第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急物資不足防控自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生自然災(zāi)害時，因應(yīng)急物資儲備不足導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)能力受限的突發(fā)情況。適用范圍涵蓋地震、洪水、臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害引發(fā)的物資短缺風(fēng)險，重點(diǎn)保障生產(chǎn)安全、人員安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)案聚焦于應(yīng)急物資調(diào)配、補(bǔ)充采購及資源優(yōu)化配置的應(yīng)急措施，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠快速響應(yīng)，維持基本應(yīng)急功能。例如，某化工企業(yè)因洪災(zāi)導(dǎo)致原料庫房被淹，關(guān)鍵消防器材和防護(hù)裝備損失超60%，此時應(yīng)急物資不足防控預(yù)案將啟動，優(yōu)先保障核心裝置的緊急停擺和人員疏散需求。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級響應(yīng)

適用于應(yīng)急物資缺口超過80%或?qū)е潞诵纳a(chǎn)系統(tǒng)癱瘓的情況。例如，地震造成倉庫損毀，急需的呼吸器、急救包等防護(hù)物資完全斷供，且外部采購周期超過72小時時，啟動一級響應(yīng)。此時應(yīng)急指揮部將直接介入，啟動跨區(qū)域物資調(diào)撥，并緊急征用社會資源，確保生命線工程和高危區(qū)域的應(yīng)急需求。

（2）二級響應(yīng)

適用于應(yīng)急物資缺口在40%至80%之間，影響部分非核心區(qū)域或輔助設(shè)施。例如，臺風(fēng)導(dǎo)致部分物資儲備點(diǎn)進(jìn)水，重要防護(hù)用品損失率在50%以下，此時應(yīng)急小組將啟動，通過內(nèi)部庫存調(diào)劑和優(yōu)先采購原則，保障基本安全防護(hù)和應(yīng)急通信暢通。

（3）三級響應(yīng)

適用于應(yīng)急物資缺口低于40%，僅對局部區(qū)域或非關(guān)鍵環(huán)節(jié)造成影響。例如，局部滑坡導(dǎo)致少量急救箱損壞，通過庫存?zhèn)溆每煽焖傺a(bǔ)充，此時由各部門自行組織物資調(diào)配，應(yīng)急指揮部僅進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。

分級響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)匹配、動態(tài)調(diào)整”，優(yōu)先保障人員安全，其次維持生產(chǎn)穩(wěn)定，最后恢復(fù)正常運(yùn)營。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

本單位成立應(yīng)急物資保障指揮部，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)和采購的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專項工作組。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資不足的統(tǒng)一指揮、決策和資源協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在安全管理部，承擔(dān)日常管理、信息匯總和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。

（1）物資調(diào)配組

構(gòu)成單位：安全管理部、倉儲中心、采購部。職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)部庫存的動態(tài)盤點(diǎn)和緊急調(diào)撥，制定物資需求清單，優(yōu)先保障救援現(xiàn)場和人員核心需求。行動任務(wù)包括24小時庫存核查、跨部門物資挪用審批、緊急采購渠道對接。

（2）外部資源組

構(gòu)成單位：采購部、外部合作單位。職責(zé)：負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、政府應(yīng)急物資儲備庫建立應(yīng)急采購?fù)ǖ?，協(xié)調(diào)社會力量支援。行動任務(wù)包括啟動緊急訂單流程、優(yōu)先支付保供供應(yīng)商貨款、申請跨區(qū)域調(diào)撥。

（3）技術(shù)支持組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部。職責(zé)：評估物資短缺對生產(chǎn)安全的影響，提供替代物資的技術(shù)可行性分析。行動任務(wù)包括制定備選物資清單、指導(dǎo)現(xiàn)場臨時替代方案應(yīng)用。

