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文檔簡介

常識法律試聽課【錄課】 (筆記)主講教師:劉振粉筆公考·官方微信1】(筆記)【注意】1.本節(jié)課講解公考法律中比較重要的部分,即公務(wù)員法。公務(wù)員法分為七個部分,首先圍繞職務(wù)和職級的區(qū)別進行講解,考查頻率不高,但會以選項的形式呈現(xiàn),需要了解代表的含義。2.公務(wù)員的錄用至辭職和辭退為考試中的高頻考點。整個公務(wù)員法中比較關(guān)鍵的考點為按照時間先后順序考查,即公務(wù)員如何來的(公務(wù)員的錄用),之后作為國家機關(guān)工作人員需要認真履行自己相關(guān)職責(zé)。圍繞履職的過程中會考核,表現(xiàn)好獎勵,表現(xiàn)不好會處分,其中也涉及公務(wù)員的交流與回避,即公務(wù)員如何干的(履職的問題)。3.第三部分為辭職和辭退,公務(wù)員自己不想干為辭職,別人不想讓自己干了為辭退,即公務(wù)員如何沒的(離開的問題)。最后一部分為公務(wù)員的權(quán)利救濟,如國家機關(guān)工作人員認真履職的過程中被上級作出了處分的決定,此時如何維護自己權(quán)利。2一、公務(wù)員的職務(wù)和職級國家實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,根據(jù)公務(wù)員職位類別和職責(zé)設(shè)置公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級序列。(一)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。(二)職級公務(wù)員職級在廳局級以下設(shè)置。綜合管理類公務(wù)員職級序列分為:一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員?!窘馕觥抗珓?wù)員的職務(wù)和職級:無需理解概念,了解公務(wù)員法如何規(guī)定即可。國家針對公務(wù)員實行職務(wù)與職級并行制度。1.職務(wù):(1)針對領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)才有職務(wù),如電視劇中《人民的名義》政法委書記高育良同志和下屬說“不要叫我老師,工作的時候要稱職務(wù)”,因為其是領(lǐng)導(dǎo)(政法委書記)。我國領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為五層,即國家、省部級、廳局級、縣處級和鄉(xiāng)科。3(2)領(lǐng)導(dǎo)中有正職和副職,共10個小層次。如鄉(xiāng)科級正職有鄉(xiāng)長、副職為副鄉(xiāng)長;縣處級正副職為縣長、副縣長;廳局級正副職為局長、副局長、廳長、副廳長;省部級正副職為省長、副省長、部長、副部長;國家級正副職為國家主席、國務(wù)院總理和國務(wù)院副總理。2.職級:(1)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)為少數(shù),不可能每一位公務(wù)員都當領(lǐng)導(dǎo),但不代表大家進入行政編制后一眼望到頭。為了鼓勵國家工作人員向前奔的積極性,有職級管理方式;公務(wù)員職級在廳局級以下設(shè)置,國家級和省部級沒有職級。(2)綜合管理類公務(wù)員職級序列相對比較復(fù)雜,拆分關(guān)鍵詞記憶即可。綜合管理類職級分為巡視員(一級、二級)、調(diào)研員(一、二、三、四級)、主任(一級、二級)。3.大家進入公務(wù)員考試時報名的可能不是綜合管理崗,如行政執(zhí)法崗、專業(yè)技術(shù)崗,其中職務(wù)、職級、級別的對應(yīng)關(guān)系見圖。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)包含10類,圍繞綜合管理類,設(shè)置職級需要在廳局級以下,不包含省部級和國家級。專業(yè)技術(shù)類職級有總監(jiān)、高級主管、主管、專業(yè)技術(shù)員;行政執(zhí)法類的職級有督辦、高級主辦、主辦、行政執(zhí)法員。4.作為公務(wù)員不可能既有職務(wù)又有職級,領(lǐng)導(dǎo)掛職務(wù),非領(lǐng)導(dǎo)掛職級,所以我國為職務(wù)職級并行制度。圍繞級別的考試頻率較低,走領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)走職級背后都有級別,分為1-27級。如作為研究生報考綜合管理類崗位,試用期一年期滿后可能委任四級主任科員的職級,對應(yīng)二十三或二十四級公務(wù)員,但凡是公務(wù)員一定有級別。二、公務(wù)員的錄用錄用擔任一級主任科員以下及其他相當職級層次的公務(wù)員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門負責(zé)組織。地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級公務(wù)員主管部門負責(zé)組織,必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織?!窘馕觥抗珓?wù)員的錄用:41.錄用方式:錄用擔任一級主任科員(考點)以下,即綜合管理類的一級、二級、三級、四級主任科員或科員都要采取公開考試,調(diào)研員和巡視員沒有必要。法律中以上、以下包含本數(shù),即一級主任科員以下,包含一級主任科員。2.命題:如果錄用一級主任科員、二級主任科員應(yīng)當采取公開考試(正確),原因:如表述為調(diào)研員和巡視員采取公開考試,說法錯誤。3.中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用,由中央公務(wù)員主管部門負責(zé)組織,即國考。