第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急交通故障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因交通故障引發(fā)的事故應(yīng)急響應(yīng)工作。交通故障包括但不限于道路施工、交通事故、自然災(zāi)害、設(shè)施設(shè)備故障等導(dǎo)致的交通中斷或擁堵，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常開展的情況。適用范圍涵蓋廠區(qū)及周邊道路、物流運(yùn)輸通道、員工通勤線路等關(guān)鍵區(qū)域，重點(diǎn)保障人員生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全及供應(yīng)鏈穩(wěn)定。以某化工廠為例，該廠區(qū)內(nèi)部道路網(wǎng)絡(luò)密集，涉及?；愤\(yùn)輸車輛專用通道，一旦發(fā)生交通故障，易引發(fā)次生事故，故需制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級響應(yīng)。適用于重大交通故障，如主干道完全中斷導(dǎo)致整個(gè)廠區(qū)物流癱瘓，或涉及?；愤\(yùn)輸車輛事故引發(fā)環(huán)境污染。此時(shí)事故影響半徑超過5公里，直接威脅超過200人生命安全，且單位自身難以在2小時(shí)內(nèi)控制事態(tài)。例如，某港口因大型船舶碰撞導(dǎo)致航道堵塞，影響數(shù)十家企業(yè)的原材料供應(yīng)，需啟動(dòng)一級響應(yīng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域資源。

（2）二級響應(yīng)。適用于較大交通故障，如廠區(qū)內(nèi)部主干道半幅封閉，或外圍道路擁堵導(dǎo)致部分車輛無法通行。此時(shí)事故影響半徑1-5公里，涉及員工通勤或一般物資運(yùn)輸中斷，單位可在4小時(shí)內(nèi)調(diào)動(dòng)內(nèi)部資源解決。某電子廠因道路施工導(dǎo)致貨車進(jìn)廠時(shí)間延遲超過6小時(shí)，觸發(fā)二級響應(yīng)，啟動(dòng)備用運(yùn)輸方案。

（3）三級響應(yīng)。適用于一般交通故障，如廠區(qū)支路輕微擁堵或臨時(shí)施工。此時(shí)僅影響局部區(qū)域，且單位能在1小時(shí)內(nèi)通過臨時(shí)疏導(dǎo)措施恢復(fù)秩序。某制藥企業(yè)廠區(qū)外圍道路因小范圍塌方導(dǎo)致車輛通行緩慢，通過調(diào)整班次安排即完成處置，為三級響應(yīng)。

分級原則基于事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位應(yīng)急資源儲備能力（如備用運(yùn)輸車輛數(shù)量、應(yīng)急通道維護(hù)水平）確定，確保響應(yīng)措施與風(fēng)險(xiǎn)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、物流的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，下設(shè)辦公室及三個(gè)專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)全面決策與資源協(xié)調(diào)，辦公室承擔(dān)日常管理與信息匯總。

（1）構(gòu)成單位。

①應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)預(yù)案管理、信息通報(bào)、跨部門協(xié)調(diào)。

②交通疏導(dǎo)組：由安全管理部牽頭，包含運(yùn)輸部、保衛(wèi)部人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通管制、道路清障、臨時(shí)通道搭建。需配備專業(yè)交通指揮人員（持有《交通安全指揮證》）、工程車輛（如小型挖掘機(jī)、切割機(jī)）、警示標(biāo)識（反光錐桶、警示帶）。

③物資保障組：由物流部、倉儲部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，如備用運(yùn)輸車輛、替代路線規(guī)劃、外部運(yùn)輸商協(xié)調(diào)。需掌握至少3家第三方物流服務(wù)商信息，確保應(yīng)急運(yùn)力。

④后勤協(xié)調(diào)組：由行政部、人力資源部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)人員疏散安置（如需）、車輛維修協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)。需提前與周邊企業(yè)建立互助機(jī)制，共享備用卸貨區(qū)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）交通疏導(dǎo)組職責(zé)

