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文檔簡(jiǎn)介
高中歷史重點(diǎn)概念名詞解釋
選擇性必修一《國(guó)家制度與社會(huì)治理》
第一單元政治制度
【名詞解釋】
1.政治制度:
是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)階級(jí)專政而采取的統(tǒng)治方式、方法的總和。包括國(guó)家政權(quán)的組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)
形式、政黨制度及選舉制度等。由于國(guó)家的類型不同,或同一類型國(guó)家所處的具體歷史條件不同,其
政治制度也會(huì)有差異。按政權(quán)的組織形式分,有君主制、共和制、議會(huì)制和人民代表制;按中央和地
方管理的權(quán)限分,有中央集權(quán)制和地方分權(quán)制;按國(guó)家結(jié)構(gòu)形式分,有單一制和復(fù)合制等。
2.貴族政治:
建立在分封制和宗法制以及“世卿世祿”制基礎(chǔ)之上的由貴族代表人物掌握政權(quán)的政治制度。西周后
分封制與宗法制、禮樂(lè)制相配合,政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。
3.官僚政治:
建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上,按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的中央或地方行
政權(quán)力體系,包括有關(guān)官僚機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)作與官僚的活動(dòng)及一套完整的制度規(guī)定。由貴族政治轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
官僚政治是中國(guó)古代政治制度的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。
4.宗法制:
是用父系血緣關(guān)系的親疏來(lái)分配政治權(quán)力,維系政治等級(jí)、鞏固統(tǒng)治的制度,主要包括嫡長(zhǎng)子繼承制、
家族制和族外婚制等。
5.專制主義:
即“君主專制”,是指一種決策方式。其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁,集國(guó)家最高權(quán)力于一身。
專制主義是針對(duì)皇權(quán)和相權(quán)而言的。體現(xiàn)的總體趨勢(shì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱。
6.中央集權(quán):
是相對(duì)于地方分權(quán)而言的,其特點(diǎn)是地方政府服從中央政府的命令,一切受制于中央。成為維護(hù)皇權(quán)
的工具。
7.代議制:是以議會(huì)為國(guó)家政治活動(dòng)中心,由少數(shù)代表通過(guò)討論或辯論進(jìn)行主要立法和行政決策的政
治制度和政權(quán)組織形式。亦稱國(guó)會(huì)制。
8.寡頭政治:指由少數(shù)人掌握國(guó)家政權(quán)的一種統(tǒng)治形式。
9.僭主制:
是希臘特有的專制形式。所謂“僭主”是指不依合法程序不經(jīng)公民授權(quán)而僭取國(guó)家權(quán)力者,也就是僭
取了本由公民集體享有的政治權(quán)力,所以被視為違背常規(guī)和不合法的。僭主制是柏拉圖提出的一種城
邦政體,是指軍事領(lǐng)導(dǎo)人、貴族或任何得到機(jī)會(huì)的人通過(guò)政變或內(nèi)戰(zhàn)奪取了政權(quán),所建立的軍事獨(dú)裁
政體就是僭主制政體
代議制:
10.等級(jí)君主制:
等級(jí)君主制是王權(quán)借助等級(jí)代表會(huì)議實(shí)施統(tǒng)治的一種政權(quán)形式,貴族和市民階層共同參政,并在一定
程度上分享權(quán)力。這是西歐〃封建制度〃的重要特征之一。在等級(jí)君主制時(shí)期司法和軍事等方面的權(quán)利
漸漸集中到中央,等級(jí)代表會(huì)議則主要掌控國(guó)家賦稅的批準(zhǔn)權(quán)和分?jǐn)倷?quán),市民階層的利益和要求開(kāi)始
受到重視。等級(jí)君主制相對(duì)于中世紀(jì)早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言,具有歷史進(jìn)步意義,推動(dòng)了社
會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
11.君主立憲制:資本主義國(guó)家以君主為國(guó)家元首,君主權(quán)力受到憲法限制的政權(quán)組織形式。
民主共和制:是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式(政體)。分
為總統(tǒng)共和制(美國(guó))和議會(huì)共和制(法國(guó))兩大類型。
12.責(zé)任內(nèi)閣制:責(zé)任內(nèi)閣制,又稱〃議會(huì)內(nèi)閣制是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形
式。18世紀(jì)初始于英國(guó),由樞密院的外交委員會(huì)演變而來(lái)。內(nèi)閣制與議會(huì)制相適應(yīng)。實(shí)行內(nèi)閣制的
國(guó)家,內(nèi)閣由議會(huì)中占多數(shù)席位的一個(gè)政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)合組成,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督。議會(huì)通
過(guò)〃不信任案〃時(shí),內(nèi)閣必須總辭職。內(nèi)閣總理或首相由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)而非對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé);
