第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)公共安全事件應(yīng)急疏散預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)性公共安全事件引發(fā)的應(yīng)急疏散行動(dòng)。事件類(lèi)型涵蓋但不限于火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、自然災(zāi)害及大型設(shè)備故障等可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的緊急情況。適用范圍明確包括所有生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓宇、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廠區(qū)周邊危險(xiǎn)源點(diǎn)及人員密集場(chǎng)所。以某化工廠2019年發(fā)生的乙烯儲(chǔ)罐泄漏事件為例，該事件涉及有毒介質(zhì)擴(kuò)散和人員疏散，充分印證了本預(yù)案的適用必要性。事件造成周邊區(qū)域人員緊急撤離，疏散半徑達(dá)1.5公里，疏散行動(dòng)耗時(shí)約8分鐘，驗(yàn)證了預(yù)案在突發(fā)情況下快速響應(yīng)的可行性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)響應(yīng)體系。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于重大事故，定義為造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤）、30人以上重傷、1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。例如，全廠性大火導(dǎo)致兩個(gè)車(chē)間同時(shí)起火，火勢(shì)蔓延速度超過(guò)0.5米/分鐘，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則為立即切斷所有相關(guān)生產(chǎn)流程，啟動(dòng)廠區(qū)最高級(jí)別警戒，疏散半徑擴(kuò)大至3公里，協(xié)調(diào)地方政府消防、醫(yī)療等部門(mén)實(shí)施全區(qū)域聯(lián)動(dòng)處置。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于較大事故，定義為造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）、10人以上30人以下重傷、100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。以某車(chē)間發(fā)生甲苯泄漏為例，泄漏量達(dá)20噸且擴(kuò)散速度0.3米/分鐘，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則為封鎖事故區(qū)域周邊500米范圍，疏散廠區(qū)內(nèi)所有非必要人員，啟動(dòng)廠內(nèi)應(yīng)急救援小組攜帶化學(xué)防護(hù)裝備處置。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于一般事故，定義為造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤）、10人以下重傷、10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。例如，配電室發(fā)生小規(guī)模短路起火，火點(diǎn)直徑小于1米且已自行熄滅，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則為僅疏散起火點(diǎn)周邊10米內(nèi)人員，由廠內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)處理。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，確保響應(yīng)級(jí)別與事故等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。在分級(jí)啟動(dòng)時(shí)，各響應(yīng)級(jí)別均需滿足三個(gè)基本條件：事故已失控、可能擴(kuò)大、超出車(chē)間級(jí)處置能力。以某鋼廠高爐突發(fā)坍塌為例，該事故直接觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)，核心依據(jù)是事故已導(dǎo)致兩個(gè)冷卻塔受損、爐體傾斜，完全喪失生產(chǎn)功能，且存在次生爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急疏散指揮部，下設(shè)辦公室及四個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成“指揮—協(xié)調(diào)—執(zhí)行”三級(jí)應(yīng)急架構(gòu)。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各分廠廠長(zhǎng)、安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、人力資源部、綜合辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位明確分工：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故信息核實(shí)與發(fā)布，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備保障，人力資源部負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)與安撫，綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤協(xié)調(diào)與通訊聯(lián)絡(luò)。四個(gè)專項(xiàng)工作組分別為疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)處置組。

2各單位應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急疏散指揮部

總指揮負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度，副總指揮協(xié)助處置，指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常預(yù)案管理與培訓(xùn)。以某造紙廠2018年倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)為例，指揮部通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度，3小時(shí)內(nèi)完成300名員工的分類(lèi)疏散，疏散率100%，體現(xiàn)了集中指揮的高效性。

（2）疏散引導(dǎo)組

由人力資源部牽頭，聯(lián)合各車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)主管組成，負(fù)責(zé)繪制廠區(qū)疏散路線圖（標(biāo)明最近三個(gè)避難場(chǎng)所，距離均超過(guò)500米），定期組織“跑動(dòng)式”演練（每年至少四次）。演練覆蓋全廠75%以上崗位，以某機(jī)械廠2017年設(shè)備故障導(dǎo)致煙霧彌漫為例，員工通過(guò)預(yù)置路線撤離至室外集合點(diǎn)，平均疏散時(shí)間控制在6分鐘內(nèi)。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部聯(lián)合地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家顧問(wèn)組成，配備AED、急救箱及4名持證急救員，負(fù)責(zé)建立廠區(qū)醫(yī)療點(diǎn)（每500米設(shè)置一個(gè)），制定傷員分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)方案（輕傷員由廠內(nèi)處置，重傷員通過(guò)專用通道轉(zhuǎn)院）。某化工廠2016年酸罐泄漏中，該組通過(guò)快速評(píng)估，將3名吸入性中毒人員轉(zhuǎn)移至指定醫(yī)院，救治成功率98%。