地方各級(包含省市縣鄉(xiāng))機關(guān)公務(wù)員的錄用,由省級公務(wù)員主管部門負責(zé)組織,即省考,如有河南省考,但沒有鄭州市考。3.例外:如廣東會進行廣東省考,招錄廣東省范圍的公務(wù)員,但廣東的深圳市可能進行自己的公務(wù)員考試;因為必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織。上海市和北京市都是市考,但是二者為直轄市,即省(二)不得錄用為公務(wù)員的情形1.因犯罪受過刑事處罰的;2.被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的;3.被開除公職的;4.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;5.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。(三)試用期新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用?!窘馕觥靠荚嚳赡芸疾閱为氝x項。1.不得錄用為公務(wù)員的情形:(1)因犯罪受過刑事處罰的,即犯過罪的人。無論國考、省考招考公告都會明確表示想要報考公務(wù)員、符合公務(wù)員錄用條件決不能犯罪。(2)被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的、被開除公職的:日常聽到的“雙開”,指被開除黨籍(黨員)和公職。(3)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的,即老賴,欠錢不還,告到法院后依5然不還錢,法院會將其打入失信名單。2.試用期:新錄用的公務(wù)員試用期為一年,事業(yè)單位人事管理條例對新錄用的事業(yè)單位工作人員的試用期也是一年;但按照勞動合同法,普通企業(yè)員工試用期最多不能超過6個月。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。正常情況下沒有大問題,公務(wù)員在試用期考核后可以直接予以任職,不會被取消錄三、公務(wù)員的考核公務(wù)員的考核應(yīng)當按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核政治素質(zhì)和工作實績。公務(wù)員的考核分為平時考核、專項考核和定期考核等方式。定期考核以平時考核、專項考核為基礎(chǔ)。定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。“注意”事業(yè)單位考核結(jié)果為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。【解析】公務(wù)員的考核:1.公務(wù)員的考核應(yīng)當按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核政治素質(zhì)(新增)和工作實績。原來公務(wù)員法中重點考核的只有工作實績,經(jīng)修改后增加政治素質(zhì),即更加關(guān)注公務(wù)員的政策理論水平。2025年國家公務(wù)員考試行測中增加了政治理論模塊,說明習(xí)近平總書記非常關(guān)注國家公務(wù)員隊伍的政治素養(yǎng)。2.公務(wù)員的考核分為平時考核、專項考核和定期考核(一般一年進行一次考核)等方式。定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結(jié)果會和工資和晉升渠道掛鉤。3.注意:事業(yè)單位對事業(yè)單位編制人員也有考核,考核結(jié)果為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格??荚嚳赡軐⑹聵I(yè)單位和公務(wù)員的考核結(jié)果進行混淆。四、公務(wù)員的獎勵對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,給予獎勵。獎勵堅持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合,精神獎勵與物質(zhì)獎6勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予稱號。對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰,并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇?!窘馕觥抗珓?wù)員的獎勵:考查較少,一般喜歡考查懲,即表現(xiàn)不好如何處分。1.對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務(wù)員(個人)或者公務(wù)員集體,給予獎勵。如2022年電視劇《狂飆》中男主人公公安機關(guān)干警安欣(張譯飾演)在一次破案中表現(xiàn)突出,可以單獨對其進行表彰;法制電影或電視劇中圍繞殺人案會組織專案組,大案被破獲后也會對專案組集體進行獎勵。2.堅持定期獎勵與及時獎勵相結(jié)合,定期獎勵,如全省公安機關(guān)交警系統(tǒng)表彰獎勵大會,一年舉辦一次;及時獎勵指案件破獲后會對專案組進行獎勵。精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。公務(wù)員的目標是為人民服務(wù),所以物質(zhì)不關(guān)鍵,需要踐行個人價值、實現(xiàn)社會責(zé)任。對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰,并對受獎勵的個人給予一次性獎金或者其他待遇。