第1篇一、引言預(yù)算管理制度是國家財政管理的重要組成部分，是確保國家財政收支平衡、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。在我國，省市州預(yù)算管理制度是按照中央預(yù)算管理制度和地方預(yù)算管理制度的要求，結(jié)合地方實際情況制定的具體管理制度。本文將從省市州預(yù)算管理制度的背景、原則、內(nèi)容、實施與監(jiān)督等方面進行闡述。二、省市州預(yù)算管理制度的背景1.改革開放以來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，財政收支規(guī)模不斷擴大，預(yù)算管理制度在保障國家財政安全、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2.隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，政府職能不斷轉(zhuǎn)變，對預(yù)算管理提出了更高要求。3.國際金融危機后，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，財政收入增速放緩，預(yù)算管理面臨新的挑戰(zhàn)。4.黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視預(yù)算管理工作，對預(yù)算管理制度改革提出了明確要求。三、省市州預(yù)算管理制度的指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個總目標，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總要求，以深化財政體制改革為動力，以預(yù)算管理制度改革為核心，以提高預(yù)算管理水平為目標，努力實現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。四、省市州預(yù)算管理制度的原則1.堅持依法理財原則，確保預(yù)算管理有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2.堅持民主理財原則，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方意見，確保預(yù)算決策科學(xué)合理。3.堅持公開透明原則，加強預(yù)算信息公開，提高預(yù)算管理透明度。4.堅持績效管理原則，強化預(yù)算績效評價，提高財政資金使用效益。5.堅持權(quán)責(zé)一致原則，明確各級政府、各部門、各單位在預(yù)算管理中的職責(zé)和權(quán)利。五、省市州預(yù)算管理制度的內(nèi)容1.預(yù)算編制（1）編制范圍：各級政府、各部門、各單位。（2）編制原則：依法編制、科學(xué)合理、實事求是、公開透明。（3）編制內(nèi)容：一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算。2.預(yù)算執(zhí)行（1）執(zhí)行原則：依法執(zhí)行、按計劃執(zhí)行、按程序執(zhí)行。（2）執(zhí)行要求：嚴格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算收支平衡；加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保預(yù)算資金安全；提高預(yù)算執(zhí)行效率，確保預(yù)算資金使用效益。3.預(yù)算調(diào)整（1）調(diào)整原則：依法調(diào)整、科學(xué)合理、實事求是。（2）調(diào)整程序：按照預(yù)算調(diào)整規(guī)定，由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)同級人民代表大會或其常委會審查批準后執(zhí)行。4.預(yù)算監(jiān)督（1）監(jiān)督主體：各級人民代表大會及其常委會、審計機關(guān)、財政部門等。（2）監(jiān)督內(nèi)容：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等全過程。（3）監(jiān)督方式：審計、檢查、調(diào)查、問責(zé)等。六、省市州預(yù)算管理制度的實施與監(jiān)督1.實施措施（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級政府、各部門、各單位在預(yù)算管理中的職責(zé)。（2）完善預(yù)算管理制度，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度。（3）加強預(yù)算信息公開，提高預(yù)算管理透明度。（4）強化預(yù)算績效評價，提高財政資金使用效益。2.監(jiān)督措施（1）建立健全預(yù)算監(jiān)督體系，明確監(jiān)督主體、內(nèi)容、方式和責(zé)任。（2）加強審計監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行情況進行全面審計。（3）強化人大監(jiān)督，充分發(fā)揮人大及其常委會在預(yù)算監(jiān)督中的作用。（4）加強社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與預(yù)算監(jiān)督。七、結(jié)語省市州預(yù)算管理制度是我國財政管理的重要組成部分，對于保障國家財政安全、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。在新的歷史條件下，我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，深入推進預(yù)算管理制度改革，不斷提高預(yù)算管理水平，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標提供有力保障。