第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)深圳市皮革垃圾的管理，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱皮革垃圾，是指皮革生產(chǎn)、加工、使用過程中產(chǎn)生的廢棄皮革及其包裝物、輔助材料等固體廢物。第三條本制度適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)皮革垃圾的收集、運(yùn)輸、處置和綜合利用等活動(dòng)。第四條皮革垃圾管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）減量化、資源化、無害化；（三）政府監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與；（四）科學(xué)規(guī)劃、合理布局。第五條深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全市皮革垃圾管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)皮革垃圾管理工作的組織實(shí)施。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)皮革垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將皮革垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障必要的資金投入。第七條鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與皮革垃圾管理，對(duì)在皮革垃圾管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章皮革垃圾的產(chǎn)生與分類第八條皮革垃圾按照來源分為以下幾類：（一）生產(chǎn)源皮革垃圾：皮革生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄皮革、下腳料、廢皮邊、廢皮屑等；（二）加工源皮革垃圾：皮革加工過程中產(chǎn)生的廢棄皮革、廢皮邊、廢皮屑等；（三）使用源皮革垃圾：皮革產(chǎn)品使用過程中產(chǎn)生的廢棄皮革、包裝物、輔助材料等；（四）銷售源皮革垃圾：皮革銷售過程中產(chǎn)生的廢棄皮革、包裝物等。第九條皮革垃圾按照危害性分為以下幾類：（一）一般固體廢物：對(duì)環(huán)境、人體健康危害較小的皮革垃圾；（二）危險(xiǎn)廢物：對(duì)環(huán)境、人體健康危害較大的皮革垃圾。第十條皮革垃圾按照資源化利用價(jià)值分為以下幾類：（一）可回收利用的皮革垃圾；（二）不可回收利用的皮革垃圾。第三章皮革垃圾的收集與運(yùn)輸?shù)谑粭l皮革垃圾收集實(shí)行分類收集制度，按照來源、危害性和資源化利用價(jià)值進(jìn)行分類收集。第十二條產(chǎn)生皮革垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立皮革垃圾收集臺(tái)賬，如實(shí)記錄皮革垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸?shù)刃畔?。第十三條皮革垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明類別、容量等信息。第十四條皮革垃圾運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)管理制度，從事皮革垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。第十五條皮革垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）具有明顯的標(biāo)志和分類標(biāo)識(shí)；（二）具有封閉、防漏、防揚(yáng)塵等性能；（三）配備必要的應(yīng)急處理設(shè)備。第十六條皮革垃圾運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止泄漏、揚(yáng)塵和二次污染。第四章皮革垃圾的處置與綜合利用第十七條皮革垃圾處置實(shí)行資質(zhì)管理制度，從事皮革垃圾處置的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的處置資質(zhì)。第十八條皮革垃圾處置方式包括：（一）資源化利用：將皮革垃圾作為原料，進(jìn)行再加工、再利用；（二）無害化處置：將皮革垃圾進(jìn)行焚燒、填埋等處理，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。第十九條皮革垃圾綜合利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源化利用方式，提高資源化利用率。第二十條從事皮革垃圾綜合利用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)資源化利用的規(guī)定，確保資源化利用的合法性和安全性。第五章監(jiān)督管理第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)皮革垃圾管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。第二十二條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全皮革垃圾管理信息系統(tǒng)，對(duì)皮革垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和綜合利用等活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)管。第二十三條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行舉報(bào)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款：（一）未按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸、處置皮革垃圾的；（二）未取得相關(guān)資質(zhì)從事皮革垃圾收集、運(yùn)輸、處置、綜合利用活動(dòng)的；（三）未建立皮革垃圾收集臺(tái)賬的；（四）未采取有效措施防止泄漏、揚(yáng)塵和二次污染的。第二十五條違反本制度規(guī)定，造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由深圳市生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市皮革垃圾的管理，保障城市環(huán)境整潔，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)皮革垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置活動(dòng)。第三條皮革垃圾管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）減量化、資源化、無害化；（三）政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與；（四）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。第四條深圳市城市管理局負(fù)責(zé)全市皮革垃圾管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。各區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)皮革垃圾管理的具體實(shí)施。第二章皮革垃圾的定義與分類第五條本制度所稱皮革垃圾，是指在生產(chǎn)、生活、科研、教學(xué)等活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄皮革及其制品，包括但不限于：（一）廢舊皮革制品；（二）皮革生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料；（三）皮革加工過程中產(chǎn)生的廢液、廢渣；（四）其他含有皮革成分的廢棄物。第六條皮革垃圾分為以下類別：（一）可回收利用的皮革垃圾；（二）不可回收利用的皮革垃圾。第三章皮革垃圾的產(chǎn)生與收集第七條皮革垃圾的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立健全皮革垃圾管理制度，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，確保皮革垃圾的分類收集。第八條皮革垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的分類收集容器，分別用于收集可回收利用的皮革垃圾和不可回收利用的皮革垃圾。