①快速勘查現(xiàn)場，評估擁堵程度與影響范圍，繪制交通流線圖。

②啟動(dòng)臨時(shí)交通管制，引導(dǎo)車輛繞行或停至指定區(qū)域。在主干道封閉時(shí)，需設(shè)置至少2處單向通行指示牌。

③協(xié)調(diào)工程車輛清除障礙物，如坍塌方、散落設(shè)備。針對突發(fā)性事故（如車輛起火），需在30分鐘內(nèi)完成初期滅火處置（使用移動(dòng)消防器材）。

④定期巡查交通狀況，動(dòng)態(tài)調(diào)整疏導(dǎo)方案。遇嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)，需立即上報(bào)指揮部啟動(dòng)外部資源（如交警、市政部門）。

（2）物資保障組職責(zé)

⑤建立應(yīng)急運(yùn)輸清單，明確車輛類型、座位數(shù)、聯(lián)系方式。優(yōu)先保障危化品運(yùn)輸車輛（需配備押運(yùn)員）通行。

⑥規(guī)劃備用運(yùn)輸路線，包括鐵路專用線、水路碼頭等。某鋼廠曾因公路封鎖，通過備用鐵路專線運(yùn)輸原料，運(yùn)輸時(shí)效僅延遲8小時(shí)。

⑦協(xié)調(diào)維修服務(wù)商，對故障車輛提供24小時(shí)搶修服務(wù)。需簽訂年度應(yīng)急維修協(xié)議，確保配件儲備充足。

（3）后勤協(xié)調(diào)組職責(zé)

⑧統(tǒng)計(jì)受影響人員數(shù)量，協(xié)調(diào)食堂提供臨時(shí)餐食。對于駐廠外協(xié)人員，需指定臨時(shí)住宿點(diǎn)。

⑨維護(hù)廠區(qū)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)啟動(dòng)廣播系統(tǒng)，發(fā)布交通預(yù)警信息（播放頻率不低于每15分鐘一次）。

⑩匯總應(yīng)急響應(yīng)數(shù)據(jù)，包括擁堵時(shí)長、經(jīng)濟(jì)損失（按每小時(shí)5000元標(biāo)準(zhǔn)核算）、處置效率等，作為預(yù)案修訂依據(jù)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（電話號碼），由安全管理部專人負(fù)責(zé)值守。同時(shí)建立應(yīng)急信息接報(bào)熱線，并對外公布。值守人員需具備事故信息初步研判能力，能快速記錄關(guān)鍵信息（時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響）。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序

（1）信息接收。

①值班人員接報(bào)后，立即向指揮部辦公室報(bào)告。

②涉及外部部門（如交警、氣象）信息，由保衛(wèi)部核實(shí)確認(rèn)后傳遞至指揮部。

③信息記錄需包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故要素、聯(lián)系方式，形成接報(bào)臺賬。

（2）內(nèi)部通報(bào)。

①一般信息：通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、即時(shí)群組）5分鐘內(nèi)傳遞至各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

②重要信息：由總指揮授權(quán)，指揮部辦公室通過電話、短訊同步通知至所有成員單位。

③通報(bào)內(nèi)容：明確交通故障類型、影響范圍、處置要求。例如，“廠區(qū)主干道K1+200段因施工坍塌，導(dǎo)致雙向封閉，請運(yùn)輸部、保衛(wèi)部立即啟動(dòng)預(yù)案”。

3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程。

①值班人員在確認(rèn)事故等級后30分鐘內(nèi)，向本單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，主要負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

②達(dá)到二級響應(yīng)時(shí)，由副總指揮通過加密電話向主管部門報(bào)告；達(dá)到一級響應(yīng)時(shí)，由總指揮親自向主管部門匯報(bào)。

③報(bào)告需經(jīng)初步調(diào)查（如擁堵時(shí)長、影響車輛數(shù)），避免信息失真。

（2）報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容。

①緊急報(bào)告：一級響應(yīng)30分鐘內(nèi)，二級響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)，三級響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)。

