管安全生產(chǎn)管理知識課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與方針政策生命至上，安全第一核心理念習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)"人民至上、生命至上"的核心理念，將人民群眾生命安全放在首位。這不僅是黨和國家的執(zhí)政理念，更是企業(yè)必須堅守的基本原則。安全生產(chǎn)關(guān)系到每個員工的切身利益，關(guān)系到每個家庭的幸福安康，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。企業(yè)根基安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基和前提。沒有安全，就沒有效益；沒有安全，就沒有發(fā)展。2025年安全生產(chǎn)月主題人人講安全每個員工都是安全生產(chǎn)的參與者和受益者，要主動學(xué)習(xí)安全知識，自覺遵守安全規(guī)章制度。個個會應(yīng)急掌握基本應(yīng)急技能，面對突發(fā)情況能夠冷靜應(yīng)對，正確處置，最大限度減少損失。查找身邊隱患培養(yǎng)風(fēng)險識別意識，及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患，防患于未然。安全生產(chǎn)的重大意義保障生命安全保護(hù)員工的生命健康是企業(yè)最基本的社會責(zé)任。每一個安全事故背后都是家庭的破碎和社會的損失。做好安全生產(chǎn)工作，就是保護(hù)每一個勞動者的生命安全。維護(hù)社會穩(wěn)定安全生產(chǎn)事故不僅給企業(yè)和家庭帶來損失，更會影響社會穩(wěn)定和公共安全。維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序，就是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的大局。減少經(jīng)濟損失預(yù)防事故發(fā)生能夠避免巨額的經(jīng)濟賠償、生產(chǎn)停滯和聲譽損失。投資安全生產(chǎn)，實際上是在保護(hù)企業(yè)的核心資產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)避法律風(fēng)險安全責(zé)任重于泰山習(xí)近平總書記多次視察安全生產(chǎn)現(xiàn)場，強調(diào)要始終把人民生命安全放在第一位，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。典型事故警示三一重工滑坡事故事故概況：施工現(xiàn)場發(fā)生山體滑坡，造成多人傷亡，現(xiàn)場作業(yè)人員未能及時撤離。事故原因：地質(zhì)勘察不充分，邊坡防護(hù)措施不到位，應(yīng)急預(yù)案流于形式。慘痛代價：企業(yè)承擔(dān)巨額賠償，項目停工整頓，企業(yè)形象受損，負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。響水化工廠爆炸事故概況：江蘇響水某化工園區(qū)發(fā)生特大爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，影響波及周邊社區(qū)。事故原因：長期存在重大安全隱患未整改，違規(guī)儲存危險化學(xué)品，安全管理嚴(yán)重缺失。慘痛教訓(xùn)：整個化工園區(qū)關(guān)閉，多名責(zé)任人被判刑，給行業(yè)敲響了警鐘。血的教訓(xùn)告訴我們：安全隱患不是小問題，今天的僥幸可能就是明天的災(zāi)難。必須時刻繃緊安全這根弦，切實把各項安全措施落到實處。安全生產(chǎn)方針核心內(nèi)容安全第一在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須始終把安全放在首位，一切服從安全需要。預(yù)防為主將事故預(yù)防作為安全工作的重點，做到關(guān)口前移，防患于未然。綜合治理運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段，實施系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全管理。黨的二十大報告明確指出，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動綠色安全發(fā)展。這要求我們在追求經(jīng)濟效益的同時，必須堅守安全底線，實現(xiàn)安全與發(fā)展的良性互動。企業(yè)要把安全生產(chǎn)融入到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全方位，建立起長效機制。安全文化建設(shè)文化引領(lǐng)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是推動安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力。營造"人人講安全"的濃厚氛圍將安全理念融入日常工作建立安全激勵約束機制發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用活動載體安全生產(chǎn)月活動自1980年開展以來，已成為推動安全文化建設(shè)的重要平臺。