（4）安全保衛(wèi)組

由設(shè)備管理部牽頭，保衛(wèi)科實(shí)施，負(fù)責(zé)設(shè)置廠區(qū)警戒線（事故核心區(qū)半徑200米），實(shí)行單向交通管制，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入。某鋼廠2015年管道爆炸事故中，該組在1分鐘內(nèi)封鎖廠區(qū)南北門(mén)，配合消防部門(mén)建立隔離帶，有效防止次生事故。

（5）搶險(xiǎn)處置組

由安全環(huán)保部聯(lián)合各技術(shù)骨干組成，配備化學(xué)防護(hù)服、呼吸器等器材，負(fù)責(zé)處置初期險(xiǎn)情（泄漏量小于5噸），制定“先控后撤”原則。某制藥廠2014年反應(yīng)釜過(guò)熱事件中，該組通過(guò)遠(yuǎn)程操作完成冷卻系統(tǒng)啟動(dòng)，使泄漏物得到有效控制，避免了大規(guī)模疏散。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼：XXXX-XXXXXXX），由安全環(huán)保部指定2名值班人員輪班值守，確保全年無(wú)休。值班人員須具備事故信息初步核實(shí)能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵流程，每日交接班時(shí)必須進(jìn)行模擬處置演練，重點(diǎn)檢查備用電源切換、通訊設(shè)備測(cè)試等環(huán)節(jié)。以某礦業(yè)公司2017年連續(xù)供氧系統(tǒng)故障為例，值班人員通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常，10分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，避免了人員窒息風(fēng)險(xiǎn)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序

任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)事故隱患或險(xiǎn)情，必須第一時(shí)間向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容遵循“時(shí)間—地點(diǎn)—事故類(lèi)型—涉及范圍—發(fā)展趨勢(shì)”五要素原則。值守人員接到報(bào)告后，立即向指揮部辦公室（安全環(huán)保部）核實(shí)，核實(shí)程序包括電話確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)視頻復(fù)核（如有安裝），必要時(shí)要求報(bào)告人保持現(xiàn)場(chǎng)待命。某水泥廠2016年皮帶機(jī)斷裂事件中，維修工通過(guò)電話報(bào)告故障，值守人員通過(guò)遠(yuǎn)程控制中心確認(rèn)異常，15分鐘內(nèi)掌握全部關(guān)鍵信息。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式

指揮部辦公室通過(guò)三種方式同步通報(bào)：①?gòu)S區(qū)內(nèi)部通話系統(tǒng)（覆蓋所有車(chē)間和辦公區(qū)）；②專用應(yīng)急廣播（循環(huán)播放疏散指令，音量不低于80分貝）；③電子屏滾動(dòng)顯示（關(guān)鍵信息每5秒更新一次）。責(zé)任人包括值守人員、車(chē)間主管、部門(mén)負(fù)責(zé)人，形成三級(jí)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)。某化工廠2015年管道泄漏演練中，通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)，95%的員工在3分鐘內(nèi)收到疏散指令。

3向上級(jí)及外部報(bào)告

（1）向上級(jí)報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容

事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，指揮部總指揮必須向本單位最高管理層報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)（如應(yīng)急管理局）的報(bào)告程序。報(bào)告內(nèi)容包含：事故發(fā)生時(shí)間（精確至秒）、地點(diǎn)、類(lèi)型、初步傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。時(shí)限遵循“快報(bào)速報(bào)、續(xù)報(bào)詳報(bào)”原則，后續(xù)報(bào)告每30分鐘更新一次處置進(jìn)展。某鋼鐵集團(tuán)2018年燒結(jié)機(jī)故障事件中，集團(tuán)總部在1小時(shí)內(nèi)收到集團(tuán)級(jí)報(bào)告，協(xié)調(diào)資源支援，體現(xiàn)了信息傳遞的高效性。

（2）外部通報(bào)程序

指揮部辦公室在確認(rèn)事故等級(jí)后，由總指揮授權(quán)，在2小時(shí)內(nèi)向政府安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門(mén)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容基于《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》要求，包括事故基本信息、已采取控制措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。通報(bào)方式優(yōu)先選擇加密電話，必要時(shí)通過(guò)政務(wù)平臺(tái)上傳電子報(bào)告。責(zé)任人明確為指揮部辦公室主任（安全環(huán)保部經(jīng)理），需持有政府主管部門(mén)頒發(fā)的報(bào)告授權(quán)書(shū)。某石油化工企業(yè)2019年儲(chǔ)罐火災(zāi)中，通過(guò)該程序，周邊三公里內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院提前30分鐘收到警示信息，有效組織人員避險(xiǎn)。