②報(bào)告內(nèi)容：事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍（如涉及危化品需說明品類、數(shù)量）、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)。參考應(yīng)急管理部《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》，涉及道路中斷100公里以上或影響重要基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，需同步附現(xiàn)場照片。

③報(bào)告責(zé)任人：總指揮為第一責(zé)任人，指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)對象。

①交警部門：涉及廠區(qū)出入口或主干道封閉時(shí)，由保衛(wèi)部在1小時(shí)內(nèi)通報(bào)擁堵情況及繞行方案。

②交通運(yùn)輸部門：涉及公共運(yùn)輸線路（如公交）時(shí)，由物流部通過書面函件通報(bào)影響范圍及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

③下游客戶/供應(yīng)商：由物流部通過郵件或電話通報(bào)物流延誤情況，明確預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間窗口（需保守估計(jì)）。某輪胎廠曾因道路封閉，提前12小時(shí)通知客戶調(diào)整訂單計(jì)劃，減少損失。

（2）通報(bào)方法。

①政府部門：通過政務(wù)熱線或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)渠道。

②外部單位：使用官方郵箱或認(rèn)證電話，避免信息泄露。

③通報(bào)責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對政府部門的通報(bào)，物流部負(fù)責(zé)對企業(yè)的通報(bào)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）啟動(dòng)程序。

①信息接報(bào)后，指揮部辦公室立即對事故信息進(jìn)行初步研判，評估是否達(dá)到響應(yīng)分級條件。研判內(nèi)容包括：交通故障類型、影響范圍（公里數(shù)）、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、影響人員/車輛數(shù)量、次生風(fēng)險(xiǎn)等級。

②達(dá)到二級響應(yīng)條件時(shí)，指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，報(bào)副總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。達(dá)到一級響應(yīng)條件時(shí)，由總指揮直接批準(zhǔn)啟動(dòng)。

③啟動(dòng)方式分為兩類：

a.領(lǐng)導(dǎo)決策啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議或擴(kuò)大會決議，通過內(nèi)部廣播、公告欄宣布。

b.自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)：預(yù)設(shè)事故信息閾值（如主干道完全封閉超過2小時(shí)），系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警，由指揮部轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。某機(jī)場曾建立航班延誤自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制，延誤4小時(shí)以上自動(dòng)啟動(dòng)一級響應(yīng)。

（2）預(yù)警啟動(dòng)。

①當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)條件但未完全達(dá)到時(shí)，由指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。預(yù)警信息內(nèi)容包括潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響預(yù)測、防范措施。

②預(yù)警期間，相關(guān)小組進(jìn)入待命狀態(tài)，指揮部每日召開研判會，跟蹤事態(tài)發(fā)展。例如，某化工廠在接到道路施工可能導(dǎo)致危化品車輛滯留預(yù)警后，提前部署應(yīng)急隔離帶。

2響應(yīng)級別調(diào)整

（1）調(diào)整原則。

①遵循“逐級啟動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，禁止越級啟動(dòng)。

②調(diào)整時(shí)限：響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)完成首次評估，必要時(shí)4小時(shí)內(nèi)再次評估。

③調(diào)整依據(jù)：以實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如擁堵范圍擴(kuò)大（超過原評估50%）、出現(xiàn)人員被困、次生事故征兆等。

（2）調(diào)整程序。

①指揮部辦公室匯總最新信息，提交調(diào)整建議。

②總指揮或副總指揮根據(jù)建議決定級別調(diào)整（升級或降級）。

③調(diào)整決定需書面記錄，并存檔備查。例如，某鋼廠因道路施工引發(fā)擁堵，初始為二級響應(yīng)。后因交警部門通報(bào)外圍道路中斷加劇，指揮部經(jīng)1小時(shí)評估后升級為一級響應(yīng)。

3事態(tài)跟蹤與需求分析

（1）跟蹤機(jī)制。

①指揮部辦公室指定專人（信息聯(lián)絡(luò)員）與現(xiàn)場組、外部單位保持通訊，每30分鐘更新處置進(jìn)展。

②利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等技術(shù)手段，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場動(dòng)態(tài)。某港口在航道擁堵時(shí)，通過無人機(jī)獲取全景圖像，優(yōu)化疏浚船舶調(diào)度。

