第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急信息通報應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息通報工作，涵蓋事故發(fā)生后的信息核實、上報、發(fā)布、傳遞及后續(xù)處置等全流程管理。重點規(guī)范涉及Ⅰ級至Ⅳ級事故的應(yīng)急響應(yīng)信息通報機制，確保事故信息在內(nèi)部各部門間及至外部相關(guān)單位時能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)、高效、閉環(huán)傳遞。以某化工廠發(fā)生的中毒事故為例，其事故信息通報應(yīng)嚴(yán)格遵循本預(yù)案，確保在30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部核實，1小時內(nèi)向應(yīng)急管理部門上報，并同步通報至下游供應(yīng)鏈企業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同處置能力。應(yīng)急信息通報需覆蓋事故發(fā)生、進(jìn)展、處置、善后等各階段，涉及的數(shù)據(jù)要素包括事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍、處置資源需求等關(guān)鍵參數(shù)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級原則以事故直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況、環(huán)境風(fēng)險等級及行業(yè)敏感度為主要判定依據(jù)。例如，當(dāng)事故造成直接經(jīng)濟損失超過1億元或死亡人數(shù)達(dá)到10人以上時，啟動Ⅰ級響應(yīng)；若事故導(dǎo)致中毒人數(shù)超過50人但未達(dá)100人，則啟動Ⅱ級響應(yīng)。企業(yè)需結(jié)合自身應(yīng)急處置能力，制定分級響應(yīng)的臨界值，如某礦山企業(yè)設(shè)定Ⅰ級響應(yīng)為礦井突水涌量超過500m3/h且伴隨重大人員傷亡，Ⅱ級響應(yīng)為涌量200-500m3/h。分級響應(yīng)的核心要求是信息通報層級與時效性同步匹配，Ⅰ級響應(yīng)需在1小時內(nèi)向國家應(yīng)急管理部報送初步信息，Ⅱ級響應(yīng)則向省級主管部門通報。各等級響應(yīng)均需建立對應(yīng)的應(yīng)急信息通報矩陣，明確各層級信息接收單位及傳遞路徑，確保關(guān)鍵信息在響應(yīng)啟動后5分鐘內(nèi)觸達(dá)所有相關(guān)崗位。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急信息通報工作在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，下設(shè)應(yīng)急信息通報工作組，統(tǒng)籌事故信息的收集、核實、上報、發(fā)布及內(nèi)外傳遞。構(gòu)成單位包括綜合管理部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)工藝部、人力資源部、保衛(wèi)部及外部聯(lián)絡(luò)單位（如應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、下游客戶等）。各部門職責(zé)劃分如下：綜合管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督辦，安全環(huán)保部主導(dǎo)事故信息核實與風(fēng)險評估，生產(chǎn)運行部提供工藝參數(shù)與影響范圍數(shù)據(jù)，技術(shù)工藝部負(fù)責(zé)技術(shù)層面的信息解讀，人力資源部協(xié)調(diào)人員信息統(tǒng)計與安撫，保衛(wèi)部保障信息通道安全與輿情監(jiān)控。

2應(yīng)急信息通報工作組設(shè)置及職責(zé)

工作組下設(shè)四個專項小組，分別為信息核實組、內(nèi)部通報組、外部聯(lián)絡(luò)組及輿情管控組。

2.1信息核實組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)運行部、技術(shù)工藝部及第三方檢測機構(gòu)人員。職責(zé)：在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場信息初步核實，包括事故類型、參數(shù)（如泄漏物種類、量、擴散范圍）、危害等級等，出具《應(yīng)急信息核實報告》。行動任務(wù)包括現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險動態(tài)評估，確保信息要素完整準(zhǔn)確，為后續(xù)通報提供依據(jù)。

2.2內(nèi)部通報組

構(gòu)成：綜合管理部牽頭，涵蓋各分廠廠長及部門聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：建立內(nèi)部應(yīng)急信息通報網(wǎng)絡(luò)，通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企信通、應(yīng)急廣播）向管理層、受影響部門及全體員工發(fā)布指令性信息。行動任務(wù)包括制定分級通報方案（如Ⅰ級響應(yīng)需在1小時內(nèi)同步觸達(dá)所有關(guān)鍵崗位），確保指令傳達(dá)無遺漏。

