多方面的因素。考慮到鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)中心的重要作用，其穩(wěn)定性和帶寬必須絡(luò)中心處設(shè)置中心路由器，路由器一方面起隔離內(nèi)外網(wǎng)的作用，另一方面起路由分流的作用，即區(qū)分信號(hào)是內(nèi)部訪問(wèn)信號(hào)還是上網(wǎng)信號(hào)，再經(jīng)過(guò)路由選擇適當(dāng)?shù)脑L問(wèn)路徑。由于全部基層單設(shè)置適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，這樣能起到防止外來(lái)用戶經(jīng)過(guò)INTERNET對(duì)該網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行惡意攻擊和泄取機(jī)密資料的作用，達(dá)到統(tǒng)一出口、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一防范、統(tǒng)一管理的目的。辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開(kāi)的服務(wù)器直接連接網(wǎng)絡(luò)中心的局域網(wǎng)，供鎮(zhèn)府內(nèi)和基層單位的工作站訪問(wèn)使用。具體的系統(tǒng)說(shuō)明見(jiàn)本方案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用建設(shè)部分?！龌鶎訂挝坏木W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基層單位的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置比較簡(jiǎn)單，每個(gè)基層單位只需申請(qǐng)一條ADSL同城互聯(lián)線路，再經(jīng)過(guò)電信的路由直接匯接到鎮(zhèn)府網(wǎng)■IP地址規(guī)劃的規(guī)劃由電信局工程師和鎮(zhèn)府工作人員共同負(fù)責(zé)，具體根據(jù)基每個(gè)基層單位能夠按所需的工作站數(shù)量分配合適的一段山市政府的黨政信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)踐證明，此方式是可靠的、方便另外中山電信為市政府建設(shè)的黨政信息網(wǎng)已經(jīng)正式使用，源共享、高速上網(wǎng)的目的?！鼍W(wǎng)絡(luò)投資情況估算A、一次性投資費(fèi)用2、帶雙以太網(wǎng)接□的中心路由器一臺(tái)：如CISCO261117000元/臺(tái)4、辦公系統(tǒng)服務(wù)器和政務(wù)公開(kāi)服務(wù)器各一臺(tái)(具體見(jiàn)應(yīng)用部分的介紹)6、(可選)數(shù)字證書(shū)及密鑰：300元/套(根據(jù)具體的用戶數(shù)量考慮)15、ADSL同鎮(zhèn)互聯(lián)線路租用費(fèi)從采用多機(jī)接入還是采用單機(jī)接入方式，需根據(jù)實(shí)際需求而定。(多臺(tái)機(jī)接入的內(nèi)部組網(wǎng)及代維報(bào)價(jià)，需根據(jù)具體情況而定。)■整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)各接入單位部分?？傮w的結(jié)構(gòu)是：鎮(zhèn)政府和各村委會(huì)或管理區(qū)等基層單位均經(jīng)過(guò)中山電信的ADSL同城互聯(lián)線路連接中山電信的寬房虛擬成網(wǎng)絡(luò)中心，全部數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中心處進(jìn)行交換。辦公系統(tǒng)服務(wù)器和政務(wù)公開(kāi)服務(wù)器托管在電信托管機(jī)房，當(dāng)各接入單位的工作站需要進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)辦公時(shí)，即訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)中心的服務(wù)器；當(dāng)需要訪問(wèn)具體的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下：文檔僅供參考電信局托管機(jī)房辦公系統(tǒng)服務(wù)器村務(wù)公開(kāi)服務(wù)器電信寬帶網(wǎng)村長(zhǎng)村委辦公室觸摸屏村長(zhǎng)村長(zhǎng)村委辦公室觸摸屏村長(zhǎng)村委辦公室觸摸屏如上圖所示，辦公系統(tǒng)服務(wù)器和政務(wù)公開(kāi)服務(wù)器統(tǒng)一放置到中鎮(zhèn)內(nèi)辦公時(shí)，即訪問(wèn)托管機(jī)房?jī)?nèi)的服務(wù)器；當(dāng)需要訪問(wèn)經(jīng)過(guò)INTERNET對(duì)該網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行惡意攻擊和泄取機(jī)密資料的作用，達(dá)到統(tǒng)一出口、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一防范、統(tǒng)一管理的目機(jī)房?jī)?nèi)采用CISCO高端路由器支撐IDC內(nèi)部骨干。■各接入單位的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)接入單位包括鎮(zhèn)府和下級(jí)的各基層單位。