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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地質(zhì)滑坡災(zāi)害財產(chǎn)損失事件應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)滑坡災(zāi)害引發(fā)財產(chǎn)損失事件。事件類型涵蓋由自然因素或工程活動誘發(fā)的滑坡,包括但不限于土質(zhì)滑坡、巖質(zhì)滑坡及復(fù)合型滑坡。適用范圍限定于直接經(jīng)濟損失超過50萬元人民幣或造成3人以上被困的財產(chǎn)損失事件,涉及建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)物資的損毀。根據(jù)2021年某山區(qū)企業(yè)統(tǒng)計,同類災(zāi)害平均每年導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失約80萬元,其中30%為建筑物基礎(chǔ)損毀,40%為設(shè)備掩埋。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程,最大限度降低經(jīng)濟損失與人員風(fēng)險。
2響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
2.1一級響應(yīng)
適用于大型滑坡事件,即滑坡體體積超過1000立方米,可能掩埋主要生產(chǎn)區(qū)或?qū)е轮苯咏?jīng)濟損失超過200萬元。響應(yīng)原則為“快速隔離、外部增援”,需立即啟動跨區(qū)域應(yīng)急資源調(diào)配,協(xié)調(diào)地質(zhì)、交通、消防等部門實施分區(qū)管控。參考某礦業(yè)集團2022年案例,一次巖質(zhì)滑坡導(dǎo)致主運輸巷道堵塞,因響應(yīng)不及時造成設(shè)備報廢率上升25%,分級啟動后有效縮短了救援周期。
2.2二級響應(yīng)
適用于中型滑坡事件,滑坡體體積100-1000立方米,經(jīng)濟損失50-200萬元,波及部分生產(chǎn)設(shè)施。響應(yīng)原則為“內(nèi)部協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動”,優(yōu)先調(diào)集本單位搶險隊伍及鄰近企業(yè)資源,配合地方政府開展次生災(zāi)害排查。某建材廠2023年發(fā)生土質(zhì)滑坡,通過二級響應(yīng)將設(shè)備損失控制在直接成本的18%以內(nèi)。
2.3三級響應(yīng)
適用于小型滑坡事件,滑坡體體積小于100立方米,經(jīng)濟損失低于50萬元。響應(yīng)原則為“自主處置、部門指導(dǎo)”,由安全管理部門牽頭,聯(lián)合工程部完成現(xiàn)場清障。某化工廠2020年記錄的5起此類事件中,平均處置時間4小時,無人員傷亡。分級標準需結(jié)合滑坡運動速度、潛在影響面積等動態(tài)評估,確保響應(yīng)匹配災(zāi)害實際級別。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置小組、技術(shù)支撐小組、后勤保障小組及外部協(xié)調(diào)小組,構(gòu)成“指揮-協(xié)調(diào)-執(zhí)行-保障”的矩陣式架構(gòu)。應(yīng)急指揮部由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮,成員包括分管生產(chǎn)、安全、工程的副職領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人?,F(xiàn)場處置小組由工程部、設(shè)備部骨干組成,承擔(dān)滑坡體清理、設(shè)施加固等核心任務(wù)。技術(shù)支撐小組由地質(zhì)勘察部門、設(shè)計院專家及第三方評估機構(gòu)人員構(gòu)成,負責(zé)災(zāi)害風(fēng)險評估與隱患排查。后勤保障小組整合物資管理、財務(wù)部門,確保搶險物資儲備與資金支持。外部協(xié)調(diào)小組由安全環(huán)保部牽頭,對接應(yīng)急管理部門、氣象局等外部單位。
2應(yīng)急處置職責(zé)分工
2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度,批準啟動或終止預(yù)案??傊笓]組織召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會,確定處置方案;副總指揮分管具體小組工作,協(xié)調(diào)跨部門資源。設(shè)立總調(diào)度室,實時掌握災(zāi)情進展與資源需求。某集團2021年應(yīng)對山體滑坡時,指揮部通過每日會商機制將響應(yīng)時間壓縮至1.5小時。