4事故信息更新與歸檔

指揮部辦公室建立事故信息臺(tái)賬，記錄每次報(bào)告的時(shí)間、接收單位、處置要求、反饋結(jié)果，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。臺(tái)賬采用雙備份制度，一份交檔案室，一份由辦公室主任保管，確保信息完整可追溯。某紡織廠2017年火災(zāi)事故調(diào)查中，該臺(tái)賬成為關(guān)鍵證據(jù)，證明信息傳遞符合法規(guī)要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）分級(jí)啟動(dòng)機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。事故信息經(jīng)核實(shí)后，指揮部辦公室立即將情況匯總至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由其對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響的量化指標(biāo)）作出決策。以某化工廠2018年氯化氫泄漏為例，當(dāng)確認(rèn)泄漏量超過(guò)20噸且出現(xiàn)人員咳嗽癥狀時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，核心依據(jù)是已滿足“重傷3人以上”的啟動(dòng)條件。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)程序

針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，制定自動(dòng)啟動(dòng)預(yù)案。例如，核設(shè)施功率異常超過(guò)臨界閾值時(shí)，控制系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)，無(wú)需人為決策。本單位的自動(dòng)啟動(dòng)條件設(shè)定為：①全廠性火災(zāi)（同時(shí)兩個(gè)以上車(chē)間起火）；②有毒介質(zhì)泄漏量達(dá)到臨界值（如氨氣30噸/小時(shí)）；③關(guān)鍵設(shè)備群（如鍋爐、高壓釜）出現(xiàn)連鎖故障。自動(dòng)啟動(dòng)程序通過(guò)預(yù)設(shè)邏輯鏈路實(shí)現(xiàn)，確保零延遲響應(yīng)。

（3）預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布廠內(nèi)預(yù)警信息（如通過(guò)廣播播報(bào)“XX區(qū)域檢測(cè)到異常，請(qǐng)人員撤離至上風(fēng)向區(qū)域”），同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急資源預(yù)置（如消防車(chē)開(kāi)至廠區(qū)門(mén)口待命）。某造紙廠2019年廢水處理系統(tǒng)故障中，通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)，提前疏散了下游排污口附近50米范圍內(nèi)的員工，避免了接觸高濃度懸浮物。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室每30分鐘組織一次事態(tài)研判，重點(diǎn)分析三個(gè)維度：①事故發(fā)展趨勢(shì)（如火勢(shì)蔓延速率、污染物擴(kuò)散速度）；②資源需求匹配度（可用救援力量與事故規(guī)模對(duì)比）；③外部環(huán)境影響（如風(fēng)向、周邊敏感目標(biāo)距離）。研判結(jié)果若顯示當(dāng)前級(jí)別已無(wú)法有效控制事態(tài)，或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即提出級(jí)別調(diào)整建議。

（2）調(diào)整程序

調(diào)整建議由指揮部副總指揮審核，總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。升級(jí)程序需同時(shí)通知上級(jí)主管部門(mén)，降級(jí)程序需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否完全可控。某鋼鐵廠2020年高爐風(fēng)口破損事件中，初期啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，但隨著事故擴(kuò)大，經(jīng)研判后30分鐘內(nèi)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)，體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)調(diào)級(jí)的必要性。

（3）響應(yīng)終止

事故得到有效控制、危害消除后，由指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后正式解除應(yīng)急狀態(tài)。終止程序包括現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)確認(rèn)（如環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常）、善后處置方案報(bào)備，確保應(yīng)急行動(dòng)閉環(huán)管理。某水泥廠2017年石膏庫(kù)坍塌事故中，通過(guò)連續(xù)72小時(shí)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)消除后正式終止響應(yīng)，累計(jì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別3次，驗(yàn)證了科學(xué)研判的重要性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)專用短波廣播、手機(jī)APP（覆蓋率達(dá)98%）、應(yīng)急燈閃爍（紅色閃爍頻率為1次/秒）、現(xiàn)場(chǎng)警戒員旗語(yǔ)四種渠道同步發(fā)布。發(fā)布方式分為三級(jí)：一般預(yù)警通過(guò)廣播和APP發(fā)布，內(nèi)容為“注意觀察”；橙色預(yù)警增加應(yīng)急燈和口頭喊話；紅色預(yù)警全部渠道同時(shí)使用，并啟動(dòng)外部警報(bào)器。預(yù)警信息內(nèi)容遵循“四定”原則：定時(shí)發(fā)布（每15分鐘一次）、定點(diǎn)發(fā)布（廠區(qū)入口、主干道）、定頻發(fā)布（閃爍頻率與內(nèi)容對(duì)應(yīng)）、定人接收（各部門(mén)主管必須確認(rèn)收到）。

（2）信息內(nèi)容要素

預(yù)警信息包含五個(gè)核心要素：①預(yù)警級(jí)別（顏色標(biāo)識(shí)）、②事發(fā)地點(diǎn)及性質(zhì)、③影響范圍（以公里半徑標(biāo)示）、④預(yù)計(jì)影響持續(xù)時(shí)間、⑤防范措施（如“立即進(jìn)入避難場(chǎng)所”“佩戴防毒面具”）。以某化工廠2021年原料罐區(qū)壓力異常為例，發(fā)布的橙色預(yù)警信息明確指出“東廠區(qū)1號(hào)原料罐區(qū)可能泄漏，影響半徑1公里，預(yù)計(jì)2小時(shí)，必須上風(fēng)向撤離”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即啟動(dòng)響應(yīng)準(zhǔn)備程序，重點(diǎn)落實(shí)“五項(xiàng)保障”：

