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文檔簡介
企業(yè)檔案資料歸檔管理標(biāo)準(zhǔn)一、目的與范圍(一)目的為規(guī)范企業(yè)檔案資料的歸檔管理工作,確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性、安全性與可利用性,為企業(yè)運(yùn)營、管理及發(fā)展提供可靠的檔案支撐,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《企業(yè)檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本標(biāo)準(zhǔn)。(二)范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)總部各部門、各分支機(jī)構(gòu)及所屬單位(以下簡稱“各部門”)的檔案資料歸檔管理工作。境外分支機(jī)構(gòu)可結(jié)合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)及本標(biāo)準(zhǔn)原則執(zhí)行。二、規(guī)范性引用文件下列文件對本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用至關(guān)重要:《中華人民共和國檔案法》(2020年修訂)《企業(yè)檔案管理規(guī)定》(國家檔案局令第10號)《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T____)三、術(shù)語和定義(一)檔案企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中直接形成的,對國家、社會和企業(yè)具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。(二)歸檔各部門或個(gè)人將辦理完畢且具有保存價(jià)值的文件材料,按規(guī)定移交至企業(yè)檔案管理部門(或指定崗位)的過程。(三)全宗一個(gè)企業(yè)形成的、具有有機(jī)聯(lián)系的檔案整體,是檔案管理的基本單位。四、歸檔范圍企業(yè)檔案資料按內(nèi)容屬性分為以下類別,各部門應(yīng)全面收集、歸檔:(一)文書檔案決策管理類:企業(yè)章程、股東會/董事會文件、戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃等;運(yùn)營管理類:各類公文、會議紀(jì)要、合同協(xié)議、規(guī)章制度、審計(jì)報(bào)告等;品牌文化類:對外宣傳資料、榮譽(yù)證書、社會責(zé)任報(bào)告等。(二)科技檔案科研檔案:科研項(xiàng)目立項(xiàng)書、研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、成果鑒定材料等;產(chǎn)品檔案:產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說明書、工藝文件、檢測報(bào)告等;基建檔案:工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告等;設(shè)備檔案:設(shè)備購置合同、安裝調(diào)試記錄、維修保養(yǎng)手冊等。(三)會計(jì)檔案會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行對賬單、納稅申報(bào)表等(按《會計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行)。(四)人事檔案員工入職登記表、勞動合同、職稱評審材料、考核鑒定、培訓(xùn)記錄等(需符合《干部人事檔案工作條例》要求)。(五)聲像檔案照片(含數(shù)碼照片)、錄音、錄像、視頻等,需標(biāo)注內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等元數(shù)據(jù)。(六)電子檔案電子公文、電子合同、設(shè)計(jì)圖紙(CAD/PDF等)、數(shù)據(jù)庫文件、網(wǎng)頁快照等,需確保元數(shù)據(jù)完整(如創(chuàng)建者、修改記錄等)。五、歸檔要求(一)歸檔時(shí)間項(xiàng)目類檔案(科研、基建等):項(xiàng)目驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)歸檔;周期性檔案(會計(jì)、年報(bào)等):次年3月底前歸檔;日常性檔案(公文、會議紀(jì)要等):辦理完畢后10個(gè)工作日內(nèi)歸檔;聲像、電子檔案:形成后即時(shí)歸檔(重要活動聲像資料需24小時(shí)內(nèi)歸檔)。