國(guó)務(wù)員受參議院彈劾后,臨時(shí)總統(tǒng)應(yīng)免其職,但得交參議院復(fù)議一次;總理對(duì)總統(tǒng)要辦的事項(xiàng)如不同
意,可以駁回;總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理簽署才能生效。
13北洋政府時(shí)期:以1912年袁世凱篡權(quán)開(kāi)始,至1928年張學(xué)良東北易幟,接受南京國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)束。袁世凱以及其后控制中央政府的皖系、直系均出身于北洋軍閥,故稱北洋軍閥統(tǒng)治。
14邊區(qū)政府:特指我國(guó)民主革命時(shí)期,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命政權(quán)在幾個(gè)省接連的邊緣地帶建立的根據(jù)
地,如陜甘寧邊區(qū)、晉察冀邊區(qū)等。1937年9月6日,中華蘇維埃民主共和國(guó)中央政府西北辦事處
更名為“中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)政府”,成為民國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū),是國(guó)共合作的一種形式。抗戰(zhàn)勝
利后,蔣介石宣布其為叛亂區(qū)。1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立后,陜甘寧邊區(qū)的建置撤銷,
政府解散。
15“三三制”:是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在根據(jù)地抗日民主政權(quán)機(jī)構(gòu)和民意機(jī)關(guān)的人員名額分配上,代表工
人階級(jí)和貧農(nóng)的共產(chǎn)黨員、代表小資產(chǎn)階級(jí)的左派進(jìn)步分子和代表中等資產(chǎn)階級(jí)、開(kāi)明紳士的中間分
子各占三分之一,是中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的具體體現(xiàn)。對(duì)于孤立頑固勢(shì)力、發(fā)展進(jìn)步
勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、打敗日本侵略者發(fā)揮了重要作用。
16南京臨時(shí)政府與南京國(guó)民政府
中華民國(guó)臨時(shí)政府是辛亥革命后由孫中山于1912年1月1日成立的臨時(shí)管治機(jī)構(gòu),袁世凱篡權(quán)后結(jié)
束。
南京國(guó)民政府是蔣介石在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后于1927年成立的中央政府,1949年4月23日解放軍占領(lǐng)南京
標(biāo)志其在大陸統(tǒng)治結(jié)束。
17.均田制:北魏孝文帝改革推行的土地制度。太和九年(485年),馮太后接受李安世的建議,頒布
均田令。主要內(nèi)容:男子十五歲以上,授露田四十畝、桑田二十畝;婦女授露田二十畝。年滿七十歲,
還田于官。桑露田均不得買賣,“但盈者得賣其盈,不足者得買所不足”。奴婢授田數(shù)量、辦法與農(nóng)
民相同,地方官吏在職的給予公田。均田制在一定程度上限制了土地兼并,有利于征收賦稅和調(diào)發(fā)徭
役,并為三長(zhǎng)制和戶調(diào)制奠定了基礎(chǔ)。
18.一條鞭法:1581年,明代嘉靖時(shí)期的內(nèi)閣首輔張居正,為保證政府財(cái)政收入,推行“一條鞭法”。
規(guī)定將原來(lái)的田賦、徭役、雜稅,“并為一條”,折成銀兩,按人丁和田畝的多寡來(lái)征收。賦役征銀,
是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,有利于農(nóng)產(chǎn)品的商品化和資本主義萌芽的發(fā)展。由于大地主的反對(duì),后被廢
止,但用銀兩收稅的辦法保留下來(lái)。張居正改革以世界連成一個(gè)整體的全球化開(kāi)端為歷史大背景,與
全球市場(chǎng)的初步形成,白銀成為世界貨幣,即經(jīng)濟(jì)全球化有著密切的聯(lián)系,也是以實(shí)物為主向以白銀
貨幣為主的新財(cái)政體系的全面轉(zhuǎn)型,是中國(guó)兩千多年財(cái)政體系的根本轉(zhuǎn)型。
19.清末新政:廣義上的清末新政:1901—1911年,這10年清政府所進(jìn)行的改革都稱之為新政。是
中國(guó)現(xiàn)代化的重大事件之一。狹義上的清末新政:指1901-1905年間,面臨內(nèi)外交困之危局,為實(shí)現(xiàn)
王朝之自我救贖,晚清政府進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的涉及經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面的改革運(yùn)動(dòng)。又
稱庚子新政、庚子后新政、晚清改革、光緒新政。
20幣制改革:1934年,美國(guó)為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),提高白銀收購(gòu)價(jià)格,導(dǎo)致中國(guó)白銀大量外流。1935年,
國(guó)民政府實(shí)行法幣政策,宣布禁止白銀流通,一律使用法幣。法幣政策對(duì)防止白銀外流,穩(wěn)定金融市
場(chǎng),刺激生產(chǎn)復(fù)蘇起到一定作用。
第二單元官員的選拔與管理
【名詞解釋】
1.世官制:“世官制”也叫世卿世祿制,指貴族世代為官,官吏都具有世襲官職的特權(quán)。世官制是先
秦時(shí)期在選官用人方面所實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。
2.察舉
察舉是西漢選官常用的方式,指的是由地方官員將其轄區(qū)內(nèi)的人才推薦給朝廷的方式。此外,皇帝和高