2.2現(xiàn)場處置小組職責(zé)
負責(zé)設(shè)立臨時警戒區(qū),實施交通管制與人員疏散。編制清理方案,采用挖掘機、推土機等設(shè)備分層剝離滑坡體,優(yōu)先保障生命通道。開展設(shè)施檢測,對受損建筑采用錨桿加固等臨時措施。某礦業(yè)2022年案例顯示,規(guī)范化的清理作業(yè)可使掩埋設(shè)備回收率提升40%。
2.3技術(shù)支撐小組職責(zé)
運用專業(yè)地質(zhì)軟件(如GIS建模)分析滑坡穩(wěn)定性,提供風(fēng)險區(qū)劃建議。檢測土壤含水率、結(jié)構(gòu)強度等關(guān)鍵參數(shù),為處置方案提供數(shù)據(jù)支撐。開展應(yīng)急地質(zhì)勘查,判定次生滑坡風(fēng)險點。某地勘院2023年參與的事故中,提前識別的滑動面為避險贏得了12小時窗口。
2.4后勤保障小組職責(zé)
優(yōu)先調(diào)配應(yīng)急搶險物資(水泥、鋼材等),建立物資臺賬動態(tài)管理。啟動應(yīng)急貸款綠色通道,保障資金鏈穩(wěn)定。搭建臨時安置點,滿足疏散人員基本需求。某化工廠2020年演練顯示,物資儲備充足率提升后處置效率提高35%。
2.5外部協(xié)調(diào)小組職責(zé)
負責(zé)向應(yīng)急管理部門報送災(zāi)情信息,爭取專業(yè)救援隊伍支持。協(xié)調(diào)氣象局發(fā)布預(yù)警,聯(lián)合交通部門疏導(dǎo)車輛。對接保險機構(gòu)開展損失評估,推動理賠程序。某企業(yè)2022年經(jīng)驗表明,提前建立的外部協(xié)作網(wǎng)絡(luò)可縮短救援響應(yīng)時間60%。各小組需通過即時通訊群組保持聯(lián)絡(luò),每日提交工作簡報至指揮部。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號碼預(yù)留),由安全環(huán)保部專人值守。值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),掌握災(zāi)情初步判別、信息上報及外部聯(lián)絡(luò)技能。同時開通衛(wèi)星電話備用通道,確保極端通訊中斷情況下的信息暢通。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
2.1信息接收程序
任何部門發(fā)現(xiàn)滑坡跡象或災(zāi)情,立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告,說明災(zāi)害位置、規(guī)模、影響范圍等初步信息。值守人員記錄信息要素,判斷事件等級,啟動相應(yīng)響應(yīng)程序。
2.2內(nèi)部通報方式
值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如即時消息平臺、對講機組網(wǎng))向應(yīng)急指揮部成員發(fā)送預(yù)警信息。指揮部總指揮確認災(zāi)情后,通過OA系統(tǒng)、公告欄發(fā)布全員通知,明確疏散路線與集合點。某廠2021年試驗表明,標準化通報流程可使關(guān)鍵信息觸達率提升至98%。
3事故信息上報流程
3.1上報時限與內(nèi)容
一級響應(yīng)事件2小時內(nèi)上報,二級響應(yīng)4小時內(nèi)上報,三級響應(yīng)6小時內(nèi)上報。報告內(nèi)容包含災(zāi)害類型、發(fā)生時間、地點、直接損失估算、已采取措施及潛在次生風(fēng)險。需附現(xiàn)場照片、簡易示意圖等佐證材料。
3.2上報責(zé)任人
災(zāi)情初判部門負責(zé)人為首次報告責(zé)任人,安全環(huán)保部負責(zé)人審核后上報。涉及跨區(qū)域影響時,由總指揮簽發(fā)正式報告,抄送地方政府應(yīng)急管理部門。某集團2022年數(shù)據(jù)顯示,規(guī)范的上報機制使監(jiān)管部門掌握災(zāi)情平均時間縮短至3小時。
4外部信息通報
4.1通報對象與方法
向應(yīng)急管理部門通報采用專用政務(wù)系統(tǒng),同步發(fā)送短信確認。向保險公司通報通過電子保單接口傳輸損失清單。向下游供應(yīng)鏈企業(yè)通報利用企業(yè)安全信息平臺推送預(yù)警。
4.2通報程序與責(zé)任人