（1）隊(duì)伍保障

啟動(dòng)應(yīng)急人員召回程序，要求各應(yīng)急小組30分鐘內(nèi)集結(jié)。疏散引導(dǎo)組攜帶口哨、手電筒；醫(yī)療救護(hù)組檢查急救箱藥品效期；安全保衛(wèi)組檢查警戒帶、對(duì)講機(jī)；搶險(xiǎn)處置組穿戴防護(hù)裝備。以某機(jī)械廠2020年配電室火災(zāi)預(yù)警為例，通過(guò)該程序，3支隊(duì)伍在25分鐘內(nèi)完成裝備檢查和崗位就位。

（2）物資保障

倉(cāng)庫(kù)管理員按照預(yù)案清單（包括3類(lèi)防護(hù)用品、5類(lèi)應(yīng)急藥品、2套呼吸器）快速調(diào)配，重點(diǎn)保障避難場(chǎng)所（設(shè)有4個(gè)固定點(diǎn)，容量1500人）的物資供應(yīng)。物資配送遵循“就近原則”，確保15分鐘內(nèi)到達(dá)集結(jié)點(diǎn)。

（3）裝備保障

維修組對(duì)應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、供水系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，確保能正常使用。以某制藥廠2019年空調(diào)系統(tǒng)故障預(yù)警為例，該組提前修復(fù)了3臺(tái)備用風(fēng)機(jī)，避免了人員中暑風(fēng)險(xiǎn)。

（4）后勤保障

綜合辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水（按人均2升配置）、臨時(shí)住宿點(diǎn)（可容納500人），并協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備應(yīng)急資金。某鋼廠2022年暴雨預(yù)警中，通過(guò)該準(zhǔn)備，保障了轉(zhuǎn)移員工3天的基本生活需求。

（5）通信保障

通信組檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備（包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)），確保與外部單位聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)開(kāi)通廠區(qū)應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)，準(zhǔn)備與地方政府連接。某化工廠2021年管道泄漏預(yù)警中，通過(guò)該準(zhǔn)備，在通訊中斷情況下仍維持了指揮調(diào)度。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：①事故隱患消除（如泄漏源被切斷、可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限）；②環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定（如廠區(qū)周邊空氣檢測(cè)合格）；③無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)（如溫度、壓力恢復(fù)正常）。解除決定由指揮部辦公室提出，需經(jīng)專家組（由技術(shù)骨干和安全專家組成）現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

（2）解除要求

預(yù)警解除后，發(fā)布解除指令時(shí)需明確：①解除時(shí)間、②后續(xù)觀察要求（如“繼續(xù)監(jiān)測(cè)24小時(shí)”）、③恢復(fù)生產(chǎn)流程（按“先外圍后核心”原則）。解除信息通過(guò)原發(fā)布渠道傳達(dá)，并記錄解除時(shí)間及簽收人。以某水泥廠2020年粉塵爆炸預(yù)警為例，解除時(shí)要求所有員工佩戴防塵口罩并逐級(jí)返回崗位，體現(xiàn)了“閉環(huán)管理”原則。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策權(quán)屬于指揮部總指揮，但需聽(tīng)取辦公室主任（安全環(huán)保部經(jīng)理）和專家組組長(zhǎng)意見(jiàn)。辦公室主任負(fù)責(zé)解除信息的最終審核與發(fā)布，并承擔(dān)信息準(zhǔn)確性的直接責(zé)任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定

響應(yīng)啟動(dòng)后的首要任務(wù)是級(jí)別確認(rèn)，由指揮部辦公室依據(jù)事故信息核實(shí)結(jié)果，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等量化指標(biāo)）提出級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批過(guò)程限時(shí)30分鐘，特殊情況可由總指揮當(dāng)場(chǎng)拍板。某化工廠2018年火災(zāi)中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)紅外測(cè)溫、視頻監(jiān)控和人員清點(diǎn)，確認(rèn)火勢(shì)突破臨界點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即批準(zhǔn)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）程序性工作

響應(yīng)啟動(dòng)后，同步開(kāi)展六項(xiàng)程序性工作：①召開(kāi)應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會(huì)（1小時(shí)內(nèi)完成），明確各部門(mén)職責(zé)；②向最高管理層及上級(jí)主管部門(mén)（如應(yīng)急局）報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包含事故參數(shù)、已采取措施、資源需求）；③通過(guò)廠區(qū)廣播、APP發(fā)布全員響應(yīng)指令；④啟動(dòng)外部信息發(fā)布機(jī)制（授權(quán)綜合辦公室向媒體發(fā)布初步信息）；⑤建立應(yīng)急財(cái)務(wù)綠色通道（財(cái)務(wù)部24小時(shí)待命）；⑥綜合辦公室牽頭協(xié)調(diào)后勤保障（食品、水、住宿）。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控與疏散

