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文檔簡介

DRG支付下的醫(yī)院成本控制體系演講人DRG支付下的醫(yī)院成本控制體系作為醫(yī)院管理者,我親歷了我國醫(yī)保支付方式從按項(xiàng)目付費(fèi)到DRG(按疾病診斷相關(guān)分組)付費(fèi)的深刻變革。DRG支付以“打包付費(fèi)、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”為核心,倒逼醫(yī)院從“粗放式規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化成本管理”。在此背景下,構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的成本控制體系,不僅是醫(yī)院適應(yīng)醫(yī)保政策的生存之道,更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。本文將從DRG支付對醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)的影響出發(fā),結(jié)合行業(yè)實(shí)踐,系統(tǒng)闡述成本控制體系的構(gòu)建邏輯、核心模塊及實(shí)施路徑,以期為同行提供參考。###一、DRG支付對醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)的重塑與挑戰(zhàn)DRG支付的本質(zhì)是通過“同病同費(fèi)、同質(zhì)同價(jià)”的機(jī)制,激勵(lì)醫(yī)院提升診療效率、降低無效成本。這一變革徹底打破了傳統(tǒng)按項(xiàng)目付費(fèi)下“收入越高、收益越大”的盈利模式,使醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)面臨前所未有的重塑壓力。####(一)成本從“隱性”到“顯性”的倒逼機(jī)制在按項(xiàng)目付費(fèi)時(shí)代,醫(yī)院收入與服務(wù)量直接掛鉤,成本控制多依賴“科室分散核算”,缺乏系統(tǒng)性。例如,某三甲醫(yī)院曾因骨科高值耗材(如進(jìn)口關(guān)節(jié))使用量激增,導(dǎo)致科室收入增長15%,但實(shí)際利潤卻下降8%——耗材采購成本、庫存管理成本、醫(yī)保拒付風(fēng)險(xiǎn)被分散在多個(gè)環(huán)節(jié),未能形成有效約束。DRG支付下,同一病種(如“膝關(guān)節(jié)置換術(shù)”)的支付標(biāo)準(zhǔn)固定,若實(shí)際成本超出標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)院需自行承擔(dān)差額,這使得過去被“收入增長”掩蓋的成本問題迅速凸顯,倒逼醫(yī)院將成本控制從“邊緣任務(wù)”升級為“核心戰(zhàn)略”。###一、DRG支付對醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)的重塑與挑戰(zhàn)####(二)成本結(jié)構(gòu)從“線性增長”到“非線性優(yōu)化”的轉(zhuǎn)型壓力傳統(tǒng)模式下,醫(yī)院可通過增加床位、擴(kuò)大服務(wù)量實(shí)現(xiàn)成本分?jǐn)偅纬伞耙?guī)模效應(yīng)”。但DRG支付下,病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與住院日、耗材使用量等強(qiáng)相關(guān),過度延長住院日或使用高價(jià)耗材反而會導(dǎo)致“成本越控越高”。例如,某醫(yī)院曾嘗試通過增加“慢性阻塞性肺疾病”患者的住院日來提升收入,結(jié)果因超出DRG付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保拒付30%費(fèi)用,科室直接虧損。這種“非線性”成本特性,要求醫(yī)院必須從“資源投入驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值產(chǎn)出驅(qū)動(dòng)”,通過優(yōu)化診療路徑、減少資源浪費(fèi)實(shí)現(xiàn)成本可控。####(三)成本控制從“單一部門”到“全員協(xié)同”的體系挑戰(zhàn)###一、DRG支付對醫(yī)院成本結(jié)構(gòu)的重塑與挑戰(zhàn)DRG支付下的成本控制絕非財(cái)務(wù)部門的“獨(dú)角戲”,而是涉及臨床、醫(yī)技、行政、后勤的全鏈條協(xié)作。實(shí)踐中,我曾遇到某科室因“不愿配合耗材使用規(guī)范”導(dǎo)致病種成本超標(biāo),最終由全院共同承擔(dān)虧損——這暴露出傳統(tǒng)“部門墻”對成本控制的阻礙。