外部通報由外部協(xié)調(diào)小組牽頭,安全環(huán)保部配合提供數(shù)據(jù)。涉及環(huán)保問題時,需聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測部門出具初步評估報告。責(zé)任人需核實信息準確性,避免引發(fā)不必要的社會恐慌。某化工廠2020年案例顯示,及時的供應(yīng)鏈預(yù)警使客戶方調(diào)整生產(chǎn)計劃減少間接損失超150萬元。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序與方式
1.1應(yīng)急啟動決策
根據(jù)接報信息與現(xiàn)場初步評估,應(yīng)急指揮部總指揮結(jié)合響應(yīng)分級標準(如滑坡體體積、損失金額、人員被困情況)決定啟動級別。決策需在30分鐘內(nèi)完成,通過加密會商或視頻會議形式確認。啟動指令以書面形式下達至各小組,抄送上級單位及監(jiān)管部門。某礦2021年響應(yīng)記錄顯示,標準化啟動流程使決策效率提升50%。
1.2自動觸發(fā)機制
針對達到預(yù)設(shè)閾值的事件,系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)。例如,安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)測到邊坡位移速率突破閾值(如每日0.5米),自動解鎖二級響應(yīng)權(quán)限,通知工程部核查。該機制適用于風(fēng)險等級高的重點區(qū)域。
1.3預(yù)警啟動程序
事故信息接近響應(yīng)啟動條件但未完全達到時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布預(yù)警啟動。技術(shù)支撐小組開展加密監(jiān)測,現(xiàn)場處置小組準備應(yīng)急物資,后勤保障小組預(yù)支部分費用。預(yù)警期持續(xù)不超過72小時,期間每4小時更新研判結(jié)果。某建材廠2022年預(yù)警啟動有效避免了3起小型滑坡演變?yōu)橹行蜑?zāi)害。
2響應(yīng)級別調(diào)整
2.1調(diào)整條件
響應(yīng)啟動后,各小組每小時匯總報告,指揮部每2小時組織研判。若出現(xiàn)人員傷亡擴大、次生災(zāi)害風(fēng)險升級、資源需求超預(yù)期等情況,需啟動級別調(diào)整程序。例如,救援過程中發(fā)現(xiàn)深層滑動面,原二級響應(yīng)可升級為一級。
2.2調(diào)整流程
調(diào)整申請由現(xiàn)場處置小組或技術(shù)支撐小組提出,指揮部組織專家會商,必要時邀請外部專家參與。調(diào)整決定需報上級單位備案,同時通知相關(guān)政府部門。某集團2023年案例顯示,及時降級避免了300萬元不必要的資源投入(原計劃三級響應(yīng)轉(zhuǎn)為二級)。
2.3調(diào)整時限
級別提升需1小時內(nèi)完成,降級需30分鐘內(nèi)完成。調(diào)整指令通過加密通訊渠道下達,確保執(zhí)行無延遲??茖W(xué)研判是調(diào)整關(guān)鍵,需綜合運用專業(yè)軟件(如有限元分析)評估處置效果與風(fēng)險演變。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道與方式
預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP、短信平臺及重點區(qū)域聲光報警器發(fā)布。針對可能受影響的周邊單位,通過政府通知系統(tǒng)推送預(yù)警。內(nèi)容包含災(zāi)害類型(滑坡)、風(fēng)險區(qū)域范圍(附簡易地圖)、預(yù)計影響時間及防范建議(如撤離、固守)。采用藍、黃、橙、紅四級顏色標示風(fēng)險等級,藍標預(yù)警需每日更新。
1.2發(fā)布內(nèi)容
核心要素包括:災(zāi)害發(fā)生地點、潛在影響范圍(基于地質(zhì)勘察報告)、預(yù)警級別、可能后果(如交通中斷、供電故障)、避險指引(疏散路線圖、臨時安置點)。需附注氣象因素(如持續(xù)降雨)、地質(zhì)活動(如巖層裂隙)等觸發(fā)條件。某地區(qū)2022年實踐表明,圖文并茂的預(yù)警使公眾響應(yīng)率提升至92%。
2響應(yīng)準備
2.1隊伍準備
啟動預(yù)警后,應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急搶險隊伍(含工程、醫(yī)療、通訊等專業(yè)組)進入待命狀態(tài)。開展崗位復(fù)訓(xùn),檢查救援器材(如生命探測儀、邊坡監(jiān)測設(shè)備)功能。同時啟動外部支援聯(lián)絡(luò),對接地方政府應(yīng)急救援力量。