(二)歸檔質(zhì)量完整性:文件材料涵蓋活動全過程(如項(xiàng)目檔案需包含立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收各階段資料);準(zhǔn)確性:內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,字跡清晰(手寫文件用藍(lán)黑/碳素墨水,禁用圓珠筆、鉛筆);規(guī)范性:紙質(zhì)文件為A4幅面,破損文件需修復(fù);電子文件格式符合《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》。(三)歸檔份數(shù)文書、科技檔案(非圖紙類):一式一份;重要文件(如合同、章程)一式兩份;基建、產(chǎn)品圖紙:一式兩份(底圖、藍(lán)圖各一份);會計(jì)檔案:按《會計(jì)檔案管理辦法》要求整理。(四)載體要求紙質(zhì)檔案:使用無酸紙、檔案盒,避免金屬裝訂物;電子檔案:存儲于不可擦寫介質(zhì)(光盤、磁帶),同時(shí)服務(wù)器備份,需檢測病毒;聲像檔案:照片沖洗紙質(zhì)版并歸檔電子源文件,錄像轉(zhuǎn)錄為通用格式(如MP4)并標(biāo)注說明。六、歸檔流程(一)收集各部門指定檔案聯(lián)絡(luò)員,按“誰經(jīng)辦、誰收集”原則,及時(shí)收集相關(guān)材料(紙質(zhì)、電子、聲像等),確保無遺漏。(二)整理分類組卷:按“年度—類別—項(xiàng)目”或“類別—年度—項(xiàng)目”分類,同一項(xiàng)目文件成套組卷;編號編目:給案卷(或文件)編制唯一編號,填寫卷內(nèi)目錄(紙質(zhì))或元數(shù)據(jù)(電子);裝訂裝盒:紙質(zhì)文件去除金屬物后裝訂,裝入檔案盒并填寫盒脊標(biāo)簽。(三)審核部門初審:檔案聯(lián)絡(luò)員整理后,部門負(fù)責(zé)人審核并簽署《檔案歸檔審核表》;檔案部門復(fù)核:檔案管理部門抽檢,重點(diǎn)檢查完整性、準(zhǔn)確性,提出整改意見。(四)移交部門與檔案管理部門辦理移交手續(xù),填寫《檔案移交清單》(含案卷數(shù)量、載體類型等),雙方簽字確認(rèn);電子檔案通過專用傳輸通道(加密U盤、內(nèi)部網(wǎng)盤)移交。(五)登記檔案管理部門建立《檔案管理臺賬》,記錄檔案編號、名稱、載體、保管期限等,實(shí)現(xiàn)“一檔一賬”。七、檔案保管(一)保管場所設(shè)立專用檔案室,配備防火、防盜、防潮、防蟲、防光、防磁設(shè)備(溫濕度記錄儀、滅火器、防蟲藥等);檔案室溫度14-24℃,相對濕度45-60%;電子檔案存儲于恒溫恒濕的專用服務(wù)器機(jī)房。(二)保管期限永久保管:企業(yè)章程、戰(zhàn)略規(guī)劃、年度審計(jì)報(bào)告、重要合同、基建竣工圖等;定期保管:分為30年、10年(如一般公文、月度財(cái)務(wù)報(bào)表等,按《企業(yè)檔案保管期限表》執(zhí)行)。(三)檔案鑒定每5年組織一次檔案鑒定,由檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門、法律部門聯(lián)合成立鑒定小組;對超過保管期限的檔案,提出“銷毀”或“延長保管”意見,銷毀需編制《檔案銷毀清冊》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,兩人以上監(jiān)督銷毀。(四)檔案備份紙質(zhì)檔案:重要檔案(永久保管的)需異地備份(集團(tuán)總部或合作檔案館);電子檔案:實(shí)行“雙套制”(紙質(zhì)+電子)或“三套制”(紙質(zhì)+離線電子+在線電子),離線備份介質(zhì)每2年檢測一次。八、檔案利用與開發(fā)(一)利用方式借閱:內(nèi)部員工填寫《檔案借閱申請表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后借閱,紙質(zhì)檔案限檔案室查閱(特殊情況需帶出的,需分管領(lǐng)導(dǎo)審批),借閱期限不超過15天;編研服務(wù):定期編制《檔案檢索目錄》《專題檔案匯編》(如“歷年合同糾紛案例匯編”),為企業(yè)決策提供支撐。(二)保密管理檔案利用需遵守《企業(yè)保密制度》,涉密檔案(核心技術(shù)圖紙、人事薪酬等)僅限授權(quán)人員查閱,借閱、復(fù)制需簽訂《保密承諾書》;電子檔案設(shè)置訪問權(quán)限(只讀、編輯、管理員),日志記錄保存1年以上。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制檔案管理部門每季度檢查各部門歸檔情況,形成《檔案管理檢查報(bào)告》;每年開展“檔案管理專項(xiàng)審計(jì)”,排查檔案丟失、損毀、泄密等風(fēng)險(xiǎn)。(二)考核與獎懲將檔案歸檔工作納入部門績效考核(權(quán)重不低于5%),對歸檔及時(shí)、質(zhì)量優(yōu)異的部門/個(gè)人給予表彰;對未按規(guī)定歸檔、造成檔案丟失/泄密的,視情節(jié)給予通報(bào)批評、扣減績效、行政處分,涉嫌違法的移交
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