第九條皮革垃圾收集方式：（一）可回收利用的皮革垃圾，由產(chǎn)生單位自行收集，交由有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行資源化利用；（二）不可回收利用的皮革垃圾，由產(chǎn)生單位按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，交由有資質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行無害化處理。第十條皮革垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。第四章皮革垃圾的運(yùn)輸與處理第十一條皮革垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。第十二條皮革垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）具有明顯的標(biāo)識(shí)；（二）配備必要的防滲漏、防遺撒設(shè)施；（三）保持車輛清潔衛(wèi)生。第十三條皮革垃圾處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的處理資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。第十四條皮革垃圾處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）對(duì)皮革垃圾進(jìn)行分類處理，分別處理可回收利用的皮革垃圾和不可回收利用的皮革垃圾；（二）采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，確保處理過程的無害化；（三）對(duì)處理后的廢棄物進(jìn)行妥善處置。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十五條城市管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)皮革垃圾管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定設(shè)置分類收集容器的；（二）未按照規(guī)定進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸、處理的；（三）未取得運(yùn)輸、處理資質(zhì)從事皮革垃圾運(yùn)輸、處理的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理的。第十七條違反本制度規(guī)定，造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章公眾參與第十八條鼓勵(lì)公眾參與皮革垃圾管理工作，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行舉報(bào)。第十九條城市管理局應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的行為依法予以查處。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由深圳市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上內(nèi)容為《深圳皮革垃圾管理制度》的全文，共計(jì)約2500字。該制度旨在規(guī)范深圳市皮革垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和處置活動(dòng)，保障城市環(huán)境整潔，促進(jìn)資源循環(huán)利用。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市皮革垃圾的管理，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)皮革垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理和監(jiān)督管理等活動(dòng)。第三條皮革垃圾管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）減量化、資源化、無害化；（三）責(zé)任明確、監(jiān)管嚴(yán)格；（四）公眾參與、社會(huì)共治。第四條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)全市皮革垃圾管理工作的統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市皮革垃圾收集、運(yùn)輸和處理的監(jiān)督管理。市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全市皮革生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理。市發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，共同做好皮革垃圾管理工作。第二章皮革垃圾的分類與界定第五條皮革垃圾是指在生產(chǎn)、加工、使用、回收過程中產(chǎn)生的廢棄皮革及其制品，包括：（一）皮革制品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、廢革、廢皮屑等；（二）皮革制品使用過程中產(chǎn)生的廢棄皮革制品；（三）皮革制品回收過程中產(chǎn)生的廢棄皮革及其制品；（四）其他含皮革成分的廢棄物品。第六條皮革垃圾按照危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類。（一）危險(xiǎn)廢物：指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危害特性的皮革垃圾；（二）非危險(xiǎn)廢物：指不具有上述危害特性的皮革垃圾。第七條皮革垃圾的界定標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章皮革垃圾的產(chǎn)生與收集第八條皮革生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全皮革垃圾管理制度，對(duì)產(chǎn)生的皮革垃圾進(jìn)行分類收集、暫存和處理。第九條皮革生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的皮革垃圾分別收集至專用容器，并標(biāo)明危險(xiǎn)廢物或非危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。第十條皮革生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收集的皮革垃圾及時(shí)交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸和處理。第十一條集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生的皮革垃圾進(jìn)行分類收集，并按照規(guī)定交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸和處理。第四章皮革垃圾的運(yùn)輸與處理第十二條從事皮革垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。第十三條運(yùn)輸皮革垃圾的單位應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)保要求的專用車輛，并采取必要的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施。第十四條處理皮革垃圾的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范進(jìn)行無害化處理。第十五條處理皮革垃圾的單位應(yīng)當(dāng)建立健全處理設(shè)施和設(shè)備，確保處理效果符合環(huán)保要求。第十六條處理皮革垃圾的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理過程進(jìn)行記錄，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告處理情況。第五章監(jiān)督管理第十七條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)皮革垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。第十八條市城市管理局負(fù)責(zé)對(duì)皮革垃圾收集、運(yùn)輸和處理的監(jiān)督管理，對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處。第十九條市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)皮革生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，督促企業(yè)落實(shí)皮革垃圾管理制度。第二十條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定分類收集、暫存皮革垃圾的；（二）未按規(guī)定將皮革垃圾交由具有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸和處理的；（三）未