2.3外部聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合安全環(huán)保部、法務(wù)部及外部合作單位代表。職責(zé)：負(fù)責(zé)向政府監(jiān)管部門、行業(yè)組織、上下游企業(yè)等外部單位通報事故信息。行動任務(wù)包括準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化通報模板（符合GB/T29639-2020要求），根據(jù)響應(yīng)級別確定通報層級與內(nèi)容詳略，如Ⅱ級響應(yīng)需在2小時內(nèi)向省級應(yīng)急廳報送初步報告。

2.4輿情管控組

構(gòu)成：人力資源部牽頭，聯(lián)合宣傳部門及公關(guān)顧問。職責(zé)：監(jiān)控社交媒體與行業(yè)媒體信息，評估輿情風(fēng)險。行動任務(wù)包括建立敏感詞監(jiān)測機制，對不實信息及時澄清，制定媒體溝通口徑，確保信息發(fā)布權(quán)威性。需與外部聯(lián)絡(luò)組協(xié)同，確保官方信息與市場認(rèn)知同步。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由綜合管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于內(nèi)外部關(guān)鍵崗位。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能立即啟動內(nèi)部通報程序，并準(zhǔn)確記錄接報信息要素（含時間、地點、事故類型、簡要經(jīng)過、聯(lián)系人及電話）。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

事故信息可通過電話、短信、內(nèi)部系統(tǒng)預(yù)警等多種渠道接收。值守人員接報后，立即向應(yīng)急信息通報工作組組長報告，同時啟動《事故信息接收登記表》，記錄信息來源、要素完整性及初步處置建議。

2.2內(nèi)部通報程序

信息核實組完成初步研判后，通過以下方式同步通報至相關(guān)單位：

-指令類信息：通過企業(yè)應(yīng)急指揮平臺一鍵式推送至各部門聯(lián)絡(luò)員，要求15分鐘內(nèi)確認(rèn)收到；

-狀態(tài)類信息：通過內(nèi)部安全會議或?qū)ｍ椇唸笮问剑砂踩h(huán)保部每周匯總發(fā)布。

2.3通報責(zé)任

綜合管理部負(fù)責(zé)人對首次內(nèi)部通報的及時性負(fù)責(zé)，安全環(huán)保部對事故參數(shù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.1報告流程

根據(jù)事故等級，按以下路徑逐級上報：Ⅰ級向國家應(yīng)急管理部報告，Ⅱ級向省級應(yīng)急廳報告，Ⅲ級向市級應(yīng)急局報告，Ⅳ級向區(qū)縣級應(yīng)急管理局報告。同時，需向單位上級集團總部安全管理部門報告，確保信息鏈完整。

3.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容包含事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失預(yù)估值、已采取措施、環(huán)境風(fēng)險（如水體污染范圍、大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)）及需協(xié)調(diào)資源等要素。Ⅰ級響應(yīng)需在1小時內(nèi)報送初步報告，后續(xù)每3小時更新處置進(jìn)展。

3.3報告時限與責(zé)任

綜合管理部負(fù)責(zé)人為上報時限第一責(zé)任人，安全環(huán)保部提供技術(shù)數(shù)據(jù)支持，確保報告符合AQ/T9002-2010事故報告相關(guān)要求。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法與程序

4.1.1政府部門

通過政府應(yīng)急平臺或指定郵箱報送事故信息，涉及環(huán)保部門時需同步附上環(huán)境監(jiān)測報告。程序上需先核實部門接收郵箱，確保信息直達(dá)正確處。

4.1.2行業(yè)主管部門

通報需包含行業(yè)特殊風(fēng)險要素（如?；沸孤┑亩纠韺W(xué)數(shù)據(jù)），通過行業(yè)專項聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)傳遞。

4.1.3下游客戶與企業(yè)

通過加密郵件或視頻會議形式通報，核心信息為產(chǎn)品供應(yīng)影響及預(yù)計恢復(fù)時間，需由生產(chǎn)運行部與供應(yīng)鏈管理部門聯(lián)合完成。

4.2通報責(zé)任

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)外部信息傳遞的保密性，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境風(fēng)險信息的準(zhǔn)確性，確保通報內(nèi)容符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

