普通高中“十五五”發(fā)展規(guī)劃制定詳細(xì)環(huán)節(jié)一、籌備啟動(dòng)階段（規(guī)劃啟動(dòng)前1-2個(gè)月）該階段核心是明確“為何做、誰來做、做什么”，為規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。1.成立組織機(jī)構(gòu)校長動(dòng)議：學(xué)校辦公室根據(jù)校長制定學(xué)?！笆逦濉逼陂g發(fā)展規(guī)劃的動(dòng)議，草擬“規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組”建議名單，經(jīng)校長同意、書記審定后作為議題上黨委會(huì)議決定。（1）成立“規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組”：由校長任組長，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，統(tǒng)籌規(guī)劃方向與重大決策。（2）組建“起草工作小組”：成員涵蓋中層干部（教務(wù)、德育、后勤等部門負(fù)責(zé)人）、骨干教師代表、退休教師代表（1-2名），負(fù)責(zé)具體調(diào)研與文本撰寫；可邀請(qǐng)1名區(qū)域教育研究機(jī)構(gòu)專家擔(dān)任顧問。2.明確編制依據(jù)與范圍（1）梳理政策依據(jù)：收集國家、省、市教育事業(yè)“十五五”規(guī)劃文件、新高考改革細(xì)則、普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等政策文本，確保規(guī)劃符合上級(jí)要求。（2）界定規(guī)劃邊界：明確規(guī)劃涵蓋的時(shí)間范圍（2026—2030年）、核心領(lǐng)域（辦學(xué)定位、教育教學(xué)、師資、學(xué)生發(fā)展、硬件建設(shè)等）。3.制定編制工作計(jì)劃明確各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如調(diào)研需1個(gè)月、初稿撰寫需1.5個(gè)月）、責(zé)任人及交付成果（如調(diào)研報(bào)告、初稿文本），形成《規(guī)劃編制工作時(shí)間表》。二、調(diào)研診斷階段（籌備啟動(dòng)后1-1.5個(gè)月）核心是“摸清家底、找準(zhǔn)問題”，避免規(guī)劃脫離實(shí)際。內(nèi)部現(xiàn)狀調(diào)研（1）數(shù)據(jù)梳理：統(tǒng)計(jì)近3—5年辦學(xué)核心數(shù)據(jù)，包括招生規(guī)模、高考成績、師資結(jié)構(gòu)（年齡/職稱/學(xué)科分布）、課程開設(shè)情況、硬件設(shè)施（實(shí)驗(yàn)室/教室/運(yùn)動(dòng)場地）、經(jīng)費(fèi)收支等，形成《學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)報(bào)告》。（2）師生訪談與問卷：召開一線教師座談會(huì)（覆蓋各學(xué)科、各年級(jí)）、學(xué)生代表座談會(huì)（含不同成績層次、社團(tuán)骨干），發(fā)放教職工問卷（重點(diǎn)調(diào)研職業(yè)發(fā)展訴求）、學(xué)生問卷（聚焦學(xué)習(xí)體驗(yàn)與需求），收集“發(fā)展痛點(diǎn)”（如師資梯隊(duì)斷層、課程供給不足）。2.外部環(huán)境調(diào)研（1）區(qū)域教育格局分析：研究所在區(qū)（縣）高中布局、同類學(xué)校特色（如A校側(cè)重科技創(chuàng)新、B校側(cè)重藝術(shù)教育），明確本校差異化發(fā)展空間。（2）政策與社會(huì)需求調(diào)研：走訪區(qū)教育局、地方企業(yè)（了解對(duì)人才素養(yǎng)的需求）、學(xué)生家長（通過家長會(huì)、線上問卷），收集對(duì)學(xué)校辦學(xué)的期待（如加強(qiáng)心理健康教育、優(yōu)化課后服務(wù)）。3.形成調(diào)研診斷報(bào)告匯總內(nèi)外部調(diào)研結(jié)果，梳理“優(yōu)勢（如師資底蘊(yùn)厚）、劣勢（如硬件老化）、機(jī)遇（如區(qū)域教育擴(kuò)容）、挑戰(zhàn)（如新高考競爭加?。保鞔_規(guī)劃需重點(diǎn)破解的3—5個(gè)核心問題（如“如何打造特色辦學(xué)品牌”“如何提升教師專業(yè)能力”）。