（2）需求分析。

①根據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)研判處置需求，避免資源浪費(fèi)。如擁堵點(diǎn)為單向通行，則優(yōu)先保障救援通道，而非雙向疏導(dǎo)。

②評估是否需引入外部力量，如申請交警部門開辟應(yīng)急通道、協(xié)調(diào)市政部門修復(fù)道路。某制藥廠因管道泄漏導(dǎo)致道路污染，通過市政部門應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)處置，48小時(shí)恢復(fù)通行。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道。

①廠區(qū)內(nèi)部：通過公共廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、應(yīng)急短信平臺、內(nèi)部即時(shí)通訊群組發(fā)布。

②外部協(xié)同：利用政府應(yīng)急平臺、交警部門聯(lián)絡(luò)渠道、合作企業(yè)信息共享系統(tǒng)推送。

（2）發(fā)布方式。

①采用分級預(yù)警信號：黃色（注意預(yù)警）顯示為黃底黑字，橙色（預(yù)備預(yù)警）顯示為橙底黑字，紅色（預(yù)警實(shí)施）顯示為紅底白字。

②發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含：預(yù)警級別、影響區(qū)域（明確到路段或區(qū)域編碼）、主要原因、預(yù)計(jì)影響時(shí)長、防范建議（如繞行路線、車輛停泊區(qū)）。例如，“orange警報(bào)：主干道A段因施工封閉，預(yù)計(jì)12小時(shí)，請車輛繞行B路，臨時(shí)停車場啟用C區(qū)”。

（3）發(fā)布責(zé)任人。

①黃色預(yù)警：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人發(fā)布。

②橙色及以上預(yù)警：總指揮或副總指揮授權(quán)發(fā)布。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備。

①交通疏導(dǎo)組：核對人員到崗情況，檢查證件、裝備（反光背心、指揮棒）。

②物資保障組：檢查備用車輛狀況，核對繞行路線圖、第三方運(yùn)力清單。

③后勤協(xié)調(diào)組：統(tǒng)計(jì)受影響人員名單，準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水。

（2）物資與裝備準(zhǔn)備。

①補(bǔ)充應(yīng)急物資：檢查警示標(biāo)識、反光錐桶、急救箱儲備情況。

②啟動(dòng)專用裝備：交通疏導(dǎo)組調(diào)試照明設(shè)備、廣播系統(tǒng)；物資保障組啟動(dòng)GPS車輛追蹤系統(tǒng)。

（3）后勤準(zhǔn)備。

①規(guī)劃臨時(shí)停車場，明確車輛引導(dǎo)標(biāo)識。

②協(xié)調(diào)供應(yīng)商提前備貨，避免生產(chǎn)中斷。

（4）通信準(zhǔn)備。

①確保應(yīng)急值守電話暢通，檢查對講機(jī)電量及覆蓋范圍。

②建立核心人員微信群，實(shí)現(xiàn)信息秒級傳達(dá)。

3預(yù)警解除

（1）解除條件。

①交通障礙消除，道路恢復(fù)正常通行。

②影響范圍縮小至三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且無次生風(fēng)險(xiǎn)。

③外部發(fā)布解除指令（如交警部門通知道路恢復(fù)）。

（2）解除要求。

①由現(xiàn)場指揮部確認(rèn)條件滿足后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。

②通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確恢復(fù)時(shí)間。

③解除后進(jìn)行復(fù)盤，評估預(yù)警準(zhǔn)確性及準(zhǔn)備充分性。

（3）責(zé)任人。

預(yù)警解除命令由總指揮簽發(fā)，指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布與記錄。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級別確定。

依據(jù)事故影響范圍、持續(xù)時(shí)長、資源需求等因素，由指揮部辦公室提出級別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級》，主干道完全中斷影響超過3公里且預(yù)計(jì)恢復(fù)超過6小時(shí)為二級，涉及?；愤\(yùn)輸或影響核心生產(chǎn)區(qū)為一級。

