第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員走失應(yīng)急預(yù)案流程一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類人員走失事件，涵蓋但不限于員工、訪客及其他進(jìn)入廠區(qū)人員的意外偏離預(yù)定行程或失聯(lián)情況。適用范圍覆蓋廠區(qū)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)、廠區(qū)周邊等所有可能發(fā)生人員走失的場所。以某化工企業(yè)為例，2022年數(shù)據(jù)顯示，該企業(yè)因設(shè)備巡檢路線規(guī)劃不合理及警示標(biāo)識(shí)不足，導(dǎo)致兩名員工在夜間穿越原料存儲(chǔ)區(qū)時(shí)發(fā)生走失事件，延誤超過2小時(shí)才確認(rèn)安全，此類事件需通過本預(yù)案實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)與有效處置。適用范圍明確要求應(yīng)急資源調(diào)配、信息通報(bào)及家屬安撫等環(huán)節(jié)均需納入統(tǒng)一管理框架。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將人員走失事件應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于嚴(yán)重走失事件，即人員在劇毒物質(zhì)儲(chǔ)存區(qū)、高壓設(shè)備操作區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域走失，或走失時(shí)間超過4小時(shí)且未建立有效聯(lián)系，或存在潛在安全威脅（如極端天氣、自然災(zāi)害疊加走失）。以某港口企業(yè)為例，2021年一名司機(jī)在裝卸區(qū)走失并誤入集裝箱堆場，因堆場作業(yè)涉及吊裝風(fēng)險(xiǎn)，事件被判定為一級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括應(yīng)急廣播尋人、無人機(jī)搜索及鄰近企業(yè)協(xié)同。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于一般走失事件，即人員在廠區(qū)非高危區(qū)域走失，走失時(shí)間在2-4小時(shí)，或走失人員身體狀況良好但位置不明。某制造企業(yè)2023年發(fā)生的訪客走失事件，因訪客僅偏離訪客通道0.5公里且未遇危險(xiǎn)，被歸為二級(jí)響應(yīng)，由安保部門聯(lián)合行政部通過廣播尋人及監(jiān)控追蹤完成處置。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于輕微走失事件，即走失時(shí)間不超過2小時(shí)，人員處于辦公區(qū)等低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，且無安全顧慮。以某食品加工廠為例，2022年一名員工因午休走神偏離工位，30分鐘內(nèi)通過部門內(nèi)部廣播及對講機(jī)尋回，屬于三級(jí)響應(yīng)，由直屬班組負(fù)責(zé)處置。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是以人員安全為首要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事件動(dòng)態(tài)變化調(diào)整響應(yīng)等級(jí)，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域人員走失事件強(qiáng)制啟動(dòng)上一級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急資源優(yōu)先配置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立人員走失應(yīng)急指揮部，指揮部由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管行政的副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)五個(gè)專項(xiàng)工作組，各工作組構(gòu)成單位及職責(zé)如下：

1.1指揮部

由總指揮、副總指揮及各工作組組長組成，負(fù)責(zé)確定響應(yīng)級(jí)別、批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案、統(tǒng)一指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)，并對處置全過程進(jìn)行評(píng)估?？傊笓]保留對應(yīng)急資源的最終調(diào)配權(quán)。

1.2信息聯(lián)絡(luò)組

由綜合辦公室牽頭，包含通訊保障、信息報(bào)送人員，負(fù)責(zé)建立走失人員信息數(shù)據(jù)庫（含工號(hào)/訪客碼、最后出現(xiàn)時(shí)間、著裝特征等關(guān)鍵信息），通過專用對講頻道、應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布尋人指令，并實(shí)時(shí)向指揮部通報(bào)尋回進(jìn)展或變更情況。

1.3監(jiān)控搜索組

由安保部主導(dǎo)，配備無人機(jī)、熱成像儀等設(shè)備，結(jié)合廠區(qū)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）進(jìn)行分層分區(qū)搜索。重點(diǎn)區(qū)域（如原料庫、高壓站）需提前標(biāo)注電子地圖坐標(biāo)，搜索行動(dòng)需遵循由外向內(nèi)、高危區(qū)域優(yōu)先的原則，并記錄搜索軌跡。