級(jí)官員也可以征聘有名望和才能的人做官。
3.征辟:由朝廷征聘的官員為“征”,由高級(jí)官員征聘為自己屬官的為“辟”
4.孝廉:孝廉是孝順父母、辦事廉正的意思,漢武帝時(shí)設(shè)立的察舉考試的一種科目,也是察舉制常科
中最主要、最重要的科目。漢武帝時(shí),采納董仲舒的建議于元光元年(前134年)下詔郡國(guó)每年察舉
孝者、廉者各一人。不久,這種察舉就通稱為舉孝廉,并成為漢代察舉制中最為重要的歲舉科目,成
為漢代選拔官吏和任用升遷的清流正途。東漢中期之后,察舉不實(shí)。
5.門閥:是門第和閥閱的合稱,指世代為官的名門望族,又稱門第、衣冠等。東漢的累世公卿,經(jīng)學(xué)
世家等豪強(qiáng)世族,魏晉時(shí)期有特殊地位的地主階層是門閥的前身。曹魏行九品中正制使其取得政治特
權(quán),西晉的占田制又使其取得經(jīng)濟(jì)特權(quán),遂形成“上品無(wú)寒門,下品無(wú)世族”的典型門閥制度。這種
制度在東晉達(dá)到鼎盛。
6.錢選:鋒選是指是唐宋至清選用官吏的制度。唐五品以上官員由皇帝任命,六品以下官員除員外郎、
御史及供奉官外,文官由吏部,武官由兵部,按規(guī)定審查合格后授官,稱為錢選。后各代除高級(jí)官員
由皇帝任命外,凡經(jīng)科舉考試、捐納或原官起復(fù)等,均須赴吏部聽(tīng)候錢選。唐以后,錚政代有更易,
然大抵不外集吏考試量人授官之義。清中葉后,錢選又分為外補(bǔ)與部選兩途,而選政遂成具文,但循
例掣簽而已。
5.九品中正制:又稱九品官人法,是魏晉南北朝時(shí)期重要的選官制度。曹丕創(chuàng)制,到西晉漸趨完備,
南北朝時(shí)又有所變化。創(chuàng)立之初,評(píng)議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世、道德、才能三者并重。后來(lái)才德標(biāo)準(zhǔn)逐漸
被忽視,家世則越來(lái)越重要,甚至成為九品中正制的主要標(biāo)準(zhǔn),到西晉時(shí)終于形成了“上品無(wú)寒門,
下品無(wú)士族”的局面。到了隋代,隨著門閥制度的衰落,此制終被廢除。
6.科舉制:即通過(guò)考試選拔官吏的制度。由于采用分科取士的辦法,所以叫做科舉。具有分科考試,
取士權(quán)歸于中央所有,允許自由報(bào)考和主要以成績(jī)定取舍三個(gè)顯著的特點(diǎn)??婆e制從隋朝大業(yè)元年
(605年)開(kāi)始實(shí)行,到清朝光緒三十一年(1905年)舉行最后一科進(jìn)士考試為止,經(jīng)歷了1300年,
對(duì)中國(guó)以至東亞、世界都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隋唐以后中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治制度、教育、人文思想,
莫不受科舉的影響。
7上計(jì)制:是戰(zhàn)國(guó)、秦、漢時(shí)年終考核地方官員政績(jī)的制度。中國(guó)古代地方政府對(duì)中央承諾、擔(dān)負(fù)、
履行賦稅義務(wù)的制度,也是中央政府用來(lái)對(duì)地方政府實(shí)行財(cái)政監(jiān)督和政績(jī)考課的制度。中央的重要
官吏和地方的首長(zhǎng)每年要把自己管轄地區(qū)的戶口、墾田、賦稅等預(yù)算數(shù)字寫(xiě)在木券上,上報(bào)國(guó)君,并
把木券剖分為二,國(guó)君持右券,臣下持左券。到了年終,官吏必須到國(guó)君那兒去報(bào)核。國(guó)君根據(jù)右券
親自考核,或由右丞相協(xié)助考核,根據(jù)考核結(jié)果,予以升、降、賞、罰?!吧嫌?jì)”制度的建立,更意
味著中央對(duì)地方財(cái)政控制的加強(qiáng)。
8.文官制度:文官制度又稱公務(wù)員制度,就是由國(guó)家法律或法令規(guī)定的各級(jí)文官的分類、考試、錄用、
考核、獎(jiǎng)懲等一系列規(guī)章制度和管理制度。
恩賜官爵制:是封建君主制度下普遍存在的一種任官現(xiàn)象,在君主制度下,官職、爵位是君主的私產(chǎn),
君主掌握著任用官職的權(quán)力,可以憑自己的主觀好惡任用下屬官吏。
個(gè)人恩惠制:早期西方資產(chǎn)階級(jí)權(quán)貴的個(gè)人恩惠制時(shí)期,統(tǒng)治集團(tuán)將官職作為禮品或商品,私相授受
的方式。
政黨分肥制:西方國(guó)家執(zhí)政黨領(lǐng)袖把政府官職作為酬勞分配給在競(jìng)選中出過(guò)力的本黨黨員和個(gè)人親信
的任用制度。
第三單元法律與教化
【名詞解釋】
1.法:據(jù)許慎《說(shuō)文解字》解釋,法的古體字為灌,它包含三層含義:①法,刑也。②平之如水,從
水;③通“鹿”(zhi)(懈笏),所以觸不直者;去之,從去??梢?jiàn),在古漢語(yǔ)中,法包含強(qiáng)制、公平、
正直等內(nèi)容。一般意義上的法指建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)
施,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以保護(hù)特點(diǎn)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡囊?guī)范體系。法具有行為規(guī)范性、
權(quán)利義務(wù)性、國(guó)家強(qiáng)制性、物質(zhì)制約性特征。
2.經(jīng)義決獄:
又稱為“《春秋》決獄”、引經(jīng)決獄,是指兩漢時(shí)代儒家學(xué)者在審理案件過(guò)程中,引用《春秋》等儒
家經(jīng)典作為依據(jù)審理案件的司法活動(dòng),是儒學(xué)官方化、司法倫理化的體現(xiàn),后廣泛存在于整個(gè)封建社
會(huì)。
3.律令格式:
中國(guó)隋唐時(shí)期法律的基本表現(xiàn)形式。律是對(duì)各種違法行為的懲罰條文;令是制度、規(guī)章的規(guī)定,格是
用來(lái)防止奸邪的禁令,對(duì)律的補(bǔ)充和變通條例;式是官府機(jī)構(gòu)的各種章程細(xì)則(“律以正刑定罪,令