（4）監(jiān)督協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：紀(jì)檢監(jiān)察部、辦公室。職責(zé)：監(jiān)督物資發(fā)放流程的合規(guī)性，防止擠占挪用。行動任務(wù)包括建立物資去向追蹤機(jī)制、定期通報應(yīng)急物資消耗與補(bǔ)充進(jìn)度。

2工作小組具體職責(zé)分工

物資調(diào)配組側(cè)重“保重點(diǎn)”，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、消防器材、急救藥品等消耗性物資的快速補(bǔ)充，確保一線作業(yè)人員防護(hù)需求。外部資源組側(cè)重“拓渠道”，在常規(guī)供應(yīng)鏈中斷時，7天內(nèi)必須打通至少兩條應(yīng)急采購路徑，例如通過第三方物流緊急調(diào)運(yùn)。技術(shù)支持組側(cè)重“減缺口”，通過工藝優(yōu)化減少對特定物資的依賴度，例如推廣耐腐蝕材料替代易損品。監(jiān)督協(xié)調(diào)組側(cè)重“嚴(yán)管理”，對物資庫存、領(lǐng)用、回收全流程實施信息化監(jiān)控，確保賬實相符率不低于95%。各小組通過指揮部辦公室實現(xiàn)信息共享，每日通報物資到位情況，指揮部每12小時評估一次應(yīng)急狀態(tài)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話及事故信息接收

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），24小時值班，由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)接聽。接報人需記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響范圍、涉及人員等關(guān)鍵信息，并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。事故信息接收同時通過內(nèi)部應(yīng)急平臺、企業(yè)內(nèi)部通話系統(tǒng)（如VoIP）和短信群組實現(xiàn)，確保信息多渠道覆蓋。

2內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

（1）程序與方式：接報后10分鐘內(nèi)，值班領(lǐng)導(dǎo)通過內(nèi)部即時通訊群組發(fā)布預(yù)警信息，包含“物資短缺預(yù)警”及影響等級；1小時內(nèi)，以內(nèi)部郵件形式同步至各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，附初步應(yīng)急處置建議；2小時內(nèi)，通過企業(yè)廣播系統(tǒng)或公告欄發(fā)布全員通知。

（2）責(zé)任人：安全管理部值班人員負(fù)責(zé)首次信息傳遞的準(zhǔn)確性，各部門負(fù)責(zé)人為信息接收確認(rèn)人，需在收到通報后15分鐘內(nèi)回復(fù)確認(rèn)。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）流程與內(nèi)容：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級確定報告時限。一級響應(yīng)立即報告（30分鐘內(nèi)），二級響應(yīng)2小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)4小時內(nèi)報告。報告內(nèi)容包含事件簡述、物資短缺程度（量化比例）、已采取措施、潛在擴(kuò)大風(fēng)險及請求支援事項。

（2）時限與責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為報告責(zé)任人，通過加密電話或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)渠道上報。報告同時抄送上級主管部門對應(yīng)級別負(fù)責(zé)人及本單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

（1）方法與程序：根據(jù)事件影響范圍確定通報對象。涉及區(qū)域性物資短缺（如超過3個供應(yīng)點(diǎn)中斷）時，12小時內(nèi)通過政府應(yīng)急管理部門接口人通報情況，采用政務(wù)系統(tǒng)或安全加密信道傳輸。涉及跨區(qū)域合作單位（如共享供應(yīng)商）時，6小時內(nèi)通過合作協(xié)議指定的聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行通報。

（2）責(zé)任人：辦公室指定專人負(fù)責(zé)外部通報，需附應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單及協(xié)調(diào)需求清單。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

（1）啟動程序：應(yīng)急指揮部辦公室接報后30分鐘內(nèi)完成信息核實，評估是否達(dá)到響應(yīng)分級條件。達(dá)到一級響應(yīng)條件時，由總指揮簽署啟動命令；達(dá)到二級響應(yīng)條件時，由副總指揮確認(rèn)后啟動；達(dá)到三級響應(yīng)條件時，由指揮部辦公室報總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）啟動方式：通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP推送或現(xiàn)場指令等形式同步發(fā)布響應(yīng)決定，明確響應(yīng)級別、生效時間及各部門職責(zé)。啟動后2小時內(nèi)，需向全體應(yīng)急小組成員發(fā)送行動任務(wù)清單。

