迎接中央安全生產(chǎn)考核巡查全面指南匯報(bào)人:時(shí)間:2025/11/16目錄/CONTENTS01巡查風(fēng)向：高規(guī)格嚴(yán)督戰(zhàn)02責(zé)任制度：從墻上到心上03人本防線(xiàn)：培訓(xùn)與投入04隱患治理：閉環(huán)到根源05健康管理與事故處置06現(xiàn)場(chǎng)與外包協(xié)同管控目錄CONTENTS01應(yīng)急與檔案終極屏障02速查清單與迎檢策略03整改提升與長(zhǎng)效賦能巡查風(fēng)向：高規(guī)格嚴(yán)督戰(zhàn)01中央巡查使命與靶向2025年度考核巡查已全面啟動(dòng)，為期一個(gè)月的深度檢查旨在“嚴(yán)”字當(dāng)頭，壓實(shí)責(zé)任。穿透式檢查：22個(gè)巡查組將穿透責(zé)任鏈條，任何環(huán)節(jié)失守都將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。硬碰硬推動(dòng)：聚焦真問(wèn)題，絕非例行公事，為企業(yè)敲響必須高度重視的警鐘。明確使命導(dǎo)向：帶著精準(zhǔn)靶向進(jìn)駐，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。五個(gè)嚴(yán)查穿透責(zé)任鏈01黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否真擔(dān)當(dāng)，而非口頭重視。02部門(mén)監(jiān)管責(zé)任是否寬松軟，存在監(jiān)管盲區(qū)。03治本攻堅(jiān)行動(dòng)是否落地，而非紙面文章。04事故多發(fā)領(lǐng)域是否被重點(diǎn)剖析，深挖根源。05群眾反映線(xiàn)索是否一查到底，絕不姑息。責(zé)任制度：從墻上到心上02安全生產(chǎn)責(zé)任制真落地責(zé)任體系必須覆蓋所有層級(jí)、所有崗位，主要負(fù)責(zé)人必須履行第一責(zé)任人法定職責(zé)。血淚警示：河北赤城茂源鐵礦“只包不管”導(dǎo)致塌方瞞報(bào)，企業(yè)被提級(jí)督辦，相關(guān)人員被嚴(yán)肅追責(zé)。任何責(zé)任鏈條的斷裂都是事故的導(dǎo)火索。制度活頁(yè)不求多而求實(shí)制度必須切合實(shí)際、動(dòng)態(tài)更新、嚴(yán)格執(zhí)行，無(wú)效的制度比沒(méi)有制度更危險(xiǎn)。某化工企業(yè)因制度缺失、與實(shí)際脫節(jié)被罰30萬(wàn)元某煤礦企業(yè)因制度空洞、員工不了解內(nèi)容被罰20萬(wàn)元人本防線(xiàn)：培訓(xùn)與投入03教育培訓(xùn)杜絕走過(guò)場(chǎng)造假培訓(xùn)的核心是賦予員工保命的知識(shí)和技能。任何走過(guò)場(chǎng)、記錄造假、外包人員漏訓(xùn)都可能觸發(fā)重罰。案例：某化工企業(yè)因培訓(xùn)記錄造假，且特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，被處以30萬(wàn)元罰款并停產(chǎn)整頓。培訓(xùn)上的偷工減料，無(wú)異于為事故埋下定時(shí)炸彈。安全投入守住生命底線(xiàn)安全費(fèi)用必須足額提取、專(zhuān)款專(zhuān)用。任何擠占都可能導(dǎo)致設(shè)施老化、隱患叢生。案例警示：某化工企業(yè)因未足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，甚至挪用于日常開(kāi)支，導(dǎo)致設(shè)施老化，最終被重罰50萬(wàn)元并責(zé)令停產(chǎn)。安全投入不是成本，而是對(duì)企業(yè)未來(lái)最重要的投資。隱患治理：閉環(huán)到根源04隱患排查須真查實(shí)改閉環(huán)排查全面覆蓋，不留死角記錄清晰準(zhǔn)確，責(zé)任到人整改措施有效，限期完成復(fù)查驗(yàn)證效果，形成閉環(huán)警示：某化工企業(yè)因隱患整改不力、記錄造假，導(dǎo)致事故發(fā)生，被罰50萬(wàn)元并停工整改。任何對(duì)隱患的僥幸和隱瞞，都是在挑戰(zhàn)安全的紅線(xiàn)。危險(xiǎn)源辨識(shí)監(jiān)控必到位尤其是重大危險(xiǎn)源，必須進(jìn)行徹底辨識(shí)、評(píng)估、備案和監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源的失控，就是對(duì)巨大風(fēng)險(xiǎn)的放任。徹底辨識(shí)與評(píng)估按規(guī)定進(jìn)行備案設(shè)置有效監(jiān)控與報(bào)警設(shè)立清晰警示標(biāo)志案例：某化工企業(yè)因重大危險(xiǎn)源未備案、未設(shè)警示標(biāo)志，被責(zé)令停產(chǎn)整頓并罰款50萬(wàn)元。健康管理與事故處置05職業(yè)健康守護(hù)員工防線(xiàn)安全不僅包括不發(fā)生急性事故，也包括防范慢性職業(yè)傷害。員工的健康是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。