第2篇一、引言預(yù)算管理制度是國家財政管理的重要組成部分，是規(guī)范政府收支行為、提高財政資金使用效益、保障國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在我國，省市州預(yù)算管理制度是預(yù)算管理制度體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于確保財政資金合理分配、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本文將從省市州預(yù)算管理制度的概述、原則、體系、程序、監(jiān)督與評價等方面進行詳細闡述。二、省市州預(yù)算管理制度的概述1.定義省市州預(yù)算管理制度是指各級政府及其財政部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等方面的一系列規(guī)定和措施，旨在規(guī)范政府收支行為，提高財政資金使用效益，保障國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2.作用（1）規(guī)范政府收支行為，確保財政資金合理分配；（2）提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）保障國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標。三、省市州預(yù)算管理制度的原則1.預(yù)算法定原則預(yù)算法定原則是指預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等環(huán)節(jié)必須依照法律規(guī)定進行，確保預(yù)算的合法性和權(quán)威性。2.預(yù)算完整性原則預(yù)算完整性原則是指預(yù)算編制應(yīng)全面反映政府收支情況，確保預(yù)算的全面性和完整性。3.預(yù)算真實性原則預(yù)算真實性原則是指預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程中，必須保證預(yù)算數(shù)據(jù)的真實、準確，不得虛報、瞞報、偽造。4.預(yù)算績效原則預(yù)算績效原則是指預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程中，要注重財政資金的使用效益，提高財政資金使用效率。5.預(yù)算公開原則預(yù)算公開原則是指預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程中，要主動公開預(yù)算信息，接受社會監(jiān)督。四、省市州預(yù)算管理體系的構(gòu)成1.預(yù)算編制體系預(yù)算編制體系包括預(yù)算編制、審批、下達等環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算編制：各級政府財政部門根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，編制年度預(yù)算草案；（2）預(yù)算審批：各級人民代表大會審查批準預(yù)算草案；（3）預(yù)算下達：各級政府財政部門根據(jù)預(yù)算審批結(jié)果，下達預(yù)算執(zhí)行計劃。2.預(yù)算執(zhí)行體系預(yù)算執(zhí)行體系包括預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算執(zhí)行：各級政府財政部門按照預(yù)算執(zhí)行計劃，組織實施預(yù)算資金分配和使用；（2）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算進行調(diào)整；（3）預(yù)算監(jiān)督：對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金合規(guī)使用。3.預(yù)算評價體系預(yù)算評價體系包括預(yù)算評價、反饋、改進等環(huán)節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算評價：對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，分析預(yù)算資金使用效益；（2）反饋：將預(yù)算評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門和單位；（3）改進：根據(jù)預(yù)算評價結(jié)果，對預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等方面進行改進。五、省市州預(yù)算管理程序1.預(yù)算編制程序（1）預(yù)算編制準備：收集整理相關(guān)資料，研究分析預(yù)算編制政策；（2）預(yù)算編制：編制年度預(yù)算草案；（3）預(yù)算審批：將預(yù)算草案提交人民代表大會審查批準；（4）預(yù)算下達：下達預(yù)算執(zhí)行計劃。2.預(yù)算執(zhí)行程序（1）預(yù)算執(zhí)行準備：根據(jù)預(yù)算執(zhí)行計劃，做好資金分配和項目實施準備；（2）預(yù)算執(zhí)行：組織實施預(yù)算資金分配和使用；（3）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，對預(yù)算進行調(diào)整；（4）預(yù)算監(jiān)督：對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.預(yù)算評價程序（1）預(yù)算評價準備：收集整理相關(guān)資料，確定評價方法；（2）預(yù)算評價：對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，分析預(yù)算資金使用效益；（3）反饋：將預(yù)算評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門和單位；（4）改進：根據(jù)預(yù)算評價結(jié)果，對預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等方面進行改進。六、省市州預(yù)算管理的監(jiān)督與評價1.