（2）程序性工作。

①應(yīng)急會議：啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會議，確定處置方案。二級響應(yīng)每日召開研判會，一級響應(yīng)每4小時(shí)更新一次。

②信息上報(bào)：按第三部分規(guī)定時(shí)限向主管部門及上級單位報(bào)告，同時(shí)抄送合作單位。

③資源協(xié)調(diào)：物資保障組4小時(shí)內(nèi)完成資源盤點(diǎn)，交通疏導(dǎo)組協(xié)調(diào)外部交通管理單位。

④信息公開：保衛(wèi)部通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布影響范圍及繞行方案，涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。

⑤后勤及財(cái)力保障：行政部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛燃油、人員餐食，財(cái)務(wù)部確保應(yīng)急資金劃撥。某化工廠規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)期間支出實(shí)行授權(quán)直付制度，單筆超萬元需次日補(bǔ)報(bào)。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控與疏散。

①交通疏導(dǎo)組設(shè)立警戒區(qū)，使用警燈、路障隔離事故點(diǎn)，確保安全距離。

②疏散人員：對受困車輛司機(jī)，引導(dǎo)至指定安全區(qū)域；疏散周邊無關(guān)人員，由后勤組提供臨時(shí)安置。

（2）人員搜救與醫(yī)療。

①涉及車輛事故，由保衛(wèi)部人員協(xié)同專業(yè)救援隊(duì)（需提前簽訂合作協(xié)議）進(jìn)行破拆救援。

②醫(yī)療救治：配備急救箱，重傷員由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員初步處置后，轉(zhuǎn)交外部救護(hù)車。

（3）現(xiàn)場監(jiān)測。

①環(huán)境監(jiān)測：安全環(huán)保部使用氣體檢測儀、水質(zhì)采樣器，檢測空氣/水體中有害物質(zhì)濃度。

②交通監(jiān)測：利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查，掌握擁堵動(dòng)態(tài)，為疏導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（4）技術(shù)支持。

①生產(chǎn)部門提供工藝流程圖，協(xié)助判斷故障影響范圍。

②信息中心保障系統(tǒng)運(yùn)行，提供數(shù)據(jù)支持。

（5）工程搶險(xiǎn)。

①委托專業(yè)隊(duì)伍清除道路障礙，優(yōu)先保障應(yīng)急通道。

②涉及設(shè)施損壞，由設(shè)備部制定搶修方案，確保不影響核心生產(chǎn)。

（6）環(huán)境保護(hù)。

①泄漏事故立即覆蓋吸附材料，防止擴(kuò)散。

②設(shè)置臨時(shí)收集池處理污染物，委托環(huán)保公司處置。

（7）人員防護(hù)。

①現(xiàn)場人員必須佩戴反光背心、安全帽，必要時(shí)使用防毒面具、防護(hù)服。

②制定個(gè)人責(zé)任清單，如佩戴通訊設(shè)備、報(bào)告身體不適。

3應(yīng)急支援

（1）外部請求程序。

①當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急支援申請表》，明確需求、聯(lián)絡(luò)人及后備方案。

②通過應(yīng)急平臺或?qū)Ｓ秒娫捪蛘嚓P(guān)部門（如應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局）發(fā)出請求。

（2）聯(lián)動(dòng)程序。

①指定聯(lián)絡(luò)人全程協(xié)調(diào)，提供現(xiàn)場地圖、聯(lián)系方式。

②建立信息共享機(jī)制，確保指令同步。

（3）指揮關(guān)系。

①外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。通常保持聯(lián)合指揮，明確牽頭單位。

②原指揮部成員單位配合執(zhí)行，必要時(shí)調(diào)整職責(zé)分工。某港口在火災(zāi)事故中，曾邀請消防部門擔(dān)任現(xiàn)場指揮，本單位負(fù)責(zé)后勤保障。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件。