每年6月為全國安全生產(chǎn)月通過多種形式宣傳安全知識組織應(yīng)急演練和技能競賽開展隱患排查治理專項行動培育安全意識，形成人人參與的安全氛圍。讓安全成為一種習(xí)慣，讓遵章守紀(jì)成為一種自覺。第二章安全生產(chǎn)法律法規(guī)與責(zé)任落實法律是保障安全生產(chǎn)的重要武器，責(zé)任是確保安全落實的關(guān)鍵抓手。本章將系統(tǒng)介紹安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，明確各級責(zé)任主體的職責(zé)要求。新修訂《安全生產(chǎn)法》十大亮點01明確第一責(zé)任人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。02強化政府監(jiān)管加強負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的執(zhí)法力量，提升監(jiān)管效能。03提高處罰力度大幅提高違法成本，最高罰款可達(dá)上一年收入的100%，加大行政拘留力度。04建立雙重預(yù)防機制推行風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，關(guān)口前移。05完善應(yīng)急救援體系規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制、演練和救援隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。此外，新法還強化了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、加強了對新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管、完善了事故調(diào)查處理機制、明確了安全生產(chǎn)信用管理制度、推進(jìn)了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)等內(nèi)容。企業(yè)八大安全生產(chǎn)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。管理責(zé)任設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。崗位責(zé)任明確各崗位安全職責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書。教育培訓(xùn)開展全員安全教育培訓(xùn)，確保持證上崗。資金投入保障安全生產(chǎn)資金投入，配備必要的安全設(shè)施。檢查整改定期開展安全檢查，及時整改安全隱患。應(yīng)急準(zhǔn)備制定應(yīng)急預(yù)案，組織演練，建設(shè)應(yīng)急隊伍。事故報告如實報告事故，配合調(diào)查，落實整改措施。責(zé)任落實的具體措施建立責(zé)任清單制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各級各崗位的安全職責(zé)，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度，接受員工監(jiān)督。層層壓實責(zé)任從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。建立逐級負(fù)責(zé)、分級管理的責(zé)任體系，確保責(zé)任落實無死角。納入績效考核將安全生產(chǎn)工作納入年度績效考核體系，加大安全指標(biāo)考核權(quán)重。對安全工作突出的單位和個人給予獎勵，對失職瀆職的嚴(yán)肅追責(zé)。實行一票否決對發(fā)生重大安全事故或存在重大安全隱患的單位，實行安全生產(chǎn)"一票否決"，取消評先評優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。法律責(zé)任與處罰行政處罰罰款：對企業(yè)的罰款最高可達(dá)上一年收入的100%停產(chǎn)整頓：對存在重大隱患的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓吊銷證照：情節(jié)嚴(yán)重的吊銷有關(guān)許可證照行政拘留：對主要負(fù)責(zé)人可處15日以下行政拘留刑事責(zé)任重大責(zé)任事故罪：造成重大傷亡事故，可判處七年以下有期徒刑強令違章冒險作業(yè)罪：強令他人違章冒險作業(yè)，可判處五年以下有期徒刑危險物品肇事罪：違規(guī)生產(chǎn)、儲存危險物品造成嚴(yán)重后果的，追究刑事責(zé)任特別提示：新《安全生產(chǎn)法》大幅提高了違法成本，對企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度前所未有。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。典型案例分析1某化工企業(yè)重大安全隱患案案情：某化工企業(yè)長期存在重大安全隱患，多次被責(zé)令整改卻置若罔聞，繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。處罰：企業(yè)被罰款1000萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓6個月；主要負(fù)責(zé)人被行政拘留15日，并處罰款上一年年收入的80%；企業(yè)被列入安全生產(chǎn)失信"黑名單"。