應(yīng)急信息通報工作組組長根據(jù)《事故信息核實報告》要素，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)（如人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境風(fēng)險擴散速率等閾值），在10分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到建議后30分鐘內(nèi)召開決策會，由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人正式宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。宣布同時，綜合管理部向全體關(guān)鍵崗位發(fā)布響應(yīng)啟動指令，并啟動外部報告程序。

1.2自動啟動

當(dāng)事故信息要素（如中毒人數(shù)、火災(zāi)規(guī)模、泄漏量）達(dá)到預(yù)設(shè)自動觸發(fā)條件時（例如，化工廠火災(zāi)現(xiàn)場濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)超過臨界值），系統(tǒng)自動生成響應(yīng)建議，繞過初步?jīng)Q策環(huán)節(jié)，直接觸發(fā)Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)程序。自動啟動條件需在預(yù)案編制時基于歷史事故數(shù)據(jù)（如某類型事故的致死劑量LD50）科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)上級主管部門審批。

1.3預(yù)警啟動

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時（如險情發(fā)生、設(shè)備故障），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是資源預(yù)部署（如應(yīng)急隊伍集結(jié)待命、物資準(zhǔn)備）、敏感區(qū)域疏散準(zhǔn)備及信息持續(xù)跟蹤。預(yù)警期間，信息核實組需每小時更新研判結(jié)果，直至確認(rèn)解除或升級為正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部每2小時組織一次事態(tài)研判會，由安全環(huán)保部匯報最新情況（包括事故參數(shù)變化、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、處置措施有效性等），結(jié)合外部影響（如風(fēng)向、下游企業(yè)狀態(tài)）綜合評估事故可控性。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時，應(yīng)調(diào)整響應(yīng)級別：

-事故危害擴大至原評估范圍之外；

-初步處置措施失效或效果不達(dá)標(biāo)；

-出現(xiàn)次生/衍生事故征兆（如臨近儲罐壓力異常）。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整建議由工作組組長提交至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在15分鐘內(nèi)完成決策，通過內(nèi)部通報系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整通知，并同步更新外部報告內(nèi)容與接收單位層級。例如，某礦山透水事故初期為Ⅲ級響應(yīng)，后因水位上漲突破設(shè)計排水能力，升級為Ⅱ級響應(yīng)，此時外部報告需同步報送至省級應(yīng)急廳而非區(qū)縣級。

2.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級別需基于定量分析（如泄漏速率下降50%但仍在臨界值以上）而非主觀判斷，必要時引入外部專家遠(yuǎn)程會商，防止響應(yīng)不足（如未充分準(zhǔn)備受影響區(qū)域下游防護(hù)）或過度響應(yīng)（如資源浪費于非重點區(qū)域）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過以下渠道同步發(fā)布：

-內(nèi)部：企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部專線電話網(wǎng)絡(luò)、移動APP推送；

-外部：政府應(yīng)急平臺、行業(yè)預(yù)警網(wǎng)、受影響區(qū)域周邊社區(qū)廣播系統(tǒng)。發(fā)布方式采用分級提示，黃色預(yù)警通過語音+文字形式播報事故可能發(fā)生區(qū)域、風(fēng)險類型及防范建議，紅色預(yù)警增加警報聲頻。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息核心要素包括：

-事故風(fēng)險源信息（位置、性質(zhì)、潛在危害）；

-預(yù)測影響范圍（基于擴散模型或歷史事故類比）；

-可能受影響人群（如下游企業(yè)、居民區(qū)分布）；

-建議防范措施（如疏散路線、個人防護(hù)要求）；

-發(fā)布單位及發(fā)布時間。內(nèi)容需經(jīng)技術(shù)工藝部與安全環(huán)保部聯(lián)合審核，確保參數(shù)準(zhǔn)確（如泄漏物揮發(fā)速率、風(fēng)向風(fēng)速數(shù)據(jù)）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1資源準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即啟動以下準(zhǔn)備工作：

-隊伍：應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，安全環(huán)保部核實施工人員人數(shù)及資質(zhì)；

-物資：保衛(wèi)部檢查防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器、防護(hù)服）數(shù)量與完好性，物流部確認(rèn)應(yīng)急藥品、消防器材等物資儲備；