DRG支付要求打破“臨床只管診療、后勤只管保障”的割裂狀態(tài),建立“臨床主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)”的成本管控機(jī)制,否則任何環(huán)節(jié)的疏漏都可能導(dǎo)致前功盡棄。###二、醫(yī)院成本控制體系的整體框架:戰(zhàn)略引領(lǐng)與系統(tǒng)構(gòu)建面對DRG支付的挑戰(zhàn),醫(yī)院成本控制體系需以“戰(zhàn)略目標(biāo)—組織保障—流程優(yōu)化—技術(shù)支撐—文化驅(qū)動(dòng)”為邏輯主線,構(gòu)建“全要素、全流程、全人員”的系統(tǒng)化管控網(wǎng)絡(luò)。這一體系的核心是:在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,通過資源優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)“成本最小化、價(jià)值最大化”。####(一)戰(zhàn)略層:明確成本控制目標(biāo)與定位成本控制不是“盲目降本”,而是服務(wù)于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的“精準(zhǔn)調(diào)控”。首先,需結(jié)合DRG分組特點(diǎn),確定成本控制的核心方向:1.病種成本優(yōu)先級:通過分析歷史數(shù)據(jù),識別“高成本、高權(quán)重、高變異”的病種(如腫瘤、心腦血管疾?。瑢⑵渥鳛槌杀竟芸氐闹攸c(diǎn)對象。例如,某醫(yī)院通過DRG成本核算發(fā)現(xiàn),“冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病”的病種成本超標(biāo)率達(dá)25%,遂將其納入“成本攻堅(jiān)病種清單”。###二、醫(yī)院成本控制體系的整體框架:戰(zhàn)略引領(lǐng)與系統(tǒng)構(gòu)建2.成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo):設(shè)定藥品、耗材、人力、管理成本占比的合理區(qū)間。例如,參考行業(yè)標(biāo)桿,將藥品占比從35%降至25%,耗材占比從30%降至20%,通過“騰籠換鳥”將資源向醫(yī)療服務(wù)能力提升傾斜。3.質(zhì)量底線約束:明確“成本控制不等于降低醫(yī)療質(zhì)量”,設(shè)定核心質(zhì)量指標(biāo)(如術(shù)后并發(fā)癥率、再入院率),確保成本優(yōu)化不損害患者安全。####(二)組織層:構(gòu)建“三級聯(lián)動(dòng)”的成本管控架構(gòu)有效的成本控制需依托清晰的組織分工。我院在實(shí)踐中建立了“醫(yī)院—科室—醫(yī)療組”三級管控架構(gòu),實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到人、考核到崗”:###二、醫(yī)院成本控制體系的整體框架:戰(zhàn)略引領(lǐng)與系統(tǒng)構(gòu)建1.醫(yī)院層面:成立由院長牽頭,財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、采購、信息等部門參與的“成本控制委員會”,負(fù)責(zé)制定全院成本戰(zhàn)略、審批重大成本方案、協(xié)調(diào)跨部門資源。例如,委員會每月召開“DRG成本分析會”,通報(bào)各病種成本達(dá)標(biāo)情況,對連續(xù)3個(gè)月超標(biāo)的科室啟動(dòng)“約談?wù)臋C(jī)制”。2.科室層面:設(shè)立“成本控制專員”(通常由科室護(hù)士長或副主任兼任),負(fù)責(zé)本科室成本數(shù)據(jù)的日常監(jiān)控、臨床路徑執(zhí)行督導(dǎo),以及與職能部門的溝通。例如,骨科成本專員每周核查“關(guān)節(jié)置換術(shù)”的耗材使用清單,對超標(biāo)準(zhǔn)使用的情況及時(shí)反饋給主刀醫(yī)生。3.醫(yī)療組層面:落實(shí)“主診醫(yī)生負(fù)責(zé)制”,將病種成本控制指標(biāo)納入醫(yī)療組績效考核。例如,將“單病種次均費(fèi)用”“耗材占比”與醫(yī)療組的獎(jiǎng)金分配直接掛鉤,形成“多節(jié)余、###二、醫(yī)院成本控制體系的整體框架:戰(zhàn)略引領(lǐng)與系統(tǒng)構(gòu)建多獎(jiǎng)勵(lì)”的激勵(lì)機(jī)制。####(三)流程層:以臨床路徑為核心的全流程成本管控DRG支付下的成本控制,關(guān)鍵在于診療流程的標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化。我們以“臨床路徑”為抓手,構(gòu)建“事前預(yù)防—事中控制—事后分析”的全流程管控機(jī)制:事前預(yù)防:臨床路徑的精準(zhǔn)化設(shè)計(jì)-路徑標(biāo)準(zhǔn)化:針對DRG高權(quán)重病種,組織臨床、藥學(xué)、檢驗(yàn)、影像等多學(xué)科專家(MDT)制定“標(biāo)準(zhǔn)臨床路徑”,明確每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查項(xiàng)目、用藥選擇、耗材使用標(biāo)準(zhǔn)。