第1篇第一章總則第一條為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家，是指由鄉(xiāng)賢牽頭，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，集創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。第三條本制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的管理，提高運(yùn)營(yíng)效率，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本制度，監(jiān)督各項(xiàng)工作的執(zhí)行。第五條管理委員會(huì)組成人員如下：（一）主任：由鄉(xiāng)賢代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的工作。（二）副主任：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（三）委員：由鄉(xiāng)賢代表、企業(yè)代表、專家學(xué)者等組成，負(fù)責(zé)提出意見(jiàn)和建議。第六條管理委員會(huì)的主要職責(zé)：（一）制定鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的發(fā)展規(guī)劃和管理制度。（二）協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）審核和批準(zhǔn)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和孵化。（四）監(jiān)督鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。（五）定期向鄉(xiāng)黨委、政府報(bào)告工作。第三章創(chuàng)業(yè)孵化與項(xiàng)目引進(jìn)第七條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)積極引進(jìn)和孵化具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村電商等領(lǐng)域。第八條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)程序：（一）項(xiàng)目申報(bào)：有意向的創(chuàng)業(yè)者向鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家提交項(xiàng)目申報(bào)材料。（二）項(xiàng)目評(píng)審：管理委員會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)：經(jīng)評(píng)審合格的項(xiàng)目，由管理委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。（四）項(xiàng)目孵化：鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家為立項(xiàng)項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。第九條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化程序：（一）項(xiàng)目入駐：經(jīng)評(píng)審合格的項(xiàng)目，可入駐鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家。（二）項(xiàng)目跟蹤：鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。（三）項(xiàng)目評(píng)估：定期對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。（四）項(xiàng)目退出：對(duì)不符合孵化條件的項(xiàng)目，按規(guī)定程序予以退出。第四章技術(shù)服務(wù)與人才培養(yǎng)第十條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支持。第十一條技術(shù)服務(wù)程序：（一）技術(shù)服務(wù)需求申報(bào)：創(chuàng)業(yè)者向鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家提出技術(shù)服務(wù)需求。（二）技術(shù)服務(wù)安排：鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家根據(jù)需求，組織專家進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。（三）技術(shù)服務(wù)反饋：創(chuàng)業(yè)者對(duì)技術(shù)服務(wù)進(jìn)行反饋，以便不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第十二條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)積極開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。第十三條人才培養(yǎng)程序：（一）人才培養(yǎng)計(jì)劃制定：鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。（二）人才培養(yǎng)實(shí)施：組織實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，包括培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等環(huán)節(jié)。（三）人才培養(yǎng)評(píng)估：對(duì)人才培養(yǎng)效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。第五章資金管理第十四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家資金來(lái)源包括政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、項(xiàng)目收益等。第十五條資金管理原則：（一）?？顚Ｓ茫嘿Y金必須按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。（二）公開(kāi)透明：資金使用情況應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）高效廉潔：資金管理應(yīng)高效廉潔，防止浪費(fèi)和腐敗。第十六條資金管理程序：（一）資金預(yù)算編制：鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家根據(jù)年度工作計(jì)劃，編制資金預(yù)算。（二）資金審批：資金預(yù)算經(jīng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可使用。（三）資金使用：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金使用合理、高效。（四）資金結(jié)算：定期進(jìn)行資金結(jié)算，確保資金安全。第六章監(jiān)督與考核第十七條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。第十八條監(jiān)督內(nèi)容：（一）資金使用情況。（二）項(xiàng)目引進(jìn)和孵化情況。（三）技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)情況。（四）內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況。第十九條考核辦法：（一）年度考核：管理委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家年度工作進(jìn)行考核。（二）項(xiàng)目考核：對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行定期考核。（三）服務(wù)質(zhì)量考核：對(duì)技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)工作進(jìn)行考核。第七章附則第二十條本制度由鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家，是指由鄉(xiāng)賢牽頭，整合資源，為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者和返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、信息、技術(shù)等服務(wù)的綜合性平臺(tái)。第三條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的方針政策；（二）堅(jiān)持以人民為中心，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；（三）堅(jiān)持依法治家，規(guī)范管理；（四）堅(jiān)持開(kāi)放共享，互利共贏。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家設(shè)立理事會(huì)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施管理制度，協(xié)調(diào)各方資源，保障之家正常運(yùn)行。第五條理事會(huì)成員由鄉(xiāng)賢代表、政府代表、企業(yè)代表、專家學(xué)者等組成，理事會(huì)設(shè)主任一名，副主任若干名。第六條理事會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，辦公室設(shè)主任一名，副主任若干名。第七條理事會(huì)辦公室下設(shè)以下部門(mén)：（一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部：負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè)者和返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；（二）培訓(xùn)部：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)；（三）融資部：負(fù)責(zé)為創(chuàng)業(yè)者和返鄉(xiāng)人員提供融資服務(wù)；（四）信息部：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息；（五）技術(shù)部：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、研發(fā)創(chuàng)新等服務(wù)。第三章管理制度第八條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家實(shí)行會(huì)員制度，會(huì)員分為普通會(huì)員、高級(jí)會(huì)員、榮譽(yù)會(huì)員。第九條普通會(huì)員：凡符合以下條件之一者，可申請(qǐng)成為普通會(huì)員：（一）在本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或有意向在本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人；（二）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員；（三）對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家有貢獻(xiàn)的個(gè)人。