影響：企業(yè)形象嚴(yán)重受損，多個項目被迫中止，銀行貸款受限，上下游客戶紛紛解約，經(jīng)濟損失超過5000萬元。2某建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故案案情：某建筑企業(yè)在施工過程中發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡、5人重傷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未制定專項施工方案，安全管理混亂。處罰：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理被判處有期徒刑三年；企業(yè)被罰款500萬元，吊銷安全生產(chǎn)許可證；責(zé)令賠償受害者家屬經(jīng)濟損失800余萬元。警示：企業(yè)負(fù)責(zé)人因小失大，既失去了自由，也給企業(yè)和家庭帶來了巨大損失。依法治安，安全有保障嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，既是法律要求，也是企業(yè)生存發(fā)展的必然選擇。只有依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，才能真正做到安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。第三章隱患排查與應(yīng)急管理實務(wù)隱患排查治理和應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本章將詳細(xì)介紹隱患排查機制、風(fēng)險管控措施、應(yīng)急管理體系建設(shè)以及實操要點。隱患排查治理機制全面排查定期開展全員、全過程、全方位的安全隱患排查，不留死角。登記建檔建立隱患排查臺賬，詳細(xì)記錄隱患內(nèi)容、等級、責(zé)任人等信息。整改落實制定整改方案,明確整改措施、期限和責(zé)任人，確保整改到位。驗收銷號整改完成后組織驗收，合格后方可銷號，形成閉環(huán)管理。公開曝光推行"明查暗訪+媒體曝光"機制，對重大隱患進(jìn)行公開曝光。建立隱患排查治理長效機制，實行日常排查、定期檢查、專項檢查相結(jié)合。對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。風(fēng)險分級管控與雙重預(yù)防機制1重大風(fēng)險2較大風(fēng)險3一般風(fēng)險4低風(fēng)險風(fēng)險分級管控按照風(fēng)險等級實施分級管控：重大風(fēng)險：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控較大風(fēng)險：部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控一般風(fēng)險：車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控低風(fēng)險：班組長負(fù)責(zé)管控雙重預(yù)防機制構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制：風(fēng)險管控在前，防止風(fēng)險演變?yōu)殡[患隱患排查在后，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患兩道防線相互配合，形成閉環(huán)管理預(yù)防為主，防患于未然應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急預(yù)案制定綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋各類可能發(fā)生的事故。應(yīng)急隊伍建設(shè)專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，配備必要的裝備器材，定期培訓(xùn)。應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，每年至少開展一次綜合演練，檢驗預(yù)案有效性。應(yīng)急物資儲備充足的應(yīng)急救援物資和裝備，建立應(yīng)急物資管理制度?？焖夙憫?yīng)建立24小時應(yīng)急值守制度，確保事故發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急演練案例某礦山火災(zāi)應(yīng)急演練實錄1發(fā)現(xiàn)火情09:00現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)區(qū)域起火，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告調(diào)度室。2應(yīng)急響應(yīng)09:05調(diào)度室接警后立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，通知應(yīng)急救援隊伍集結(jié)，通知井下人員緊急撤離。3人員疏散09:10井下人員按照預(yù)定路線有序撤離，地面人員清點人數(shù)，確認(rèn)全部撤離。4滅火救援09:15應(yīng)急救援隊伍攜帶裝備進(jìn)入井下，啟動滅火系統(tǒng)，成功控制火勢。