（3）自動啟動機(jī)制：針對突發(fā)性物資完全斷供（如關(guān)鍵防護(hù)裝備庫存清零且采購渠道中斷超過6小時）的極端情況，經(jīng)系統(tǒng)自動監(jiān)測確認(rèn)后，可無需逐級請示直接啟動二級響應(yīng)，同時通知指揮部辦公室復(fù)核。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，辦公室負(fù)責(zé)每日更新物資短缺清單，技術(shù)支持組評估潛在影響，物資調(diào)配組啟動預(yù)備采購流程。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過24小時且事態(tài)無緩解，則升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部每8小時組織一次會商研判。根據(jù)以下因素調(diào)整級別：物資缺口變化（如核心防護(hù)物資減少至低于20%），外部支援到位情況（如指定供應(yīng)商承諾24小時交付），次生災(zāi)害風(fēng)險（如因物資不足導(dǎo)致設(shè)備過載）。調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并同步通報各相關(guān)方。避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大（如未及時啟動外部資源組），或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)（如三級響應(yīng)下投入二級資源）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急平臺、專用短波廣播、現(xiàn)場警報器及移動終端APP推送。對于可能影響周邊單位的情況，通過政務(wù)聯(lián)絡(luò)渠道發(fā)布。

（2）發(fā)布方式：采用分級顏色編碼（黃色代表注意預(yù)警、橙色代表可能響應(yīng)、紅色代表即將響應(yīng)），發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級別、影響區(qū)域、預(yù)計物資缺口類型與程度（如關(guān)鍵消防器材預(yù)計減供60%）、建議防范措施及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。

（3）發(fā)布內(nèi)容核心要素：事件性質(zhì)（物資不足類別）、影響范圍（部門層級或裝置范圍）、時間節(jié)點(diǎn)（預(yù)計物資短缺到臨界點(diǎn)的時間）、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，指揮部辦公室立即組織開展以下準(zhǔn)備：

（1）隊伍準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急小組成員靠前駐點(diǎn)，關(guān)鍵崗位實行雙人雙崗，由安全管理部匯總?cè)藛T到崗情況。

（2）物資準(zhǔn)備：物資調(diào)配組根據(jù)預(yù)警信息制定補(bǔ)充計劃，啟動外部供應(yīng)商預(yù)聯(lián)絡(luò)，優(yōu)先保障應(yīng)急通道暢通物資（如運(yùn)輸車輛、備用通訊設(shè)備）。倉儲中心對現(xiàn)有庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，重點(diǎn)檢查預(yù)警涉及的物資賬實相符性。

（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部對應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備等關(guān)鍵裝備進(jìn)行功能測試，確保隨時可用。

（4）后勤準(zhǔn)備：后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急電源、臨時休息點(diǎn)及餐飲供應(yīng)，確保隊伍持續(xù)作戰(zhàn)能力。

（5）通信準(zhǔn)備：通信保障組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對講機(jī)），確保多路徑通信網(wǎng)絡(luò)可用，建立與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：經(jīng)研判確認(rèn)物資缺口得到有效控制（如核心物資儲備恢復(fù)至30%以上或外部供應(yīng)可保障72小時需求），且無次生風(fēng)險擴(kuò)大跡象時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估后決定解除預(yù)警。

（2）解除要求：解除預(yù)警需由指揮部辦公室正式發(fā)布，同步更新應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)識，并總結(jié)預(yù)警期間準(zhǔn)備情況，納入后續(xù)預(yù)案修訂依據(jù)。