-裝備：技術(shù)工藝部對監(jiān)測設(shè)備（如氣體檢測儀、水質(zhì)采樣器）進(jìn)行標(biāo)定，確保隨時可用；

-后勤：綜合管理部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度，人力資源部準(zhǔn)備人員轉(zhuǎn)移安置方案；

-通信：保衛(wèi)部測試外部聯(lián)絡(luò)渠道（衛(wèi)星電話、專用網(wǎng)絡(luò)）暢通性，確保極端條件下信息傳遞。

2.2防范措施

根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)區(qū)域管控：封閉危險區(qū)域周邊道路，設(shè)置警戒線，疏散敏感人群至避難場所。安全環(huán)保部需在30分鐘內(nèi)完成風(fēng)險區(qū)域繪制及疏散路線規(guī)劃。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：

-風(fēng)險源得到有效控制（如泄漏停止、火災(zāi)被撲滅）；

-監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（如環(huán)境監(jiān)測點污染物濃度連續(xù)4小時低于標(biāo)準(zhǔn)限值）；

-次生風(fēng)險完全消除（如?；饭迏^(qū)溫度恢復(fù)正常）。條件判定需有技術(shù)參數(shù)支撐（如可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的50%）。

3.2解除程序

預(yù)警解除由應(yīng)急信息通報工作組組長提出建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并同步撤銷相關(guān)警示標(biāo)識。安全環(huán)保部需記錄解除時間及原因，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考。解除通知需包含恢復(fù)生產(chǎn)生活的指導(dǎo)性意見，由生產(chǎn)運行部牽頭制定。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除最終審批責(zé)任人由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，日常工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人執(zhí)行，確保解除決策權(quán)威性。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息核實組的報告，結(jié)合《事故信息核實報告》中量化指標(biāo)（如人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境風(fēng)險參數(shù)），在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)包括但不限于：中毒人員數(shù)量（如>50人啟動Ⅱ級）、火災(zāi)過火面積（>1000㎡啟動Ⅱ級）、泄漏物種類及量（如劇毒品泄漏>5噸啟動Ⅰ級）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會議，由單位主要負(fù)責(zé)人主持，通報事故基本情況、響應(yīng)級別、已采取措施及下一步計劃。會議頻次根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整，必要時召開專項工作組會。

1.2.2信息上報與通報

綜合管理部在響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)向上一級主管部門報送初報，同時安全環(huán)保部通過專網(wǎng)向生態(tài)環(huán)境部門報告環(huán)境風(fēng)險信息。內(nèi)部通報需同步觸達(dá)所有受影響單位及人員。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

保衛(wèi)部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)各部門資源需求（如搶險設(shè)備、防護(hù)物資），技術(shù)工藝部提供工藝處置方案支持。

1.2.4信息公開

響應(yīng)級別達(dá)到Ⅱ級及以上時，由宣傳部門（或指定部門）統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容基于安全環(huán)保部提供的事故參數(shù)及處置進(jìn)展。信息發(fā)布頻率視媒體關(guān)注度調(diào)整。

1.2.5后勤及財力保障

綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通安排，財務(wù)部門保障應(yīng)急費用支出，建立費用快速審批通道。人力資源部統(tǒng)計參與人員信息，用于保險理賠。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域，疏散路線由安全環(huán)保部根據(jù)事故類型（如爆炸風(fēng)險需擴大半徑200米）劃定，并派專人引導(dǎo)。疏散人員需清點登記，安置于指定場所。

2.1.2人員搜救

應(yīng)急搶險隊伍攜帶生命探測儀、破拆工具等裝備進(jìn)入現(xiàn)場，安全環(huán)保部全程提供現(xiàn)場氣體濃度、溫度等危險參數(shù)。

2.1.3醫(yī)療救治

人力資源部聯(lián)系就近醫(yī)院準(zhǔn)備接收傷員，配備洗消設(shè)備，由醫(yī)務(wù)人員攜帶檢傷包跟隨搶險隊伍。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全部部署監(jiān)測小組，使用便攜式監(jiān)測設(shè)備（如COD分析儀、輻射劑量儀）實時監(jiān)控環(huán)境參數(shù)，數(shù)據(jù)每小時匯總分析。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)工藝部專家組提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，制定工藝處置方案（如工藝中斷、物料置換）。

