[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修與預(yù)防措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障事件，提升應(yīng)急搶修能力，健全預(yù)防與應(yīng)急機制，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟損失和人員傷害，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[重慶某工廠]實際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱指揮部），全面負(fù)責(zé)工廠生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急搶修與預(yù)防工作。形成故障應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機制，確保故障發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由故障級別對應(yīng)的應(yīng)急工作組啟動相應(yīng)預(yù)案。工廠各生產(chǎn)單位、部門主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)組織本單位的故障排查、搶修與預(yù)防工作。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立健全設(shè)備定期巡檢、維護保養(yǎng)制度，強化風(fēng)險源的辨識、評估與管控，加強設(shè)備運行狀態(tài)的監(jiān)測與分析，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早搶修，將故障消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少對生產(chǎn)秩序的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，相關(guān)單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展故障排查與搶修工作。形成指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各生產(chǎn)單位、部門、維修隊伍系統(tǒng)聯(lián)動的應(yīng)急處置工作格局，發(fā)揮群體力量，協(xié)同作戰(zhàn)，共同控制故障擴大，縮短搶修時間。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在故障處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分故障的性質(zhì)，依法依規(guī)進行處理。既要保障故障搶修的效率，又要維護員工的合法權(quán)益，做到合情合理、依法辦事，妥善處理因故障引發(fā)的各類問題，確保員工生命安全、工廠財產(chǎn)安全及生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[重慶某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急搶修與預(yù)防工作。本預(yù)案所稱生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷亡、工廠財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、工廠聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)部涉及[員工]的集體罷工、停工、請愿等群體性事件，工廠周邊發(fā)生的可能影響生產(chǎn)安全的社會治安事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)的設(shè)備爆炸、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等重大安全生產(chǎn)事故，重大交通運輸事故，以及因設(shè)備故障引發(fā)的次生災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工廠[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒等事件。包括：在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；工廠外發(fā)生的、可能對工廠[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、雷擊等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：工廠生產(chǎn)管理系統(tǒng)、設(shè)備控制系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)遭到攻擊或中斷，影響正常生產(chǎn)運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本預(yù)案不適用。

8.其他影響工廠安全與穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。包括：因外部因素（如停電、道路中斷）導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備故障事件，以及其他未列入前述類別的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[重慶某工廠]成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱指揮部），指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部及主要職責(zé)

組長：工廠主要負(fù)責(zé)人（如廠長）

副組長：工廠分管生產(chǎn)、安全的副廠長

成員：工廠辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、技術(shù)部、人力資源部、財務(wù)部、各車間/分廠主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急搶修與預(yù)防工作，下達應(yīng)急處置與搶修指令。重大設(shè)備故障或可能引發(fā)重大安全事故的事件在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條指揮部辦公室及主要職責(zé)

生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在工廠辦公室（或生產(chǎn)部，根據(jù)實際情況確定），負(fù)責(zé)日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析設(shè)備故障相關(guān)信息，評估故障影響，提出應(yīng)急搶修與預(yù)防措施建議報指揮部；及時總結(jié)工廠處理生產(chǎn)設(shè)備故障的經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各相關(guān)部門落實生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修與預(yù)防工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類生產(chǎn)設(shè)備故障突發(fā)事件，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管安保的副廠長擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全環(huán)保部、辦公室、人力資源部、相關(guān)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障引發(fā)的員工群體性事件或不穩(wěn)定因素；維護廠區(qū)及周邊治安秩序；協(xié)調(diào)公安機關(guān)參與處置涉及社會安全的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管安保的副廠長擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全環(huán)保部、辦公室、保衛(wèi)人員、相關(guān)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒，保護故障現(xiàn)場；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證，追查破壞或盜竊設(shè)備的行為；維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠主要負(fù)責(zé)人或分管生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任，副組長由生產(chǎn)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、維修隊伍、相關(guān)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部（或設(shè)備部，根據(jù)實際情況確定）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織設(shè)備故障的排查、診斷和搶修；制定搶修方案，實施安全隔離和風(fēng)險控制；協(xié)調(diào)資源，縮短故障停機時間；評估故障引發(fā)的次生災(zāi)害風(fēng)險并采取控制措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管后勤或健康的副廠長擔(dān)任，副組長由人力資源部、衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、衛(wèi)生所、安全環(huán)保部、食堂管理單位（如涉及）負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或衛(wèi)生所，根據(jù)實際情況確定）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因設(shè)備故障（如空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)故障）引發(fā)的員工身體健康問題；提供醫(yī)療救助和健康咨詢；加強食堂等生活區(qū)域衛(wèi)生管理，預(yù)防食源性疾病。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管總務(wù)或設(shè)施的副廠長擔(dān)任，副組長由辦公室、設(shè)備部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、設(shè)備部、維修隊伍、相關(guān)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室（或設(shè)備部，根據(jù)實際情況確定）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因地震、洪水、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致的設(shè)備損壞和生產(chǎn)中斷；組織搶險救災(zāi)，恢復(fù)受損設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)；協(xié)調(diào)外部救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管信息化或技術(shù)的副廠長擔(dān)任，副組長由技術(shù)部、信息中心（如設(shè)有）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由技術(shù)部、信息中心、生產(chǎn)部、設(shè)備部相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部（或信息中心，根據(jù)實際情況確定）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因生產(chǎn)控制系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致的生產(chǎn)安全問題；采取技術(shù)手段恢復(fù)系統(tǒng)運行；防范網(wǎng)絡(luò)攻擊對設(shè)備控制的影響。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由工廠分管綜合管理的副廠長擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、人力資源部、相關(guān)車間/分廠負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理因外部因素（如停電、道路中斷、供應(yīng)中斷）引發(fā)的設(shè)備故障和生產(chǎn)停滯；協(xié)調(diào)外部資源，尋求解決方案；維護廠內(nèi)秩序，穩(wěn)定員工情緒。

