第1篇第一章總則第一條為加強我國網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障國家安全和社會公共利益，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶以及其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)單位和個人。第三條人機同防是指在網(wǎng)絡(luò)防護過程中，充分發(fā)揮人工和機器的優(yōu)勢，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全防護的全方位、多層次、立體化。第四條人機同防管理應遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，保障國家安全和社會公共利益；（二）科學合理，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力；（三）責任明確，強化網(wǎng)絡(luò)安全防護責任；（四）協(xié)同合作，形成網(wǎng)絡(luò)安全防護合力。第二章組織機構(gòu)與職責第五條國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組負責全國人機同防管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導。第六條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全國人機同防管理工作。第七條網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶以及其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)單位和個人應建立健全人機同防管理制度，明確職責，落實責任。第八條人機同防管理職責：（一）網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門：1.制定人機同防管理制度和規(guī)范；2.組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估；3.監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護措施落實情況；4.負責網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和調(diào)查；5.指導、督促網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶以及其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)單位和個人落實人機同防措施。（二）網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者：1.制定人機同防管理制度和規(guī)范；2.落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全；3.加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應用；4.定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估；5.配合網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和事件處置。（三）網(wǎng)絡(luò)用戶：1.遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，不參與網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、破壞等活動；2.采取必要措施保護個人信息安全；3.積極配合網(wǎng)絡(luò)安全檢查和事件處置。第三章防護措施第九條網(wǎng)絡(luò)安全防護措施：（一）物理安全防護：1.保障網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、設(shè)施的安全運行；2.防止非法侵入、破壞、盜竊等行為；3.保障網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的電源、散熱、通風等條件。（二）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護：1.采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)備；2.定期更新網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，確保其有效性；3.對網(wǎng)絡(luò)進行安全加固，提高網(wǎng)絡(luò)安全性。（三）網(wǎng)絡(luò)安全管理防護：1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責任；2.加強網(wǎng)絡(luò)安全培訓和宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識；3.定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。第十條人機同防措施：（一）人工防護：1.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護隊伍，負責網(wǎng)絡(luò)安全防護工作；2.加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；3.開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓和演練，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。（二）機器防護：1.利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全自動檢測、預警和處置；2.開發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全防護軟件，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護效果；3.建立網(wǎng)絡(luò)安全防護平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全防護資源的共享和協(xié)同。第四章監(jiān)督檢查第十一條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估，對網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶以及其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)單位和個人落實人機同防措施情況進行監(jiān)督檢查。第十二條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)單位和個人限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。第十三條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門對違反本制度的行為，依法予以查處。第五章法律責任第十四條違反本制度，造成網(wǎng)絡(luò)安全事件或者網(wǎng)絡(luò)安全事故的，依法承擔相應的法律責任。第十五條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由網(wǎng)絡(luò)安全和信息化部門負責解釋。第十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強我國網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，保障國家安全和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有企事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織和個人，涉及網(wǎng)絡(luò)安全防護的各項工作。第三條人機同防是指利用人工與機器相結(jié)合的方式，對網(wǎng)絡(luò)安全進行全方位、多層次、立體化的防護。第四條人機同防管理制度遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（三）技術(shù)與管理并重，安全與發(fā)展并行；（四）保障重點，兼顧全面。第二章組織機構(gòu)與職責第五條國家設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組，負責全國網(wǎng)絡(luò)安全防護工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條各級政府、企事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織應當建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護組織機構(gòu)，明確網(wǎng)絡(luò)安全防護工作職責。第七條網(wǎng)絡(luò)安全防護組織機構(gòu)及其職責如下：（一）網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組：1.負責制定網(wǎng)絡(luò)安全防護政策、規(guī)劃、標準和技術(shù)規(guī)范；2.組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全防護重大事項；3.監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護工作落實情況。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理部門：1.負責網(wǎng)絡(luò)安全防護工作的日常管理；2.組織開展網(wǎng)絡(luò)安全防護培訓和宣傳教育；3.監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全防護措施落實情況；4.負責網(wǎng)絡(luò)安全事件應急處置。（三）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門：1.負責網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)的研究、開發(fā)和應用；2.提供網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)支持和服務；3.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞，發(fā)布安全預警信息。（四）網(wǎng)絡(luò)安全運維部門：1.負責網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施的運行維護；2.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施運行狀態(tài)，確保其正常運行；3.及時發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。第三章防護措施第八條網(wǎng)絡(luò)安全防護措施包括：（一）物理安全防護：1.建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施，確保網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)備的正常運行；2.加強網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施的安全管理，防止設(shè)備被非法侵入或破壞；3.對網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施進行定期檢查、維護和更新。（二）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護：1.采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，對網(wǎng)絡(luò)進行安全防護；2.定期對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進行升級和更新，確保其安全性能；3.加強網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理，及時修復安全漏洞。（三）網(wǎng)絡(luò)安全管理防護：1.制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全防護工作職責；2.加強網(wǎng)絡(luò)安全培訓，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護意識；3.定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。（四）網(wǎng)絡(luò)安全應急防護：1.建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，明確事件處置流程；2.加強網(wǎng)絡(luò)安全事件應急處置能力，確?？焖佟⒂行У貞獙W(wǎng)絡(luò)安全事件；3.定期開展網(wǎng)絡(luò)安全應急演練，提高應急處置能力。