安全保衛(wèi)組在事故半徑500米內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，采用環(huán)形警戒帶（內(nèi)圈10米禁止入內(nèi)，外圈50米限制通行）。疏散遵循“上風(fēng)向、短距離、有序”原則，疏散路線圖提前繪制并張貼在所有出口。以某鋼廠2020年高爐傾覆為例，通過(guò)預(yù)設(shè)避難場(chǎng)所（距事故點(diǎn)800米以上）和風(fēng)向預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)98%人員安全撤離。

（2）人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搜救順序遵循“先重后輕、先近后遠(yuǎn)”原則。對(duì)有毒環(huán)境采用“單向搜索”方式（由上風(fēng)向向下風(fēng)向），避免二次中毒。某化工廠2019年倉(cāng)庫(kù)坍塌中，通過(guò)該方式，在2小時(shí)內(nèi)找到5名被困人員。

（3）醫(yī)療救治

設(shè)置廠區(qū)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（配備手術(shù)臺(tái)、呼吸機(jī)），重傷員由救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)院，輕傷員現(xiàn)場(chǎng)處置。建立與地方醫(yī)院的綠色通道，實(shí)行“三先”原則（先救命后治傷、先救治后收費(fèi)、先救治后鑒定）。某機(jī)械廠2021年機(jī)械傷害事故中，通過(guò)該措施，3名重傷員得到及時(shí)救治，死亡率降至5%。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安排監(jiān)測(cè)小組攜帶多參數(shù)氣體檢測(cè)儀、環(huán)境采樣器，在事故點(diǎn)周邊設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)（呈扇形布設(shè)，每個(gè)點(diǎn)間隔50米），每30分鐘記錄數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒物質(zhì)濃度、溫度、輻射劑量等，確保數(shù)據(jù)連續(xù)性。某核電廠2017年蒸汽泄漏演練中，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成為調(diào)整疏散范圍的關(guān)鍵依據(jù)。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)專家組（由工藝、設(shè)備、安全專家組成）在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，核心是制定“先控后撤”方案。例如，對(duì)泄漏容器采用覆蓋、稀釋、堵漏等手段降低危害，同時(shí)評(píng)估疏散必要性。某化工廠2022年反應(yīng)釜泄漏中，通過(guò)遠(yuǎn)程操作關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，使泄漏量下降60%，避免了大規(guī)模疏散。

（6）工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)處置組攜帶堵漏材料、消防器材等，在技術(shù)組指導(dǎo)下開(kāi)展處置。搶險(xiǎn)遵循“先控制后處置”原則，對(duì)爆炸事故采用隔斷法，對(duì)泄漏事故采用圍堵法。某鋼廠2020年管道爆炸中，通過(guò)快速更換破損段，在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

（7）環(huán)境保護(hù)

設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)（距離廠界200米），監(jiān)測(cè)水體、土壤、大氣指標(biāo)，并采取稀釋、沉淀、覆蓋等措施防止污染擴(kuò)散。建立污染物處置臺(tái)賬，記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、處置措施、效果評(píng)估。某印染廠2019年廢水泄漏中，通過(guò)增設(shè)臨時(shí)沉淀池，使下游水體污染物濃度下降90%。

（8）人員防護(hù)

根據(jù)事故性質(zhì)配備不同防護(hù)等級(jí)的防護(hù)裝備，如涉有毒介質(zhì)場(chǎng)所必須使用正壓式空氣呼吸器（SCBA），高溫環(huán)境需佩戴隔熱服，高空作業(yè)需系掛安全帶。防護(hù)用品使用前需檢查有效期（如過(guò)濾棉更換周期不超過(guò)30天），現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置洗消點(diǎn)（配備淋浴器、消毒液）。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由指揮部總指揮向地方政府或上級(jí)單位（如集團(tuán)應(yīng)急中心）發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求程序包括：①指揮部辦公室準(zhǔn)備支援申請(qǐng)函（注明事故情況、資源缺口、所需援助類(lèi)型）；②通過(guò)加密電話或政務(wù)平臺(tái)發(fā)送；③指定專人（安全環(huán)保部副經(jīng)理）全程聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。某化工廠2021年大火中，通過(guò)該程序，在1.5小時(shí)內(nèi)獲得消防、醫(yī)療、環(huán)保三支隊(duì)伍支援。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮宣布成立聯(lián)合指揮部，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行組。聯(lián)合指揮部指定牽頭單位（通常為地方政府主管部門(mén)），明確各方職責(zé)。外部力量需向聯(lián)合指揮部報(bào)到，接受統(tǒng)一指揮，并提交裝備清單、人員資質(zhì)等信息。某鋼廠2020年爆炸事故中，通過(guò)該程序，在2小時(shí)內(nèi)形成高效協(xié)同機(jī)制。