各接入單位的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置比較簡(jiǎn)單，每個(gè)單位只需申請(qǐng)一條ADSL同城互聯(lián)線組建各自的小型局域網(wǎng)，統(tǒng)一使用分配的IP地址。鎮(zhèn)府內(nèi)由于為訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和INTERNET■IP地址規(guī)劃IP地址的規(guī)劃和設(shè)置如同方案一所述?！鼍W(wǎng)絡(luò)投資情況估算A、一次性投資費(fèi)用1、辦公系統(tǒng)服務(wù)器和政務(wù)公開(kāi)服務(wù)器各一臺(tái)(具體見(jiàn)第二部分的介紹)3、(可選)數(shù)字證書(shū)及密鑰：300元/套(根據(jù)具體的用戶數(shù)量考慮)多機(jī)接入還是采用單機(jī)接入方式，需根據(jù)實(shí)際需求而定。(多臺(tái)機(jī)接入的內(nèi)部組網(wǎng)及代維報(bào)價(jià)，需根據(jù)具體情況而定。)兩種方案的優(yōu)缺點(diǎn)比較兩個(gè)方案都是現(xiàn)今最流行的組網(wǎng)方案，無(wú)論在功能上、安全性上、方便性上、可擴(kuò)展性上都能達(dá)到相同的效果，因此兩個(gè)方案都是可行的、可靠的。1、在方案一中，服務(wù)器、中心路由器均設(shè)置在鎮(zhèn)府網(wǎng)絡(luò)中心處，因此包括網(wǎng)絡(luò)中心的網(wǎng)絡(luò)狀況、服務(wù)器和路由器的日常維護(hù)、服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等維護(hù)工作將由鎮(zhèn)府工鎮(zhèn)區(qū)將是較大的問(wèn)題。2、在方案二中，服務(wù)器、防火墻均設(shè)置在中山電信級(jí)等將由電信局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控管理，這樣能夠大量減少鎮(zhèn)府工作人員的工作量。1、兩個(gè)方案均須投資服務(wù)器、小型交換機(jī)等一次性2、不同的是方案一中，用戶須一次性投資光纖收發(fā)中山電信的寬帶城域網(wǎng)是運(yùn)用了當(dāng)前最先進(jìn)的IP技術(shù)構(gòu)建的先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，其功能、安全保密性都是不可比擬的。坦洲鎮(zhèn)擬建的同城互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是建立在電信寬帶城域網(wǎng)基礎(chǔ)上的新型聯(lián)網(wǎng)方式，憑借寬帶城域網(wǎng)的強(qiáng)大功能，能實(shí)現(xiàn)方便組網(wǎng)、靈活運(yùn)用、安全高效的目的?；鶎訂挝贿B接內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)時(shí)，由于與公網(wǎng)從物理上進(jìn)行了隔離，只有內(nèi)部網(wǎng)成員能夠相互訪問(wèn)，因而具有極高的安全性。同時(shí)我公司也能夠根據(jù)用戶需求制定在鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)現(xiàn)一臺(tái)電腦同時(shí)能夠上公眾網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)的即安全又符合內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)隔離的硬件方案。1)從物理層角度分析，基層單位各內(nèi)部專(zhuān)網(wǎng)與公網(wǎng)物理上隔離，所有子網(wǎng)經(jīng)過(guò)1條專(zhuān)用ATMPVC接入黨政網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)，防止了公網(wǎng)用戶的攻擊。網(wǎng)絡(luò)安全性。3)從電信的寬帶接入設(shè)備分析，中山電信單獨(dú)為黨政網(wǎng)提供寬帶接入服務(wù)器，物理上也與公網(wǎng)隔離，因此具有極高坦洲鎮(zhèn)的整個(gè)辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)都將充分考慮系統(tǒng)的安全性，按不同的行政職能、行政等級(jí)、行政范圍等區(qū)分不同的訪問(wèn)權(quán)限，按權(quán)限訪問(wèn)具體的功能。在身份認(rèn)證方面，能夠考慮采用現(xiàn)今較流行的數(shù)字證書(shū)CA和密鑰(一種USB接□的小存儲(chǔ)設(shè)備，能存儲(chǔ)使用者的身份、使用權(quán)入統(tǒng)一分配的帳號(hào)、密碼，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)證后才能使用，數(shù)字證書(shū)CA能夠鑒別操作人的身份，防止別人冒簽文件、亂發(fā)公文或偷竊別人資料，系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)記錄使用者的操作作為中國(guó)最早最大的電信運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)電信具有長(zhǎng)期從事電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，具有完善的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)體制，擁有大批高素質(zhì)的維護(hù)技術(shù)人員。技術(shù)人員在多年的維護(hù)工作中積累了豐富的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供周到、完善的維護(hù)服務(wù)。