（3）責(zé)任人：預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮最終批準(zhǔn)，辦公室負(fù)責(zé)通知發(fā)布，各工作組根據(jù)預(yù)警解除恢復(fù)常態(tài)運(yùn)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定：依據(jù)物資缺口量化模型及對生產(chǎn)連續(xù)性的影響，結(jié)合預(yù)警信息及現(xiàn)場評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)確定響應(yīng)級別。模型考慮因素包括：①關(guān)鍵防護(hù)物資（如消防服、呼吸器）儲備率；②影響重要設(shè)備運(yùn)行的時間；③可能引發(fā)的事故等級。

（2）程序性工作：

①應(yīng)急會議：啟動后4小時內(nèi)召開指揮部首次會議，確定應(yīng)急指揮體系、行動方案及資源需求。根據(jù)響應(yīng)級別，邀請外部專家（如物資管理協(xié)會顧問）參與技術(shù)會商。

②信息上報：啟動后30分鐘內(nèi)完成初次上報，后續(xù)每12小時更新處置進(jìn)展、資源消耗及需協(xié)調(diào)事項。

③資源協(xié)調(diào)：物資調(diào)配組編制應(yīng)急資源需求清單，優(yōu)先保障核心區(qū)域物資供給，實施“分區(qū)保障、重點(diǎn)傾斜”策略。

④信息公開：根據(jù)影響范圍，由辦公室通過內(nèi)部網(wǎng)站或公告欄發(fā)布有限信息，說明物資調(diào)配原因及預(yù)計恢復(fù)時間。

⑤后勤及財力保障：財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金池（額度根據(jù)響應(yīng)級別設(shè)定，一級響應(yīng)不低于上年度利潤的5%），后勤部確保應(yīng)急隊伍餐食、住宿及交通支持。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控：設(shè)立警戒區(qū)，由安保組負(fù)責(zé)外圍巡邏，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對可能因物資不足引發(fā)風(fēng)險的區(qū)域（如高壓設(shè)備、?；穬Υ鎱^(qū)）實施重點(diǎn)監(jiān)控。

（2）人員疏散：疏散組根據(jù)受影響區(qū)域繪制應(yīng)急撤離路線圖，利用應(yīng)急廣播引導(dǎo)人員至指定集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)并統(tǒng)計傷情。

（3）醫(yī)療救治：急救小組攜帶現(xiàn)有醫(yī)療箱，對輕傷員進(jìn)行現(xiàn)場處置，重傷員通過應(yīng)急通道轉(zhuǎn)送至合作醫(yī)院，并通知其做好接收準(zhǔn)備。

（4）監(jiān)測檢測：環(huán)境監(jiān)測組對可能受影響的空氣、水體進(jìn)行采樣分析，重點(diǎn)檢測有害物質(zhì)濃度變化，每4小時發(fā)布監(jiān)測報告。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)組提供物資替代方案（如用惰性氣體替代特定滅火劑），優(yōu)化工藝流程減少物資消耗。

（6）工程搶險：搶險組對受損設(shè)施進(jìn)行臨時加固，優(yōu)先修復(fù)影響物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵線路。

（7）環(huán)境保護(hù)：環(huán)保組監(jiān)測事故可能對周邊環(huán)境的影響，必要時啟動污染物攔截措施。

（8）人員防護(hù)：根據(jù)物資短缺情況分級配置防護(hù)用品，一級響應(yīng)強(qiáng)制要求佩戴空氣呼吸器，二級響應(yīng)配備化學(xué)防護(hù)服，三級響應(yīng)至少保障防護(hù)眼鏡及手套。防護(hù)用品使用需登記并檢查有效性。

3應(yīng)急支援

（1）外部請求程序及要求：當(dāng)物資缺口超出自給能力（如核心物資儲備低于10%）且內(nèi)部協(xié)調(diào)無效時，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)人通過政務(wù)應(yīng)急平臺向市級應(yīng)急管理部門提交支援需求，明確所需物資品類、數(shù)量及運(yùn)輸方式。要求外部支援在4小時內(nèi)確認(rèn)響應(yīng)意向。

