2025年行政執(zhí)法人員試題庫(kù)及參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪一情形符合“首違不罰”的適用條件？A.某超市首次銷售過(guò)期食品，未造成消費(fèi)者健康損害，且主動(dòng)下架并召回已售商品B.某企業(yè)因疏忽未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)納稅，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后仍未補(bǔ)繳C.某餐飲店首次未懸掛食品經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)執(zhí)法人員指出后當(dāng)場(chǎng)整改D.某運(yùn)輸公司首次超載運(yùn)輸，被查獲時(shí)已行駛50公里且未發(fā)生事故答案：C解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。選項(xiàng)A中“銷售過(guò)期食品”危害后果并非“輕微”（可能涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)）；選項(xiàng)B未“及時(shí)改正”；選項(xiàng)D“超載行駛50公里”危害后果非輕微；選項(xiàng)C符合“首次違法、危害后果輕微（僅未懸掛許可證）、當(dāng)場(chǎng)改正”的條件。2.某區(qū)城管局對(duì)某商戶占道經(jīng)營(yíng)行為擬作出5000元罰款，根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一程序是必須履行的？A.告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利B.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定C.當(dāng)場(chǎng)交付行政處罰決定書D.邀請(qǐng)群眾代表參與案件審議答案：A解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，對(duì)公民處以2000元以上、對(duì)法人或其他組織處以1萬(wàn)元以上罰款的，當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。但部分省市根據(jù)地方立法調(diào)整聽證標(biāo)準(zhǔn)（如某省規(guī)定對(duì)個(gè)體工商戶5000元以上需聽證），本題默認(rèn)適用一般情形外的地方標(biāo)準(zhǔn)，因此需告知聽證權(quán)利。3.某交通執(zhí)法大隊(duì)通過(guò)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄某車輛超速違法，根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一行為違反法定程序？A.在監(jiān)控設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)提前15日向社會(huì)公告B.設(shè)備投入使用前未經(jīng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定C.記錄的違法信息經(jīng)人工審核后錄入系統(tǒng)D.向當(dāng)事人送達(dá)違法信息時(shí)附具監(jiān)控記錄的截圖答案：B解析：《行政處罰法》第四十一條規(guī)定，電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定，取得檢定合格證明；記錄的違法信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審核，確保真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確。未檢定的設(shè)備記錄的信息不得作為處罰依據(jù)，因此B項(xiàng)違法。4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪一情形屬于行政強(qiáng)制措施？A.某稅務(wù)局從某企業(yè)銀行賬戶劃撥欠繳稅款B.某生態(tài)環(huán)境局責(zé)令某工廠停產(chǎn)整治C.某公安局對(duì)醉酒鬧事的李某采取約束至酒醒D.某市場(chǎng)監(jiān)管局沒收某超市銷售的假冒商品答案：C解析：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或?qū)?、法人或其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。A項(xiàng)是行政強(qiáng)制執(zhí)行（劃撥存款）；B項(xiàng)是行政處罰（行為罰）；D項(xiàng)是行政處罰（財(cái)產(chǎn)罰）；C項(xiàng)是對(duì)人身自由的暫時(shí)性限制，屬于行政強(qiáng)制措施。5.某縣應(yīng)急管理局在查處某煤礦違法生產(chǎn)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)該煤礦存在重大安全隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列哪一措施可以直接采?。緼.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并暫扣安全生產(chǎn)許可證B.立即通知供電部門停止向該煤礦供電C.查封煤礦的生產(chǎn)設(shè)備和場(chǎng)所D.對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入80%的罰款答案：C解析：《安全生產(chǎn)法》第六十五條規(guī)定，應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作時(shí)，對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品予以查封或扣押；對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的作業(yè)場(chǎng)所予以查封。因此C項(xiàng)可直接采取。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些屬于行政處罰的法定證據(jù)類型？A.當(dāng)事人陳述B.視聽資料C.電子數(shù)據(jù)D.鑒定意見答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四十六條規(guī)定，證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人證言；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。因此全選。2.