8.信息工作組。組長由工廠辦公室主任擔(dān)任，副組長由辦公室分管信息工作的副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、技術(shù)部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類生產(chǎn)設(shè)備故障信息及應(yīng)急處置情況；起草信息報告，向指揮部和上級主管部門報送；協(xié)調(diào)媒體溝通，發(fā)布相關(guān)信息；建立事件信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置生產(chǎn)設(shè)備故障事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、完整，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或潛在風(fēng)險，相關(guān)責(zé)任部門須第一時間進行初步報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時，須及時進行續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

信息報送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，流程如下：

(1)部門報告：發(fā)生設(shè)備故障或接到相關(guān)報告的部門（如生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部等）為第一報告責(zé)任單位，須立即向工廠辦公室報告初步情況。

(2)辦公室匯總：工廠辦公室接到報告后，進行初步核實和信息匯總，立即向生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱指揮部）報告。

(3)指揮部決策：指揮部組長、副組長根據(jù)報告情況，判斷事件等級和影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及上報上級主管部門。

(4)上級報告：指揮部根據(jù)事件等級，將相關(guān)信息按要求上報至市級主管部門、省級主管部門（如應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳等）及相關(guān)行業(yè)主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件時，啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：事發(fā)部門須在接到事件報告后40分鐘內(nèi)向工廠辦公室電話報告核心信息（包括時間、地點、故障設(shè)備、初步影響等）。

(2)書面報告：工廠辦公室在接到電話報告后，立即組織撰寫書面報告，詳細填寫應(yīng)急信息核心要素清單，并在2小時內(nèi)報送至指揮部及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備編號等）。

(3)規(guī)模：涉及設(shè)備數(shù)量、影響范圍、波及人員等。

(4)傷亡：如有人員涉及，需報告?zhèn)銮闆r。

(5)起因：初步分析的事件原因（設(shè)備老化、操作失誤、外部因素等）。

(6)評估：對事件可能造成的影響（生產(chǎn)中斷、安全風(fēng)險、經(jīng)濟損失等）進行初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急措施（停機、隔離、搶修方案等）。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況，搶修進展及預(yù)計恢復(fù)時間。

(9)其他：需要說明的輔助信息（如天氣、設(shè)備運行歷史等）。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列生產(chǎn)設(shè)備故障引發(fā)的突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向重慶市或相關(guān)行業(yè)主管部門報告，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的設(shè)備毀損或生產(chǎn)中斷事件。

(2)重大事故災(zāi)難（如設(shè)備爆炸、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏）。

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如因設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境污染引發(fā)的健康問題）。