1.4技術(shù)支持組

由技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)，提供定位系統(tǒng)（如北斗終端安裝）、通訊設(shè)備（應(yīng)急中繼臺(tái)）、照明設(shè)備等技術(shù)保障，并對尋回路徑進(jìn)行技術(shù)分析（如通過門禁記錄、傳感器數(shù)據(jù)回溯）。

1.5醫(yī)療保障組

由醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，攜帶急救包，負(fù)責(zé)在確認(rèn)走失人員后進(jìn)行初步檢查，必要時(shí)啟動(dòng)院前醫(yī)療處置程序，并協(xié)助處理家屬情緒安撫工作。

1.6家屬安撫組

由人力資源部牽頭，配合行政部完成家屬溝通，提供走失人員情況通報(bào)（以保護(hù)隱私為前提），安排專人陪同直至事件妥善解決。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1信息聯(lián)絡(luò)組

-行動(dòng)任務(wù)：10分鐘內(nèi)完成走失人員信息核實(shí)，30分鐘內(nèi)繪制簡易方位圖，每小時(shí)更新搜索進(jìn)展。

2.2監(jiān)控搜索組

-行動(dòng)任務(wù)：收到指令后15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，無人機(jī)搜索半徑不低于500米，對高危區(qū)域?qū)嵤┤采w掃描。

2.3技術(shù)支持組

-行動(dòng)任務(wù)：啟動(dòng)廠區(qū)定位系統(tǒng)，調(diào)取最近3小時(shí)門禁及攝像頭錄像，對異常信號(hào)進(jìn)行標(biāo)記。

2.4醫(yī)療保障組

-行動(dòng)任務(wù)：攜帶AED及急救藥品，設(shè)定最高響應(yīng)時(shí)間15分鐘。

2.5家屬安撫組

-行動(dòng)任務(wù)：建立家屬溝通熱線，每30分鐘通報(bào)一次確認(rèn)信息，避免信息過載。

各工作組需在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作，形成“信息閉環(huán)”，即搜索發(fā)現(xiàn)→技術(shù)驗(yàn)證→醫(yī)療確認(rèn)→家屬告知，確保處置鏈條完整。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由總值班室負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼報(bào)備至應(yīng)急指揮部及所有相關(guān)部門。值守人員須佩戴應(yīng)急身份標(biāo)識(shí)，熟悉本預(yù)案及基本應(yīng)急處置流程，接到人員走失報(bào)告后，立即詢問事件基本信息并記錄。

2事故信息接收

2.1接報(bào)渠道

-員工通過內(nèi)部報(bào)警電話、對講機(jī)或直接向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；

-訪客通過保安崗?fù)せ蚓o急呼叫點(diǎn)報(bào)告；

-異常情況監(jiān)控系統(tǒng)（如紅外探測器、門禁異常報(bào)警）自動(dòng)觸發(fā)警報(bào)并推送至信息聯(lián)絡(luò)組。

2.2信息接收要求

接報(bào)人員需使用標(biāo)準(zhǔn)化問詢句式，記錄內(nèi)容包括：

（1）報(bào)告人身份及聯(lián)系方式；

（2）走失人員基本信息（姓名/工號(hào)/訪客類型、體貌特征、著裝、攜帶物品等）；

（3）最后確認(rèn)位置、時(shí)間及活動(dòng)軌跡描述；

（4）已采取的措施及現(xiàn)場狀況。

接報(bào)后立即評(píng)估事件等級(jí)初判，嚴(yán)重事件（如進(jìn)入高危區(qū)）須先口頭通知指揮部副總指揮。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

-一級(jí)/二級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，播報(bào)“XX區(qū)域人員走失，請相關(guān)人員注意確認(rèn)”等指令，避免泄露具體隱私信息；