公務(wù)員召開表彰大會能夠發(fā)現(xiàn)公務(wù)員會拿著證書和獎杯,但不會五、公務(wù)員的處分(一)處分主體及處分原則公務(wù)員因違紀違法應(yīng)當承擔紀律責(zé)任的,依照本法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務(wù)處分;違紀違法行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的,可以免予處7分。分對同一違紀違法行為,監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)作出政務(wù)處分決定的,公務(wù)員所在機關(guān)不再給予處分?!窘馕觥抗珓?wù)員的處分(考點密集):處分主體及處分原則。1.公務(wù)員因違紀違法應(yīng)當承擔紀律責(zé)任的,依照本法(公務(wù)員法)給予處分或者按照政務(wù)處分法,以監(jiān)察機關(guān)作為主體依法給予政務(wù)處分。當一個公務(wù)員有違法違紀的現(xiàn)象,處分分為內(nèi)、外兩種,即本機關(guān)進行處分(依據(jù)公務(wù)員法)或依靠外力,即監(jiān)察委員會(2018年增加,專門監(jiān)督國家機關(guān)工作人員),依據(jù)政務(wù)處分法進行處分。2.違紀違法行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的,可以免予處分,即不是大事,本著懲前毖后、治病救人的原則。對同一違紀違法行為,監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)作出政務(wù)處分決定的,公務(wù)員所在機關(guān)不再給予處分,即要么按照公務(wù)員法,要么按照政務(wù)處分法。(二)種類、處分期限、影響處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除?!白⒁狻秉h紀處分包括:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)、職級和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月?!窘馕觥糠N類、處分期限、影響:高頻考點,建議記憶。1.處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除?!半p開”既有公務(wù)員的處分也有黨紀處分。2.黨紀處分:警告、嚴重警告(注意區(qū)分)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。3.公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)、職級和級別,不可能處分后由鄉(xiāng)科級副職變?yōu)猷l(xiāng)科級正職、四級主任科員變?yōu)橐患壷魅慰茊T;其中受記過、記大過、8降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次(不能漲工資),如果被處分警告可能漲工資。命題:公務(wù)員在受處分期間一律不得晉升職務(wù)、職級和級別(正確),原因:如果表述為一律不得晉升工資檔次,說法錯誤,警告可能會漲工資。4.受處分的期間:六個月打底,不斷向上加6個月,即等差數(shù)列。警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。5.考試可能通過一個選項綜合考查,如公務(wù)員受警告期間六個月內(nèi)不得晉升工資檔次,警告是處分,警告處分期為6個月,結(jié)果為不得晉升職務(wù)、職級、級別,可以晉升工資檔次。公務(wù)員記大過期間,12個月內(nèi)不得晉升職級,記大過為處分,但記大過處分期間為18個月。(三)處分解除公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的,處分期滿后自動解除。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)、職級不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)、原職級?!窘馕觥刻幏纸獬?.公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),開除不在公職序列中;并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的,處分期滿后自動解除,考試可能表述為受處分期滿之后,有悔改表現(xiàn)沒有發(fā)生違法違紀行為,由當時作出處分決定的機關(guān)接觸,說法錯誤。2.解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)、職級不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,即便處分自動解除,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)、原職級。如漢東省公安廳廳長祁同偉被處分,將其公安廳廳長的職位撤了,撤職的處分期為24個月,處分期滿后不會自動恢復(fù)為公安廳廳長。9六、公務(wù)員的交流與回避(一)交流國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任?!窘馕觥拷涣骱突乇埽嚎疾檩^高,大部分情況會以選項的形式考查。1.國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流,即外人。2.公務(wù)員在單位內(nèi)部或國企、事業(yè)單位工作人員進行交流,即兩個內(nèi)部公務(wù)員進行交流為轉(zhuǎn)任;如甲為北京市市長,讓其到上海當上海市市長,為轉(zhuǎn)任,都有行政編制;從國企、事業(yè)單位到內(nèi)部行政編制或本來有行政編制,到國企當董事長、到事業(yè)單位從事管理為調(diào)任。