三、框架搭建與初稿撰寫階段（調(diào)研結(jié)束后1.5-2個(gè)月）核心是“定方向、列任務(wù)”，將調(diào)研結(jié)論轉(zhuǎn)化為規(guī)劃文本。1.確定規(guī)劃核心框架前言：闡述規(guī)劃編制背景與意義；第一部分：發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢（含優(yōu)勢、問題、機(jī)遇挑戰(zhàn)，即調(diào)研診斷結(jié)論）；第二部分：指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（含總體目標(biāo)、分領(lǐng)域量化目標(biāo)，如“‘十五五’末市級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)X名”“高考特控線上線率提升X%”）；第三部分：重點(diǎn)任務(wù)（分領(lǐng)域細(xì)化舉措，如“教育教學(xué)改革”“師資隊(duì)伍建設(shè)”“學(xué)生發(fā)展”“校園建設(shè)”等）；第四部分：保障措施（組織、經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督等保障機(jī)制）；附件（可選）：重點(diǎn)任務(wù)分工表、量化目標(biāo)進(jìn)度表。參考通用結(jié)構(gòu)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際搭建文本框架，通常包括以下章節(jié)：2.分工撰寫初稿發(fā)展目標(biāo)需“可量化、可考核”（避免“提升辦學(xué)質(zhì)量”等模糊表述，改為“2028年前完成3個(gè)實(shí)驗(yàn)室升級(jí)”）；重點(diǎn)任務(wù)需“有路徑、有責(zé)任部門”（如“課程建設(shè)”任務(wù)中，明確“教務(wù)處在2026年開發(fā)X門跨學(xué)科選修課程”）。起草小組按章節(jié)分工，結(jié)合調(diào)研結(jié)論撰寫內(nèi)容：3.初稿內(nèi)部統(tǒng)稿起草小組組長牽頭，對(duì)各章節(jié)進(jìn)行邏輯銜接、內(nèi)容互補(bǔ)（如“師資建設(shè)”與“教育教學(xué)改革”需聯(lián)動(dòng)），形成《規(guī)劃（初稿）》，提交規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組初審。四、專家論證階段（初稿完成后1個(gè)月內(nèi)）核心是“借外腦、糾偏差”，提升規(guī)劃科學(xué)性。1.邀請(qǐng)論證專家專家組成建議涵蓋：教育行政部門專家（熟悉政策要求）、高校教育管理學(xué)者（提供理論支撐）、同類高中校長（分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）、行業(yè)代表（如科技企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)接特色辦學(xué)需求），人數(shù)控制在5—7人。2.組織論證會(huì)議向?qū)＜姨峤弧兑?guī)劃（初稿）》《調(diào)研診斷報(bào)告》，明確論證重點(diǎn)：框架合理性、目標(biāo)可行性、任務(wù)科學(xué)性、與政策及社會(huì)需求的契合度；起草小組匯報(bào)編制思路，專家逐一提出修改意見（如“某項(xiàng)目標(biāo)超出學(xué)校資源承載能力”“某任務(wù)缺乏具體路徑”），形成《專家論證意見匯總表》。3.修改完善初稿起草小組對(duì)照專家意見，調(diào)整規(guī)劃框架（如合并重復(fù)任務(wù)）、修正目標(biāo)（如降低不切實(shí)際的量化指標(biāo)）、補(bǔ)充舉措（如細(xì)化“教師培訓(xùn)”的具體形式），形成《規(guī)劃（征求意見稿）》。五、征求意見階段（專家論證后1個(gè)月內(nèi)）核心是“聚民意、補(bǔ)細(xì)節(jié)”，體現(xiàn)民主決策。1.分層征求意見校內(nèi)征求：通過校內(nèi)辦公系統(tǒng)、公告欄發(fā)布《規(guī)劃（征求意見稿）》，組織各教研組、年級(jí)組討論，收集教職工意見；召開退休教師座談會(huì)，聽取對(duì)學(xué)校傳統(tǒng)傳承的建議。社會(huì)征求：通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布征求意見通知，面向?qū)W生家長、校友、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的社會(huì)人士開放反饋渠道（如指定郵箱、留言板），時(shí)間不少于15天。