2.1.6工程搶險

依據(jù)事故類型派遣專業(yè)隊伍（如消防、?；诽幹茫?，配備專用裝備（如防爆工具、吸附材料）。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取覆蓋、吸附、中和等措施控制污染物擴散，環(huán)境監(jiān)測點加密布設(shè)，數(shù)據(jù)實時共享。

2.2人員防護(hù)

投入現(xiàn)場人員必須佩戴與風(fēng)險等級匹配的防護(hù)裝備（如防化服、正壓呼吸器），嚴(yán)格執(zhí)行"先檢測后作業(yè)"原則。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)防護(hù)裝備的發(fā)放與維護(hù)。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)事故超出本單位處置能力時（如Ⅰ級事故且內(nèi)部資源不足），現(xiàn)場指揮部在2小時內(nèi)向上一級應(yīng)急管理部門及行業(yè)主管部門發(fā)送支援請求，明確事故簡況、需求資源（如重型消防車、專業(yè)偵檢隊）、聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序

外部救援力量抵達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對接，現(xiàn)場成立聯(lián)合指揮組，明確指揮關(guān)系（原則上由上級應(yīng)急部門牽頭）。原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，協(xié)助協(xié)調(diào)后勤保障。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)合指揮組下設(shè)現(xiàn)場指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度資源，救援行動需經(jīng)聯(lián)合指揮組批準(zhǔn)。本單位人員配合執(zhí)行任務(wù)，服從統(tǒng)一指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件時可申請終止響應(yīng)：

-事故危害已完全消除（如泄漏物清運完畢、火災(zāi)熄滅）；

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如水體COD濃度連續(xù)6小時低于限值）；

-無次生風(fēng)險（如相鄰裝置安全穩(wěn)定）。條件判定需有技術(shù)監(jiān)測報告支持。

4.2終止程序

由現(xiàn)場指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，綜合管理部向所有相關(guān)單位發(fā)布終止通知。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止最終審批責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人，日常工作由應(yīng)急指揮部辦公室主任執(zhí)行。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

事故現(xiàn)場污染物根據(jù)性質(zhì)采用針對性處理：

-水體污染：設(shè)置圍堰攔截，采用吸附材料、化學(xué)絮凝劑或高級氧化技術(shù)處理，并配合活性炭曝氣恢復(fù)水體自凈能力；

-大氣污染：清理泄漏源，使用催化燃燒、光催化氧化等技術(shù)處理揮發(fā)性有機物，持續(xù)監(jiān)測空氣質(zhì)量；

-土壤污染：對污染土壤進(jìn)行挖掘、固化或植物修復(fù)，修復(fù)效果需經(jīng)第三方檢測驗證。

1.2資源調(diào)配

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)調(diào)配處理設(shè)備（如污水處理設(shè)施、移動式監(jiān)測車），技術(shù)工藝部提供工藝參數(shù)支持。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評估

事故區(qū)域解除污染風(fēng)險后，技術(shù)工藝部組織開展安全評估，確認(rèn)設(shè)備無隱患、工藝參數(shù)穩(wěn)定后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2.2恢復(fù)計劃

生產(chǎn)運行部制定分階段恢復(fù)方案：優(yōu)先啟動非核心裝置，逐步恢復(fù)核心裝置，恢復(fù)過程中實施24小時監(jiān)控。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

人力資源部聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)對接觸人員開展體檢，建立健康檔案，對疑似職業(yè)病人員按《職業(yè)病防治法》處理。

3.2心理疏導(dǎo)

安全部聯(lián)合心理咨詢師為受影響人員提供心理支持，必要時組織團體輔導(dǎo)。

3.3經(jīng)濟補償

法務(wù)部審核工傷認(rèn)定申請，按規(guī)定落實賠償，人力資源部協(xié)助受影響人員轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

綜合管理部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確各部門關(guān)鍵崗位聯(lián)系方式，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)外部應(yīng)急渠道對接。

