節(jié)假日企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)細(xì)則一、引言：節(jié)假日安全生產(chǎn)的特殊挑戰(zhàn)與責(zé)任要義節(jié)假日期間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動常伴隨人員流動增大、作業(yè)節(jié)奏變化、管理力量分散等特點(diǎn)，疊加氣候多變、員工思想松懈等因素，安全生產(chǎn)風(fēng)險呈集聚態(tài)勢。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，既是守住安全底線的法定要求，更是企業(yè)踐行社會責(zé)任、保障節(jié)日平穩(wěn)運(yùn)行的核心抓手。本細(xì)則立足企業(yè)全鏈條管理實(shí)際，從責(zé)任體系構(gòu)建、風(fēng)險精準(zhǔn)管控、現(xiàn)場規(guī)范治理、應(yīng)急能力提升、監(jiān)督考核閉環(huán)五個維度，明確節(jié)假日安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的具體路徑與操作要求，為企業(yè)筑牢節(jié)日安全防線提供實(shí)踐指引。二、責(zé)任體系：分層分級，構(gòu)建全鏈條責(zé)任網(wǎng)絡(luò)（一）主要負(fù)責(zé)人：第一責(zé)任的“定盤星”企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需牽頭制定節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案，節(jié)前組織召開專題部署會，明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任清單。節(jié)日期間至少開展1次全廠區(qū)安全巡查，重點(diǎn)督查高風(fēng)險區(qū)域、關(guān)鍵崗位履職情況，對重大隱患整改負(fù)最終決策責(zé)任。（二）分管負(fù)責(zé)人：條線管理的“操盤手”各分管負(fù)責(zé)人對照分管領(lǐng)域（如生產(chǎn)、設(shè)備、消防、后勤等），細(xì)化節(jié)日期間安全管控措施。生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)需統(tǒng)籌安排節(jié)日生產(chǎn)計劃，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度趕工；設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)需組織節(jié)前特種設(shè)備、電氣系統(tǒng)專項(xiàng)檢修，確保運(yùn)行狀態(tài)可靠；消防分管領(lǐng)導(dǎo)需牽頭開展消防設(shè)施聯(lián)動測試、疏散通道專項(xiàng)檢查，杜絕“三合一”違規(guī)住人等隱患。（三）基層崗位：一線履職的“守門員”崗位員工需嚴(yán)格執(zhí)行“崗前安全確認(rèn)制”，節(jié)日期間作業(yè)前對設(shè)備狀態(tài)、防護(hù)措施、周邊環(huán)境進(jìn)行“三檢查”，發(fā)現(xiàn)異常立即停工并上報。特種作業(yè)人員必須持證上崗，且節(jié)日期間作業(yè)需經(jīng)班組長二次審核，嚴(yán)禁“無證代崗”“疲勞作業(yè)”。（四）部門協(xié)同：橫向聯(lián)動的“防火墻”安全管理部門牽頭統(tǒng)籌節(jié)日安全工作，每日匯總各區(qū)域隱患排查數(shù)據(jù)，形成“問題-整改-復(fù)核”閉環(huán)臺賬；人力資源部門需提前研判節(jié)日期間員工思想動態(tài)，對情緒波動、家庭突發(fā)狀況人員及時調(diào)整崗位；后勤部門需保障應(yīng)急物資儲備、值班餐食供應(yīng)及廠區(qū)安保力量，確保后勤支撐到位。三、風(fēng)險管控：精準(zhǔn)施策，筑牢節(jié)前節(jié)后安全屏障（一）節(jié)前“拉網(wǎng)式”隱患排查企業(yè)需在節(jié)假日前3-5個工作日啟動“全覆蓋、零容忍”排查，重點(diǎn)關(guān)注：設(shè)備設(shè)施：對壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備開展“探傷+試運(yùn)行”雙檢測，對老舊電氣線路進(jìn)行絕緣電阻測試，更換老化線纜；作業(yè)環(huán)境：檢查車間通道堆物、倉庫貨物碼放高度，確保符合“五距”要求（墻距、柱距、頂距、燈距、垛距）；消防系統(tǒng)：測試火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水壓，清理消防通道雜物，確保滅火器壓力正常、種類適配；外包工程：節(jié)前終止高風(fēng)險外包作業(yè)，對未完工項(xiàng)目采取“斷電、鎖門、設(shè)警示”措施，節(jié)后復(fù)工前需重新審批。（二）節(jié)日期間重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控動火作業(yè)：節(jié)日期間原則上禁止一級動火，確需動火的需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批，落實(shí)“動火票、監(jiān)護(hù)人、滅火器、防火毯”四到位；有限空間：嚴(yán)禁節(jié)日期間開展有限空間作業(yè)，確需作業(yè)的需執(zhí)行“通風(fēng)、檢測、監(jiān)護(hù)”三步法，且作業(yè)時長不得超過2小時；值班值守：實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶班+專人值班”雙崗制，值班人員每2小時巡查一次重點(diǎn)區(qū)域，填寫《節(jié)日安全巡查記錄表》，發(fā)現(xiàn)隱患立即通過“企業(yè)安全管理APP”上報。