（3）指揮關(guān)系

聯(lián)合指揮部實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。地方政府主導(dǎo)指揮，本單位負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)后勤。重大決策需經(jīng)聯(lián)合指揮部集體研究，但緊急處置權(quán)授予現(xiàn)場(chǎng)指揮官（通常由消防隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任）。外部力量到達(dá)前，本單位應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)先期處置，時(shí)間窗口控制在15分鐘以內(nèi)。某化工廠2019年泄漏事件中，該機(jī)制避免了指揮混亂。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

響應(yīng)終止需同時(shí)滿足四個(gè)條件：①事故隱患消除、②人員安全得到保障、③環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控、④無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。終止決定由聯(lián)合指揮部（或原指揮部）提出，經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，報(bào)最高決策層批準(zhǔn)。

（2）終止要求

響應(yīng)終止后，需開(kāi)展三個(gè)環(huán)節(jié)工作：①發(fā)布終止指令（通過(guò)原發(fā)布渠道，明確終止時(shí)間和后續(xù)觀察期）；②組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（包括環(huán)境檢測(cè)、設(shè)施檢查）；③撰寫(xiě)應(yīng)急處置報(bào)告（包含事故過(guò)程、處置措施、損失評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）。終止指令發(fā)布前，需確保所有受傷人員得到妥善安置，所有應(yīng)急資源按規(guī)定回收。

（3）責(zé)任人

終止決策最終責(zé)任人為聯(lián)合指揮部總指揮（通常由地方政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），但需聽(tīng)取原指揮部辦公室主任和專家組組長(zhǎng)意見(jiàn)。辦公室主任負(fù)責(zé)終止信息的最終審核與發(fā)布，并承擔(dān)信息準(zhǔn)確性的直接責(zé)任。某化工廠2022年洪水預(yù)警解除中，通過(guò)該程序，在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)消除后24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)了正常生產(chǎn)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）處置原則

遵循“無(wú)害化、資源化、減量化”原則，對(duì)事故產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類(lèi)處置。優(yōu)先采用物理方法（如吸附、沉淀、覆蓋）處理，對(duì)不可降解物質(zhì)送交有資質(zhì)的危廢處理單位。建立污染物處置臺(tái)賬，記錄處置時(shí)間、方式、單位、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確?？勺匪?。

（2）處置措施

①大氣污染：對(duì)泄漏的有毒氣體采用活性炭吸附、燃燒法或催化轉(zhuǎn)化法處理；對(duì)煙塵通過(guò)增設(shè)或改造除塵設(shè)施凈化。某化工廠2019年硫磺燃燒事故中，通過(guò)增設(shè)移動(dòng)式活性炭過(guò)濾裝置，使廠界濃度在2小時(shí)內(nèi)達(dá)標(biāo)。

②水體污染：對(duì)泄漏的廢水進(jìn)行分流，危險(xiǎn)廢水進(jìn)入事故池沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放，一般廢水強(qiáng)化預(yù)處理（增加過(guò)濾、消毒環(huán)節(jié)）。某印染廠2020年染料泄漏中，通過(guò)建設(shè)應(yīng)急隔油池，使排放水質(zhì)COD下降80%。

③土壤污染：對(duì)污染土壤采用挖掘、熱脫附或植物修復(fù)等方法，隔離存放至危廢處理。某農(nóng)藥廠2018年農(nóng)藥桶泄漏中，通過(guò)種植向日葵進(jìn)行修復(fù)，有效降低了土壤中農(nóng)藥殘留。

④廢棄物處置：事故產(chǎn)生的廢棄物（如防護(hù)服、吸附棉）按危險(xiǎn)廢物管理，交由有資質(zhì)單位處理，避免二次污染。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）恢復(fù)程序

遵循“先外圍后核心、先設(shè)備后系統(tǒng)”原則。制定分階段恢復(fù)方案：第一階段（24-72小時(shí)）修復(fù)外圍設(shè)施（供電、供水），恢復(fù)輔助生產(chǎn)；第二階段（3-7天）檢修核心設(shè)備，恢復(fù)主要生產(chǎn)流程；第三階段（1-2周）全面檢測(cè)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。每階段完成后必須通過(guò)安全檢查，合格后方可進(jìn)入下一階段。

（2）恢復(fù)措施

①設(shè)備檢查：對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)（如應(yīng)力測(cè)試、電氣測(cè)試），修復(fù)或更換不達(dá)標(biāo)部件。某鋼廠2021年軋機(jī)故障中，通過(guò)72小時(shí)全面檢測(cè)，修復(fù)了3處潛在隱患。