1.2通信方式與備用方案

采用有線電話、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播、短消息平臺等多渠道保障通信暢通。備用方案包括：主用線路故障時切換至備份線路，無線網(wǎng)絡(luò)中斷時啟用衛(wèi)星通信，應(yīng)急廣播系統(tǒng)故障時采用手持喊話器。

1.3保障責(zé)任人

綜合管理部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各部門聯(lián)絡(luò)員為具體落實人，定期組織通信設(shè)備測試與演練。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家組：由技術(shù)工藝部、安全環(huán)保部資深工程師及外部聘請的行業(yè)專家組成，提供技術(shù)支持；

-專兼職隊伍：由保衛(wèi)部牽頭組建的30人搶險救援隊（含消防、醫(yī)療急救、危化品處置小組），每月開展演練；

-協(xié)議隊伍：與專業(yè)消防公司、醫(yī)療救護(hù)中心簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件與費用結(jié)算方式。

2.2隊伍管理

人力資源部建立應(yīng)急隊伍名冊，明確人員技能與聯(lián)系方式，定期組織培訓(xùn)和考核。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資裝備臺賬，內(nèi)容包含：

-防護(hù)裝備：防化服、正壓呼吸器（數(shù)量>200套，存放于各分廠庫房，定期檢測氣密性）；

-消防器材：滅火器（4kg干粉滅火器>100具，二氧化碳滅火器>20具，存放于公共區(qū)域，每年檢測）；

-醫(yī)療急救：急救箱（含外傷處理用品、消毒用品，每個班組配備，每月檢查更新）；

-監(jiān)測儀器：便攜式氣體檢測儀（10臺，存放于安全環(huán)保部，每半年標(biāo)定）；

-工程搶險：圍堵材料（吸附棉、堵漏膠，存儲于泄漏應(yīng)急庫，每季度檢查）。

3.2管理與更新

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)物資裝備日常管理，確保存放環(huán)境符合要求（如干燥、通風(fēng)）。物資裝備使用后由使用部門填寫記錄，安全環(huán)保部定期盤點。更新補充遵循"先進(jìn)先出"原則，每年至少清點一次，按需補充。臺賬由安全環(huán)保部專人維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確完整。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

電力保障：確保應(yīng)急指揮中心、消防泵房、醫(yī)院等關(guān)鍵場所雙路供電或配備備用發(fā)電機（容量≥500kW，定期試運行）；燃料保障：儲備柴油（≥50噸）用于應(yīng)急車輛及發(fā)電機，指定專人管理。

1.2責(zé)任人

供電部門負(fù)責(zé)人為能源保障第一責(zé)任人。

2經(jīng)費保障

2.1經(jīng)費來源

設(shè)立應(yīng)急專項基金（按年產(chǎn)值1%比例提取），專項用于應(yīng)急物資儲備、演練及事故處置。

2.2使用管理

財務(wù)部門按指揮部審批意見劃撥經(jīng)費，確保及時到位。事故處置費用實行分階段結(jié)算。

2.3責(zé)任人

財務(wù)部門負(fù)責(zé)人為經(jīng)費保障第一責(zé)任人。

3交通運輸保障

3.1保障措施

建立應(yīng)急車輛庫（含指揮車、搶險車、救護(hù)車，數(shù)量≥10輛），配備GPS定位系統(tǒng)；協(xié)調(diào)地方政府開辟應(yīng)急通道，確保事故區(qū)域周邊道路暢通。

3.2責(zé)任人

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為交通運輸保障第一責(zé)任人。

4治安保障

4.1保障措施

事故區(qū)域周邊由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)警戒，必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，疏散無關(guān)人員。

4.2責(zé)任人

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為治安保障第一責(zé)任人。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

技術(shù)工藝部負(fù)責(zé)維護(hù)事故應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，建立遠(yuǎn)程技術(shù)支持平臺，定期更新工藝處置方案庫。

5.2責(zé)任人

技術(shù)工藝部負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障第一責(zé)任人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，配備流動醫(yī)療點（含手術(shù)設(shè)備、血源儲備），確保傷員快速轉(zhuǎn)運與救治。

6.2責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)人為醫(yī)療保障第一責(zé)任人。

7后勤保障

7.1保障措施

綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、飲水供應(yīng)，協(xié)調(diào)臨時安置點（如食堂