（三）節(jié)后復(fù)工“三查三驗(yàn)”復(fù)工前需開展“三查”：查設(shè)備狀態(tài)（開機(jī)前空載試運(yùn)行）、查人員狀態(tài)（崗前安全培訓(xùn)、酒精測試）、查制度執(zhí)行（復(fù)工方案審批、隱患整改復(fù)查）；“三驗(yàn)”：驗(yàn)證安全防護(hù)設(shè)施有效性、驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案可操作性、驗(yàn)證外包隊(duì)伍資質(zhì)合規(guī)性，未經(jīng)查驗(yàn)合格不得復(fù)工。四、現(xiàn)場管理：規(guī)范作業(yè)，夯實(shí)節(jié)日安全基礎(chǔ)（一）作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)日期間作業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)許可制”，涉及交叉作業(yè)的需簽訂《交叉作業(yè)安全協(xié)議》，明確各方責(zé)任與防護(hù)措施。臨時作業(yè)（如設(shè)備搶修）需由班組長現(xiàn)場旁站監(jiān)督，嚴(yán)禁“以包代管”“以訓(xùn)代管”。（二）人員管理精細(xì)化對節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的員工，提前開展“節(jié)日安全心理疏導(dǎo)”，發(fā)放《節(jié)日安全溫馨提示卡》，明確作業(yè)禁忌與應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式；對臨時頂崗、新入職員工，實(shí)行“老帶新”雙崗制，老員工需全程指導(dǎo)作業(yè)，直至新員工獨(dú)立操作無差錯；嚴(yán)禁節(jié)日期間安排“新手+夜班”組合作業(yè)，避免因經(jīng)驗(yàn)不足、疲勞導(dǎo)致事故。（三）環(huán)境管理常態(tài)化節(jié)日期間廠區(qū)需保持“整潔、暢通、警示明”：車間地面無油污積水，通道標(biāo)線清晰；倉庫貨物按“上蓋下墊”要求碼放，嚴(yán)禁堵塞應(yīng)急出口；廠區(qū)周邊設(shè)置“節(jié)日安全警示帶”，提醒外來人員遠(yuǎn)離危險區(qū)域。五、應(yīng)急管理：快速響應(yīng)，提升節(jié)日風(fēng)險處置能力（一）預(yù)案修訂與演練節(jié)前需結(jié)合節(jié)日特點(diǎn)修訂應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)完善“惡劣天氣應(yīng)對”“游客密集疏散”“特種設(shè)備故障救援”等場景。節(jié)前1周組織1次桌面推演，節(jié)后復(fù)工前組織1次實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)速度與物資調(diào)配能力。（二）應(yīng)急物資與力量保障物資儲備：在門衛(wèi)室、車間、倉庫等區(qū)域設(shè)置“節(jié)日應(yīng)急物資箱”，配備急救包、滅火毯、防滑鏈（雨雪天氣）等物資，節(jié)前盤點(diǎn)并補(bǔ)充；隊(duì)伍建設(shè)：組建“節(jié)日應(yīng)急突擊隊(duì)”，成員由技術(shù)骨干、安全員、退伍軍人組成，保持24小時通訊暢通，每12小時匯報待命狀態(tài)。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置節(jié)日期間發(fā)生險情，值班人員需立即啟動“3分鐘響應(yīng)、5分鐘到場、15分鐘處置”機(jī)制：第一時間報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，同步撥打應(yīng)急電話（如119、120），并組織現(xiàn)場人員開展初期處置；處置結(jié)束后2小時內(nèi)形成《應(yīng)急處置報告》，分析原因并提出改進(jìn)措施。六、監(jiān)督考核：閉環(huán)管理，倒逼責(zé)任有效落實(shí)（一）多層級檢查機(jī)制企業(yè)內(nèi)部：主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開展“飛行檢查”，不發(fā)通知、不打招呼，直插現(xiàn)場；安全部門開展“每日線上督查”，通過監(jiān)控視頻抽查作業(yè)規(guī)范性；外部協(xié)同：主動邀請屬地應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門開展節(jié)前“專家會診”，對高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行“靶向檢查”。（二）責(zé)任追究與激勵對節(jié)日期間隱患整改不力、遲報瞞報險情的，視情節(jié)給予“約談、扣罰績效、調(diào)崗”等處理；對成功處置險情、提出有效安全建議的員工，給予“節(jié)日安全標(biāo)兵”表彰及物質(zhì)獎勵，獎勵納入年度評優(yōu)加分項(xiàng)。（三）復(fù)盤改進(jìn)機(jī)制節(jié)后3個工作日內(nèi)召開“節(jié)日安全復(fù)盤會”，從“責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險管控、應(yīng)急處置”三個維度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成《節(jié)日安全生產(chǎn)改進(jìn)清單》，明確整改責(zé)任人與時限，確保問題“不跨年、不遺留”。