以設(shè)范立制,格以禁違止邪,式以軌物程事")。
4.宋代理學(xué):
宋代哲學(xué)的主流,是儒家哲學(xué)的特殊形式,又可稱為道學(xué)。因理學(xué)家主要討論的內(nèi)容為義理、性命之
學(xué),故稱為理學(xué)。是融合佛、儒、道三教三位一體的思想體系。北宋時(shí)期的石介、胡諼、孫復(fù)被稱為
理學(xué)三先生,但實(shí)際的開(kāi)創(chuàng)者為北宋五子,即邵雍、周敦頤、張載、程景頁(yè)、程頤。宋代理學(xué)的這兩派
對(duì)后來(lái)影響較大,王陽(yáng)明為明代理學(xué)代表,他基本上承續(xù)了陸九淵一派思想,對(duì)后代影響巨大。
“法、術(shù)、勢(shì)”法:強(qiáng)調(diào)治國(guó)以法為準(zhǔn)繩,法是治國(guó)的工具。術(shù):是控制操作上下級(jí)關(guān)系的手段,如
“明賞罰”機(jī)制、軍功制度等。勢(shì):即權(quán)勢(shì)、權(quán)威,是君主存在并且推行法律的前提,擁有權(quán)勢(shì),君
主就能形成對(duì)臣下的威懾力,形成對(duì)百姓的統(tǒng)治力,如君主專制。
5.中華法系:世界五大法系之一,其主要特征是:法律以君主意志為轉(zhuǎn)移;以禮教為指導(dǎo)原則和理論
基礎(chǔ);以刑為主?!短坡墒枳h》標(biāo)志其確立,對(duì)后世及古代亞洲各國(guó)法典產(chǎn)生了重大影響。
6.以經(jīng)注律、以禮入法、律令儒家化、禮法結(jié)合:
以經(jīng)注律又稱“經(jīng)義決獄”、“春秋決獄”,是西漢中期儒家代表人物董仲舒提出來(lái)的,是一種審判案
件的推理判斷方式,主要用孔子的思想來(lái)對(duì)犯罪事實(shí)進(jìn)行分析、定罪。即除了用法律外,可以用儒家
經(jīng)典《春秋》等六經(jīng)中的思想來(lái)作為判決案件的依據(jù)。以禮入法指將儒家的倫理道德精神(禮教或綱
常名教)注入法律、法令,使封建法律具有了倫理法的性質(zhì);律令儒家化、禮法結(jié)合指以儒家思想為
立法、注律以及司法實(shí)踐中定罪量刑的指導(dǎo)思想和基本原則。
7.敬天保民:
敬天保民的思想是商周之際特定的歷史條件下的產(chǎn)物,是周初期統(tǒng)治的基本政治和治國(guó)方針,體現(xiàn)了
周初統(tǒng)治者的新認(rèn)識(shí):認(rèn)為“上天”只把統(tǒng)治人間的“天命”交給那些有“德”者,一旦統(tǒng)治者“失
德”,也就會(huì)失去上天的庇護(hù),新的有德者即可以應(yīng)運(yùn)而生,取而代之,作為君臨天下的統(tǒng)治者應(yīng)該
“以德配天”。這從理論上為“武王伐紂,以周代商”的歷史提出了合理的解釋。
8.教化:是社會(huì)治理的重要工具,著眼于教育和引導(dǎo)。指運(yùn)用某種教育通過(guò)教育感化、環(huán)境影響等有
形和無(wú)形的手段來(lái)潛移默化地感化,使人的思想逐漸意識(shí)發(fā)生改變。教化的目的是形成好的社會(huì)風(fēng)氣。
9.德治:德治是中國(guó)古代的治國(guó)理論,是儒家學(xué)說(shuō)倡導(dǎo)的一種道德規(guī)范,主張以道德去感化教育人。
儒家的德治被封建統(tǒng)治者長(zhǎng)期奉為正統(tǒng)思想,對(duì)于維持封建社會(huì)的穩(wěn)定起到一定作用。
禮治是中國(guó)奴隸社會(huì)、封建社會(huì)主張根據(jù)“禮”的原則治理國(guó)家的一種統(tǒng)治方式。
禮教即儒家的禮儀教化(禮樂(lè)文化或綱常名教),因其重視名份又稱名教。封建統(tǒng)治階級(jí)為了維持封
建等級(jí)制度,根據(jù)儒家思想制定禮教,以三綱五常為基本內(nèi)容的各種禮法條規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)。
11.羅馬法:一般泛指羅馬奴隸制國(guó)家(羅馬共和國(guó)和羅馬帝國(guó))時(shí)期的法律、法規(guī)的的總稱。它以
習(xí)慣法為基礎(chǔ),以《十二銅表法》為開(kāi)端,《羅馬民法大全》是古羅馬法的最高成就,也是近代西方
法律制度的淵源。其包涵的自然法思想深刻影響西方法律制度。
12.自然法:是一種主張一定的權(quán)利因?yàn)槿祟惐拘灾械拿赖露倘淮嬖?,由自然賦予(傳統(tǒng)上由上帝或
超然的來(lái)源),并且這些權(quán)利可以通過(guò)人類理性得到普遍理解的哲學(xué)。因?yàn)槭怯勺匀凰鶝Q定的,自然
法則被認(rèn)為是客觀和普遍的,它獨(dú)立于人類的理解,以及特定國(guó)家,政治秩序,立法機(jī)構(gòu)或整個(gè)社會(huì)
的制定法而存在。
13.大陸法系:又稱民法法系、羅馬一日耳曼法系或成文法系。指19世紀(jì)初以羅馬法為基礎(chǔ)建立起來(lái)
的、以1804年《法國(guó)民法典》為代表的世界性法律體系。它是西方國(guó)家中與英美法系并列的淵源久
遠(yuǎn)和影響較大的法系。以成文法為主要法律淵源,強(qiáng)調(diào)憲法的根本法地位,法律體系比較完整,一般
不承認(rèn)判例的效力;明確立法和司法的分工,法官的作用不太突出。
14.英美法系:亦稱“普通法系”、“判例法系”。以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的法律的總稱。指英國(guó)
從11世紀(jì)起主要以源于日耳曼習(xí)慣法的普通法為基礎(chǔ),逐漸形成的一種獨(dú)特的法律制度以及仿效英
國(guó)的其他一些國(guó)家和地區(qū)的法律制注重法典的延續(xù)性,以判例為判案依據(jù),以遵循先例為基本原則;
法官地位突出,當(dāng)無(wú)先例可循時(shí),
15法治建設(shè):就是在一定的階級(jí)范圍內(nèi),按照在憲法和法律的框架下,按照平等原則和少數(shù)服從多
數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家的制度。
