各位同仁上午好！“十三五”期間

中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與策略張正河教授、博士生導(dǎo)師中國(guó)農(nóng)大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中央組織部專題教授中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化副秘書長(zhǎng)2015年11月13日主要內(nèi)容抓手：人如何做：農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ绞澄锊蛔?？中?guó)威脅？一、食物不足對(duì)人類的困擾（一）人口與食物采集---農(nóng)業(yè)林業(yè)狩獵---牧業(yè)捕撈---漁業(yè)世界人口最多的國(guó)家人口過(guò)億的國(guó)家人口與食物生產(chǎn)食物的技術(shù)臺(tái)階式進(jìn)步曲線

（二）中國(guó)威脅：食物供給35年前迫于無(wú)奈GDP匯率方法年份GDP億美元位次人均美元19801882112201982202192201984256182501986295783101988307211330199035461132019924182103901994542594501996816576201998946377402000年世界7強(qiáng)序號(hào)國(guó)家GDP1美國(guó)95000億美元2日本48000億美元3德國(guó)24000億美元4英國(guó)14000億美元5法國(guó)13000億美元6意大利10000億美元6中國(guó)10000億美元2008年中國(guó)GDP30萬(wàn)億人民幣/7=4.3萬(wàn)億美元已經(jīng)位居最大經(jīng)濟(jì)總量國(guó)家的第三位.榮耀吧!2014年2010年，5.8萬(wàn)億美元，已位居世界第二2014年，10.6萬(wàn)億美元，美國(guó)的70%全世界羨慕=嫉妒？！21世紀(jì)中期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，GDP世界第二或第一人口多，16億，世界第一或第二糧食少，缺口達(dá)1-2億噸軍事強(qiáng)，政府力量強(qiáng)如人口2030年中國(guó)人口達(dá)16億左右財(cái)富論包袱論如糧食中國(guó)的糧食缺口在1-2億噸2010年S=5.4億噸D=5.5億噸2030年S=[4，6億噸]D=[6，7]億噸WhoWillFeedChina?如人口與資源、環(huán)境與污染北京毒空氣上海全豬湯能吃什么長(zhǎng)株潭長(zhǎng)江？黃河！淮河流域長(zhǎng)江流域需求增長(zhǎng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)憑什么？精準(zhǔn)減量，增效，辟源（木本糧油，有機(jī)肥）中國(guó)向世界承諾WhoWillFeedChina?Ourselves糧食基本自給，只進(jìn)口5%的糧食如何辦？只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三農(nóng)發(fā)展中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)中國(guó)要美，農(nóng)村必須美中國(guó)要富，農(nóng)民必須富十三五”構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ娇刂骗h(huán)境以適合人類需要物質(zhì)費(fèi)用及有機(jī)構(gòu)成提高肥料（飼料）水利種子（種畜）農(nóng)藥（獸藥）機(jī)械設(shè)施方法現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言，是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，路徑是產(chǎn)業(yè)化，目標(biāo)是高效化。（一）主要特色國(guó)家經(jīng)驗(yàn)國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式1.規(guī)模型、機(jī)械化、高技術(shù)模式：美國(guó)

2.生產(chǎn)集約加機(jī)械技術(shù)的復(fù)合型模式：

法國(guó)、英國(guó)、荷蘭等歐洲國(guó)家3.資源節(jié)約和資本、技術(shù)密集型模式：

日本、韓國(guó)、以色列等亞洲國(guó)家4243444546西紅柿的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)474849印度（二）國(guó)內(nèi)主要省市（鏈接圖片）54（1）廣東模式依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展兩頭在外的科技密集型、資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)每畝投資幾十萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)幾十萬(wàn)元55（2）浙江模式發(fā)展專業(yè)化市場(chǎng)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)集聚、塊狀經(jīng)濟(jì)、振興鎮(zhèn)\縣\市州\省域的道路56（3）江蘇模式在集體經(jīng)濟(jì)改制激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的基礎(chǔ)上，抓住對(duì)外開放的機(jī)遇，走外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路57（4）山東模式大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，依托毗鄰日韓的區(qū)域優(yōu)勢(shì)實(shí)施對(duì)外開放，走特色農(nóng)業(yè)和對(duì)外開放相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