當(dāng)前，我局向ADSL用戶提供24小時(shí)服務(wù)熱線1000號(hào)，承諾6小時(shí)內(nèi)對(duì)用戶故障進(jìn)行恢復(fù)，能夠有效地保證坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)絡(luò)的可靠性和穩(wěn)定性。在技術(shù)服務(wù)方面，我公司除提供線路的日常維護(hù)、線路故障以并提供相應(yīng)的用戶管理建議。在政府無(wú)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員時(shí)，由于ADSL及光纖接入方式是近年來(lái)出現(xiàn)的較新型的技術(shù)，一般的辦公人員在使用ADSL業(yè)務(wù)時(shí)可能會(huì)遇到一些技術(shù)上的困難。有鑒于基層單位的工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不是十分熟悉，而且相關(guān)的工作人員對(duì)組網(wǎng)方案和系統(tǒng)情況有一個(gè)了建成后與能夠?yàn)殒?zhèn)政府以及下屬單位的相關(guān)辦公人員提供一依托聯(lián)接中山全市各部門(mén)的”黨政信息平臺(tái)”這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，導(dǎo)對(duì)整個(gè)信息化建設(shè)的內(nèi)容、目的及進(jìn)程安排有一個(gè)清晰的了解，(8)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)(政府網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng))下面分別對(duì)四個(gè)系統(tǒng)作簡(jiǎn)要的介紹?！稣k公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)”村村通”政府辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)是為政府政務(wù)信息化提協(xié)作提供基礎(chǔ)的信息平臺(tái)。該系統(tǒng)的用戶運(yùn)行端和系統(tǒng)管理端均采用基于Internet/Intranet環(huán)境下的B/S結(jié)構(gòu)，在服務(wù)器端統(tǒng)一管理所有的信息和服務(wù)。使您輕松的搭建自己的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，讓您的使用和維護(hù)更加方便和快捷，開(kāi)放的接□標(biāo)準(zhǔn)和完善的技術(shù)體系充分滿足您的個(gè)性化應(yīng)用需求。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能：公文管理包括收文管理、發(fā)文管理、文件管理三部分，涵蓋公文及文件管理的全過(guò)程。主要用于在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)各種審批1)收文管理：包括收文登記、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、檢索查詢(xún)等收文辦理的全過(guò)程，可根據(jù)需要靈活增刪收2)發(fā)文管理：包括擬稿、核稿、簽發(fā)、發(fā)文登記、校對(duì)、催辦、檢索查詢(xún)等發(fā)文處理的全過(guò)程，可自動(dòng)生成公文格式模工作流程3)文件管理：包括文件歸檔、開(kāi)放管理、檢索利用、信息匯總等文件管理的各方面。即時(shí)發(fā)布公司業(yè)務(wù)、政策、生產(chǎn)、人事、文化等動(dòng)態(tài)信息。提供完善的管理后臺(tái)，輕松實(shí)現(xiàn)增刪改、分類(lèi)、推薦、定義顯示風(fēng)格建立政府的公共資源中心，授權(quán)內(nèi)部員工瀏覽、收藏、下載等。提供完善的管理后臺(tái)，輕松實(shí)現(xiàn)增刪改、分類(lèi)、推薦、定義顯示風(fēng)格、權(quán)限設(shè)置等。提供政府內(nèi)部工作人員交流意見(jiàn)，發(fā)表合理化建議、互相學(xué)習(xí)提供個(gè)人收發(fā)電子郵件、備忘簽、辦公助理等。利用該系統(tǒng)能夠很方便地處理一些日常個(gè)人辦公事務(wù)。文檔僅供參考■坦洲鎮(zhèn)政府報(bào)表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)報(bào)表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)采用一表式管理。對(duì)各職能部門(mén)的辦公文檔進(jìn)識(shí)別職能部門(mén)所提交的文檔；因此職能部門(mén)只需一次性上傳統(tǒng)一的事流程和工作量。坦洲鎮(zhèn)政府報(bào)表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能：級(jí)單位能夠取得各自需要的統(tǒng)計(jì)信息?！鎏怪捩?zhèn)政府網(wǎng)上財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)網(wǎng)上財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)主要利用坦洲鎮(zhèn)政府現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，提供網(wǎng)上數(shù)據(jù)接□,從而實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政單位共享鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的功能。