例如,“腦梗死”的標(biāo)準(zhǔn)化路徑規(guī)定:頭顱CT檢查24小時(shí)內(nèi)完成,急性期溶栓藥物僅限使用國產(chǎn)尿激酶(成本較進(jìn)口藥低60%),康復(fù)治療介入時(shí)間不超過發(fā)病后7天。-路徑動(dòng)態(tài)調(diào)整:建立“路徑變異反饋機(jī)制”,當(dāng)臨床實(shí)際路徑與標(biāo)準(zhǔn)路徑出現(xiàn)偏差(如因患者病情變化需增加檢查),醫(yī)生需在電子病歷系統(tǒng)中填寫“變異原因”,由科室成本專員每周匯總分析,對高頻變異路徑(如“糖尿病患者術(shù)后切口愈合延遲”)組織專家修訂路徑,優(yōu)化流程。事中控制:關(guān)鍵資源的實(shí)時(shí)監(jiān)管-高值耗材“雙軌制”管理:對單價(jià)5000元以上的耗材(如心臟支架、人工晶體),實(shí)行“術(shù)前審批+術(shù)中掃碼+術(shù)后溯源”的全流程管控。醫(yī)生需在系統(tǒng)中填寫“耗材使用申請”,說明使用必要性,經(jīng)醫(yī)保辦審核后方可使用;術(shù)中通過掃碼實(shí)現(xiàn)耗材與患者信息的綁定,術(shù)后自動(dòng)核算耗材成本,避免“漏記、錯(cuò)記”。-住院日“階梯式”管控:針對平均住院日超標(biāo)的病種,設(shè)定“預(yù)警閾值”(如標(biāo)準(zhǔn)住院日+1天),當(dāng)患者住院日接近閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)提醒主管醫(yī)生;對因“等待檢查結(jié)果”“床位周轉(zhuǎn)慢”導(dǎo)致的延住,由醫(yī)務(wù)科協(xié)調(diào)檢查科室優(yōu)先安排,或聯(lián)系社工辦協(xié)助患者辦理出院手續(xù)。事后分析:成本數(shù)據(jù)的深度挖掘-病種成本核算:依托DRG成本核算系統(tǒng),將每個(gè)病種的成本拆解為直接成本(藥品、耗材、人力、設(shè)備)和間接成本(管理費(fèi)用、折舊),生成“病種成本構(gòu)成表”。例如,“腹腔鏡膽囊切除術(shù)”的成本核算顯示,耗材占比達(dá)45%(其中一次性trocar卡占20%),遂與耗材供應(yīng)商談判,將trocar卡采購價(jià)從1200元降至800元,單病種成本下降300元。-標(biāo)桿對比分析:選取區(qū)域內(nèi)同級別DRG組病例作為“標(biāo)桿”,對比我院的“次均費(fèi)用”“住院日”“耗材使用量”等指標(biāo),找出差距。例如,通過對比發(fā)現(xiàn),我院“肺炎”病種的次均費(fèi)用比標(biāo)桿醫(yī)院高15%,主要原因是“抗生素使用強(qiáng)度過高”,遂制定“抗生素分級管理制度”,將使用強(qiáng)度從40DDD降至30DDD。###三、技術(shù)賦能:構(gòu)建DRG成本控制的信息化支撐體系在DRG支付下,成本控制離不開信息技術(shù)的“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。我院通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集—智能分析—?jiǎng)討B(tài)預(yù)警—決策支持”的信息閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了成本管控從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。####(一)一體化數(shù)據(jù)采集平臺:打破“信息孤島”DRG成本核算需要整合HIS(醫(yī)院信息系統(tǒng))、EMR(電子病歷系統(tǒng))、LIS(檢驗(yàn)信息系統(tǒng))、PACS(影像歸檔和通信系統(tǒng))等多源數(shù)據(jù)。為此,我們搭建了“DRG成本數(shù)據(jù)中心”,通過ETL(數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載)技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取與標(biāo)準(zhǔn)化:-患者主數(shù)據(jù)統(tǒng)一:以患者ID為核心,關(guān)聯(lián)住院信息、診療項(xiàng)目、費(fèi)用明細(xì)、耗材使用等數(shù)據(jù),避免“一人多號”或“一號多卡”導(dǎo)致的成本統(tǒng)計(jì)偏差。