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某餐飲企業(yè)開展執(zhí)法檢查，下列哪些行為符合“執(zhí)法全過(guò)程記錄”要求？A.執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件時(shí)，使用執(zhí)法記錄儀全程錄像B.現(xiàn)場(chǎng)制作的詢問筆錄經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)后簽字確認(rèn)C.對(duì)廚房?jī)?nèi)過(guò)期食材進(jìn)行拍照取證，照片注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)和執(zhí)法人員姓名D.案件討論時(shí)，僅記錄最終處理結(jié)論，未記錄討論過(guò)程答案：ABC解析：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定，全過(guò)程記錄包括文字記錄和音像記錄。文字記錄應(yīng)完整記錄執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)；音像記錄應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等易引發(fā)爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)使用。D項(xiàng)未記錄討論過(guò)程，不符合“全過(guò)程”要求。3.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些情形行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的注銷手續(xù)？A.某企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)B.某藥店的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》被依法撤銷C.某個(gè)體工商戶因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所拆遷主動(dòng)申請(qǐng)注銷D.某公司的采礦許可證因地震導(dǎo)致礦山滅失答案：ABCD解析：《行政許可法》第七十條規(guī)定，有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或喪失行為能力的；（三）法人或其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。A對(duì)應(yīng)（一），B對(duì)應(yīng)（四），C對(duì)應(yīng)（三）（主動(dòng)終止），D對(duì)應(yīng)（五），因此全選。4.某鎮(zhèn)政府在查處違法建設(shè)過(guò)程中，擬對(duì)王某的違建房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列哪些程序是必須履行的？A.作出書面催告書并送達(dá)王某B.聽取王某的陳述和申辯C.在拆除前公告，限期王某自行拆除D.拆除時(shí)通知王某到場(chǎng)答案：ABCD解析：《行政強(qiáng)制法》第三十五條（催告）、第三十六條（陳述申辯）、第四十四條（違建拆除需公告）、第十八條（實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)需通知當(dāng)事人到場(chǎng)）均規(guī)定了相關(guān)程序，因此全選。5.根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列哪些情形行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解？A.某企業(yè)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管局罰款數(shù)額有異議，認(rèn)為處罰過(guò)重B.某村民對(duì)鄉(xiāng)政府確認(rèn)土地權(quán)屬的決定不服C.某公司對(duì)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定不服D.某個(gè)體工商戶對(duì)稅務(wù)局滯納金計(jì)算方式有爭(zhēng)議答案：AD解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第六十條規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，或當(dāng)事人之間的行政賠償、行政補(bǔ)償糾紛，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。A項(xiàng)“罰款數(shù)額”屬于自由裁量權(quán)范圍，D項(xiàng)“滯納金計(jì)算”可能涉及補(bǔ)償爭(zhēng)議，因此可調(diào)解；B項(xiàng)“土地權(quán)屬確認(rèn)”是行政裁決，C項(xiàng)“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”是行為罰（無(wú)自由裁量空間），不可調(diào)解。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，只需告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由，無(wú)需告知依據(jù)的具體法律條款。（）答案：×解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。必須告知具體法律依據(jù)。2.執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，行政處罰決定書可以事后補(bǔ)送當(dāng)事人。（）答案：×解析：《行政處罰法》第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。不能事后補(bǔ)送。3.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體可以是受委托的組織。（）答案：×解析：《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。4.某縣交通局因工作人員疏忽，未在法定期限內(nèi)作出行政許可決定，當(dāng)事人可以要求賠償因延遲許可造成的損失。（）答案：√解析：《行政許可法》第七十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，違反法定程序，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。5.行政機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí)，對(duì)與案件無(wú)關(guān)的物品不得查封、扣押。