-三級(jí)響應(yīng)：通過內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信、釘釘）向鄰近區(qū)域部門發(fā)送簡易提示；

-通報(bào)內(nèi)容須包含“走失人員已找到”或“確認(rèn)無新增走失事件”的結(jié)案信息。

3.2通報(bào)程序

信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部指令，按“橫向到邊、縱向到底”原則逐級(jí)通報(bào)。例如，廠區(qū)走失先通報(bào)安保、生產(chǎn)、行政等部門，跨區(qū)域走失需聯(lián)動(dòng)周邊分廠。所有通報(bào)需留痕記錄，確保信息覆蓋完整。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告時(shí)限

-一級(jí)響應(yīng)：事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)初報(bào)；

-二級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)初報(bào)；

-三級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)初報(bào)。

4.2報(bào)告內(nèi)容

初報(bào)需包含事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、人員、初步影響）、已采取措施、報(bào)告單位及聯(lián)系方式；后續(xù)報(bào)告根據(jù)處置進(jìn)展補(bǔ)充關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息（如搜索范圍變更、技術(shù)手段應(yīng)用效果）。

4.3報(bào)告責(zé)任人

初步信息核實(shí)后，由生產(chǎn)副經(jīng)理向主管上級(jí)單位安全管理部門提交書面報(bào)告，緊急情況下可由總指揮代行。

5向外部單位通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對象

-事發(fā)地應(yīng)急管理部門；

-如涉及外部訪客走失，需通報(bào)訪客來源單位或其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系人；

-如需社會(huì)力量協(xié)助（如公安、醫(yī)療），由指揮部授權(quán)專人聯(lián)系。

5.2通報(bào)程序

信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部決策，整理《外部信息通報(bào)函》，明確通報(bào)事項(xiàng)、依據(jù)及聯(lián)系人。涉及法律責(zé)任的通報(bào)需經(jīng)法務(wù)部門審核。

5.3通報(bào)責(zé)任人

安保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行對外通報(bào)任務(wù)，確保信息口徑統(tǒng)一，避免引發(fā)不必要輿情。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

信息聯(lián)絡(luò)組接報(bào)后，依據(jù)《人員走失應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事件動(dòng)態(tài)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。判定條件包括：

（1）走失人員所處環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（高危區(qū)域判定為自動(dòng)啟動(dòng)上一級(jí)響應(yīng)）；

（2）走失時(shí)間閾值（一級(jí)響應(yīng)≥4小時(shí)，二級(jí)響應(yīng)2-4小時(shí)，三級(jí)響應(yīng)≤2小時(shí)）；

（3）人員失蹤狀態(tài)持續(xù)時(shí)間（異常靜止或無法聯(lián)系超過15分鐘可啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)）。

1.2啟動(dòng)決策與宣布

（1）預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事件信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件臨界值時(shí)（如走失時(shí)間達(dá)2.5小時(shí)但人員最后活動(dòng)于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，要求各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，強(qiáng)化信息監(jiān)測與資源預(yù)置。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過1小時(shí)，期間若事態(tài)升級(jí)則轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

（2）正式啟動(dòng)：由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，根據(jù)分級(jí)判定結(jié)果簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)定向推送至各工作組及現(xiàn)場處置人員。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮關(guān)系及初期行動(dòng)任務(wù)。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對設(shè)定高風(fēng)險(xiǎn)場景（如進(jìn)入劇毒介質(zhì)隔離區(qū)），監(jiān)控搜索組發(fā)現(xiàn)人員進(jìn)入后，可不待指揮部指令，立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向指揮部報(bào)告，后續(xù)根據(jù)發(fā)展升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整原則

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每30分鐘組織一次事態(tài)研判，調(diào)整應(yīng)遵循“動(dòng)態(tài)適配”原則：