###三、技術(shù)賦能:構(gòu)建DRG成本控制的信息化支撐體系-成本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化:參照《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算規(guī)范》,將4000余項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、2000余種耗材、500余種藥品的成本數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目—成本”的精準(zhǔn)映射。####(二)智能分析系統(tǒng):從“數(shù)據(jù)”到“洞察”的轉(zhuǎn)化1.成本結(jié)構(gòu)可視化:通過BI(商業(yè)智能)工具,構(gòu)建“醫(yī)院—科室—病種”三級成本儀表盤,動(dòng)態(tài)展示成本構(gòu)成、變化趨勢及與DRG付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的對比。例如,儀表盤可直觀顯示“心血管內(nèi)科”某月病種成本結(jié)余率-10%,點(diǎn)擊可下鉆至具體病種(如“急性心肌梗死”),再下鉆至超支環(huán)節(jié)(如“造影劑使用量超標(biāo)”)。###三、技術(shù)賦能:構(gòu)建DRG成本控制的信息化支撐體系2.成本動(dòng)因分析:利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法,識別影響病種成本的關(guān)鍵因素。例如,通過分析1000例“腹腔鏡闌尾切除術(shù)”病例,發(fā)現(xiàn)“手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)”(年手術(shù)量<50例的醫(yī)生耗材使用量比高年資醫(yī)生高20%)、“麻醉方式”(全麻比椎管內(nèi)麻醉成本高15%)是主要成本動(dòng)因,為針對性改進(jìn)提供依據(jù)。3.預(yù)測預(yù)警模型:建立“病種成本預(yù)測模型”,基于患者入院時(shí)的診斷、年齡、合并癥等信息,預(yù)測該病例的DRG分組及預(yù)期成本,提前預(yù)警超支風(fēng)險(xiǎn)。例如,當(dāng)系統(tǒng)預(yù)測某“2型糖尿病伴腎并發(fā)癥”患者的成本將超出DRG付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)15%時(shí),自動(dòng)提醒醫(yī)生調(diào)整治療方案(如優(yōu)先使用國產(chǎn)胰島素而非進(jìn)口analog)。####(三)決策支持系統(tǒng):從“分析”到“行動(dòng)”的落地1.臨床決策支持:在EMR系統(tǒng)中嵌入“成本提醒”功能,當(dāng)醫(yī)生開具檢查或藥品時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)顯示該項(xiàng)目的“成本占比”“臨床必要性”及“替代方案”。例如,醫(yī)生開具“頭顱MRI”時(shí),系統(tǒng)提示“該檢查對‘偏頭痛’診斷陽性率僅60%,建議先行頭顱CT檢查(成本為MRI的1/5)”。2.管理決策支持:為管理層提供“成本優(yōu)化方案庫”,例如針對“高值耗材占比高”的問題,系統(tǒng)可生成“耗材國產(chǎn)化替代”“集中帶量采購”“耗材復(fù)用”等備選方案,并模擬各方案的成本節(jié)約效果及對醫(yī)療質(zhì)量的影響,輔助決策。###四、文化驅(qū)動(dòng):培育“全員參與”的成本控制文化成本控制的最高境界是“文化自覺”。在實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到:若缺乏臨床人員的主動(dòng)參與,再完善的制度、再先進(jìn)的技術(shù)也難以落地。為此,我們從“意識培養(yǎng)—行為引導(dǎo)—激勵(lì)約束”三個(gè)維度,推動(dòng)成本控制文化融入醫(yī)院發(fā)展基因。####(一)意識培養(yǎng):讓“成本理念”深入人心1.分層培訓(xùn):針對管理層,開展“DRG與醫(yī)院戰(zhàn)略”專題培訓(xùn),使其理解成本控制對醫(yī)院生存發(fā)展的重要性;針對臨床醫(yī)生,通過“案例分析會”形式,剖析“因成本超標(biāo)導(dǎo)致科室虧損”的真實(shí)案例;針對新員工,將成本控制納入崗前培訓(xùn),使其從入職第一天就樹立“節(jié)約意識”。2.場景化宣傳:在護(hù)士站、手術(shù)室、藥房等區(qū)域張貼“成本控制標(biāo)語”(如“一粒藥、一份耗材,都是患者的救命錢”);在醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“成本控制專欄”,定期發(fā)布“科室成###四、文化驅(qū)動(dòng):培育“全員參與”的成本控制文化本之星”“成本優(yōu)化小妙招”等內(nèi)容,營造“人人講成本、事事算成本”的氛圍。####(二)行為引導(dǎo):讓“成本控制”成為習(xí)慣1.