②系統(tǒng)調(diào)試：按照操作規(guī)程逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，每恢復(fù)一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)（如壓力、溫度、流量），確保穩(wěn)定運(yùn)行。某化工廠2020年壓縮機(jī)故障中，通過(guò)該措施，在5天內(nèi)恢復(fù)了全部生產(chǎn)線。

③安全評(píng)估：恢復(fù)生產(chǎn)前必須進(jìn)行安全評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)再分析、應(yīng)急預(yù)案修訂、員工再培訓(xùn)。評(píng)估通過(guò)后方可正式恢復(fù)。某水泥廠2019年窯體故障后，通過(guò)該措施，將生產(chǎn)事故率降低了40%。

3人員安置

（1）安置原則

遵循“以人為本、分類(lèi)安置、逐步恢復(fù)”原則。優(yōu)先保障受傷人員醫(yī)療救治和心理健康，對(duì)受影響員工提供必要幫扶。

（2）安置措施

①醫(yī)療安置：受傷人員集中救治，必要時(shí)轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院。建立心理援助機(jī)制，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供心理咨詢。某化工廠2021年中毒事件中，通過(guò)設(shè)立臨時(shí)心理室，使90%員工得到有效疏導(dǎo)。

②臨時(shí)安置：對(duì)無(wú)法立即返崗的員工，提供臨時(shí)住所（如賓館、員工宿舍），保障基本生活需求（食宿、交通補(bǔ)貼）。某鋼廠2020年洪水后，為200名員工提供了為期一周的集中安置。

③返崗安置：制定分批返崗計(jì)劃，對(duì)受影響崗位（如污染區(qū)域作業(yè)人員）進(jìn)行健康檢查，合格后方可上崗。某化工廠2019年火災(zāi)后，通過(guò)體檢和技能復(fù)訓(xùn)，使98%員工按時(shí)返崗。

④經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同，落實(shí)工傷認(rèn)定、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、誤工補(bǔ)貼等。某機(jī)械廠2021年機(jī)械傷害事故后，通過(guò)透明補(bǔ)償方案，避免了勞資糾紛。

⑤善后協(xié)調(diào)：成立善后工作組，負(fù)責(zé)與家屬、員工溝通，處理賠償、保險(xiǎn)等事宜，確保公平合理。某化工廠2022年爆炸事故中，通過(guò)該措施，在6個(gè)月內(nèi)完成了所有善后工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位與人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)日常通信保障，指定2名專人（應(yīng)急值守電話接線員）24小時(shí)值守，并配備加密手機(jī)、衛(wèi)星電話作為備份。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人均需登記應(yīng)急聯(lián)系方式，納入通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)。

（2）聯(lián)系方式與方法

建立廠區(qū)應(yīng)急通信“三套制”：①主用通信系統(tǒng)（有線電話、對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)）；②備用通信系統(tǒng)（手機(jī)APP、短波廣播）；③應(yīng)急通信系統(tǒng)（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)集群）。信息傳遞遵循“雙路確認(rèn)”原則，即口頭傳達(dá)后通過(guò)文字（如短信、APP消息）確認(rèn)。

（3）備用方案

針對(duì)可能發(fā)生的通信中斷場(chǎng)景（如火災(zāi)導(dǎo)致線路燒毀、網(wǎng)絡(luò)攻擊），制定備用方案：①物理隔離方案（設(shè)立備用電源切換柜）；②技術(shù)隔離方案（啟用獨(dú)立通信協(xié)議）；③外部協(xié)調(diào)方案（與地方政府應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接）。某化工廠2018年網(wǎng)絡(luò)攻擊演練中，通過(guò)該方案，在核心系統(tǒng)癱瘓時(shí)仍維持了基本指揮聯(lián)絡(luò)。

（4）保障責(zé)任人

安全環(huán)保部經(jīng)理為通信保障第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的日常維護(hù)和測(cè)試（每月至少一次），并協(xié)調(diào)外部通信資源（如運(yùn)營(yíng)商應(yīng)急支持）。辦公室主任為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)的更新和保管。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）人力資源構(gòu)成

①專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的專家?guī)欤ㄈ藬?shù)≥30人），每半年組織一次會(huì)商。某化工廠2021年反應(yīng)釜泄漏事件中，專家?guī)焯峁┝恕敖禍叵♂尅钡募夹g(shù)方案。

②專兼職隊(duì)伍：設(shè)立30人的義務(wù)消防隊(duì)（每月演練）、20人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（持有AED資質(zhì)）、10人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（攜帶破拆工具）。某鋼廠2020年皮帶機(jī)斷裂中，專兼職隊(duì)伍在15分鐘內(nèi)控制了現(xiàn)場(chǎng)。

③協(xié)議隊(duì)伍：與地方政府消防、醫(yī)療、?；诽幹藐?duì)伍簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確響應(yīng)條件、聯(lián)系方式、費(fèi)用結(jié)算方式。某化工廠2022年儲(chǔ)罐泄漏中，通過(guò)協(xié)議機(jī)制，在30分鐘內(nèi)獲得外部專業(yè)處置力量支援。