5演練總結(jié)10:00演練結(jié)束，組織總結(jié)評估，查找不足，完善預(yù)案。演練中發(fā)現(xiàn)的問題：部分人員對撤離路線不熟悉，應(yīng)急裝備存放位置不夠明顯，通訊設(shè)備信號不穩(wěn)定。改進(jìn)措施：加強日常培訓(xùn)，優(yōu)化裝備布局,升級通訊系統(tǒng)。安全生產(chǎn)月活動實操安全知識競賽組織員工參加安全知識競賽，通過寓教于樂的方式普及安全知識，提升全員安全意識。設(shè)置獎項激勵，提高參與積極性。隱患排查活動開展"查找身邊隱患"專項活動，動員全員參與，鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵?？萍贾ε挪槔脽o人機、智能檢測設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等新技術(shù)輔助隱患排查，提高排查效率和準(zhǔn)確性，實現(xiàn)安全管理智能化。員工安全教育培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度崗位安全操作規(guī)程安全設(shè)備設(shè)施使用方法職業(yè)病防護(hù)知識事故應(yīng)急處理措施典型事故案例分析培訓(xùn)要求新員工：三級安全教育不少于24學(xué)時在崗員工：每年再培訓(xùn)不少于8學(xué)時特種作業(yè)：持證上崗，定期復(fù)審管理人員：每年培訓(xùn)不少于12學(xué)時1崗前培訓(xùn)新員工必須經(jīng)過安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。2在崗培訓(xùn)定期開展安全知識更新培訓(xùn)，適應(yīng)新技術(shù)新工藝要求。3轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)員工調(diào)換工作崗位需接受新崗位安全培訓(xùn)。4專項培訓(xùn)針對新設(shè)備、新材料、新工藝開展專項安全培訓(xùn)。常見安全心理誤區(qū)與行為1僥幸心理認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己身上，違章作業(yè)時心存僥幸。2麻痹心理習(xí)慣性違章，對安全風(fēng)險麻木不仁，缺乏警覺性。3懶惰心理圖省事走捷徑，不愿按規(guī)程操作，省略安全步驟。4逆反心理對安全管理規(guī)定抵觸，認(rèn)為管理過嚴(yán)影響效率。5從眾心理看到別人違章自己也跟著違章，缺乏獨立判斷。6逞能心理過分自信，不顧自身能力冒險作業(yè)，易發(fā)生事故。八種典型不安全行為不戴或不正確佩戴勞動防護(hù)用品在禁止煙火區(qū)域吸煙或動火擅自拆除或停用安全裝置不按規(guī)定進(jìn)行交接班無證操作或違章指揮酒后上崗或疲勞作業(yè)在運轉(zhuǎn)設(shè)備旁嬉戲打鬧不遵守警示標(biāo)志和安全規(guī)定消防安全常識二十條自覺維護(hù)公共消防安全，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)迅速撥打119電話報警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為可撥打96119電話舉報不埋壓、圈占、損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施和器材不攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所、乘坐公共交通工具不在嚴(yán)禁煙火的場所動用明火和吸煙家庭和單位配備必要的消防器材并掌握正確的使用方法每個家庭都應(yīng)制定消防安全計劃，繪制逃生疏散路線圖室內(nèi)裝修裝飾不應(yīng)采用易燃材料正確使用電器設(shè)備，不亂接電源線，不超負(fù)荷用電遇到火災(zāi)時沉著、冷靜，迅速正確逃生，不貪戀財物、不乘坐電梯、不盲目跳樓重點提示：掌握基本逃生技能，熟悉工作場所和居住環(huán)境的疏散路線，遇到火災(zāi)保持冷靜，按照預(yù)案有序撤離。安全警示標(biāo)志識別禁止標(biāo)志紅色圓環(huán)加斜杠，禁止人們不安全行為。如禁止煙火、禁止通行、禁止觸摸等。必須嚴(yán)格遵守，違反可能造成嚴(yán)重后果。警告標(biāo)志黃色三角形邊框，提醒人們注意周圍環(huán)境。如當(dāng)心觸電、當(dāng)心機械傷人、當(dāng)心墜落等?？吹骄鏄?biāo)志應(yīng)提高警惕。指令標(biāo)志藍(lán)色圓形，指示人們必須遵守的規(guī)定。如必須戴安全帽、必須穿防護(hù)鞋、必須系安全帶等。必須按照要求執(zhí)行。提示標(biāo)志綠色方形，提供安全相關(guān)信息。如緊急出口、安全通道、急救點等。幫助人們在緊急情況下快速找到安全設(shè)施。標(biāo)志設(shè)置規(guī)范標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在醒目位置，便于識別標(biāo)志尺寸應(yīng)根據(jù)觀察距離確定，確保清晰可見標(biāo)志應(yīng)保持清潔完整,定期檢查維護(hù)多個標(biāo)志同時設(shè)置時，應(yīng)按照禁止、警告、指令、提示的順序排列安全從細(xì)節(jié)做起每一項安全措施的落實，每一次規(guī)范操作的堅持，每一個安全隱患的消除，都是對生命的尊重和負(fù)責(zé)。讓我們從