臨床路徑“嵌入式”引導(dǎo):將標(biāo)準(zhǔn)臨床路徑嵌入EMR系統(tǒng),醫(yī)生開具醫(yī)囑時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)提示“路徑內(nèi)項(xiàng)目”,對超路徑項(xiàng)目需填寫“說明并簽字”,通過“技術(shù)約束”引導(dǎo)醫(yī)生養(yǎng)成“按路徑診療”的習(xí)慣。2.成本數(shù)據(jù)“透明化”反饋:每月向科室發(fā)布“成本控制簡報(bào)”,不僅展示本科室的成本數(shù)據(jù),還公布全院平均水平和標(biāo)桿科室數(shù)據(jù),讓科室主任、醫(yī)生清楚知道“自己的成本處于什么水平”“與先進(jìn)差距在哪里”。####(三)激勵(lì)約束:讓“主動(dòng)控本”成為動(dòng)力###四、文化驅(qū)動(dòng):培育“全員參與”的成本控制文化1.正向激勵(lì):設(shè)立“成本控制專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對病種成本達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約額排名前列的科室和個(gè)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);將成本控制指標(biāo)與職稱晉升、評優(yōu)評先掛鉤,例如“連續(xù)2年成本控制優(yōu)秀的醫(yī)生,優(yōu)先推薦為學(xué)科骨干”。2.負(fù)向約束:對連續(xù)3個(gè)月病種成本超標(biāo)的科室,暫停新增設(shè)備申請、縮減培訓(xùn)預(yù)算;對因“不合理用藥、過度檢查”導(dǎo)致的成本超支,扣減科室主任及當(dāng)事醫(yī)生的績效獎(jiǎng)金。###五、成本控制中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略盡管DRG成本控制體系已初步建立,但在實(shí)踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為需重點(diǎn)關(guān)注以下問題并采取針對性策略:####(一)挑戰(zhàn)一:DRG分組與實(shí)際病例的“匹配偏差”部分疑難復(fù)雜病例(如罕見病、多合并癥老年患者)可能被分入低權(quán)重DRG組,導(dǎo)致“成本高、付費(fèi)低”的“倒掛”現(xiàn)象。例如,某醫(yī)院收治的“多發(fā)性骨髓瘤伴腎衰竭”患者,實(shí)際成本15萬元,卻被分入“血液系統(tǒng)疾病一般組”(DRG付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)8萬元),醫(yī)院虧損7萬元。應(yīng)對策略:-建立“特病單議”機(jī)制:對DRG分組偏差大的病例,收集完整病歷資料,向醫(yī)保部門申請“按床日付費(fèi)”或“按項(xiàng)目付費(fèi)”的例外處理,爭取合理補(bǔ)償。###五、成本控制中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略-優(yōu)化病種結(jié)構(gòu):通過提升診療能力,將部分“低難度、高成本”病例轉(zhuǎn)化為“高難度、高權(quán)重”病例,例如通過開展“微創(chuàng)手術(shù)”降低“膽結(jié)石”患者的住院日和耗材使用量,將其從“普通手術(shù)組”升級為“微創(chuàng)手術(shù)組”(權(quán)重更高、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更高)。####(二)挑戰(zhàn)二:成本控制與醫(yī)療質(zhì)量的“平衡難題”部分科室為控制成本,可能出現(xiàn)“該做的檢查不做、該用的藥不用”的情況,導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量下降。例如,某醫(yī)院為降低“肺炎”病種的次均費(fèi)用,減少了“病原學(xué)檢測”的比例,導(dǎo)致抗生素使用不合理,患者再入院率上升15%。應(yīng)對策略:-建立“質(zhì)量—成本”雙指標(biāo)考核體系:將“術(shù)后并發(fā)癥率”“30天再入院率”“患者滿意度”等質(zhì)量指標(biāo)與成本指標(biāo)并列考核,確?!敖当静唤蒂|(zhì)”。###五、成本控制中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略-開展“價(jià)值醫(yī)療”評價(jià):引入“質(zhì)量調(diào)整生命年(QALY)”等指標(biāo),評估每項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)的“成本效益”,優(yōu)先開展“成本低、效益高”的項(xiàng)目,淘汰“成本高、效益低”的項(xiàng)目。####(三)

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