精神文明建設(shè):就是通過(guò)思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè),全面提高群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文
化素質(zhì)。
憲法、法律、法規(guī)、條例:我國(guó)的法律體系是由憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章組成
的。下位法低于上位法。憲法是我國(guó)的根本大法,由全國(guó)人大制定通過(guò),任何法律都要服從于憲法;法
律是由全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)制定的;條例一般就是行政法規(guī),由國(guó)務(wù)院制定的,其法律效力低
于法律;另外還有地方法規(guī),由省級(jí)人大或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市人大經(jīng)省級(jí)人大批準(zhǔn)制定的,其法律
效力低于行政法規(guī);部門規(guī)章是中央各部委制定的,其法律效力低于地方性法規(guī)。
第四單元民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系
【名詞解釋】
1.民族:指在語(yǔ)言、地域、經(jīng)濟(jì)生活、心理素質(zhì)上與其他人群在客觀上有所區(qū)分的一群人。是近代以
來(lái)通過(guò)研究人類進(jìn)化史及種族所形成的概念。由于歷史的原因,一個(gè)國(guó)家可以有不同民族,一個(gè)民族
可以生活在不同的國(guó)家里。
2.民族關(guān)系:指民族與民族之間因政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的聯(lián)系而形成的相互關(guān)系。
民族交融:是民族關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)自然狀態(tài)。指各民族在尊重差異的基礎(chǔ)上,在交往、交流中相互
認(rèn)同的過(guò)程,承認(rèn)差異,相互包容,互幫互助,共同發(fā)展,和而不同。
3.羈縻政策:“羈”就是用軍事和政治的壓力加以控制,“縻”就是以經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)利益給以撫慰,即在
少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立特殊的行政單位,保持或基本保持少數(shù)民族原有的社會(huì)組織形式和管理機(jī)構(gòu),承認(rèn)
其酋長(zhǎng)、首領(lǐng)在本民族和本地區(qū)中的政治統(tǒng)治地位,任用少數(shù)民族地方首領(lǐng)為地方官吏,除在政治上
隸屬于中央王朝、經(jīng)濟(jì)上有朝貢的義務(wù)外,其余一切事務(wù)均由少數(shù)民族首領(lǐng)自己管理。羈縻州是指古
代朝廷在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)所置之州,因俗而治。
都護(hù)府與都督府:前者是指古代王朝在邊疆民族地區(qū)設(shè)置的特別行政機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)邊疆事務(wù);后者是古
代王朝在內(nèi)地重要地區(qū)設(shè)置的地方行政機(jī)構(gòu),管理內(nèi)地事務(wù)。
4.理藩院:清朝設(shè)立的專門管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。
5朝貢體制:朝是指臣下覲見(jiàn)君主;貢是指臣下向君主獻(xiàn)納禮物;最早是先秦時(shí)期形成的天子與諸侯
之間隸屬關(guān)系的表現(xiàn);秦漢以后被推廣運(yùn)用到處理與域外關(guān)系上,成為歷代王朝處理對(duì)外關(guān)系的基本
模式;也可以稱為“封貢體制”,反映在經(jīng)濟(jì)上便是“朝貢貿(mào)易”;古代中國(guó)對(duì)存在“朝貢”關(guān)系的國(guó)
家,并不干涉其內(nèi)政,在經(jīng)濟(jì)上往往給與優(yōu)厚的“賞賜”。
6改土歸流:明清時(shí)期推行的政策,就是把少數(shù)民族土司管理的方式改為政府官員管理方式。土司即
原民族的首領(lǐng),流官由朝廷中央委派。改土歸流有利于消除土司制度的落后性,同時(shí)加強(qiáng)中央對(duì)西南
一些少數(shù)民族聚居地區(qū)的統(tǒng)治。
7.突厥:突厥是歷史上活躍在蒙古高原和中亞地區(qū)的民族集團(tuán)統(tǒng)稱,也是中國(guó)西北與北方草原地區(qū)繼
匈奴、鮮卑、柔然以來(lái)又一個(gè)重要的游牧民族。540年,突厥這個(gè)詞開(kāi)始在中國(guó)史冊(cè)出現(xiàn)。630年突
厥頡利可汗被俘,東突厥亡國(guó)。東突厥諸部或者在戰(zhàn)爭(zhēng)中消亡,或者融入回鶻,或者融入唐朝。唐朝
滅西突厥以后,突厥部分并入回鶻,部分融入唐朝,突厥一詞逐漸少見(jiàn)于中國(guó)史冊(cè)。
吐蕃(音tilbo):古代藏族在青藏高原建立的政權(quán),吐蕃王朝是西藏歷史上第一個(gè)有明確史料記載的
政權(quán),松贊干布被認(rèn)為是實(shí)際立國(guó)者。
8.臺(tái)灣名稱的演變:三國(guó)時(shí)期叫夷州;隋唐宋叫流求;元叫琉球;明代叫東番,后改臺(tái)灣。
南詔:唐朝時(shí)期崛起于云南一帶的古代王國(guó),由蒙舍部落首領(lǐng)皮羅閣于唐開(kāi)元二十六年(738年)建立。
隋末唐初洱海地區(qū)有六個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的小國(guó),分別被六個(gè)國(guó)王統(tǒng)領(lǐng),被稱為六詔,蒙舍詔在諸詔之南,
稱為〃南詔在唐王朝的支持下,南詔先后吞并西洱河地區(qū)諸部,滅了其他五詔,統(tǒng)一了洱海地區(qū)。
曾用國(guó)號(hào)為“大禮”、“大理”,唐人鄭回的后裔鄭買嗣902年滅亡南詔。