案例：某制造企業(yè)因未進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)、未提供合格防護(hù)用品、未組織職業(yè)健康體檢，被重罰30萬(wàn)元。事故報(bào)告必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”一旦發(fā)生事故，必須按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，瞞報(bào)只會(huì)錯(cuò)上加錯(cuò)。案例：某化工企業(yè)瞞報(bào)事故因瞞報(bào)泄漏事故、破壞現(xiàn)場(chǎng)，被頂格處罰100萬(wàn)元，責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。事故處理“四不放過(guò)”：原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)?，F(xiàn)場(chǎng)與外包協(xié)同管控06現(xiàn)場(chǎng)管理消除混亂違章生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理的最終落腳點(diǎn)。整潔規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)是安全的基本保障。安全通道暢通警示標(biāo)志齊全人員操作規(guī)范消防設(shè)施完好案例：某冶金企業(yè)因現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、通道堵塞，被處罰20萬(wàn)元并停工整改。外包協(xié)作資質(zhì)協(xié)議雙控外包不是“甩包袱”，安全責(zé)任不能“一包了之”。必須嚴(yán)格審核資質(zhì)，簽訂協(xié)議，統(tǒng)一管理。案例：某電力企業(yè)因?qū)⒐こ贪l(fā)包給無(wú)資質(zhì)單位、現(xiàn)場(chǎng)管理失控，被罰30萬(wàn)元。對(duì)外包單位的失管，就是自身責(zé)任的失守。應(yīng)急與檔案終極屏障07應(yīng)急管理有預(yù)案能演練會(huì)救援應(yīng)急預(yù)案不能是“抽屜文件”，應(yīng)急演練不能是“紙上談兵”。有效的應(yīng)急能力，是事故發(fā)生后減少損失的最后一道屏障。案例：某化工企業(yè)因應(yīng)急預(yù)案缺失、物資設(shè)備不足，被罰30萬(wàn)元。檔案齊全完整真實(shí)可溯源檔案是追溯安全管理過(guò)程的“黑匣子”。任何造假都將被頂格處罰，虛假檔案即是誠(chéng)信的喪失。案例：山東某化工企業(yè)因隱患排查檔案造假，試圖蒙混過(guò)關(guān)，最終被頂格處罰10萬(wàn)元、停產(chǎn)整頓，并納入失信懲戒名單。速查清單與迎檢策略08十二項(xiàng)核心速查清單匯總1.責(zé)任制是否覆蓋所有崗位？2.制度是否切合實(shí)際并執(zhí)行？3.培訓(xùn)是否走過(guò)場(chǎng)或造假？4.投入是否足額提取未挪用？5.隱患是否閉環(huán)簽字確認(rèn)？6.危險(xiǎn)源是否辨識(shí)備案監(jiān)控？7.職業(yè)健康危害檢測(cè)與體檢是否到位？8.事故是否及時(shí)如實(shí)報(bào)告？9.現(xiàn)場(chǎng)通道標(biāo)志是否規(guī)范？10.外包資質(zhì)協(xié)議是否雙控？11.應(yīng)急預(yù)案演練是否實(shí)戰(zhàn)？12.檔案記錄是否齊全真實(shí)？現(xiàn)場(chǎng)迎檢流程與話(huà)術(shù)要點(diǎn)高效迎檢，關(guān)鍵在于準(zhǔn)備充分、分工明確、應(yīng)對(duì)得體。強(qiáng)調(diào)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“如實(shí)回答”原則。指定總協(xié)調(diào)人：統(tǒng)一對(duì)接，信息同步。資料即時(shí)提供：確保30分鐘內(nèi)提供原件?；卮鸷?jiǎn)潔準(zhǔn)確：避免多說(shuō)多錯(cuò)，不擴(kuò)展話(huà)題。做好記錄備份：為后續(xù)整改與復(fù)議提供依據(jù)。整改提升與長(zhǎng)效賦能09巡查后整改閉環(huán)與銷(xiāo)號(hào)建立臺(tái)賬編號(hào)管理責(zé)任到人落實(shí)整改遵循“五落實(shí)”原則形成報(bào)告附證據(jù)材料申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)將整改報(bào)告同步報(bào)送行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，展現(xiàn)企業(yè)主動(dòng)履責(zé)態(tài)度，降低后續(xù)被回訪(fǎng)抽查的風(fēng)險(xiǎn)。以巡促建構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)將考核巡查的“壓力”轉(zhuǎn)化為安全治理升級(jí)的“動(dòng)力”