2.2物資與裝備準備
后勤保障小組調(diào)取應(yīng)急物資清單,補充砂石、擋土板、照明設(shè)備等。工程部檢查搶險機械(挖掘機、裝載機)狀態(tài),確保隨時可用。技術(shù)支撐小組對重點區(qū)域布設(shè)臨時監(jiān)測點,強化位移、水位數(shù)據(jù)采集。
2.3后勤與通信準備
設(shè)立應(yīng)急指揮臨時場所,準備床位、食品等生活保障物資。通信部門檢查對講機、衛(wèi)星電話等設(shè)備,確??鐓^(qū)域聯(lián)絡(luò)暢通。修訂應(yīng)急通信錄,確保關(guān)鍵聯(lián)系人24小時可及。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時滿足:災(zāi)害活動停止(如降雨結(jié)束、滑動速率降至安全閾值)、次生災(zāi)害風(fēng)險消除(專家研判無新滑坡可能)、受影響區(qū)域安全條件恢復(fù)。需有技術(shù)支撐小組提交解除報告,經(jīng)指揮部確認。
3.2解除要求
解除指令通過原發(fā)布渠道逆向傳遞,明確解除時間與區(qū)域。開展解除后的安全檢查,確認無殘留風(fēng)險。發(fā)布解除公告時,需提示持續(xù)監(jiān)測要求。責(zé)任人需核對解除條件核實單,確保無遺漏。某礦山2021年案例顯示,規(guī)范解除程序使恢復(fù)生產(chǎn)準備時間縮短40%。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
根據(jù)信息處置與研判結(jié)果,應(yīng)急指揮部總指揮在30分鐘內(nèi)判定響應(yīng)級別,依據(jù)滑坡體參數(shù)(體積、滑動速度)、損失預(yù)估、人員影響等因素綜合確定。啟動指令需明確災(zāi)害類型、等級、責(zé)任部門及首期目標。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議
啟動后4小時內(nèi)召開指揮部首次會議,確定總體方案,每12小時召開進度會商。會議紀要需經(jīng)總指揮簽發(fā),分發(fā)至各小組及上級單位。
1.2.2信息上報與協(xié)調(diào)
總指揮部每小時向監(jiān)管部門報送簡報,通報救援進展。外部協(xié)調(diào)小組同步聯(lián)系地方政府、應(yīng)急管理部門,爭取資源支持。
1.2.3信息公開
通過企業(yè)官網(wǎng)、官方賬號發(fā)布權(quán)威信息,說明處置進展與風(fēng)險狀態(tài),避免謠言傳播。涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。
1.2.4資源保障
后勤保障小組啟動應(yīng)急采購程序,優(yōu)先保障搶險物資。財務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急賬戶,確保資金快速到位。建立資源臺賬,動態(tài)跟蹤消耗與補充。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場處置措施
2.1.1警戒疏散
設(shè)立警戒區(qū),采用警戒帶、指示牌明確范圍。疏散路線需避開潛在風(fēng)險區(qū),由現(xiàn)場處置小組組織清場,必要時強制執(zhí)行。
2.1.2人員搜救
技術(shù)支撐小組利用生命探測儀、無人機勘查幸存者位置。救援行動需制定專項方案,優(yōu)先救出受困人員,遵循“先救命后救物”原則。
2.1.3醫(yī)療救治
聯(lián)合地方醫(yī)療機構(gòu)組建臨時救治點,準備外傷處理、心理疏導(dǎo)物資。必要時啟動直升機轉(zhuǎn)運。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
加密布設(shè)監(jiān)測點,運用專業(yè)設(shè)備(如InSAR衛(wèi)星遙感)跟蹤滑坡體變形。技術(shù)支撐小組每6小時分析數(shù)據(jù),評估次生風(fēng)險。
2.1.5技術(shù)支持
邀請地質(zhì)、測繪專家現(xiàn)場指導(dǎo),提供專業(yè)分析報告。采用BIM技術(shù)模擬災(zāi)害影響,輔助決策。
2.1.6工程搶險
根據(jù)滑坡類型采用針對性措施:土質(zhì)滑坡需分層減載,巖質(zhì)滑坡可實施錨固加固。優(yōu)先修復(fù)交通、電力等關(guān)鍵設(shè)施。
2.1.7環(huán)境保護
采取覆蓋、隔離等措施防止揚塵、泥石流污染。搶險結(jié)束后開展環(huán)境評估,修復(fù)植被。
2.2人員防護
搶險人員需佩戴安全帽、防護服、呼吸器等,特殊作業(yè)配備生命線系統(tǒng)?,F(xiàn)場處置小組每4小時組織健康檢查,配備急救包。