2.意見梳理與整合合理且可落地的意見（如“增加心理健康課程課時(shí)”）直接納入修改；需進(jìn)一步研究的意見（如“建設(shè)新教學(xué)樓”），聯(lián)合后勤部門測算成本與可行性后決定是否采納；不可行的意見（如“短期內(nèi)大幅擴(kuò)招”），記錄原因并向提出者說明。對(duì)收集的意見分類匯總（如“教育教學(xué)類”“硬件建設(shè)類”），召開起草小組會(huì)議評(píng)估意見可行性：3.形成《規(guī)劃（草案）》結(jié)合征求意見修改文本，提交規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確認(rèn)后形成提交校長辦公會(huì)的《規(guī)劃（草案）》。六、校內(nèi)審議階段（征求意見結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)）核心是“校級(jí)決策、完善細(xì)節(jié)”，確保規(guī)劃符合學(xué)校管理要求。1.校長辦公會(huì)審議發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校資源是否匹配；重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任分工是否清晰；保障措施是否能支撐規(guī)劃落地。起草小組向校長辦公會(huì)匯報(bào)征求意見情況及修改內(nèi)容，會(huì)議重點(diǎn)審議：根據(jù)會(huì)議意見進(jìn)一步修改（如“細(xì)化師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占比”“調(diào)整任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”），形成《規(guī)劃（草案）》修訂版。2.教職工代表大會(huì)審議校長向教代會(huì)作“規(guī)劃起草說明”（含編制過程、核心內(nèi)容、修改情況）；各代表組分組討論，提出修改意見（多聚焦“師生權(quán)益”“任務(wù)落地細(xì)節(jié)”）；大會(huì)投票表決，需經(jīng)全體代表半數(shù)以上同意通過；未通過的需根據(jù)意見修改后再次提交。按《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，將《規(guī)劃（草案）》修訂版提交教代會(huì)審議：結(jié)合教代會(huì)意見修改文本，形成《規(guī)劃（修訂稿）》。七、黨委審定階段（教代會(huì)通過后15個(gè)工作日內(nèi)）核心是“把方向、定終稿”，確保規(guī)劃符合黨的教育方針。1.黨委會(huì)議審議規(guī)劃是否貫徹黨的教育方針（如“立德樹人”根本任務(wù)）；發(fā)展方向是否符合國家及地方教育政策；涉及學(xué)校重大決策（如大額經(jīng)費(fèi)投入、重大基建）是否合規(guī)。起草小組向?qū)W校黨委匯報(bào)教代會(huì)審議結(jié)果及《規(guī)劃（修訂稿）》修改情況，黨委重點(diǎn)審核：2.黨委審定發(fā)布黨委會(huì)議審議通過后，正式確定《規(guī)劃（終稿）》，以學(xué)校文件形式印發(fā)（加蓋學(xué)校公章），并在校內(nèi)公示。八、上報(bào)備案階段（黨委審定后1個(gè)月內(nèi)）核心是“合規(guī)備案、接受監(jiān)督”，完成規(guī)劃編制閉環(huán)。1.準(zhǔn)備備案材料《關(guān)于報(bào)請(qǐng)〈XX學(xué)?！笆逦濉卑l(fā)展規(guī)劃〉備案的請(qǐng)示》（說明編制過程、審議情況）；《規(guī)劃（終稿）》全文；教代會(huì)審議決議、黨委會(huì)議紀(jì)要（復(fù)印件）。按屬地教育局要求，整理備案材料，通常包括：2.上報(bào)教育局備案將材料報(bào)送市（區(qū)）教育局基礎(chǔ)教育科，待備案通過后，規(guī)劃正式成為學(xué)?！笆逦濉逼陂g辦學(xué)的核心指導(dǎo)文件。關(guān)鍵補(bǔ)充說明各環(huán)節(jié)可根據(jù)學(xué)校規(guī)模靈活調(diào)整時(shí)間（如小規(guī)模學(xué)校可壓縮調(diào)研與撰寫周期）；核心原則：“先調(diào)研后定目標(biāo)、先論證后征求意見、先民主后集中”，避免“拍腦袋”決策；規(guī)劃并非“一成不變”，建議每2年結(jié)合政策變化、實(shí)施成效進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整方案需經(jīng)教代會(huì)備案。