第四章防護責任第九條網(wǎng)絡(luò)安全防護責任包括：（一）網(wǎng)絡(luò)安全責任主體：1.企事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織和個人作為網(wǎng)絡(luò)安全責任主體，應當履行網(wǎng)絡(luò)安全防護義務；2.網(wǎng)絡(luò)安全責任主體應當建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護制度，落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施；3.網(wǎng)絡(luò)安全責任主體應當定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理人員：1.網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應當具備網(wǎng)絡(luò)安全防護知識和技能；2.網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應當嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全防護制度，落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施；3.網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應當及時報告網(wǎng)絡(luò)安全事件，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（三）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門：1.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門應當負責網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)的研究、開發(fā)和應用；2.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門應當提供網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)支持和服務；3.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門應當定期對網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)進行評估和改進。第五章監(jiān)督檢查第十條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組負責對網(wǎng)絡(luò)安全防護工作進行監(jiān)督檢查。第十一條網(wǎng)絡(luò)安全管理部門負責對網(wǎng)絡(luò)安全防護措施落實情況進行監(jiān)督檢查。第十二條網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部門負責對網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)進行監(jiān)督檢查。第十三條網(wǎng)絡(luò)安全運維部門負責對網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查。第十四條對違反本制度的行為，依法予以查處。第六章法律責任第十五條違反本制度，有下列行為之一的，依法承擔法律責任：（一）未建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護制度的；（二）未落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施的；（三）未及時報告網(wǎng)絡(luò)安全事件的；（四）未配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理的。第十六條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組負責解釋。第十九條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強我國網(wǎng)絡(luò)安全防護能力，提高網(wǎng)絡(luò)安全管理水平，保障國家網(wǎng)絡(luò)空間安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國網(wǎng)絡(luò)安全實際，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有企事業(yè)單位、社會組織、個人以及網(wǎng)絡(luò)運營者，旨在建立人機同防的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三條人機同防管理制度遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）技術(shù)和管理并重；（三）安全與發(fā)展并重；（四）責任到人，獎懲分明。第二章組織機構(gòu)與職責第四條國家設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。第五條網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，負責具體實施本制度，履行以下職責：（一）制定網(wǎng)絡(luò)安全政策、規(guī)劃、標準和規(guī)范；（二）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育；（三）監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全防護措施落實；（四）協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件；（五）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和評估；（六）指導、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)研發(fā)和應用。第六條各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人應當建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理組織機構(gòu)，明確網(wǎng)絡(luò)安全責任，落實網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。第七條網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應當具備以下條件：（一）熟悉網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和標準規(guī)范；（二）具備網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)能力；（三）具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第三章網(wǎng)絡(luò)安全防護措施第八條網(wǎng)絡(luò)運營者應當采取以下網(wǎng)絡(luò)安全防護措施：（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；（二）設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)設(shè)施；（三）定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風險評估；（四）加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和預警；（五）及時修復網(wǎng)絡(luò)安全漏洞；（六）加強網(wǎng)絡(luò)安全事件應急響應。第九條網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)設(shè)施包括但不限于：（一）防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)；（二）數(shù)據(jù)加密、身份認證、訪問控制等技術(shù)；（三）安全審計、安全日志等技術(shù)；（四）網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知系統(tǒng)；（五）網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)備。第十條網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風險評估應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理制度建設(shè)情況；（二）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)設(shè)施運行情況；（三）網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生情況；（四）網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估。第十一條網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測和預警應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報收集；（二）網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測；（三）網(wǎng)絡(luò)安全風險預警；（四）網(wǎng)絡(luò)安全事件通報。第十二條網(wǎng)絡(luò)安全事件應急響應應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全事件報告；（二）網(wǎng)絡(luò)安全事件調(diào)查；（三）網(wǎng)絡(luò)安全事件處置；（四）網(wǎng)絡(luò)安全事件總結(jié)。第四章人機同防機制第十三條人機同防機制是指將人工防范與自動化技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全防護的動態(tài)平衡。第十四條人機同防機制包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)研發(fā)；（二）網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)；（三）網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育；（四）網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施建設(shè)；（五）網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估。第十五條網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)研發(fā)應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)攻關(guān)；（二）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)標準化。第十六條網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全教育體系建設(shè)；（二）網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)計劃；（三）網(wǎng)絡(luò)安全人才激勵機制。第十七條網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)宣傳；（二）網(wǎng)絡(luò)安全知識普及；（三）網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓。第十八條網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施建設(shè)應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)設(shè)施建設(shè)；（二）網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施運維；（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護設(shè)施升級。第十九條網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估應當包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估指標體系；（二）網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估方法；（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護能力評估結(jié)果應用。第五章法律責任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的；（二）未采取網(wǎng)絡(luò)安全防護措施的；（三）未定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風險評估的；（四