山東：產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地諸城市擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)13家、濰坊市級(jí)49家,。按照“大、高、外、強(qiáng)、多”五字方針,加大政策扶持力度,多層次、多形式、多領(lǐng)域發(fā)展龍頭企業(yè)浙江省:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)2008年走出去河南食品大省13億人的廚房北京，上海，廣東都市農(nóng)業(yè)：平谷，房山，昌平，朝陽(yáng)，嘉定多功能農(nóng)業(yè)：海淀，密云，延慶，通州，番禺等中國(guó)目前很有錢大型企業(yè)搶灘中國(guó)農(nóng)業(yè)，打出了？？？禇橙、柳桃、潘蘋果、網(wǎng)易豬：丁磊安吉房企菜：重慶農(nóng)龍信達(dá)糧：東北雜糧石油奶：石油石化礦業(yè)羊：晉蒙煤礦三、我們?cè)趺醋?2個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央1號(hào)文件2004：促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見2005：加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見2006：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見2007：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見2008：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收若干意見2009：促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見2010：加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)意見

2011：加快水利改革發(fā)展的決定2012:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力意見2013:

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力若干意見2014:全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見201512個(gè)中央1號(hào)文件的共同點(diǎn)突出主題、各有側(cè)重立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)一脈相承、小步快走瞄準(zhǔn)方向、窮追不舍虛實(shí)結(jié)合、注重效果樸，真幾句話好地少了，真正的好東西在減少人貴了，費(fèi)時(shí)的活劃不來(lái)需求變硬了，調(diào)控強(qiáng)度大有錢了，對(duì)價(jià)格不太敏感惜命了，關(guān)注食品安全媒體多了，食品事件隨時(shí)可能引爆三農(nóng)走向與經(jīng)營(yíng)體系生產(chǎn)面積：適度規(guī)模化生產(chǎn)形式：龍頭企業(yè)、合作化、大小農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化勞動(dòng)方式及技術(shù)：基本現(xiàn)代化農(nóng)民：將有1/3市民化好的村莊：城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)與多部門聯(lián)姻農(nóng)-種養(yǎng)殖農(nóng)-加工運(yùn)貯進(jìn)口農(nóng)-電子商務(wù)農(nóng)-技術(shù)、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、咨詢、策劃農(nóng)-餐飲農(nóng)-游、醫(yī)、教、樂(lè)農(nóng)-金融年度波動(dòng)規(guī)律西甜瓜價(jià)格波動(dòng)周期變短，波幅加大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的天然屬性，具有一定的時(shí)間規(guī)律。以生豬為例，近年來(lái)我國(guó)豬肉價(jià)格波動(dòng)的周期長(zhǎng)度為3~4年，平均為41.67個(gè)月，上升期平均為17.67個(gè)月，價(jià)格波動(dòng)周期時(shí)間明顯縮短；同時(shí)周期峰谷落差有較大幅度的提高，價(jià)格波動(dòng)振幅加劇。將本區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與全國(guó)的最優(yōu)地進(jìn)行比較，全區(qū)確定1-3個(gè)涉農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，如茶、長(zhǎng)三角后花園文化游等。