3應(yīng)急支援
3.1請求支援程序
當內(nèi)部資源不足時,外部協(xié)調(diào)小組在24小時內(nèi)向省級應(yīng)急管理部門報告,附救援需求清單(人員、裝備、物資)。
3.2聯(lián)動程序
接到支援請求后,指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對接外部隊伍,提供場地、水電支持。建立統(tǒng)一指揮體系,明確分工。
3.3指揮關(guān)系
外部力量到達后,由原指揮部總指揮擔(dān)任最高指揮,協(xié)調(diào)各方行動。必要時成立聯(lián)合指揮部,外部力量負責(zé)人擔(dān)任副總指揮。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
災(zāi)害完全控制,無次生風(fēng)險,受困人員全部救出,主要設(shè)施功能恢復(fù),環(huán)境符合標準。需技術(shù)支撐小組出具安全評估報告。
4.2終止要求
由總指揮宣布終止響應(yīng),撤銷警戒區(qū),逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。組織救援效果評估,總結(jié)經(jīng)驗。責(zé)任人需編制處置報告,報備上級單位與監(jiān)管部門。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險廢物處置
對滑坡體攜帶的油污、化學(xué)品等危險廢物,采用收集桶、防滲布進行分類收集。委托有資質(zhì)單位進行無害化處理,確保符合《國家危險廢物名錄》標準。
1.2環(huán)境監(jiān)測
恢復(fù)期間,技術(shù)支撐小組每日監(jiān)測水體、土壤pH值、重金屬含量等指標,對比歷史數(shù)據(jù),評估污染程度。必要時引入第三方檢測機構(gòu)。
1.3生態(tài)修復(fù)
針對受損植被,制定補種計劃,優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。對土壤改良采用生物菌劑、有機肥等方法,恢復(fù)土地生產(chǎn)力。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)施修復(fù)
工程部編制修復(fù)方案,分階段重建或加固受損建筑、道路、管線。采用自動化監(jiān)測系統(tǒng)(如光纖傳感)加強邊坡安全監(jiān)控。
2.2工藝調(diào)整
根據(jù)地質(zhì)勘察報告調(diào)整生產(chǎn)參數(shù),優(yōu)化爆破、開挖等工藝,降低復(fù)發(fā)風(fēng)險。開展全員安全再培訓(xùn),強化風(fēng)險意識。
2.3經(jīng)濟補償
財務(wù)部門核實受災(zāi)單位損失,按照保險合同與政策進行賠付。對因災(zāi)停工的員工,按規(guī)定發(fā)放生活費。
3人員安置
3.1疏散人員安置
對臨時避難的員工,提供臨時住所、生活保障物資。心理疏導(dǎo)小組開展干預(yù),幫助克服心理創(chuàng)傷。
3.2健康保障
對參與救援的人員進行體檢,對暴露于污染環(huán)境的員工開展職業(yè)健康監(jiān)護。
3.3永久安置
若人員需搬遷,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合當?shù)卣?guī)劃,提供新住所或搬遷補償。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1通信聯(lián)系方式
建立應(yīng)急通信錄,包含指揮部成員、各小組負責(zé)人、外部協(xié)作單位(應(yīng)急管理部門、氣象局等)聯(lián)系方式。主要聯(lián)系方式包括固定電話、手機、衛(wèi)星電話短號。采用加密對講機組網(wǎng),覆蓋重點區(qū)域。設(shè)立應(yīng)急指揮微信群,實現(xiàn)信息同步。
1.2備用方案
預(yù)案中明確備用電源(UPS、發(fā)電機)確保通信設(shè)備供電。開通互聯(lián)網(wǎng)專線備用通道,建立外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)群組,作為信息傳遞補充手段。定期檢驗備用通信設(shè)備(如衛(wèi)星電話)功能。
1.3保障責(zé)任人
安環(huán)保部負責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,指定專人每日檢查設(shè)備狀態(tài)。外部協(xié)調(diào)小組負責(zé)維護外部聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