（2）聯(lián)動程序及要求：與外部力量對接時，由應(yīng)急指揮部指定1名成員作為現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息傳遞與行動步調(diào)。建立聯(lián)席會議制度，每日會商進(jìn)展。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，在同等級別或更高級別指揮官到達(dá)前，由現(xiàn)場最高級別指揮官（通常為本單位總指揮）負(fù)責(zé)臨時指揮。明確各自職責(zé)邊界，避免權(quán)責(zé)交叉。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：物資短缺導(dǎo)致的核心風(fēng)險消除（如關(guān)鍵物資儲備恢復(fù)至50%以上且供應(yīng)穩(wěn)定），現(xiàn)場環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，人員安全得到保障。由應(yīng)急指揮部綜合評估后提出終止建議。

（2）終止要求：需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，發(fā)布終止決定，并報告上級主管部門。組織應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入后期評估階段，對資源使用、預(yù)案有效性進(jìn)行復(fù)盤。

（3）責(zé)任人：總指揮為終止決策責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)終止決定的傳達(dá)，各工作組按指令恢復(fù)常規(guī)工作狀態(tài)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）對應(yīng)急響應(yīng)期間產(chǎn)生的污染物（如泄漏物、廢棄物、廢棄物）進(jìn)行分類收集與處置。環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測受影響區(qū)域的空氣、水體、土壤指標(biāo)，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（2）委托有資質(zhì)的單位對危險廢物進(jìn)行無害化處理，并做好處置記錄。對受損環(huán)保設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更新，恢復(fù)其處理能力。

（3）編制污染物處置報告，包括污染范圍、處理過程、監(jiān)測數(shù)據(jù)及最終效果，報備上級主管部門。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）制定分階段恢復(fù)方案：初期優(yōu)先修復(fù)影響核心生產(chǎn)的設(shè)備與系統(tǒng)，恢復(fù)關(guān)鍵物料供應(yīng)；中期逐步恢復(fù)輔助系統(tǒng)，開展設(shè)備全面檢查與維護(hù)；后期進(jìn)行全面生產(chǎn)調(diào)試，直至恢復(fù)正常水平。

（2）物資補(bǔ)充完成后，組織技術(shù)、生產(chǎn)等部門開展物資消耗分析，修訂物料儲備定額，完善采購策略，提高供應(yīng)鏈韌性。

（3）對應(yīng)急處置過程中暴露的管理短板（如庫存管理、跨部門協(xié)調(diào)）進(jìn)行專項改進(jìn)，更新相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。

3人員安置

（1）對因應(yīng)急響應(yīng)轉(zhuǎn)移的人員，根據(jù)原居住地或工作地安排臨時住所或返崗，提供必要的心理疏導(dǎo)和健康檢查。

（2）對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行工作評估，對受傷人員按規(guī)定提供醫(yī)療救治和工傷認(rèn)定支持。

（3）召開座談會聽取受影響人員意見，解決實際困難，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，安全管理部、信息技術(shù)部為執(zhí)行單位。指定每部門1名聯(lián)絡(luò)員作為主要通信接口。

（2）聯(lián)系方式和方法：建立應(yīng)急通信錄（包含內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人及備份電話），啟用專用對講機(jī)頻道、衛(wèi)星電話及燒至應(yīng)急平臺。重要信息通過加密渠道傳輸。

（3）備用方案：準(zhǔn)備短波廣播設(shè)備作為電力中斷備用手段；與移動運(yùn)營商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議，確保應(yīng)急期間核心網(wǎng)絡(luò)暢通。