主要實(shí)現(xiàn)以下功能：●鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)；■區(qū)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)(多媒體查詢(xún)系統(tǒng))區(qū)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)(多媒體查詢(xún)系統(tǒng))相當(dāng)于政府的”窗□”。一方面為百姓提供信息服務(wù)，一方面加強(qiáng)與百姓的溝通與聯(lián)在居民委員會(huì)添置一至二臺(tái)觸摸屏電腦，目的是讓居民經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊，查詢(xún)相關(guān)規(guī)定、辦事程序和社區(qū)內(nèi)的其它信息。觸摸屏電腦的使用能夠明顯減少居民的問(wèn)訊次數(shù)，減輕辦事人員的工作量，提高工作效率。同時(shí)也達(dá)到了市府對(duì)政務(wù)公開(kāi)的要求。經(jīng)過(guò)服務(wù)連接，使得公民在網(wǎng)上能夠享受政府全程服務(wù)，使社會(huì)資源各環(huán)節(jié)無(wú)縫連接的高度應(yīng)用集成狀態(tài)，成為全民性的電子政務(wù)系統(tǒng)(電子政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)的核心技術(shù)主要包括：基于瀏覽器實(shí)現(xiàn)的公文編輯器，可視化的工作流程定義，基于瀏覽器實(shí)現(xiàn)的公文審批流程自定義，高效實(shí)現(xiàn)公文收發(fā)、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、歸檔等群組作業(yè)，系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能：■公告動(dòng)態(tài)信息發(fā)布發(fā)布與民眾息息相關(guān)的公告與通知，發(fā)布最新政務(wù)、政策、招商等動(dòng)態(tài)信息。系統(tǒng)提供完善的管理后臺(tái)，信息發(fā)布自定義功能強(qiáng)大，支持圖文、排序、推薦，支持文本及html編文檔僅供參考包括政府科室職能職責(zé)、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、警務(wù)公開(kāi)等信息。系統(tǒng)提供完善的管理后臺(tái)，支持信息類(lèi)別多級(jí)生成文本及html編輯。宣傳與群眾息息相關(guān)國(guó)家、省、市、鎮(zhèn)各級(jí)頒布的政策辦事程序等。系統(tǒng)提供完善的管理后臺(tái)，信息發(fā)布自定義功公開(kāi)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、辦事程序、材料需求、聯(lián)系方法等，供前來(lái)辦事的群眾查詢(xún)參考。技術(shù)實(shí)現(xiàn)采用靜態(tài)頁(yè)面處各科室、辦事機(jī)構(gòu)通訊一覽表，包括地址、服務(wù)電話、咨詢(xún)電話、投訴電話、傳真、電子郵件、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息。■待機(jī)時(shí)的屏保自動(dòng)播放系統(tǒng)開(kāi)發(fā)屏保子系統(tǒng)，用于觸摸屏在待機(jī)狀態(tài)自動(dòng)運(yùn)行此程序，既生動(dòng)系統(tǒng)畫(huà)面、又能夠宣傳公告通知、政務(wù)熱點(diǎn)，投資熱點(diǎn)。子系統(tǒng)提供完善的管理后臺(tái)，信息發(fā)布自定義功能強(qiáng)大，支持圖文、排序、推薦，支持文本及html編輯。2.3.2、應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)投資估算(該數(shù)據(jù)以某鎮(zhèn)為例供參考)■系統(tǒng)硬件設(shè)備項(xiàng)目投資1辦公自動(dòng)化服務(wù)器系統(tǒng)主信息數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠兼需做視頻服務(wù)器卡/10-100M/15"/三年服務(wù)/工作組服務(wù)器2卡/10-100M/15"/三年服務(wù)/工作組服務(wù)器3各村委會(huì)上網(wǎng)瀏覽用利舊4制作用vcd機(jī)或者錄像機(jī)利舊■系統(tǒng)軟件：項(xiàng)目說(shuō)明投資1WindowsAdvancedSever包含(SP3)(購(gòu)買(mǎi)形式：License,級(jí)別：NL)2理系統(tǒng)(10個(gè)客戶端)3網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)4需要網(wǎng)上點(diǎn)播功能時(shí)安裝■應(yīng)用軟件費(fèi)用與建設(shè)周期：項(xiàng)目建設(shè)周期(工作日)軟件費(fèi)用2534452.4系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全建議及措施2.4.1、電子政務(wù)安全保障體系隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子政務(wù)在政府實(shí)際工作中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。