(4)涉國防、軍工、重要涉外設(shè)備的關(guān)鍵故障事件。

(5)可能引發(fā)重大連鎖反應(yīng)或群體性事件的重大設(shè)備故障。

(6)其他嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全、經(jīng)濟秩序或社會穩(wěn)定的重大緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作組及部門，強化應(yīng)急管理的日?；?、制度化建設(shè)，確保應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、信息報送、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障的變化、生產(chǎn)工藝的更新以及實際運行情況，定期評估和修訂相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急保障方案，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部應(yīng)依托生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、維修隊伍等，建設(shè)專兼結(jié)合的生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修隊伍，定期開展技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和崗位練兵，提升隊伍的快速響應(yīng)、故障診斷、應(yīng)急搶修和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織相關(guān)人員開展設(shè)備故障知識、應(yīng)急處置流程、安全防護技能等方面的培訓(xùn)。定期組織桌面推演、現(xiàn)場模擬演練等，檢驗預(yù)案的有效性，提高指揮人員、值班人員和一線員工的應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室會同設(shè)備部、安全環(huán)保部等部門，根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修的需求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。定期檢查、維護和補充應(yīng)急物資（如備品備件、專用工具、防護用品、應(yīng)急電源等），確保物資狀態(tài)良好、隨時可用，保障應(yīng)急搶修工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致10人以上死亡、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、造成主要生產(chǎn)線全面停產(chǎn)或嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)秩序的設(shè)備重大事故災(zāi)難。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致3人以上10人以下死亡、直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下、造成部分生產(chǎn)線停產(chǎn)或嚴(yán)重影響企業(yè)部分生產(chǎn)區(qū)域的設(shè)備重大事故災(zāi)難。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致3人以下死亡、直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下、造成局部生產(chǎn)區(qū)域停產(chǎn)或?qū)ιa(chǎn)秩序造成較嚴(yán)重影響的設(shè)備事故災(zāi)難。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人員輕傷、直接經(jīng)濟損失10萬元以下、造成局部設(shè)備故障或?qū)ιa(chǎn)秩序造成輕微影響的設(shè)備事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)生產(chǎn)設(shè)備故障事件發(fā)生或即將發(fā)生時，相關(guān)責(zé)任部門須立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，開展應(yīng)急處置工作。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修指揮部（以下簡稱指揮部）報告，并啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。指揮部組長、副組長立即到達現(xiàn)場或指揮部集合，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，工廠辦公室將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議上報至市級主管部門、省級主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向指揮部報告，并啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。指揮部組長、副組長立即到達現(xiàn)場或指揮部集合，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，工廠辦公室將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議上報至市級主管部門、省級主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向指揮部報告，并啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。指揮部指定相關(guān)副組長或成員單位負(fù)責(zé)人到達現(xiàn)場或指揮部集合，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，工廠辦公室將事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議上報至市級主管部門、省級主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門須在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向指揮部報告，并啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室主任或指定人員到達現(xiàn)場或指揮部集合，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件發(fā)展情況，及時將事件基本情況及處置進展上報至相關(guān)主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為事件應(yīng)急處置的總指揮部，核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制故障現(xiàn)場，防止故障擴大或次生事故發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進展：實時收集、分析事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展信息，為指揮部決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時向工廠辦公室、指揮部及上級主管部門報告事件信息、處置進展及面臨的困難。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況，適時向內(nèi)部員工或外部相關(guān)方發(fā)布信息，穩(wěn)定人心，引導(dǎo)輿論，避免不實信息傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、快速傳遞、規(guī)范報送、高效處理的全流程信息保障機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息處理精準(zhǔn)。制定并維護應(yīng)急預(yù)案、通訊錄、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖等，確保應(yīng)急信息能夠通過有線、無線、衛(wèi)星等多種方式快速、準(zhǔn)確傳遞。定期檢查和維護應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、應(yīng)急廣播、專用電話線路等），確保其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠正常運轉(zhuǎn)。建立信息安全管理制度，保障信息報送的準(zhǔn)確性和保密性。

第十二條物資與資金保障

[重慶某工廠]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，專款專用，并接受審計監(jiān)督。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定《應(yīng)急物資儲備清單》，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護方式和領(lǐng)用程序。物資儲備庫應(yīng)配備必要的標(biāo)識、消防、防護設(shè)施，并定期檢查盤點，確保物資充足、完好、可隨時調(diào)配使用。重要應(yīng)急物資（如特殊備件、專業(yè)救援設(shè)備、急救藥品等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，確保物資狀態(tài)良好，并落實維護保養(yǎng)責(zé)任，保障物資隨時處于應(yīng)急可使用狀態(tài)。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資的采購、儲備、維護，應(yīng)急人員的救援費用，以及因突發(fā)事件造成的直接經(jīng)濟損失的補償?shù)取?/p>

第十三條人員與技術(shù)保障

[重慶某工廠]組建專兼結(jié)合的生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急搶修隊伍，由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、維修隊伍等部門人員構(gòu)成，并建立人員檔案，明確各層級人員職責(zé)。指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升人員專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。積極與外部專業(yè)技術(shù)機構(gòu)建立合作關(guān)系，聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鳛榧夹g(shù)顧問，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。定期組織應(yīng)急技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋設(shè)備故障診斷、應(yīng)急搶修技術(shù)、安全防護知識、應(yīng)急處置流程等，提升隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。鼓勵技術(shù)人員參與應(yīng)急處置方案的制定和演練，提升技術(shù)決策水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[重慶某工廠]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式、頻次等，并納入各部門年度工作目標(biāo)考核。定期組織開展針對生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備原理、故障診斷、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置程序、個人防護等內(nèi)容，重點提升一線員工的應(yīng)急處置能力。定期組織不同層級、不同崗位人員開展應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性，評估應(yīng)急處置隊伍的響應(yīng)速度、協(xié)同能力和處置效果。演練結(jié)束后應(yīng)組織總結(jié)評估，分析存在問題，提出改進措施，并修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置方案。鼓勵各部門、車間積極與外部相關(guān)單位（如兄弟單位、