2.1.1專家?guī)?/p>
組建包含地質(zhì)、土木、醫(yī)療等專業(yè)的外部專家?guī)欤?lián)系方式錄入應(yīng)急通信錄。啟動后48小時內(nèi)邀請專家參與現(xiàn)場評估。
2.1.2專兼職隊伍
安全部門牽頭組建30人的專兼職搶險隊,掌握生命探測、傷員救護技能。工程部、設(shè)備部人員作為骨干力量納入隊伍。
2.1.3協(xié)議隊伍
與鄰近企業(yè)簽訂救援協(xié)議,明確響應(yīng)規(guī)模、費用承擔(dān)及協(xié)作方式。針對特殊裝備(如大型挖掘機),建立租賃機制。
2.2培訓(xùn)與演練
每半年組織應(yīng)急演練,檢驗隊伍協(xié)同性。專家?guī)鞂<颐考径葏⑴c至少一次桌面推演。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
編制應(yīng)急物資裝備清單,涵蓋:
-生命救援類:生命探測儀、破拆工具、急救箱(含抗毒血清);
-工程搶險類:挖掘機(數(shù)量及型號)、擋土板、排水泵、臨時支護材料(錨桿、噴射混凝土);
-安全防護類:安全帽、防護服、呼吸器(型號匹配)、警示標志、應(yīng)急照明設(shè)備;
-水電保障類:發(fā)電機(功率及數(shù)量)、蓄電池、絕緣工具。
裝備需標注性能參數(shù)、使用有效期。
3.2管理與維護
物資裝備存放在指定庫房,采用貨架分區(qū)管理。建立臺賬,記錄類型、數(shù)量、存放位置、檢查日期。工程部每月組織裝備檢查,確保狀態(tài)良好。
3.3更新補充
根據(jù)演練評估結(jié)果,每年修訂物資裝備清單。儲備物資使用后3日內(nèi)補充,確保數(shù)量充足。協(xié)議隊伍裝備納入統(tǒng)一管理臺賬。
3.4責(zé)任人
后勤保障部負責(zé)人為物資裝備管理總責(zé)任人,指定專人負責(zé)日常管理及維護。
九、其他保障
1能源保障
1.1電力供應(yīng)
與電力公司簽訂應(yīng)急保電協(xié)議,確保指揮中心、醫(yī)院、供水站等關(guān)鍵負荷供電。配備應(yīng)急發(fā)電機(容量滿足72小時需求),定期啟動試運行。建立臨時供電方案,采用移動基站為偏遠區(qū)域供電。
1.2燃油保障
指定地點儲備柴油(數(shù)量滿足搶險車輛7天需求),配備加油車作為機動保障。
2經(jīng)費保障
2.1預(yù)算安排
年度預(yù)算中包含應(yīng)急預(yù)備費(比例不低于5%),專項用于災(zāi)害處置。設(shè)立應(yīng)急資金賬戶,實行??顚S?。
2.2資金撥付
指揮部根據(jù)處置需求申請資金,財務(wù)部門2小時內(nèi)審核撥付。重大災(zāi)害通過政府應(yīng)急專項資金支持。
3交通運輸保障
3.1路線規(guī)劃
會前編制應(yīng)急交通圖,標明疏散路線、救援通道、臨時停車場。
3.2車輛保障
配備應(yīng)急車輛(面包車、越野車、運輸車),確保至少3輛處于良好狀態(tài),建立使用登記制度。
3.3協(xié)調(diào)機制
與交通部門建立聯(lián)動機制,保障救援車輛優(yōu)先通行,必要時實施交通管制。
4治安保障
4.1警戒配合
與公安部門對接,設(shè)立聯(lián)合巡邏小組,維護現(xiàn)場秩序,打擊盜竊等違法行為。
4.2群眾安撫
安環(huán)保部負責(zé)發(fā)布權(quán)威信息,穩(wěn)定群眾情緒。必要時啟動臨時安置點,提供法律援助。
5技術(shù)保障
5.1儀器設(shè)備
配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備(如全站儀、GPS接收機),建立校準制度。
5.2技術(shù)支持
與科研院所合作,提供滑坡預(yù)測模型、修復(fù)方案等技術(shù)支持。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療站
恢復(fù)期間設(shè)立臨時醫(yī)療站,配備急救設(shè)備和藥品。
6.2醫(yī)療轉(zhuǎn)運
協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開通綠色通道,必要時采用直升機轉(zhuǎn)運重傷員。
7后勤保障
7.1臨時安置
安排受災(zāi)員工住宿(優(yōu)先利用空置廠房),提供食品、飲用水。
7.2溝通聯(lián)絡(luò)
設(shè)立家屬溝通點,提供信息查詢服務(wù)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容
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