（4）保障責(zé)任人：指揮部總指揮對整體通信保障負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對本單位聯(lián)絡(luò)員及時效負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）專家隊伍：聘請外部物資管理、供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域?qū)＜?名，建立專家?guī)?，根?jù)需要組建咨詢組。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：組建30人的應(yīng)急隊伍，其中專業(yè)隊伍（如物資管理、運(yùn)輸保障）15人，由安全管理部管理；兼職隊伍（各部門骨干）15人，按部門劃分。定期開展聯(lián)合演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與3家第三方物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，與1家應(yīng)急物資供應(yīng)商簽訂優(yōu)先供貨協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費(fèi)用承擔(dān)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3物資裝備保障

（1）物資與裝備清單：編制應(yīng)急物資裝備目錄，包括防護(hù)用品（防毒面具、防護(hù)服）、消防器材（滅火器、消防栓）、應(yīng)急照明、運(yùn)輸工具（面包車、貨車）、通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）等。具體參數(shù)見附件。

（2）存放位置：防護(hù)用品存放在各使用單位指定地點(diǎn)，消防器材按標(biāo)準(zhǔn)布點(diǎn)，運(yùn)輸工具停放在后勤保障區(qū)，通信設(shè)備集中保管于信息技術(shù)部。

（3）運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸需優(yōu)先保障，遵守交通法規(guī)，特殊物資（如化學(xué)品）需符合運(yùn)輸規(guī)定。裝備使用前需檢查狀態(tài)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作。

（4）更新及補(bǔ)充時限：每半年對消耗性物資進(jìn)行盤點(diǎn)，每年對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢測，根據(jù)評估結(jié)果更新補(bǔ)充，確保核心物資在響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)可用。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：安全管理部指定專人負(fù)責(zé)臺賬管理，信息技術(shù)部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)。聯(lián)系方式登記在應(yīng)急通信錄中。建立電子臺賬，實時更新庫存、位置、狀態(tài)等信息，確保賬實相符率≥95%。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急照明、通風(fēng)、通信等關(guān)鍵設(shè)備供電。指定2處備用電源點(diǎn)（如柴油發(fā)電機(jī)房），確保核心區(qū)域供電。建立能源供應(yīng)清單，包括供應(yīng)商、儲備量及運(yùn)輸能力。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)賬戶，金額根據(jù)風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整。財務(wù)部門負(fù)責(zé)資金撥付，確保應(yīng)急采購、物資補(bǔ)充、人員補(bǔ)償及時到位。建立費(fèi)用審批快速通道。

3交通運(yùn)輸保障

編制應(yīng)急運(yùn)輸方案，明確內(nèi)部運(yùn)輸路線及外部協(xié)作單位。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛（含特種車輛），確保物資、人員、裝備能夠快速轉(zhuǎn)運(yùn)。與運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)力協(xié)議。

4治安保障

安保組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時協(xié)調(diào)外部公安力量協(xié)助維護(hù)治安。

5技術(shù)保障

技術(shù)部提供應(yīng)急技術(shù)支持，包括物資替代方案、工藝調(diào)整建議。建立技術(shù)專家?guī)?，必要時進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

與附近醫(yī)院建立綠色通道，制定應(yīng)急救護(hù)方案。配備急救箱、藥品、常用醫(yī)療器械，安排經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員。必要時協(xié)調(diào)醫(yī)療專家支援。

7后勤保障

后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、飲水、衛(wèi)生等生活保障。協(xié)調(diào)臨時休息場所，確保隊伍身心健康。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急物資管理標(biāo)準(zhǔn)（如ABC分類法）、需求預(yù)測模型（如指數(shù)平滑法）、供應(yīng)鏈中斷情景下的替代方案制定、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)流程（如協(xié)同響應(yīng)機(jī)制）。結(jié)合行業(yè)案例，如某化工廠因臺風(fēng)導(dǎo)致原料供應(yīng)中斷，通過建立備用供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)和庫存緩沖區(qū)成功應(yīng)對的案例，講解物資保障的脆弱性與對策。