①交通中斷消除，核心區(qū)域恢復(fù)正常。

②環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

③受影響人員全部疏散或安置。

（2）終止要求。

①由現(xiàn)場指揮部評估滿足終止條件后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。

②通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，并通告相關(guān)單位。

③組織善后處置，評估響應(yīng)效果。

（3）責(zé)任人。

總指揮為終止決策責(zé)任人，指揮部辦公室負(fù)責(zé)文書工作。

七、后期處置

1污染物處理

（1）清理與處置。

①對事故現(xiàn)場殘留物（如泄漏物、廢棄物）進(jìn)行集中收集，分類存放于專用容器。

②委托有資質(zhì)的環(huán)保公司進(jìn)行無害化處理，確保符合《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》。

③建立污染物處置臺賬，記錄種類、數(shù)量、去向、處置單位及資質(zhì)。

（2）環(huán)境監(jiān)測。

①持續(xù)監(jiān)測事故影響區(qū)域及周邊大氣、水體、土壤，直至指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

②根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整防護(hù)措施，如擴(kuò)大監(jiān)測范圍、增加檢測頻次。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）交通設(shè)施修復(fù)。

①協(xié)調(diào)市政或施工單位修復(fù)受損道路、標(biāo)志標(biāo)線，確保通行條件。

②對施工過程進(jìn)行安全監(jiān)管，避免二次事故。

（2）運(yùn)輸能力恢復(fù)。

①評估運(yùn)輸系統(tǒng)受損情況，優(yōu)先保障?；?、急用品運(yùn)輸。

②調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，對受影響批次制定補(bǔ)運(yùn)方案。

（3）生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)。

①各生產(chǎn)單元根據(jù)現(xiàn)場評估結(jié)果，分批次、分區(qū)域恢復(fù)運(yùn)行。

②組織技術(shù)骨干排查隱患，確保設(shè)備狀態(tài)正常。

3人員安置

（1）受影響人員。

①對因交通故障滯留的人員，提供臨時(shí)食宿、醫(yī)療救助。

②恢復(fù)通勤后，安排心理疏導(dǎo)，關(guān)注員工情緒狀態(tài)。

（2）外部人員。

①涉及下游客戶車輛滯留，協(xié)調(diào)提供臨時(shí)倉儲或轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

②與周邊企業(yè)協(xié)商，提供臨時(shí)卸貨點(diǎn)或共享資源。

（3）善后工作。

①整理應(yīng)急響應(yīng)期間的人員信息、物資消耗、費(fèi)用支出等數(shù)據(jù)。

②組織事故調(diào)查，分析根本原因，完善相關(guān)管理制度。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員。

①指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，明確總指揮、副總指揮、各小組負(fù)責(zé)人24小時(shí)聯(lián)系方式。

②技術(shù)保障組（信息中心）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備維護(hù)。

（2）聯(lián)系方式和方法。

①建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部手機(jī)號、對講機(jī)頻道、外部協(xié)作單位（交警、醫(yī)療）熱線。

②啟用加密通信工具（如專用APP），確保敏感信息傳遞安全。

（3）備用方案。

①主用通信系統(tǒng)故障時(shí)，切換至衛(wèi)星電話或便攜式基站。

②重要指令通過雙路傳遞，即電話+短信確認(rèn)。

（4）保障責(zé)任人。

技術(shù)保障組組長為第一責(zé)任人，指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家支持。

①組建外部專家?guī)?，包含交通工程、道路安全、危化品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)＜遥ㄐ杼崆昂炗喓献鲄f(xié)議）。

②緊急情況下通過應(yīng)急平臺遠(yuǎn)程提供技術(shù)支持。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

①內(nèi)部隊(duì)伍：由保衛(wèi)部牽頭，包含30名受過培訓(xùn)的兼職人員，負(fù)責(zé)初期交通管制、人員引導(dǎo)。

②定期開展交通疏導(dǎo)、應(yīng)急駕駛等專項(xiàng)演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