（1）升級(jí)條件：出現(xiàn)人員受傷、安全威脅擴(kuò)大、搜索范圍超預(yù)期擴(kuò)展等情形；

（2）降級(jí)條件：走失人員自行返回、家屬提供有效線索或通過技術(shù)手段快速定位。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整申請由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人提交至指揮部，指揮部綜合評(píng)估后簽發(fā)《響應(yīng)級(jí)別變更令》，通知各工作組同步調(diào)整行動(dòng)方案。例如，因夜間能見度下降導(dǎo)致搜索難度倍增，二級(jí)響應(yīng)可升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)，并增派外部救援力量。

2.3調(diào)整時(shí)限

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整指令簽發(fā)至執(zhí)行完成須控制在30分鐘內(nèi)，確保處置措施與事態(tài)發(fā)展匹配。

3事態(tài)發(fā)展與處置需求分析

指揮部通過信息聯(lián)絡(luò)組建立的“信息池”（集成監(jiān)控錄像、門禁刷卡記錄、通訊記錄等數(shù)據(jù)），運(yùn)用“軌跡推演-風(fēng)險(xiǎn)掃描”模型分析處置需求。例如，通過GPS定位數(shù)據(jù)結(jié)合電子圍欄技術(shù)，判斷人員可能滯留區(qū)域，優(yōu)先調(diào)派技術(shù)支持組進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘；對長時(shí)間未響應(yīng)的走失人員，優(yōu)先啟動(dòng)醫(yī)療保障組進(jìn)行心理干預(yù)評(píng)估。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布條件

當(dāng)人員走失事件初步評(píng)估接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到時(shí)（如走失時(shí)間達(dá)2小時(shí)15分鐘且位于非高危區(qū)域），應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。

1.2發(fā)布渠道與方式

（1）內(nèi)部渠道：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布“注意尋人”提示，內(nèi)部通訊平臺(tái)推送簡易尋人指令至鄰近部門；

（2）外部渠道（僅限外部訪客走失且可能接觸社會(huì)公眾時(shí)）：由信息聯(lián)絡(luò)組通過官方指定渠道（如微信公眾號(hào)公告欄）發(fā)布“尋人啟事”，包含非敏感的走失人員基本信息及現(xiàn)場管制提示。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含事件性質(zhì)（人員走失）、關(guān)注區(qū)域、建議防范措施（如“請勿進(jìn)入XX區(qū)域”），避免泄露可能影響處置的敏感信息。信息發(fā)布需經(jīng)指揮部審核。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各工作組進(jìn)入“預(yù)置狀態(tài)”，信息聯(lián)絡(luò)組每15分鐘核對一次人員定位數(shù)據(jù)；監(jiān)控搜索組對重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控探頭進(jìn)行功能檢查；醫(yī)療保障組預(yù)檢急救設(shè)備。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

（1）物資：儲(chǔ)備應(yīng)急手電、擴(kuò)音器、急救包至各應(yīng)急站；

（2）裝備：啟動(dòng)無人機(jī)充電及信號(hào)調(diào)試，檢查對講機(jī)電量及頻道，確保定位終端通訊正常。

2.3后勤保障

后勤組確認(rèn)應(yīng)急車輛隨時(shí)可用，檢查備用通訊電源供應(yīng)，協(xié)調(diào)臨近食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐飲。

2.4通信保障

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維人員監(jiān)控應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)帶寬，確保指揮部與各小組間通訊暢通，必要時(shí)啟用衛(wèi)星電話作為備用。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

（1）走失人員被找到并確認(rèn)安全；

（2）經(jīng)研判事件已無進(jìn)一步發(fā)展可能，且15分鐘內(nèi)未出現(xiàn)新情況。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令由指揮部簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步播報(bào)，并記錄預(yù)警及解除時(shí)間、過程。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除指令的簽發(fā)由指揮部副總指揮執(zhí)行，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)全網(wǎng)發(fā)布確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

依據(jù)《人員走失應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事件動(dòng)態(tài)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。必要時(shí)由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人先啟動(dòng)初期處置，同時(shí)向指揮部報(bào)告啟動(dòng)條件。

1.2程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議：指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確分工、時(shí)限及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；