9.民族意識(shí):即民族共同心理素質(zhì),民族特征之一。亦稱“民族性格”。指各民族在形成和發(fā)展過(guò)程中
凝結(jié)起來(lái)的表現(xiàn)在民族文化特點(diǎn)上的心理狀態(tài)。民族共同心理素質(zhì)是在民族共同地域、民族共同經(jīng)濟(jì)
生活及歷史發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上形成的,往往與民族的歷史遭遇和所處地位有密切關(guān)系。
10.民族主義:又稱國(guó)民主義、國(guó)族主義,指以自我民族的利益為基礎(chǔ)而進(jìn)行的思想或運(yùn)動(dòng),也指對(duì)
本民族文化、傳統(tǒng)、利益的認(rèn)同,旨在追求民族的生存、發(fā)展、興盛,這一觀念則起源于人民主權(quán)論。
11.民族國(guó)家:
民族國(guó)家是指近代以來(lái)通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命或民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)建立起來(lái)的,以一個(gè)或幾個(gè)民族為國(guó)民主體
建立起來(lái)的國(guó)家,其成員的效忠對(duì)象是有共同認(rèn)同感的“同胞”及其共同形成的體制。認(rèn)同感的來(lái)源
可以是傳統(tǒng)的歷史、文化、語(yǔ)言或新創(chuàng)的政治體制。其基本特征包括民族獨(dú)立和民族統(tǒng)一、中央集權(quán)
制、主權(quán)人民化、國(guó)民文化的同質(zhì)性、統(tǒng)一的民族市場(chǎng)等。
12.大國(guó)一致原則:聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的一項(xiàng)表決原則。對(duì)于程序事項(xiàng)決議的表決采取由15個(gè)理事國(guó)中的
9個(gè)同意票即可通過(guò)。對(duì)于非程序事項(xiàng)或稱實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)的決議表決,要求包括5個(gè)常任理事國(guó)在內(nèi)的
9個(gè)同意票,又稱大國(guó)一致原則,即任何一個(gè)常任理事國(guó)都享有否決權(quán)。
維也納體系:是19世紀(jì)初拿破侖帝國(guó)崩潰后,以英、俄、奧、普為首的戰(zhàn)勝國(guó)通過(guò)維也納會(huì)議在歐
洲大陸上建立的新均勢(shì)體系?!毒S也納會(huì)議最后議定書(shū)》及有關(guān)條約、宣言和文件構(gòu)成了維也納體系。
它以均勢(shì)原則、正統(tǒng)主義和補(bǔ)償原則等為指導(dǎo)思想,在拿破侖帝國(guó)瓦解后的歐洲,建立起新的政治均
勢(shì),并暫時(shí)維持了歐洲列強(qiáng)間的和平與協(xié)調(diào)。但是,其旨在恢復(fù)歐洲的封建統(tǒng)治,并且把拿破侖統(tǒng)治
下已經(jīng)解放的民族重新置于戰(zhàn)勝國(guó)的民族壓迫之下,這是一種歷史的逆流、歷史的反動(dòng)。
13.國(guó)際法:指若干國(guó)家參與制定或者國(guó)際公認(rèn)的、調(diào)整國(guó)家之間關(guān)系的法律,它適用主權(quán)國(guó)家之間
以及其他具有國(guó)際人格的實(shí)體之間的法律規(guī)則的總體,又稱國(guó)際公法。它不是國(guó)際私法,它調(diào)整國(guó)際
民事法律關(guān)系。國(guó)際法也與國(guó)內(nèi)法截然不同,國(guó)內(nèi)法是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的法律,它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)
的個(gè)人及其他法律實(shí)體的行為。國(guó)際法誕生的標(biāo)志是1648年的《威斯特伐利亞和約》,確立了國(guó)際關(guān)
系中國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則。
14.維也納體系:是19世紀(jì)初拿破侖帝國(guó)崩潰后,以英、俄、奧、普為首的戰(zhàn)勝國(guó)通過(guò)維也納會(huì)議在
歐洲大陸上建立的新均勢(shì)體系?!毒S也納會(huì)議最后議定書(shū)》及有關(guān)條約、宣言和文件構(gòu)成了維也納體
系。它以均勢(shì)原則、正統(tǒng)主義和補(bǔ)償原則等為指導(dǎo)思想,在拿破侖帝國(guó)瓦解后的歐洲,建立起新的政
治均勢(shì),并暫時(shí)維持了歐洲列強(qiáng)間的和平與協(xié)調(diào)。但是,其旨在恢復(fù)歐洲的封建統(tǒng)治,并且把拿破侖
統(tǒng)治下已經(jīng)解放的民族重新置于戰(zhàn)勝國(guó)的民族壓迫之下,這是一種歷史的逆流、歷史的反動(dòng)。
凡爾賽華盛頓體系:第一次世界大戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系體系的總稱。因主要戰(zhàn)勝國(guó)在巴黎和會(huì)(1919)簽訂
的《凡爾賽和約》和在華盛頓會(huì)議(1921?1922)簽訂的系列條約標(biāo)志這一體系的形成而得名。各
戰(zhàn)勝國(guó)根據(jù)新的力量對(duì)比,經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)和妥協(xié),調(diào)整了彼此之間的關(guān)系,形成新的國(guó)際關(guān)系體系。凡爾
賽一華盛頓體系是脆弱和不穩(wěn)定的,沒(méi)有給世界帶來(lái)和平與安全。隨著第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),凡
爾賽一華盛頓體系宣告瓦解。
雅爾塔體系:是對(duì)1945年-1991年間國(guó)際政治格局的稱呼,得名于1945年初美、英、蘇三國(guó)政府首
腦羅斯福、丘吉爾、斯大林在蘇聯(lián)雅爾塔(今屬俄羅斯克里米亞)舉行的雅爾塔會(huì)議。雅爾塔體系的特