出路：產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)選擇，生產(chǎn)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷，品牌鑄造，規(guī)模效率沒(méi)有規(guī)模無(wú)利潤(rùn)1000元/畝的投入*7畝=7000元投入。50%的利潤(rùn)率，有多少利潤(rùn)？如果有100畝土地，投資規(guī)模10萬(wàn)，利潤(rùn)5萬(wàn)，就不錯(cuò)了。如果有100萬(wàn)畝土地，投資規(guī)模10億，利潤(rùn)5億，就不錯(cuò)了。有機(jī)構(gòu)成提高，每畝投資1萬(wàn)，利潤(rùn)可達(dá)50億！違約嚴(yán)重違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要么是市場(chǎng)價(jià)格大跌企業(yè)不履行收購(gòu)義務(wù)，要么是市場(chǎng)價(jià)格走高農(nóng)戶另尋賣價(jià)，訂單形同虛設(shè)。動(dòng)用武裝如何辦法制訴訟：數(shù)量太多，標(biāo)的太小倫理教育：蒼白無(wú)力行政強(qiáng)迫：有悖自由市場(chǎng)只有靠利益聯(lián)接（龍頭企業(yè)、合作社、經(jīng)紀(jì)人、能人）糧食銀行運(yùn)用蛛網(wǎng)理論運(yùn)用周期波動(dòng)理論運(yùn)用商品期貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格運(yùn)用心理學(xué)規(guī)律運(yùn)用利、情、法、政綜合手段，以利為主。新型農(nóng)民：有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。要求很高?。?！四、抓手幾大主體：兼業(yè)農(nóng)戶專業(yè)大戶社家庭農(nóng)場(chǎng)合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)科技服務(wù)組織策劃是生產(chǎn)力不是騙人！好東西多的很！大多是特色產(chǎn)品，品牌需要培育，需要策劃！抓手：人---創(chuàng)業(yè)者（領(lǐng)軍人物）政治家說(shuō)：政府需要有能力的好人軍事家說(shuō)：好裝備需要人去研究好武器需要人去操作研究者說(shuō)：人是惟一不遵守資源衰竭和報(bào)酬遞減規(guī)律的生產(chǎn)要素。實(shí)業(yè)家說(shuō)：你可以把工廠的一切全部拿走，只要把我的員工留下，過(guò)不了多久，我仍然會(huì)成為行業(yè)領(lǐng)袖的。企業(yè)家的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(85/100分)農(nóng)業(yè)專家大院專家：少數(shù)農(nóng)業(yè)推廣教授：少數(shù)科技特派員制度：部分大學(xué)生村官：后備大學(xué)生村官創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)是最好的主體?？赡苈韵幽贻p。世界平均年齡在32歲左右行政事業(yè)單位改革：一批探索行政事業(yè)單位中科技人員領(lǐng)辦科技企業(yè)路徑水平高的人大都在行政和事業(yè)單位，由于沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)崗位，很多人沒(méi)有發(fā)揮出自己的水平和能力?？蓜?chuàng)造性地利用國(guó)家行政和科技體制改革的政策，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位里的技術(shù)人員直接為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)：能人，多數(shù)清河羊絨產(chǎn)業(yè)戴子祿：1978年從羊絨氈廠的下腳料中梳出了羊絨，很快梳理下腳料就成了清河縣人的日常工作。已經(jīng)成為中國(guó)最大的羊絨集散地，清河縣羊絨產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形。全縣有18鄉(xiāng)200個(gè)村專搞羊絨加工，3萬(wàn)名羊絨購(gòu)銷業(yè)務(wù)員(約占全縣總?cè)丝诘?0%，平均每?jī)蓱艟陀幸幻麡I(yè)務(wù)員)和5萬(wàn)個(gè)羊絨販運(yùn)戶，1.1萬(wàn)戶家庭梳絨作坊。山西古城的喬九崇：九頭黃牛起家中國(guó)十大品牌河南南街村的王洪彬：草編起家碭山的孫老板……發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是基地建設(shè)，需要四種主力權(quán)力主體Ⅰ——正式權(quán)力機(jī)構(gòu)Ⅰ1-黨支部

Ⅰ2-村委會(huì)及專門委員會(huì)