（2）隊(duì)伍管理

制定應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法，包括定期培訓(xùn)（每年至少四次）、技能考核、裝備檢查等。對(duì)協(xié)議隊(duì)伍實(shí)行“紅黃牌”考核制度，確保響應(yīng)質(zhì)量。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，涵蓋：①防護(hù)用品（防毒面具500具、防護(hù)服300套、呼吸器20套）；②搶險(xiǎn)工具（破拆工具組10套、消防器材200件）；③醫(yī)療急救（急救箱20套、擔(dān)架50副）；④環(huán)境監(jiān)測(cè)（氣體檢測(cè)儀10臺(tái)、采樣器5臺(tái)）；⑤生活保障（食品5000份、水10000瓶）。所有物資裝備標(biāo)注存放位置、使用期限。

（2）性能與存放

物資裝備按“分類(lèi)分區(qū)、標(biāo)識(shí)清晰”原則存放，如防護(hù)用品存放在專用庫(kù)房（溫度≤25℃、濕度≤50%），消防器材陳列在通道顯眼位置。關(guān)鍵裝備（如呼吸器、檢測(cè)儀）配備備用電池，并定期充放電。

（3）運(yùn)輸與使用

制定物資裝備運(yùn)輸預(yù)案，明確運(yùn)輸車(chē)輛（2輛）、裝載要求（防雨、防撞），確保30分鐘內(nèi)能運(yùn)送至指定地點(diǎn)。使用前必須檢查性能（如壓力表、電量），并做好使用登記，實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

（4）更新與補(bǔ)充

按照裝備使用壽命（如防毒面具3年、呼吸器5年）和消耗情況，制定年度更新計(jì)劃。物資消耗后5日內(nèi)補(bǔ)充，確保數(shù)量滿足至少3次全廠性應(yīng)急演練需求。某化工廠2021年演練中，通過(guò)該機(jī)制，確保了所有隊(duì)伍的裝備完好率。

（5）管理責(zé)任人

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)裝備（如消防車(chē)、特種車(chē)輛）的維護(hù)和調(diào)度，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)其他物資裝備的管理，辦公室主任為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)臺(tái)賬的最終審核與保管。

九、其他保障

1能源保障

（1）保障措施

設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量≥全廠高峰負(fù)荷的30%），并配備雙路供電系統(tǒng)。定期對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試（每月一次），確保能在30分鐘內(nèi)投入運(yùn)行。在重要場(chǎng)所（如應(yīng)急指揮中心、避難場(chǎng)所）安裝應(yīng)急照明和備用電源。

（2）責(zé)任人

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的維護(hù)和測(cè)試，綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急照明設(shè)施的檢查。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，按年生產(chǎn)總值的1%計(jì)提，?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)使用范圍包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備、演練實(shí)施、外部救援協(xié)調(diào)等。制定經(jīng)費(fèi)使用審批流程，重大支出需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（2）責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理與核算，辦公室主任負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。

3交通運(yùn)輸保障

（1）保障措施

配備2輛應(yīng)急指揮車(chē)，配備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、急救箱等設(shè)備。在廠區(qū)主要路口設(shè)置應(yīng)急停車(chē)帶，并協(xié)調(diào)地方政府開(kāi)放周邊道路作為應(yīng)急通道。繪制應(yīng)急交通圖，標(biāo)明救援車(chē)輛進(jìn)出路線和沿途檢查點(diǎn)。

（2）責(zé)任人

綜合辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的維護(hù)和調(diào)度，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)交通管制和路線協(xié)調(diào)。

4治安保障

（1）保障措施

事故發(fā)生后，安全保衛(wèi)組立即在廠區(qū)周邊設(shè)立警戒帶，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)請(qǐng)求地方政府公安部門(mén)協(xié)助維持秩序，設(shè)立臨時(shí)檢查站，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行登記和檢查。

（2）責(zé)任人

安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，辦公室主任負(fù)責(zé)與地方公安部門(mén)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

（1）保障措施

建立應(yīng)急技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)提供事故處置的技術(shù)支持。配備遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)掌握。與科研機(jī)構(gòu)建立合作，引進(jìn)先進(jìn)處置技術(shù)。

（2）責(zé)任人

技術(shù)中心負(fù)責(zé)技術(shù)方案制定，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)技術(shù)支持的實(shí)施。

6醫(yī)療保障

（1）保障措施

在廠區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品和急救設(shè)備。與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保傷員得到及時(shí)救治。定期對(duì)員工進(jìn)行急救知識(shí)培訓(xùn)，提高自救互救能力。

（2）責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)員工急救培訓(xùn)，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)醫(yī)療點(diǎn)的管理與協(xié)調(diào)。