點(diǎn)是:以美國(guó)和蘇聯(lián)兩極為中心,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行爭(zhēng)奪霸權(quán)的冷戰(zhàn),但不排除局部地區(qū)由兩個(gè)超級(jí)
大國(guó)直接或間接參與的戰(zhàn)爭(zhēng)(如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等)。1989年的東歐劇變和1991年
的蘇聯(lián)解體,標(biāo)志著兩極格局上的瓦解,也象征著雅爾塔體系最終瓦解。雅爾塔體系的實(shí)質(zhì)是大國(guó)實(shí)
力對(duì)比和互相妥協(xié)的產(chǎn)物,打上了大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治的烙印。
15民族區(qū)域自治制度:
是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度。
民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度之一,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治的重要內(nèi)容。民族區(qū)域
自治制度就是在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭里,在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居的地區(qū)為基礎(chǔ),建立相
應(yīng)的自治機(jī)關(guān),設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),自主地管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù),行使當(dāng)家做主
的權(quán)利。
16多邊外交:指三個(gè)以上的國(guó)際關(guān)系行為體在常設(shè)的或特別的全球性或地區(qū)性的國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)
議中的互動(dòng)。
全方位外交:全方位外交,是中國(guó)自開(kāi)放以來(lái),特別是新世紀(jì)以來(lái),形成的一系列外交新思路,其主
要內(nèi)容包括:提倡新安全觀,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,高舉〃和平、發(fā)展、合作〃大旗等。在這些新思路
的指引下,中國(guó)與美國(guó)建立〃建設(shè)性合作伙伴〃關(guān)系,與俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本等傳統(tǒng)大國(guó)
建立各種〃戰(zhàn)略伙伴關(guān)系〃,與新興大國(guó)如印度等探索共同和平崛起的道路,豐富了中國(guó)全方位外交的
內(nèi)涵,形成了一種全方位外交格局:周邊是首要,大國(guó)是關(guān)鍵,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ),多邊是舞臺(tái)。
17人類命運(yùn)共同體:
人類命運(yùn)共同體是一種價(jià)值觀,包含相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理
觀。人類命運(yùn)共同體旨在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。
第五單元貨幣與賦稅制度
【名詞解釋】
1.半兩錢:半兩錢形制為圓形方孔,重12銖(中國(guó)古代規(guī)定1兩為24銖),有錢文曰“半兩”?!鞍雰伞?/p>
二字分列方好(即方孔)左右,通常是右“半”左"兩、
2.五銖錢:五銖錢是中國(guó)古代的一種銅制通貨。錢上有〃五銖〃二篆字,故名。漢武帝于元鼎四年(前
113年)下令禁止郡國(guó)鑄錢,把各地私鑄的錢幣運(yùn)到京師銷毀,將鑄幣大權(quán)收歸中央。面文〃五銖〃二
字的錢最初鑄于漢武帝元狩五年(公元前118年),重如其文,被稱為五銖錢。
3.交子:是世界最早使用的紙幣,最早出現(xiàn)于四川地區(qū),發(fā)行于1023年的成都。北宋初年,四川用
銅錢,體重值小,1000個(gè)大錢重25斤,買1匹絹需要90斤到上百斤的銅錢。流通很不方便,于是,
商人發(fā)行一種紙幣,命名為交子,代替銅錢流通。
4.銀本位制:銀本位制是指以白銀為本位貨幣的一種貨幣制度。分為銀兩本位和銀幣本位。在我國(guó)貨
幣史上,白銀自漢代已逐漸成為貨幣金屬,到明代白銀已貨幣化。1933年4月,國(guó)民政府實(shí)行“廢
兩改元”,發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的銀幣一”孫中山頭像”銀元。十九世紀(jì)后期,世界白銀產(chǎn)量猛增,使白銀
市面價(jià)格發(fā)生劇烈波動(dòng),呈長(zhǎng)期下跌趨勢(shì)。白銀價(jià)格的起伏不穩(wěn),加之體重價(jià)低不適合巨額支付,因
而不同國(guó)家先后放棄銀本位制。
5.世界貨幣體系:各國(guó)政府為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際結(jié)算的需要,對(duì)貨幣的兌換、國(guó)際收支的調(diào)節(jié)等所
作的安排或確定的原則,以及為此而建立的組織形式等的總稱。世界貨幣體系是調(diào)節(jié)各國(guó)貨幣關(guān)系的
一整套國(guó)際性的規(guī)則、安排、慣例和組織形它一般包括三方面的內(nèi)容:匯率制度的確定;國(guó)際儲(chǔ)備資
產(chǎn)的確定;國(guó)際收支的調(diào)整方式。世界貨幣體系的形成與資本主義世界體系的形成密切相關(guān),是資本
主義世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,它的出現(xiàn)是資本主義世界市場(chǎng)形成過(guò)程中對(duì)貨幣支付需求變化的