如原來是江蘇省蘇州大學(xué)校長,現(xiàn)在調(diào)往蘇州市教育局當局長,屬于調(diào)任,因為從事業(yè)單位到行政編制。(二)掛職鍛煉根據(jù)工作需要,機關(guān)可以采取掛職方式選派公務(wù)員承擔重大工程、重大項目、重點任務(wù)或者其他專項工作。公務(wù)員在掛職期間,不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系?!窘馕觥繏炻氬憻挘?.和公務(wù)員交流并列,交流只包含轉(zhuǎn)任和調(diào)任。根據(jù)工作需要,機關(guān)可以采取掛職方式選派公務(wù)員承擔重大工程、重大項目、重點任務(wù)或者其他專項工作,即仍是機關(guān)內(nèi)部的人,但需要掛上重大工程、項目的名字。2.如2022年我國召開杭州第十九屆亞運會,其中有亞組委會。兩位亞組委會主席所屬的行政機關(guān)分別為國家體育總局和浙江省省長、省委副書記,其中王省長在十九屆亞運會上以掛職鍛煉的方式掛著亞組委會主席。3.公務(wù)員在掛職期間,不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系,讓領(lǐng)導(dǎo)在亞委會當主席還是原機關(guān)發(fā)工資,不代表去了新單位。轉(zhuǎn)任和調(diào)任為去往新單位,和原單位無關(guān)。關(guān)(三)回避1.任職回避公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位工作,也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔任領(lǐng)導(dǎo)成員?!窘馕觥咳温毣乇埽?.公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的(因為結(jié)婚導(dǎo)致有近親關(guān)系,如女婿和岳父、婆婆和兒媳),不得在同一機關(guān)雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職位或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職位工作。2.如兩個人為夫妻關(guān)系,不能共同隸屬于同一個領(lǐng)導(dǎo)A,其中一人需要回避;在同一個領(lǐng)導(dǎo)下可能存在二人一起不干活或一起對抗領(lǐng)導(dǎo)。兩個人有直接上下級關(guān)系也不合適;如甲是大領(lǐng)導(dǎo),乙是小職員,中間差了多級,正常情況下不需要回避;但乙不能從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。3.公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔任領(lǐng)導(dǎo)成員。如甲是能源局局長,甲女兒的老公開了一家能源公司,甲不能作為能源局局長,因為對自己女婿有直接行業(yè)或主管部門監(jiān)管的職責(zé),可以調(diào)到公安局或其他機關(guān)當局長,防止給家中謀私利。2.地域回避公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)、設(shè)區(qū)的市級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行地域回避。3.公務(wù)回避公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,有下列情形之一的,應(yīng)當回避:(一)涉及本人利害關(guān)系的;(二)涉及與本人有本法第七十四條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;(三)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。【解析】1.地域回避:(1)公務(wù)員擔任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)、設(shè)區(qū)的市級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,即戶籍在以上地方無法當領(lǐng)導(dǎo)。如甲是北京市朝陽區(qū)人,不能做朝陽區(qū)公安局局長,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行地域回避。(2)省、國級沒有地域回避要求,省級不需要地域回避,國家更不可能涉及回避。如甲是朝陽區(qū)人,更希望為自己家鄉(xiāng)貢獻力量,但可能其親戚朋友在朝陽區(qū);所以即使理想信念堅定,也會涉及人情,防止國家機關(guān)工作人員作難。如濟南考生考濟南的崗位是可以的,因為不是領(lǐng)導(dǎo)。2.公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,有下列情形之一的,應(yīng)當回避:涉及本人利害關(guān)系的;涉及與本人有本法第七十四條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的(記憶)。3.如小品《警察和小舅子》,朱時茂飾演的警察是光頭的準姐夫,警察執(zhí)法查播放黃色錄像的人群時發(fā)現(xiàn)了光頭,此時二人沒有親屬關(guān)系和姻親關(guān)系;但警察需要回避,因為可能影響公正執(zhí)行公務(wù),如執(zhí)法對象為自己的前女友、前女友,也屬于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情況。七、公務(wù)員的辭職、辭退(一)不得辭去公職的情形1.未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的;2.