（2）信息上報(bào)：信息聯(lián)絡(luò)組1小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告，后續(xù)按規(guī)程續(xù)報(bào)；

（3）資源協(xié)調(diào)：技術(shù)支持組、監(jiān)控搜索組同步開展技術(shù)手段應(yīng)用，后勤組調(diào)配應(yīng)急物資；

（4）信息公開：根據(jù)指揮部指令，由信息聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一口徑，通過指定渠道發(fā)布階段性信息；

（5）保障工作：

-后勤保障：為現(xiàn)場人員提供飲用水、簡易餐食；

-財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急費(fèi)用，用于技術(shù)裝備應(yīng)用、外部服務(wù)采購等。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

（1）警戒疏散：安保組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，必要時(shí)對通道實(shí)施臨時(shí)管制；

（2）人員搜救：監(jiān)控搜索組結(jié)合定位技術(shù)、監(jiān)控錄像進(jìn)行區(qū)域搜索，無人機(jī)重點(diǎn)覆蓋開闊及復(fù)雜地形；

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療保障組對找到的人員進(jìn)行快速評(píng)估，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測小組對潛在污染區(qū)域進(jìn)行氣體、液體檢測，確保處置過程環(huán)境安全；

（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持組調(diào)取門禁、攝像頭數(shù)據(jù)，分析活動(dòng)軌跡，輔助搜索決策；

（6）工程搶險(xiǎn)：如遇阻礙物或設(shè)施障礙，工程維修組配合清除；

（7）環(huán)境保護(hù)：處置過程避免對周邊環(huán)境造成次生污染。

2.2人員防護(hù)

（1）現(xiàn)場人員需佩戴反光標(biāo)識(shí)，佩戴過濾式呼吸器（如進(jìn)入煙塵區(qū)域）；

（2）涉密信息查詢?nèi)藛T需經(jīng)過授權(quán)，并采取保密措施；

（3）高空或有限空間作業(yè)需執(zhí)行專項(xiàng)防護(hù)規(guī)定。

3應(yīng)急支援

3.1請求外部支援程序

（1）條件判斷：指揮部評(píng)估自身資源無法完成處置時(shí)（如涉及重大危險(xiǎn)源），啟動(dòng)外部支援程序；

（2）請求要求：由總指揮或授權(quán)人員向相關(guān)單位（如消防救援、醫(yī)療急救）發(fā)出支援請求，提供事件要素、現(xiàn)場狀況及自身需求；

（3）聯(lián)絡(luò)方式：通過預(yù)設(shè)渠道（如應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)）聯(lián)系，指定聯(lián)絡(luò)人全程對接。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部力量抵達(dá)前，由指揮部制定接待方案，明確接應(yīng)點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)人及信息交接內(nèi)容。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在共同協(xié)商基礎(chǔ)上確定指揮關(guān)系。原則上由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，必要時(shí)可委托專業(yè)指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）走失人員安全找到并確認(rèn)無虞；

4.2終止要求

指揮部組織評(píng)估確認(rèn)終止條件后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，通報(bào)各工作組及相關(guān)方。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急響應(yīng)終止令由總指揮簽發(fā)，信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)全網(wǎng)發(fā)布，并記錄終止時(shí)間及過程。

七、后期處置

1污染物處理

（1）對事件現(xiàn)場及可能受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境檢測，重點(diǎn)排查有害物質(zhì)泄漏或擴(kuò)散情況；

（2）根據(jù)檢測結(jié)果，由環(huán)境管理或工程維修部門采取封閉、隔離、吸附、中和等措施消除污染物；

（3）處置過程需符合《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)指南》要求，并做好記錄備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評(píng)估事件對生產(chǎn)計(jì)劃的影響，制定分階段恢復(fù)方案，優(yōu)先保障安全敏感環(huán)節(jié)；

（2）組織受影響區(qū)域的人員、設(shè)備、物料進(jìn)行清點(diǎn)、檢修和調(diào)試；

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)流程，必要時(shí)申請資源支持，確?；謴?fù)進(jìn)度可控。