如果因?yàn)榘踩珕?wèn)題導(dǎo)致電子政務(wù)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，大量的政府部門(mén)將完全無(wú)法進(jìn)行正常工作，因此，對(duì)電子政務(wù)安全問(wèn)題進(jìn)行研討是十分及時(shí)和必要1.網(wǎng)絡(luò)安全域的劃分和控制同樣存在且顯得尤為重要。電子政務(wù)中的信息涉及到國(guó)家秘密、國(guó)家安全，因此它需要絕正確安全。可是同時(shí)電子政務(wù)現(xiàn)要為社會(huì)提供公共服務(wù)，如社保醫(yī)保、大量的公眾咨詢(xún)、投訴等等，它同時(shí)又需要一定程度的開(kāi)放。因此如何合理地劃分安全域，通俗地講，能讓老百姓看什么,不能讓老百姓看兩者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)就顯得非常重要。如采用VPN的形式進(jìn)行某些業(yè)務(wù)操作，可是操作中的部分?jǐn)?shù)據(jù)又想經(jīng)過(guò)WEB方置、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心庫(kù)應(yīng)該擺在什么位置、如何利用防火墻等電子政務(wù)與電子商務(wù)的不同點(diǎn)在很大程度上是體現(xiàn)在對(duì)否對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行惡意的操作和是否具有一定程度的網(wǎng)絡(luò)安全意能力。當(dāng)前絕大部分單位都沒(méi)有系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)地對(duì)內(nèi)部人員當(dāng)前使用比較廣泛的就是PKI信任體系。它包括了密碼文檔僅供參考之重。原因在于這是使公文有效的必要條件。一旦在這個(gè)環(huán)系統(tǒng)不但在實(shí)際操作中存在能不能接受的問(wèn)題，而且系統(tǒng)本身也都不是很完善。5.電子政務(wù)的災(zāi)難響應(yīng)和應(yīng)急處理問(wèn)題很多單位在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的時(shí)候，根本就沒(méi)有考慮到作為系統(tǒng)核心部分一一數(shù)據(jù)庫(kù)本身的安全問(wèn)題，完全依賴(lài)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的防護(hù)能力，一旦網(wǎng)絡(luò)的安全體系被穿破或者直接由內(nèi)部人員利用內(nèi)網(wǎng)用戶的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行破壞，”數(shù)據(jù)”能夠說(shuō)無(wú)任何招架6、對(duì)策與建議在現(xiàn)在這個(gè)開(kāi)放的時(shí)代，問(wèn)題的出現(xiàn)本身就帶有多樣性的蹴而就。因此，我們首先應(yīng)該在政府部門(mén)內(nèi)部建立一整套行之有效的措施并落實(shí)各項(xiàng)安全保障制度，如所有信息的定密制度(為信息的公開(kāi)提供可行性依據(jù))、網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的有限劃分制度(劃分不同的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域，針對(duì)不同的安全級(jí)別制定不同的安全策略，采用不同的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備)、完善的內(nèi)部監(jiān)控與審核制度、公鑰(私鑰)的管理體系、災(zāi)難響應(yīng)及應(yīng)急處理制度等等。國(guó)家強(qiáng)制角度的安全管理，這就是立法和制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)監(jiān)督實(shí)施；另一個(gè)層次是應(yīng)用系統(tǒng)使用單位自身從整體上看，應(yīng)該在以下的幾個(gè)方面考慮電子政務(wù)的安全術(shù)與產(chǎn)品的安全管理。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，電子政務(wù)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全體系建設(shè)應(yīng)按照中府辦[]101號(hào)文提出的”統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、資源共享”的基本原則進(jìn)行，采用先進(jìn)的”在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：需求、風(fēng)險(xiǎn)、代價(jià)平衡的原則，綜合性、整體性原則、一致性?xún)r(jià)性原則。1、物理層安全解決方案保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)各種設(shè)備的物理安全是保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的前提。物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故以及人為操作失誤或錯(cuò)誤及各種計(jì)算機(jī)犯罪行為導(dǎo)致的破壞過(guò)程。它主為了將不同密級(jí)的網(wǎng)絡(luò)隔離開(kāi)，我們還要采用隔離技術(shù)將核心密和普密兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)在物理上隔離，同時(shí)保證在邏輯上兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)能夠連通。