監(jiān)督（1）內(nèi)部監(jiān)督：各級政府財政部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查；（2）外部監(jiān)督：審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等對預(yù)算執(zhí)行情況進行外部監(jiān)督檢查。2.評價（1）預(yù)算執(zhí)行評價：對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，分析預(yù)算資金使用效益；（2）預(yù)算編制評價：對預(yù)算編制過程和結(jié)果進行評價，分析預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。七、結(jié)語省市州預(yù)算管理制度是保障國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過規(guī)范政府收支行為、提高財政資金使用效益，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。在新時代背景下，進一步完善省市州預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理水平，對于實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標具有重要意義。第3篇一、引言預(yù)算管理制度是國家財政管理的重要組成部分，是政府履行職責(zé)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要手段。省市州預(yù)算管理制度作為國家預(yù)算管理制度體系的重要組成部分，對于規(guī)范財政收支行為、提高財政資金使用效益、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本文將從省市州預(yù)算管理制度的概述、主要內(nèi)容、實施與監(jiān)督等方面進行詳細闡述。二、省市州預(yù)算管理制度的概述1.定義省市州預(yù)算管理制度是指對省市州級政府財政收支活動進行規(guī)范、監(jiān)督和管理的制度體系。它包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等各個環(huán)節(jié)，旨在確保財政資金的安全、高效和合規(guī)使用。2.作用（1）規(guī)范財政收支行為，保障財政資金安全；（2）提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）加強政府宏觀調(diào)控，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標；（4）提高政府公信力，增強民眾對政府的信任。三、省市州預(yù)算管理制度的主要內(nèi)容1.預(yù)算編制（1）預(yù)算編制原則：依法、科學(xué)、民主、透明；（2）預(yù)算編制內(nèi)容：包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算等；（3）預(yù)算編制程序：包括預(yù)算草案編制、預(yù)算草案審查、預(yù)算草案批準等。2.預(yù)算執(zhí)行（1）預(yù)算執(zhí)行原則：依法、合規(guī)、高效、節(jié)約；（2）預(yù)算執(zhí)行內(nèi)容：包括預(yù)算收入執(zhí)行、預(yù)算支出執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整執(zhí)行等；（3）預(yù)算執(zhí)行程序：包括預(yù)算執(zhí)行報告、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行審計等。3.預(yù)算監(jiān)督（1）預(yù)算監(jiān)督原則：依法、全面、獨立、公正；（2）預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容：包括預(yù)算編制監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整監(jiān)督等；（3）預(yù)算監(jiān)督程序：包括預(yù)算監(jiān)督報告、預(yù)算監(jiān)督整改、預(yù)算監(jiān)督問責(zé)等。4.預(yù)算調(diào)整（1）預(yù)算調(diào)整原則：依法、合理、必要、及時；（2）預(yù)算調(diào)整內(nèi)容：包括預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整程序、預(yù)算調(diào)整執(zhí)行等；（3）預(yù)算調(diào)整程序：包括預(yù)算調(diào)整報告、預(yù)算調(diào)整審查、預(yù)算調(diào)整批準等。四、省市州預(yù)算管理制度的實施與監(jiān)督1.實施主體（1）政府財政部門：負責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等工作；（2）政府審計部門：負責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督；（3）政府其他部門：按照職責(zé)分工，參與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、調(diào)整等工作。2.實施程序（1）預(yù)算編制：由政府財政部門牽頭，各部門參與，形成預(yù)算草案；（2）預(yù)算審查：由人大常委會或者其授權(quán)的機構(gòu)對預(yù)算草案進行審查；（3）預(yù)算批準：由人大常委會或者其授權(quán)的機構(gòu)批準預(yù)算；（4）預(yù)算執(zhí)行：政府各部門按照批準的預(yù)算執(zhí)行；（5）預(yù)算監(jiān)督：政府審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督；（6）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進行調(diào)整。3.監(jiān)督機制（1）人大常委會監(jiān)督：人大常委會對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的