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為科學(xué)評價公務(wù)員年度工作表現(xiàn),激勵擔(dān)當(dāng)作為,依據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及干部考核相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際,制定本辦法。一、考核范圍與原則(一)適用范圍本辦法適用于本單位納入公務(wù)員管理的在職人員;參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員,可參照本辦法執(zhí)行。(二)考核原則1.政治引領(lǐng):突出政治標(biāo)準(zhǔn),考察公務(wù)員對“兩個確立”的擁護程度、“兩個維護”的踐行成效,確??己藢?dǎo)向與黨的要求一致。2.實績導(dǎo)向:以工作成果為核心,既看日常履職,也看重點任務(wù)、急難險重工作中的表現(xiàn),杜絕“唯臺賬”“唯痕跡”。3.分類施策:根據(jù)崗位性質(zhì)(如綜合管理、執(zhí)法服務(wù)、專業(yè)技術(shù)等)、層級差異,制定差異化考核指標(biāo),避免“一刀切”。4.民主公開:考核過程接受干部群眾監(jiān)督,結(jié)果反饋本人,確保程序透明、結(jié)果可信。5.獎懲聯(lián)動:考核結(jié)果與獎懲、晉升、培養(yǎng)深度掛鉤,形成“干得好就有發(fā)展”的正向激勵。二、考核內(nèi)容(德能勤績廉)(一)德的考核重點考察政治品德(是否堅定貫徹黨的路線方針政策,在大是大非面前立場鮮明)、職業(yè)道德(是否恪守“人民公仆”定位,服務(wù)群眾、敬業(yè)奉獻,無推諉扯皮行為)、社會公德與家庭美德(是否遵守公序良俗,家庭關(guān)系和諧,無違反社會道德規(guī)范的負(fù)面行為)。(二)能的考核圍繞業(yè)務(wù)能力(專業(yè)素養(yǎng)、政策執(zhí)行精度、復(fù)雜問題解決能力)、學(xué)習(xí)能力(主動學(xué)習(xí)新知識、新技能,培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為工作實效的情況)、創(chuàng)新能力(在流程優(yōu)化、機制創(chuàng)新、服務(wù)升級等方面的實際貢獻,如提出并落地的合理化建議)。(三)勤的考核包含工作態(tài)度(是否主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),有無敷衍塞責(zé)、消極怠工)、出勤效能(考勤合規(guī)性+加班奉獻、應(yīng)急值守的主動性,避免“坐班不干事”的形式主義)。(四)績的考核以年度目標(biāo)為核心,分層考察:重點任務(wù):牽頭或參與的項目、改革、調(diào)研等的完成質(zhì)量、時效及社會影響力(如政策落地惠及群眾數(shù)量、企業(yè)滿意度提升幅度)。日常履職:崗位職責(zé)內(nèi)工作的完成度、失誤率(如公文差錯率、群眾投訴量)。服務(wù)質(zhì)效:服務(wù)對象滿意度測評(可通過線上問卷、現(xiàn)場回訪等方式開展,權(quán)重不低于30%)。(五)廉的考核通過個人事項報告(家庭財產(chǎn)、婚姻變化等申報的真實性)、廉政監(jiān)督(信訪舉報核查、廉政談話反饋)、行為規(guī)范(有無違規(guī)收受禮品、濫用職權(quán)等違紀(jì)行為)綜合評定。三、考核程序(平時+年度)(一)平時考核(動態(tài)積累)1.季度點評:科室負(fù)責(zé)人每季度結(jié)合工作紀(jì)實(公務(wù)員需記錄重點任務(wù)進展、問題解決措施),對本科室人員的“德能勤績廉”表現(xiàn)進行書面點評,填寫《平時考核記錄表》,明確優(yōu)勢與改進方向。2.月度小結(jié):公務(wù)員每月提交工作小結(jié)(限800字),重點說明“做了什么、解決了什么問題、有何成果/不足”,作為年度考核的基礎(chǔ)素材。(二)年度考核(系統(tǒng)評定)1.個人總結(jié):公務(wù)員對照崗位職責(zé)和年度目標(biāo),撰寫1500字左右的總結(jié)(杜絕空話,需列舉3-5項核心成果及佐證,如“推動XX政策落地,惠及企業(yè)X家”)。2.民主測評:在單位內(nèi)部(或服務(wù)對象代表,占比不低于20%)開展測評,設(shè)置“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”4個等次,同時增加“實績貢獻度”“群眾認(rèn)可度”專項測評(測評結(jié)果僅作參考,防止“唯票取人”)。3.部門初評:科室負(fù)責(zé)人結(jié)合平時考核、民主測評,對本科室人員提出初步等次建議(附佐證材料:如獲獎文件、項目報告、服務(wù)對象表揚信等),提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。4.審核評定:考核領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢人員、業(yè)務(wù)骨干組成)集體研究,結(jié)合“重點任務(wù)完成率”“失誤整改率”等量化指標(biāo),確定最終等次(優(yōu)秀比例不超過20%,需向黨委匯報)。5.結(jié)果公示:考核等次在單位內(nèi)部公示5個工作日,接受監(jiān)督。公示期內(nèi)有異議的,由考核小組3個工作日內(nèi)調(diào)查核實,確有錯誤的重新評定。四、結(jié)果運用(獎懲+成長+管理)(一)獎懲激勵優(yōu)秀:年度評優(yōu)、職務(wù)/職級晉升優(yōu)先考慮,發(fā)放專項獎勵(如績效獎金上浮15%);連續(xù)3年優(yōu)秀的,按程序記三等功。稱職:正常發(fā)放績效獎金,符合條件的可參與職級晉升。基本稱職:分管領(lǐng)導(dǎo)談話提醒,限期3個月整改;當(dāng)年不得評優(yōu),績效獎金扣減10%。不稱職:降低職級/崗位等級,績效獎金停發(fā);安排待崗培訓(xùn)(3-6個月),連續(xù)2年不稱職的,按規(guī)定辭退。(二)成長賦能短板培訓(xùn):針對考核中暴露的能力不足(如“業(yè)務(wù)能力待提升”“溝通技巧欠缺”),為公務(wù)員定制培訓(xùn)計劃(如專題班、輪崗、導(dǎo)師帶徒)。潛力挖掘:優(yōu)秀公務(wù)員優(yōu)先推薦參加進修、掛職鍛煉,納入“后備干部庫”重點培養(yǎng)。(三)管理優(yōu)化團隊建設(shè):科室考核結(jié)果與負(fù)責(zé)人績效、評優(yōu)掛鉤,倒逼部門負(fù)責(zé)人重視人才培養(yǎng)與分工優(yōu)化。崗位迭代:對連續(xù)2年考核靠后的崗位,重新評估職責(zé)設(shè)置,優(yōu)化工作流程(如減少重復(fù)性事務(wù),增加核心任務(wù)權(quán)重)。五、保障機制(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人事科負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年研究考核難點(如“特殊崗位如何量化考核”“跨部門協(xié)作任務(wù)如何評分”),動態(tài)優(yōu)化辦法。(二)申訴復(fù)核公務(wù)員對考核結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面申訴(附證據(jù))。領(lǐng)導(dǎo)小組10個工作日內(nèi)完成復(fù)核,書面反饋結(jié)果(確有錯誤的立即糾正)。(三)監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督考核過程,重點核查:民主測評是否存在“拉票”“打人情分”;佐證材料是否真實(如項目成果是否夸大);等次評定
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