Ⅰ3-團(tuán)支部

選什么樣的人當(dāng)村官？四種，即好人型、強(qiáng)人型、惡人型和能人型村治。

好人是從治村干部的品性上講的，一般具有良好人品和人緣，不愿用粗暴的手段去懲治村中任何一個(gè)村民，也缺乏讓一般村民畏懼的個(gè)人力量。他因?yàn)槿狈ψ銐虻膫€(gè)人魄力而不會(huì)給村莊造成個(gè)人決斷失誤所帶來(lái)直接損失，但由于猶柔寡斷會(huì)造成機(jī)會(huì)損失?？傮w來(lái)講，好人治村，難以為村民創(chuàng)造額外的公共收益，一般也不會(huì)損害村民已有的公益。強(qiáng)人也是從品性上講的，性格強(qiáng)悍之人，這樣的人敢于承擔(dān)責(zé)任，他往往具有令一般村民畏懼的健壯身體、社會(huì)關(guān)系或暴烈個(gè)性。強(qiáng)人治村的好處是他敢于碰硬，在大多數(shù)村民的支持下，他敢于懲罰那些有損全村公益的行為和村民，敢于頂上級(jí)的攤派，在一定程度上促進(jìn)全村農(nóng)民的福祉。在不受足夠約束的情況下，強(qiáng)人很容易向惡人轉(zhuǎn)化。惡人一定是強(qiáng)人，但與強(qiáng)人不同，惡人的私欲更重。惡人治村可以通過(guò)抑制村中一些有損公共收益的行為，為村莊創(chuàng)造收益。只是惡人往往樂(lè)于將自己為村莊創(chuàng)造的公共收益據(jù)為己有，有時(shí)候，他不僅不創(chuàng)造新的公共收益，而且為了個(gè)人私利撈取本身就不多的村中集體財(cái)富或損害公益。能人治村，是指那些有特殊經(jīng)營(yíng)頭腦和一技之長(zhǎng)的人，尤其指那些已經(jīng)發(fā)家致富的村民充任村官。權(quán)力主體Ⅱ——民間組織Ⅱ1-經(jīng)濟(jì)組織

Ⅱ2-宗教組織權(quán)力發(fā)揮作用的方式羊毛羊肉協(xié)會(huì)可以向村委會(huì)甚至更高的管理層提供誰(shuí)家有養(yǎng)羊能力，誰(shuí)家應(yīng)該貸款，貸多少款等；宗教組織通過(guò)有規(guī)律的宗教儀式，嚴(yán)格規(guī)定教民可以做什么，不可以做什么。權(quán)力主體Ⅲ——親友合作圈Ⅲ1-家族圈權(quán)力在對(duì)外活動(dòng)中，親族關(guān)系是非常緊密的，其生產(chǎn)和生活的合作也是最經(jīng)常的，如共同購(gòu)置生產(chǎn)機(jī)械，一同銷售農(nóng)牧產(chǎn)品；但在家族內(nèi)部，權(quán)力之爭(zhēng)也是最激烈的，最經(jīng)常的，主要表現(xiàn)在父子、兄弟之間，這些競(jìng)爭(zhēng)的核心是誰(shuí)擁有對(duì)家庭資源的決策權(quán)Ⅲ2-小家庭權(quán)力家庭男女的權(quán)力與社會(huì)地位女人在自主意識(shí)、參與意識(shí)、決策地位等方面較以前有很大的提高，特別是在家庭生活和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面，起著越來(lái)越大的作用。男人外出打工，具體事務(wù)的決策由婦女做出。男好好一人，女好好一家。在目前的條件下，對(duì)婦女的培訓(xùn)是良性循環(huán)或惡性循環(huán)的關(guān)鍵點(diǎn)。

權(quán)力主體Ⅳ——精英、神漢

Ⅳ1-精英能人精英比一般人擁有更多的社會(huì)影響力。主要指經(jīng)濟(jì)成功，有良好個(gè)人品德，知識(shí)水平較高，或者有較多宗族血緣紐帶的個(gè)人魅力型人物，由于有很強(qiáng)的動(dòng)員能力，在村莊里往往有一言九鼎之威，并在村級(jí)組織干部系列之外，我們稱其為強(qiáng)勢(shì)精英。這些人不愿意當(dāng)村干部，或有意逃避村中公職。精英的行為就是無(wú)言的號(hào)召。Ⅳ2-村霸，這種人在村莊有一定的影響力，其影響程度受其家庭財(cái)富多少，家族門戶大小，怪癖暴戾的性格、自制能力和縣鄉(xiāng)法制能力等多因素共同作用，這幾個(gè)因素的不同組合