治安管理處罰條例課件XX有限公司匯報(bào)人：XX目錄第一章治安管理處罰條例概述第二章治安管理處罰的種類(lèi)第四章治安管理處罰的程序第三章治安管理處罰的適用范圍第五章治安管理處罰的法律效力第六章治安管理處罰的案例分析治安管理處罰條例概述第一章條例的制定背景法治建設(shè)歷史沿革0103推進(jìn)依法治國(guó)，完善行政法律制度，為治安管理提供有力法律保障。從夏朝戶(hù)籍管理到清末《違警律》，治安管理制度歷史悠久，新中國(guó)成立后逐步完善。02隨著社會(huì)治安形勢(shì)變化，原條例需修訂以適應(yīng)新情況、新問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序。社會(huì)需求條例的主要內(nèi)容警告、罰款、拘留，針對(duì)不同行為適用處罰種類(lèi)與適用維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)公民權(quán)益，教育與處罰結(jié)合立法目的與原則條例的法律地位在行政法中處于基礎(chǔ)地位，影響其他行政法規(guī)范實(shí)施?；A(chǔ)性地位與其他行政法部分配合承接，是行政法網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶。紐帶性作用治安管理處罰的種類(lèi)第二章警告警告是公安機(jī)關(guān)對(duì)輕微違法者的譴責(zé)告誡，屬最輕治安處罰。定義與性質(zhì)適用于初犯、偶犯且情節(jié)輕微、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好的違反治安管理行為。適用情形罰款要求違反者在一定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢(qián)。罰款定義01根據(jù)違法情節(jié)，罰款數(shù)額從二百元到二千元不等。罰款幅度02行政拘留行政拘留是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理行為人短期限制人身自由的行政處罰。定義與性質(zhì)0102適用于擾亂公共秩序、妨害公共安全等具有社會(huì)危害性但未構(gòu)成犯罪的行為。適用情形03由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)決定執(zhí)行，期限一般為1至15日，合并執(zhí)行最長(zhǎng)不超過(guò)20日。執(zhí)行與期限治安管理處罰的適用范圍第三章適用對(duì)象包括中國(guó)公民、外國(guó)人及無(wú)國(guó)籍人，違反治安管理且未達(dá)刑事處罰者自然人處罰機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)等單位違反治安管理，處罰直接責(zé)任人員單位處罰適用情形01地域適用適用于我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及船舶、航空器內(nèi)的違反治安管理行為02對(duì)象適用涵蓋中國(guó)公民、外國(guó)人及無(wú)國(guó)籍人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的違規(guī)行為適用限制地域限制僅適用于中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及船舶、航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為對(duì)象限制中國(guó)公民、外國(guó)人及無(wú)國(guó)籍人在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)違反治安管理均適用治安管理處罰的程序第四章處罰決定程序01調(diào)查取證公安機(jī)關(guān)立案后依法收集證據(jù)，嚴(yán)禁刑訊逼供，確保證據(jù)合法有效。02作出決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處罰決定，制作決定書(shū)并告知相關(guān)權(quán)利。復(fù)議與申訴程序行政復(fù)議流程申訴程序要點(diǎn)01自知道處罰起60日內(nèi)申請(qǐng)，選好復(fù)議機(jī)關(guān)，提交材料，60日內(nèi)出決定，復(fù)雜可延30日。02對(duì)裁決不服，5日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴，受理后5日內(nèi)裁決，可再訴訟。執(zhí)行程序逾期不交按日加罰，拒交可拘，出具收據(jù)罰款執(zhí)行嚴(yán)格入所手續(xù)，錯(cuò)拘及時(shí)糾正，抗拒執(zhí)行可強(qiáng)制拘留執(zhí)行治安管理處罰的法律效力第五章處罰的法律后果在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律特別規(guī)定外，均適用本條例。空間效力范圍01違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)未被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰，法律不溯及既往。時(shí)間效力規(guī)則02處罰的執(zhí)行與監(jiān)督01執(zhí)行主體與程序公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行，遵循傳喚、取證、裁決等法定程序。02監(jiān)督機(jī)制與形式權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)通過(guò)多種形式對(duì)處罰執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。處罰的變更與終止行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)、法院可依法變更處罰，如事實(shí)不清、程序違法等。01變更情形無(wú)違法事實(shí)、超追究時(shí)效、嫌疑人死亡等情形，行政處罰終止。02終止情形治安管理處罰的案例分析第六章典型案例介紹某男子在公共場(chǎng)所大聲喧嘩，妨礙他人正?；顒?dòng)，被依法處以警告并罰款。擾亂公共秩序張某因瑣事與鄰居發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，動(dòng)手打傷對(duì)方，被處以行政拘留并罰款。侵犯他人權(quán)益案例的法律解讀興?？h公安局查處多起賭博案，參賭者被行政拘留并罰款，賭資收繳。賭博處罰案例0102郭某蘭被毆打后反擊，法院認(rèn)定其行為屬正當(dāng)防衛(wèi)，撤銷(xiāo)行政處罰。正當(dāng)防衛(wèi)判定03劉某盜竊手機(jī)后主動(dòng)投案，如實(shí)供述，取得諒解，公安機(jī)關(guān)不予處罰