（）答案：√解析：《行政強(qiáng)制法》第二十三條規(guī)定，查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物。四、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2025年3月10日，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào)，稱某“好味居”餐飲店使用過(guò)期食用油加工食品。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證件）于當(dāng)日14時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)廚房冰箱內(nèi)有3桶已開封的食用油，生產(chǎn)日期為2023年12月，保質(zhì)期12個(gè)月（即2024年12月過(guò)期）。執(zhí)法人員立即對(duì)3桶油進(jìn)行查封，制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄（僅有張某簽字），并口頭告知店主王某擬作出沒收違法所得、罰款5萬(wàn)元的處罰。王某提出異議，稱油是供應(yīng)商誤送，自己并不知情。執(zhí)法人員未予記錄，當(dāng)場(chǎng)扣押了店鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3月15日，市場(chǎng)監(jiān)管局作出行政處罰決定書，以“使用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料”為由，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條，決定沒收違法所得8000元，罰款5萬(wàn)元。王某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。問題：1.指出市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法過(guò)程中存在的違法之處，并說(shuō)明法律依據(jù)。2.若你是行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)如何處理此案？參考答案：1.違法之處及依據(jù)：（1）現(xiàn)場(chǎng)筆錄僅有一名執(zhí)法人員簽字?！缎姓幜P法》第四十七條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員、當(dāng)事人或見證人簽名或蓋章；當(dāng)事人拒絕簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。本案中現(xiàn)場(chǎng)筆錄僅有張某簽字，違反“執(zhí)法人員兩人以上”的簽字要求。（2）口頭告知擬處罰內(nèi)容，未書面告知。《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)需書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，口頭告知不符合法定形式。（3）當(dāng)場(chǎng)扣押營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)法律依據(jù)?！缎姓幜P法》第二十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押限于涉案財(cái)物；營(yíng)業(yè)執(zhí)照是行政許可憑證，非涉案財(cái)物，不得扣押。（4）未聽取當(dāng)事人陳述申辯并記錄?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。本案中王某提出異議，執(zhí)法人員未予記錄，違反程序。2.行政復(fù)議處理：（1）確認(rèn)市場(chǎng)監(jiān)管局的行政行為違法。根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條，行政行為違反法定程序的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)決定撤銷或確認(rèn)違法；若處罰決定事實(shí)清楚但程序違法，可確認(rèn)違法并責(zé)令重作。（2）責(zé)令返還扣押的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十二條，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，返還非法扣押的財(cái)物。（3）建議市場(chǎng)監(jiān)管局重新調(diào)查，保障王某的陳述申辯權(quán)，補(bǔ)正程序后重新作出處罰決定。案例二：2025年5月，某區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，稱某化工企業(yè)夜間偷排廢水。執(zhí)法人員通過(guò)無(wú)人機(jī)巡查和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)5月10日23時(shí)至11日1時(shí)的廢水排放數(shù)據(jù)異常，化學(xué)需氧量（COD）超標(biāo)3倍。5月12日，執(zhí)法人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求查看原始監(jiān)測(cè)記錄，企業(yè)以“系統(tǒng)故障”為由拒絕提供。生態(tài)環(huán)境局遂以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為主要證據(jù)，依據(jù)《水污染防治法》第九十四條，對(duì)企業(yè)作出罰款20萬(wàn)元、責(zé)令停產(chǎn)整治30日的處罰。企業(yè)不服，認(rèn)為在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未經(jīng)人工復(fù)核，不能作為定案依據(jù)，并提出聽證申請(qǐng)。生態(tài)環(huán)境局以“案件事實(shí)清楚”為由拒絕聽證。問題：1.生態(tài)環(huán)境局的處罰決定是否合法？為什么？2.企業(yè)的聽證申請(qǐng)是否應(yīng)當(dāng)被受理？說(shuō)明理由。參考答案：1.處罰決定部分違法：（1）在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法性：根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)有效性審核后可作為行政執(zhí)法依據(jù)。本案中企業(yè)拒絕提供原始記錄，根據(jù)《行政處罰法》第四十八條“當(dāng)事人拒不提供證據(jù)的，行政機(jī)關(guān)可以依法收集其他證據(jù)”，生態(tài)環(huán)境局