3人員安置

（1）對事件中受到驚嚇或身體不適的人員，由醫(yī)療保障組進(jìn)行后續(xù)健康跟蹤；

（2）如涉及家屬安撫，人力資源部門配合做好溝通，提供必要支持；

（3）總結(jié)事件暴露出的人員管理問題，修訂相關(guān)管理規(guī)定，納入常態(tài)化管理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

（1）primary：內(nèi)部應(yīng)急對講機(jī)、加密內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)；

（2）secondary：衛(wèi)星電話、移動(dòng)應(yīng)急基站；

（3）method：建立“核心指揮-工作組-現(xiàn)場”三級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，重要指令采用多渠道同步確認(rèn)。

1.3備用方案

預(yù)存外部協(xié)作單位（如運(yùn)營商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心）優(yōu)先聯(lián)系方式，制定斷網(wǎng)情況下的信息傳遞預(yù)案（如采用物理傳真、紙質(zhì)文件傳遞）。

1.4保障責(zé)任人

綜合辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為具體執(zhí)行人，定期組織通信設(shè)備測試。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

（1）專家?guī)欤河砂踩⑨t(yī)療、心理、法律等領(lǐng)域?qū)＜医M成，提供專業(yè)咨詢；

（2）專兼職隊(duì)伍：各部門抽調(diào)骨干組成的內(nèi)部救援隊(duì)，具備基本急救、搜索、疏散能力；

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如消防、醫(yī)療急救中心）簽訂合作協(xié)議，提供重型裝備與技術(shù)支持。

2.2隊(duì)伍管理

定期組織隊(duì)伍培訓(xùn)與演練，明確職責(zé)分工及協(xié)同配合機(jī)制。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

類型名稱數(shù)量性能存放位置使用條件更新時(shí)限責(zé)任人

通信設(shè)備衛(wèi)星電話2部全頻段覆蓋應(yīng)急備勤庫常溫、干燥年度后勤保障組

醫(yī)療急救AED5臺(tái)心肺復(fù)蘇支持各應(yīng)急站、醫(yī)務(wù)室電力供應(yīng)、專業(yè)培訓(xùn)半年度醫(yī)務(wù)室主任

搜索設(shè)備無人機(jī)（帶熱成像）2架10km續(xù)航安保設(shè)備庫無干擾環(huán)境年度技術(shù)設(shè)備部

防護(hù)用品醫(yī)用防護(hù)服50套防滲漏各應(yīng)急站高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境季度后勤保障組

3.2管理責(zé)任

后勤保障組負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、維護(hù)與更新，建立電子臺(tái)賬，記錄領(lǐng)用、補(bǔ)充、檢查情況，確保賬實(shí)相符。

九、其他保障

1能源保障

（1）確保應(yīng)急指揮中心、重點(diǎn)區(qū)域照明、通信設(shè)備供電；

（2）配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)及燃料儲(chǔ)備，保障核心設(shè)備持續(xù)運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置、物資補(bǔ)充及后期恢復(fù)；

（2）財(cái)務(wù)部門建立快速審批通道，確保資金及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

（1）預(yù)置應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、通訊車），確保調(diào)配及時(shí)；

（2）規(guī)劃應(yīng)急通道，保障物資及人員運(yùn)輸暢通。

4治安保障

（1）安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，必要時(shí)請求外部力量支援；

（2）制定無關(guān)人員接近核心區(qū)域限制措施。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)設(shè)備部提供全程技術(shù)支持，包括定位系統(tǒng)、通信設(shè)備維護(hù)；

（2）建立外部技術(shù)專家支持網(wǎng)絡(luò)，必要時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)務(wù)室配備常用藥品及急救設(shè)備，并與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道；

（2）制定心理援助方案，對受影響人員提供后續(xù)關(guān)懷。

7后勤保障

（1）后勤組負(fù)責(zé)應(yīng)急餐飲、住宿、飲用水等供應(yīng)；

（2）協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商（如餐飲、酒店）提供支援。

十、