第十條高級(jí)會(huì)員：在普通會(huì)員基礎(chǔ)上，具備以下條件之一者，可申請(qǐng)成為高級(jí)會(huì)員：（一）在本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成績(jī)的個(gè)人；（二）對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人。第十一條榮譽(yù)會(huì)員：在高級(jí)會(huì)員基礎(chǔ)上，具備以下條件之一者，可申請(qǐng)成為榮譽(yù)會(huì)員：（一）在本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得杰出成績(jī)的個(gè)人；（二）對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。第十二條會(huì)員享有以下權(quán)利：（一）參加鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家組織的各類活動(dòng)；（二）優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、信息、技術(shù)等服務(wù)；（三）對(duì)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的工作提出意見(jiàn)和建議；（四）享有其他合法權(quán)益。第十三條會(huì)員應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）遵守鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的規(guī)章制度；（二）積極參與鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家組織的各類活動(dòng)；（三）維護(hù)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的形象和聲譽(yù)；（四）履行其他應(yīng)盡義務(wù)。第十四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家實(shí)行項(xiàng)目管理制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估等環(huán)節(jié)的管理。第十五條項(xiàng)目立項(xiàng)：由創(chuàng)業(yè)者和返鄉(xiāng)人員提出項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)辦公室審核，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)。第十六條項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由理事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目實(shí)施完成后，由理事會(huì)辦公室組織驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)估。第十八條項(xiàng)目評(píng)估：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，為今后項(xiàng)目提供借鑒。第四章資金管理第十九條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家設(shè)立專項(xiàng)資金，用于支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和日常運(yùn)營(yíng)。第二十條專項(xiàng)資金來(lái)源：（一）政府撥款；（二）社會(huì)捐贈(zèng)；（三）會(huì)員會(huì)費(fèi)；（四）其他合法收入。第二十一條專項(xiàng)資金使用：（一）支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)；（三）提供融資、信息、技術(shù)等服務(wù)；（四）日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。第二十二條專項(xiàng)資金管理：（一）設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?；（二）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金安全；（三）公開(kāi)資金使用情況，接受監(jiān)督。第五章附則第二十三條本制度由鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度未盡事宜，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十六條本制度如有修改，須由理事會(huì)提出，經(jīng)全體理事會(huì)成員表決通過(guò)，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案后實(shí)施。第3篇第一章總則第一條為充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的作用，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家，是指由本鄉(xiāng)政府牽頭，鄉(xiāng)賢投資建設(shè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，旨在為鄉(xiāng)賢提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對(duì)接、融資服務(wù)等方面的支持。第三條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家的管理工作，應(yīng)遵循以下原則：1.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作；2.公平公正，公開(kāi)透明；3.創(chuàng)新服務(wù)，高效務(wù)實(shí)；4.保障權(quán)益，合作共贏。第二章組織機(jī)構(gòu)第四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常管理工作。管理委員會(huì)由以下人員組成：1.鄉(xiāng)賢代表：由鄉(xiāng)賢自愿報(bào)名，經(jīng)審核批準(zhǔn)后擔(dān)任；2.政府代表：由鄉(xiāng)政府委派，負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和支持；3.企業(yè)代表：由入駐企業(yè)推薦，負(fù)責(zé)企業(yè)服務(wù)和企業(yè)發(fā)展；4.專職管理人員：由鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)和管理工作。第五條管理委員會(huì)設(shè)主任一名，副主任若干名。主任由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)賢代表、企業(yè)代表等人員擔(dān)任。第六條管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理和協(xié)調(diào)。第三章創(chuàng)業(yè)支持與服務(wù)第七條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家為鄉(xiāng)賢提供以下創(chuàng)業(yè)支持與服務(wù)：1.政策咨詢：為鄉(xiāng)賢提供國(guó)家、省、市及本鄉(xiāng)有關(guān)創(chuàng)業(yè)、扶持政策的信息咨詢服務(wù)；2.資源對(duì)接：為鄉(xiāng)賢提供土地、資金、人才、技術(shù)等資源對(duì)接服務(wù)；3.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：組織舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)賢的創(chuàng)業(yè)能力和管理水平；4.融資服務(wù)：協(xié)助鄉(xiāng)賢進(jìn)行融資，解決創(chuàng)業(yè)資金難題；5.項(xiàng)目孵化：為鄉(xiāng)賢提供項(xiàng)目孵化服務(wù)，包括市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目策劃、團(tuán)隊(duì)組建等；6.市場(chǎng)推廣：協(xié)助鄉(xiāng)賢進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)推廣，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。第八條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全以下工作機(jī)制：1.定期召開(kāi)管理委員會(huì)會(huì)議，研究解決創(chuàng)業(yè)之家運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題；2.定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇等活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)賢之間的交流與合作；3.建立鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，為鄉(xiāng)賢提供項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)；4.設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)提供資金支持；5.建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，為鄉(xiāng)賢提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。第四章運(yùn)營(yíng)管理第九條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用規(guī)范、透明。第十條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)安全、保值增值。第十一條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保入駐企業(yè)和人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。第十二條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全信息管理制度，確保信息安全。第五章監(jiān)督檢查第十三條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.政策執(zhí)行情況；2.資金使用情況；3.資產(chǎn)管理情況；4.安全生產(chǎn)情況；5.信息管理情況。第十四條鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)之家應(yīng)定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作，接受鄉(xiāng)政府的監(jiān)督。第六章保障措施第十五條鄉(xiāng)政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)賢