①與2家工程搶險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議，提供道路清障、設(shè)施搶修服務(wù)。

②與1家重型運(yùn)輸公司約定應(yīng)急運(yùn)力支持。

3物資裝備保障

（1）物資清單。

①交通類：反光錐桶（500個(gè)）、警示帶（1000米）、路障（50組）、應(yīng)急燈（20套）、破路工具（3套）。

②防護(hù)類：反光背心（200件）、防護(hù)手套（100雙）、急救箱（10套）。

③其他：地圖（5套）、對講機(jī)（20臺）、備用電池（50塊）。

（2）存放位置。

①集中存放于安全管理部倉庫，分類標(biāo)識清晰。

②關(guān)鍵物資（如警示燈、破路工具）置于各分區(qū)辦公室。

（3）運(yùn)輸及使用條件。

①應(yīng)急車輛需配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，確保全天候通行。

②特種裝備（如切割機(jī)）需由持證人員操作，并檢查工況適用性。

（4）更新及補(bǔ)充時(shí)限。

①每月檢查物資狀態(tài)，每季度補(bǔ)充消耗量大的物資（如反光錐桶）。

②每年根據(jù)演練評估結(jié)果，更新技術(shù)裝備（如升級對講機(jī)系統(tǒng)）。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

安全管理部倉庫管理員為直接責(zé)任人，聯(lián)系電話記錄于應(yīng)急通訊錄。建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，包含名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期等信息。

九、其他保障

1能源保障

（1）由后勤部牽頭，協(xié)調(diào)電力、燃?xì)夤?yīng)單位，確保應(yīng)急照明、通風(fēng)、供暖等設(shè)施正常運(yùn)行。

（2）儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（功率滿足核心區(qū)域需求），定期檢查維護(hù)。

（3）制定能源應(yīng)急調(diào)度方案，優(yōu)先保障人員生活、醫(yī)療、通信等關(guān)鍵需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，按年預(yù)算10%儲備應(yīng)急資金。

（2）明確應(yīng)急支出審批流程，緊急情況可先實(shí)施后補(bǔ)辦手續(xù)。

（3）建立費(fèi)用核銷制度，定期對應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。

3交通運(yùn)輸保障

（1）物流部維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注備用停車場、卸貨點(diǎn)、運(yùn)輸線路。

（2）協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保急物資、人員能夠?qū)ν饴?lián)系。

（3）保障應(yīng)急車輛通行優(yōu)先，在重要路口設(shè)置通行證制度。

4治安保障

（1）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域秩序維護(hù)，必要時(shí)請求交警支援。

（2）加強(qiáng)巡邏頻次，防止盜竊、破壞等次生事件發(fā)生。

（3）對關(guān)鍵設(shè)施（如變配電室、?；穫}庫）實(shí)施重點(diǎn)安保措施。

5技術(shù)保障

（1）信息中心確保應(yīng)急通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)平臺正常運(yùn)行。

（2）建立技術(shù)專家?guī)?，為現(xiàn)場處置提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

（3）定期開展技術(shù)裝備演練，如無人機(jī)交通巡查、智能調(diào)度系統(tǒng)測試。

6醫(yī)療保障

（1）衛(wèi)生保健室配備常用藥品、急救設(shè)備，能處置輕度損傷。

（2）與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

（3）儲備應(yīng)急醫(yī)療物資，定期檢查過期情況。

7后勤保障

（1）行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿、飲用水供應(yīng)。

（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的休息場所和衛(wèi)生設(shè)施。

（3）做好家屬安撫工作，通過指定渠道發(fā)布信息，減少恐慌情緒。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，包括總則、組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)分級、信息接報(bào)、處置流程、保障措施等關(guān)鍵章節(jié)。重點(diǎn)講解交通故障分類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件、現(xiàn)場處置基本程序（如交通管制、疏散引導(dǎo)）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）使用規(guī)范、應(yīng)急通信系統(tǒng)操作方法。結(jié)合行業(yè)案例，如某港口因船舶碰撞導(dǎo)致航道堵塞的應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如