在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的;3.重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的;4.正在接受審計、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形?!窘馕觥坎坏棉o去公職的情形:公務(wù)員的辭退、辭退考查較少。1.未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的,對于公務(wù)員的具體崗位會有最低服務(wù)期,2.在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的,如原本在保密局、國安局工作,調(diào)到公安后不再涉及國家秘密,也不能辭去公職,可能有脫密期,如5年內(nèi)不得離職。3.重要公務(wù)尚未處理完畢,且須由本人繼續(xù)處理的。命題:重要公務(wù)尚未處理完畢不得離職(錯誤),原因:必須表述為須有本人繼續(xù)處理的。4.正在接受審計、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。(二)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!窘馕觥哭o去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):1.擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),如身體原因或上級領(lǐng)導(dǎo)擠兌自己;如《人民的名義》中荊州市委書記李達康和光明區(qū)區(qū)長蘇聯(lián)成,最后蘇聯(lián)成說“大不了不干了”,即辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),仍保有公職。2.領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的;如疫情期間部分領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守、不作為造成疫情二次泛濫,可能對事故負有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(三)予以辭退的情形1.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;3.因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;4.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;5.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。【解析】予以辭退的情形:1.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;考核的三種形式為定期考核 職)、平時考核、按照公務(wù)員法不能辭退。2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的(個人問題);如甲是刑偵科的人民警察,但在一次抓犯人的過程中手臂、腿受傷,無法繼續(xù)在刑偵大隊中工作;如《狂飆》中安欣執(zhí)行公務(wù)時胳膊受傷,不勝任相關(guān)工作,將安排其進其他科室,如果本人不同意,予以辭退。3.因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的(單位問題);國務(wù)院和行政機關(guān)經(jīng)常進行機構(gòu)改革,合并后人比較多需要縮減員額,調(diào)整后拒絕合理安排的,予以辭退。4.不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守法律和公務(wù)員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的,即不是好人也不是壞人。5.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。6.總結(jié):考試??疾?、5,因為容易量化,有關(guān)鍵數(shù)字,容易編案例。八、公務(wù)員的權(quán)利救濟公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的,①可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴;②也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴?!窘馕觥抗珓?wù)員的權(quán)利救濟:1.作為國家機關(guān)工作人員被上級處分,公務(wù)員對處分決定不服如何維護自己的權(quán)利,此處不需要記憶時間,不是關(guān)鍵點;重點關(guān)注如何解決問題,分為兩種??梢宰灾涝撊耸绿幚碇掌鹑諆?nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核,如公務(wù)員被處分,首先復(fù)核。2.對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),向同級公務(wù)員主管部門(當?shù)厝肆Y源和社會保障局/廳/部)或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴,有緩沖期間,處理時間比較長;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出

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