九、宣傳為確保規(guī)劃內(nèi)容深入人心，凝聚全校共識(shí)、引導(dǎo)師生家長參與規(guī)劃落地，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定以下宣傳方案，核心圍繞“分層宣講、多渠道覆蓋、聯(lián)動(dòng)落實(shí)”展開。核心目標(biāo)1.讓全校教職工清晰掌握規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及個(gè)人職責(zé)，明確工作方向；2.讓學(xué)生、家長理解規(guī)劃對(duì)學(xué)校發(fā)展及學(xué)生成長的意義，爭取支持與配合；3.對(duì)外傳遞學(xué)校發(fā)展定位，提升社會(huì)關(guān)注度與認(rèn)可度。分層宣傳重點(diǎn)與形式（一）校內(nèi)教職工：聚焦“職責(zé)與行動(dòng)”1.全校教職工大會(huì)（核心宣講）時(shí)間：備案通過后1周內(nèi)召開（可結(jié)合學(xué)期初/期末工作會(huì)開展）；內(nèi)容：校長牽頭解讀規(guī)劃，重點(diǎn)突出“發(fā)展目標(biāo)量化指標(biāo)”（如師資、高考、硬件升級(jí)等）、“分領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)”（如教務(wù)部門課程改革、德育部門心理健康教育）及“責(zé)任分工表”，明確各部門、各崗位的落實(shí)節(jié)點(diǎn)；配套：提前發(fā)放規(guī)劃精簡版手冊(cè)（提煉核心內(nèi)容，避免全文冗長），會(huì)后組織教研組、年級(jí)組分組討論，確認(rèn)本部門/組的具體落實(shí)思路。2.常態(tài)化滲透宣傳校內(nèi)辦公系統(tǒng)：置頂規(guī)劃全文及“重點(diǎn)任務(wù)分解表”，便于隨時(shí)查閱；公告欄/宣傳欄：制作規(guī)劃“核心目標(biāo)圖解”“年度任務(wù)進(jìn)度表”，每季度更新進(jìn)展（如“實(shí)驗(yàn)室升級(jí)完成進(jìn)度”“教師培訓(xùn)人次”），強(qiáng)化落地感知。（二）學(xué)生群體：聚焦“成長與參與”1.主題班會(huì)宣講（分年級(jí)）高一：側(cè)重“規(guī)劃與高中三年成長的關(guān)聯(lián)”（如課程供給、社團(tuán)發(fā)展、升學(xué)支持），引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合規(guī)劃制定個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)；高二/高三：側(cè)重“規(guī)劃中與學(xué)業(yè)、備考相關(guān)的舉措”（如師資保障、課后服務(wù)優(yōu)化），緩解學(xué)業(yè)焦慮，明確學(xué)校支持方向。2.校園活動(dòng)聯(lián)動(dòng)利用升旗儀式、校園廣播，以“規(guī)劃中的‘我的成長機(jī)會(huì)’”為主題分享（如學(xué)生代表談“跨學(xué)科課程對(duì)興趣培養(yǎng)的幫助”）；校園公眾號(hào)開設(shè)“規(guī)劃小課堂”專欄，用漫畫、短視頻形式解讀規(guī)劃（如“硬件升級(jí)后，我們的實(shí)驗(yàn)室會(huì)有哪些新設(shè)備？”）。（三）家長群體：聚焦“信任與協(xié)同”1.線上+線下同步宣傳線下：結(jié)合家長會(huì)，發(fā)放《規(guī)劃家長版解讀手冊(cè)》（重點(diǎn)講“對(duì)學(xué)生的利好”，如心理健康課程增加、課后服務(wù)優(yōu)化），現(xiàn)場設(shè)置咨詢臺(tái)（教務(wù)、德育部門專人解答疑問）；線上：通過學(xué)校公眾號(hào)、家長群發(fā)布規(guī)劃核心內(nèi)容短視頻，附“家長意見反饋通道”，持續(xù)收集對(duì)規(guī)劃落地的建議（如“課后服務(wù)內(nèi)容需求”）。2.校友與社會(huì)人士：聚焦“認(rèn)同與支持”校友群/官網(wǎng)：發(fā)布規(guī)劃終稿及“學(xué)校發(fā)展邀請(qǐng)函”，說明規(guī)劃中的特色辦學(xué)方向（如科技創(chuàng)新、藝術(shù)教育），邀請(qǐng)校友提供資源支持（如行業(yè)講座、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)）；地方媒體：簡要發(fā)布規(guī)劃核心