反應(yīng)。同時(shí),隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際政治格局的變化,世界貨幣體系也在不斷演進(jìn)。
6金本位制:金本位制就是以黃金為本位幣的貨幣制度。在金本位制下,每單位的貨幣價(jià)值等同于若
干重量的黃金(即貨幣含金量),各國(guó)貨幣的含金量之比就是匯率。20世紀(jì)初隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,
黃金的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,各國(guó)紛紛放棄了金本位制。
7布雷頓森林體系:是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。1944年7月,西方主要國(guó)家的代表在
聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨幣金融會(huì)議上確立了該體系,因?yàn)榇舜螘?huì)議是在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林舉行的,
所以稱之為〃布雷頓森林體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為1944年布雷頓森林會(huì)議的補(bǔ)充,連同布雷頓森林會(huì)
議通過(guò)的各項(xiàng)協(xié)定,統(tǒng)稱為〃布雷頓森林體系〃,即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)
容的多邊經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)成資本主義集團(tuán)的核心內(nèi)容。布雷頓森林體系的建立,促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義世
界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。因美元危機(jī)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的頻繁爆發(fā),以及制度本身不可解脫的矛盾性,該
體系于1971年8月15日被尼克松政府宣告結(jié)束。
8固定匯率制:是以本位貨幣本身或法定含金量作為確定匯率的基準(zhǔn),各國(guó)貨幣間的匯率基本固定,
其波動(dòng)限制在一定幅度之內(nèi)的匯率制度。固定匯率制分兩類:一是金本位制下的固定匯率制。二是紙
幣流通制度下的固定匯率制。第二次世界大戰(zhàn)后,根據(jù)《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》建立了以美元為中心的
固定匯率制,規(guī)定基金組織會(huì)員國(guó)的貨幣根據(jù)法定含金量與美元建立固定比價(jià),即黃金平價(jià)。
浮動(dòng)匯率制度:與“固定匯率制度”相對(duì)而言,一國(guó)貨幣對(duì)另一國(guó)貨幣在外匯市場(chǎng)上根據(jù)供求關(guān)系自
由波動(dòng)的匯率。1978年4月1日起生效的國(guó)際貨幣基金組織第二次修改的協(xié)定,正式取消關(guān)于固定
匯率制的條款,而代之以有管理的浮動(dòng)匯率制。
9牙買加體系:1976年1月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)理事會(huì)“國(guó)際貨幣制度臨時(shí)委員會(huì)”在牙買加
首都金斯敦舉行會(huì)議,達(dá)成了“牙買加協(xié)議”,同年4月,國(guó)際貨幣基金組織理事會(huì)通過(guò)了《IMF協(xié)
定第二修正案》,從而形成了新的國(guó)際貨幣體系。牙買加體系主要特征是:黃金非貨幣化;多樣化的
匯率制度安排;以美元為主導(dǎo)的多元化國(guó)際儲(chǔ)備體系等。
10賦役:是中國(guó)古代國(guó)家宏觀管理經(jīng)濟(jì)的重要手段
賦稅和徭役的合稱。賦稅指歷代統(tǒng)治階級(jí)用強(qiáng)制方法向人民征收的實(shí)物、銀錢等;
徭役即歷代統(tǒng)治者強(qiáng)迫人民從事的無(wú)償勞役,包括軍役、力役、雜役等。
田賦是中國(guó)舊時(shí)歷代政府對(duì)擁有土地的人所課征的土地稅,是賦稅的一種形式。
算賦是秦漢時(shí)政府向成年人征收的人頭稅。丁稅是歷代封建政府征收的人口稅的總稱,一般對(duì)男丁征
收。
11.編戶齊民:以戶為單位來(lái)管理人民,是謂“編戶”。“齊民”即所有的百姓,在法律面前都是地位
平等的(即“齊”)。規(guī)定凡政府控制的戶口都必須按姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財(cái)富情況等項(xiàng)
目一一載入戶籍,被正式編入政府戶籍。
租庸調(diào)以租庸調(diào)是唐代在均田制基礎(chǔ)上實(shí)行的田租、身庸、戶調(diào)三者合一的賦役制度。
“兩稅法”指唐德宗建中元年(780年),宰相楊炎建議頒行〃兩稅法〃。兩稅法是以原有的地稅和戶稅
為主,統(tǒng)一各項(xiàng)稅收而制定的新稅法。由于分夏、秋兩季征收,所以稱為“兩稅法”。
“一條鞭法”是明代嘉靖時(shí)期確立的賦稅及徭役制度,由桂萼在嘉靖十年(1530)提出,之后張居正于
萬(wàn)歷九年(1581)推廣到全國(guó)。新法規(guī)定:把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀
兩,將賦歸于地,計(jì)畝征收;把力役改為雇役按丁征收。這樣大大簡(jiǎn)化了稅制,方便征收稅款。同時(shí)
使地方官員難于作弊,進(jìn)而增加財(cái)政收入。地丁銀指清政府規(guī)定以康熙50年(公元1711年)人丁數(shù)
作為征收丁稅固定丁數(shù),以后滋生人丁,永不加賦。雍正時(shí)期,又實(shí)行
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