2、網(wǎng)絡(luò)層安全解決方案入侵檢測(cè)安全技術(shù)：入侵檢測(cè)系統(tǒng)是近年出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，目的是提供實(shí)時(shí)的入侵檢測(cè)及采取相應(yīng)的防護(hù)手段，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)訪問(wèn)、阻斷網(wǎng)絡(luò)連接、內(nèi)部越權(quán)訪問(wèn)等，發(fā)現(xiàn)更為隱蔽的攻擊。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)入侵安全問(wèn)題主要采用網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等成熟產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)解決。撥號(hào)用戶接入采用強(qiáng)身份認(rèn)證，建議在電子政務(wù)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)中采用安全VPN系統(tǒng)。3、系統(tǒng)層安全解決方案文檔僅供參考系統(tǒng)層安全主要包括兩個(gè)部分：操作系統(tǒng)安全技術(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)安全技術(shù)。對(duì)于關(guān)鍵的服務(wù)器和工作站應(yīng)該采用服務(wù)器版本的操作系統(tǒng)。4、應(yīng)用層安全技術(shù)方案根據(jù)電子政務(wù)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)和服務(wù)，采用身份認(rèn)證技術(shù)、防病毒技術(shù)、以及對(duì)各種應(yīng)用服務(wù)的安全性增強(qiáng)配置服務(wù)來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在應(yīng)用層的安全。5、安全管理方案建議電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)需要一套統(tǒng)一的安全體系建設(shè)規(guī)網(wǎng)統(tǒng)一實(shí)施。2)安全管理制度建設(shè)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性，除在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)上增加安全服務(wù)功3)安全管理手段安全技術(shù)管理體系是實(shí)施安全管理制度的技術(shù)手段，是安全管理智能化、程序化、自動(dòng)化的技術(shù)保障。安全技術(shù)管理對(duì)OSI的各層進(jìn)行綜合技術(shù)管理。當(dāng)前的病毒疫情呈現(xiàn)出兩種趨勢(shì)，一是國(guó)外流行的網(wǎng)絡(luò)化病毒大肆侵襲中國(guó)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，另一種是出現(xiàn)大量本土病毒，而且傳播能力和破壞性越來(lái)越強(qiáng)。根據(jù)這些病毒的特點(diǎn)和病1、落實(shí)病毒防治的規(guī)章制度中國(guó)在由公安部頒布實(shí)施了<計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法>,應(yīng)繼續(xù)貫徹，結(jié)合各自單位的情況建立病毒防治制度和相應(yīng)組2、建立快速、有效的病毒應(yīng)急體系在網(wǎng)絡(luò)病毒不斷發(fā)展的今天，病毒疫情更加呈現(xiàn)出突發(fā)性強(qiáng)、涉及范圍廣和破壞力高的特點(diǎn)。為了有效降低病毒的危參與到病毒防治工作上來(lái)。各單位應(yīng)建立病毒應(yīng)急體系，并與公安機(jī)關(guān)建立的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和國(guó)家的計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急體系建立病毒應(yīng)急處理中心發(fā)布的病毒疫情，以便在3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全培訓(xùn)建立一套安全培訓(xùn)課程，采用分級(jí)培訓(xùn)的方式，可分為初文檔僅供參考級(jí)、中級(jí)和高級(jí)課程。初級(jí)課程面向普通計(jì)算機(jī)用戶，經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)一方面提高安全防范意識(shí)，另一方面掌握基本的病毒防治技術(shù)。中級(jí)課程面向中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)掌握對(duì)中小型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的病毒防治技術(shù)。高級(jí)課程適用于大型網(wǎng)絡(luò)的高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)全面了解掌握針對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)的病毒防治技術(shù)和管理方法。4、建立動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施對(duì)使用的系